生物多样性公约缔约方大会第八届会议通过的决定28523.docx

《生物多样性公约缔约方大会第八届会议通过的决定28523.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《生物多样性公约缔约方大会第八届会议通过的决定28523.docx（360页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、生物多样性公约缔约方大会第八届会议通过的决定2006年年3月20031日日，库里提提巴决定 页次次VIII/1. 岛岛屿生物多多样性 . 4VIII/2.缺水和半半湿润地区区生物多样样性 .447VIII/3.全球生物物分类倡议议：深入审审议全球生生物分类倡倡议工作方方案的执行行情况 .554VIII/4. 获取和和惠益分享享.64A关于于获取和惠惠益分享的的国际制度度.644B.关关于获得遗遗传资源和和公正、公公平地分享享其利用所所产生的惠惠益的波恩恩准则.73C.第VVI/244B号决决定中列出出的其他做做法，包括括考虑一项项原产地/出产地/法律上的的来源地国国际证书.73D.支持持在其管

2、辖辖范围内有有遗传资源源使用者的的缔约方遵遵守获得提提供遗传资资源的缔约约方的事先先知情同意意和遵守就就获准取得得这些资源源而共同商商定的条件件的各种措措施，包括括其可行性性、实用性性和费用.744E.战略略计划：今今后进展的的评价 获取遗遗传资源的的指标、特特别是公平平和公正分分享利用遗遗传资源所所产生惠益益的必要性性和可行备备选办法.755VIII/5. 第8(j)条和和相关条款款 . 76A.执行行和深入审审议第8（jj）和相关关条款工作作方案并将将工作方案案的有关任任务纳入专专题方案中中76B.关于于保护和可可持续利用用生物多样样性的知识识、创新和和做法的现现状和趋势势的综合报报告.7

3、7C.获取取和惠益分分享国际制制度：同关关于获取和和惠益分享享问题特设设工作组的的合作.778D.促进进土著和当当地社区切切实参与有有关第8（jj）条和相相关条款的的机制.80E.制订订保护土著著和地方社社区知识、创创新和做法法的特殊制制度的各构构成部分.81F.确保保尊重土著著社区和地地方社区与与保护和可可持续利用用生物多样样性有关的的文化和知知识遗产的的道德行为为守则的基基本内. 82G.评估估在实现22010年年生物多样样性目标方方面所取得得进展的指指标：传统统知识、创创新和做法法的现状.900H.联合合国土著问问题常设论论坛的建议议.900VIII/6.传播、教教育和公众众意识全球球倡

4、议：关关于工作方方案执行概概况和促进进今后工作作的备选办办法的概揽揽 . 955VIII/7.生物多多样性展望望. 123VIII/8.公约及及其战略略计划 的执行情情况 . 124VIII/9.千年生态态系统评估估结果的影影响 1136VIII/10.公约的的运作 1441VIII/11.科技合作作和资料交交换所机制制 . 158VIII/12.技术转让让和合作（第第16至119条） . 169VIII/13.审查第220条（财财政资源）和和第21条条（财务机机制）的执执行情况 . 171VIII/14.国家报告告和下一期期全球生物物多样性展展望 . 174VIII/15.监测进展展和报告进

5、进程，包括括将各项目目标纳入专专题工作方方案 . 177VIII/16.与其他公公约和国际际组织及倡倡议的合作作 . 205VIII/17.私营部门门的参与 . 207VIII/18.向财务机机制提供的的指导 2210VIII/19.森林生物物多样性：工作方案案的执行情情况 2216VIII/20.内陆水域域生态系统统生物多样样性：报告告进程、改改进执行情情况审查和和解决威胁胁 . 223VIII/21.海洋和沿沿海生物多多样性：保保护和可持持续利用国国家管辖范范围以外深深海海床遗遗传资源 . 2226VIII/22.海洋和沿沿海生物多多样性：加加强执行综综合海洋和和沿海管理理 . 228VI

6、II/23.农业生物物多样性 . 231A.关于于生物多样样性用于食食品和营养养的跨领域域倡议2331B. 关关于保护和和可持续利利用土壤生生物多样性性的国际倡倡议.239C. 遗传利用用限制技术术.2433D.深入入审议农业业生物多样样性工作方方案.243VIII/24.保护区 . 245VIII/25.奖励措施施：运用为为生物多样样性资源和和功能定值值的工具 . 2256VIII/26.奖励措施施：筹备深深入审议奖奖励措施工工作方案 . 265VIII/27.威胁生态态系统、生生境或物种种的外来物物种（第88(h)条条）：国际际管制框架架的漏缺和和不一致 .268VIII/28.影响评估估

7、：关于涵涵盖生物多多样性各个个方面的影影响评估的的自愿性准准则 2277VIII/29.赔偿责任任与补救 . 301VIII/30.生物多样样性和气候候变化：对对增进保护护生物多样样性、减轻轻气候变化化影响或适适应变化以以及对付土土地退化的的各项活动动之间的增增效作用的的指导 .302VIII/31.公约的的行政工作作和20007-20008两年年期工作方方案预算 . 304VIII/32.禽流感对对野生动物物的潜在影影响 . 3188VIII/33.缔约方大大会第九届届会议的时时间和地点点 . 3199VIII/34.向巴西联联邦共和国国政府和人人民致敬 . 3220VIII/1.岛屿生物物

8、多样性生物多样性性公约缔约约方大会，1.通过过本决定所所附载岛屿屿生物多样样性工作方方案的目标标、全球指指标和时间间框架以及及岛屿特殊殊的优先行行动，作为为解决岛屿屿特有特点点和问题的的一套行动动；2.确认认各缔约方方按照国家家确定的优优先事项、能能力和需要要，执行岛岛屿生物多多样性工作作方案。各各缔约方在在国内执行行的各项活活动将根据据国家和区区域的具体体需要、国国家的决心心、立法、情情况和急缓缓程度及其其生物多样样性战略，确确定优先次次序。增列列一项活动动并不表示示该活动对对所有缔约约方都是适适当；3.促请请各缔约方、其其他国家政政府、国际际组织和其其他有关组组织执行工工作方案，主主要是将

9、工工作方案纳纳入国家生生物多样性性战略和行行动计划，并并将其纳入入国家可持持续发展战战略的主流流；4.请全球球环境基金金及其执行行机构承认认岛屿生物物多样性工工作方案及及其对发展展中国家、尤尤其是最不不发达国家家和小岛屿屿发展中国国家的适切切性，并对对其执行工工作提供支支持；5.请全全球环境基基金进一步步简化其程程序，以便便在执行岛岛屿生物多多样性工作作方案时考考虑到小岛岛屿发展中中国家的特特殊情况； 6.请国际社会会在全球环环境基金第第四次资金金补充期间间积极处理理执行岛屿屿生物多样样性工作方方案所需的的资金；7.请请各捐助缔缔约国、区区域开发银银行及其他他金融机构构，根据发发展中国家家、特

10、别是是最不发达达国家和小小岛屿发展展中国家的的需要和优优先事项，协协助它们执执行工作方方案； 88.请各缔约方方在一种灵灵活的框架架内运用岛岛屿生物多多样性工作作方案的各各项指标和和时间框架架，根据国国家的优先先事项和能能力，在这这种灵活的的框架内制制定国家和和/或区域域的指标，同同时顾及不不同国家间间在生物多多样性方面面的差别；利用现有有的国家指指标或视情情况根据评评估实现22010年年目标所取取得进展的的全球性指指标制定国国家的指标标；并在向向生物多样样性公约提提交的国家家报告中评评估所取得得的进展和和汇编情况况。为实现现这些目标标，请国际际社会执行行进一步步实施关于于小岛屿发发展中国家家

11、可持续发发展的巴巴巴多斯行动动纲领的毛毛里求斯战战略、约约翰内斯堡堡行动计划划和千年年发展目标标所载的各各项建议，以以援助小岛岛屿发展中中国家； 99.请执行秘书书协助各缔缔约方，并并与其他国国家政府、国国际组织和和其他有关关机构合作作，执行本本决定附件件C节详细细载列的岛岛屿生物多多样性工作作方案；10.还还请执行秘秘书查明岛岛屿生物多多样性工作作方案的优优先行动与与所有其他他专题工作作方案和生生物多样性性公约各项项跨领域问问题之间的的关联，并并在科学、技技术和工艺艺咨询附属属机构第十十二次会议议之前将其其公布； 11.请第8(jj) 条和和相关条款款问题闭会会期间不限限成员名额额特设工作作

12、组，在其其工作范围围内，提供供关于执行行工作方案案的指导；12.认认识到岛屿屿对于保护护生物多样样性具有的的至关重要要作用，并并认识到目目前岛屿生生物多样性性丧失的惊惊人速度，商定把工作方案中那些能够为保护和可持续利用岛屿生物多样性作出重要贡献的活动列为优先事项；13.请各各缔约方在在适用情况况下，把岛岛屿生物多多样性工作作方案纳入入当前的国国家能力自自我评估工工作；14.鼓鼓励在执行行工作方案案时制定社社区处理方方式；15.请请各缔约方方结合毛毛里求斯战战略下的的相应活动动展开本工工作方案下下的有关活活动；16.鼓鼓励各缔约约方建立国国内、次区区域、区域域和国际岛岛屿伙伴关关系，使各各国政府

13、和和民间社会会一道提供供更多的政政治、财政政和技术支支持以加速速执行岛屿屿生物多样样性工作方方案；17.吁吁请各缔约约方在其国国家立法许许可的情况况下，以符符合第8(j)条和和相关条款款的方式，执行工作方案；18.请请联合国气气候变化框框架公约、政政府间气候候变化问题题小组、地地球系统科科学伙伴关关系在与岛岛屿生物多多样性和气气候变化相相关的活动动中展开合合作；19.请联合国防防治荒漠化化公约加强强协作，针针对可能对对岛屿生物物多样性产产生不利影影响的土地地退化现象象展开有关关活动； 220.鼓励自然保保护联盟扩扩充其关于于利用自然然保护联盟盟紧急清单单的类别和和标准的指指导原则，以以便为解决

14、决编制岛屿屿物种清单单过程中产产生的问题题提供进一一步的指导导； 221.欢迎国际养养护组织提提供关于被被划为生物物多样性热热点的岛屿屿的资料，并并请联合国国粮食及农农业组织、环环境规划署署世界养护护监测中心心、教科文文组织、国国际养护组组织、禽鸟鸟生命国际际组织、世世界野生动动植物基金金会和其他他有关组织织和倡议与与各缔约方方合作执行行本工作方方案；22.请请各缔约方方定期监测测在执行本本工作方案案以及在实实现全球目目标方面的的进展情况况，并向缔缔约方大会会提出报告告，同时考考虑到小岛岛屿发展中中国家能力力的特别限限制因素。附件岛屿生物多多样性工作作方案A.导言言 /本节内容借鉴了： C.

15、Marin、P. Deda和J.K. Mulongoy 的岛屿生物多样性 脆弱生态系统中的持久生命，这是岛屿开发理事会的一个特别问题，国际岛屿事务杂志2004年2月/9月的岛屿开发理事会特别专辑，国际岛屿事务杂志，2004年2月出版。/1 地球是由110万多岛岛屿组成的的家，在这这些岛屿上上居住着55亿多居民民。这些岛岛屿的土地地总合及专专属经济区区的面积超超过了地球球总面积的的六分之一一。岛屿及及其四周的的近海海洋洋生物多样样性在自己己的界限内内形成自成成一体的生生态系统，每每个都有自自己独特、往往往是有限限的生物多多样性集合合物。从岛岛屿生物多多样性遗传传特点来看看，一些岛岛屿有地球球上最

16、丰富富多样的生生物，有自自己极为独独特的特点点，而一些些岛屿上则则生物极为为贫乏，几几乎或完全全没有地方方特殊性。这这两类岛屿屿都受到威威胁，成为为全球的重重点保护对对象。2. 那些有丰富富的区域生生物群的岛岛屿，其岛岛屿环境的的孤立性促促成了有地地方特色的的动植物群群的进化。2218个特特有鸟类区区中有1004个完全全在岛屿上上，/ Stattersfield, A.J.、Crosby, M.J.、Long, A.J. 和 Wege, D.C.（1998年） 世界上的特有鸟类区：生物多样性养护的优先事项 。国际鸟盟，剑桥，联合王国。/ 同时，2200个全全球生态区区域 / Olson, D.

17、M.和 Dinerstein, E.（1998年）全球200区：养护地球上最具有生物多样性价值的生态区域的代表性办法，保护生物学第12期，英文第 502515页。/ 中有1443个陆地地生态系统统，这其中中有36个个是由岛屿屿组成的。334 个生生物多样性性热点区域域/Mittermeier, R.A.、Robles Gil, P.、Hoffmann, M.、Pilgrim、J., Brooks, T.、Mittermeier, C.G.、Lamoreux, J.和Fonseca, G.A.B. da（2004年）再访热点区。 CEMEX公司，墨西哥。/ 中有110个完全全由岛屿组组成，剩余余

18、的大多数数也包含岛岛屿在内。地地球5955个个体场场地上都生生存着一种种或多种在在地球上遭遭受严重威威胁的物种种，在岛屿屿上发现了了其中的至至少2188个场地。/www.zeroextinction.org/ 最近一项关于保护区内陆地脊椎动物分布状况的全球空缺分析/Rodrigues, A.S.L.、Andelman, S.J.、Bakarr, M.I.、Boitani, L.、Brooks, T.M.、Cowling, R.M.、Fishpool, L.D.C.、 Fonseca, G.A.B.da、Gaston, K.J.、Hoffmann, M.、 Long, J.S.、Marquet,

19、 P.A.、Pilgrim, J.D.、 Pressey, R.L.、Schipper, J.、Sechrest, W.、Stuart, S.N.、Underhill, L.G.、Waller, R.W.、Watts, M.E.J.和Yan, X.（2004年）全球保护区网络代表物种多样性的有效性。自然第428期，英文第640643页。/ 发现，在那些空缺当中，大多数是“热带地区的山区或岛屿地区”。3. 另一极端情情况是，一一些较小低低地岛屿和和环礁属于于地球生物物多样性“冷冷点”，其其生物多样样性程度极极低，很少少、或完全全没有自己己的特殊性性。然而，尽尽管这些小小岛屿上几几乎所有形形式的经

20、济济生计都过过分生物多多样性，其其陆地生物物多样性的的很大一部部分受到威威胁，需要要某种形式式的保护。/ Thaman, R.R. 2005. 正在下沉的岛屿方舟。岛屿生物多样性与在威胁下生活的岛屿；岛屿的独特性、受威胁地位和优先地位需要我们保护岛屿和有关的海洋生物多样性，这是可持续岛屿生活的基础。在生物多样性公约科学、技术和工艺咨询附属机构（科咨机构）第十次会议上的主旨发言，2005年2月7日至11日于泰国曼谷。/ 4. 岛屿内海洋洋生物多样样性的重要要意义已得得到确认，/Roberts, C.M.、McClean, C.J.、Veron, J.E.N.、Hawkins, J.P.、Alle

21、n, G.R.、McAllister, D.E.、Mittermeier, C.G.、Schueler, F.W.、Spalding, M.、Wells, F.、Vynne, C.和Werner, T.B. （2002年）海洋生物多样性热区与热带礁 的优先养护事项，科学第295期，英文第12801284页。/ 因为在岛屿上发现了超过半数的热带海洋生物多样性，而且18个特有物种中有12个、10个珊瑚樵热区中有7个都在岛屿周围。至于文化多样性，许多岛屿、包括在极地的岛屿都是独特文化的发源地，这些文化培育了传统的资源管理办法，而在大多数情况下，这些办法使人们得以发展并同多种生物和谐相处。5. 本工作

22、方案案提供了独独特的机会会，在所有有岛屿和所所有岛屿国国家之间搭搭起桥梁，以以努力保护护、可持续续利用和公公平分离岛岛屿生物多多样性。6. 从小岛屿到到大岛屿，从从有岛屿的的国家到全全部由岛屿屿组成的国国家，甚至至从大块的的陆地残余余到偏远的的环礁，生生物多样性性的养护和和可持续利利用都会遇遇到机遇和和挑战。岛岛屿是自成成一体的生生态系统，它它有非常明明确的地理理限制，并并包括了基基本的生态态过程和相相互作用。岛岛屿包含了了公约审审议的所有有现有专题题领域，如如森林、内内陆水域、农农业用地、缺缺水区和半半干旱区、海海洋和沿海海生态系统统及山区生生态系统。各各生态系统统的连通性性及海域和和陆域的

23、交交界地区会会给执行生生物多样性性公约造造成具体问问题和机遇遇。7. 岛屿生态系系统密切相相关和易受受伤害的特特性，对于于设计和执执行不仅仅仅要保护特特殊物种、且且能进一步步统筹管理理、可持续续利用和保保护海洋、陆陆地和淡水水生态系统统的生物多多样性保护护方案，都都提供机会会和挑战。保保护岛屿生生物多样性性的统筹方方案考虑了了岛屿生态态系统与人人类的从岛岛屿边缘到到珊瑚礁的的活动的空空间和时间间上的相互互关联。岛岛屿生物多多样性的保保护上的综综合性做法法考虑并致致力于解决决上游活动动对于下游游生态系统统的影响，例例如由于岛岛屿集水区区内无法持持续的农业业和林业做做法造成淤淤泥在珊瑚瑚礁的淤塞塞

24、。此外，保保护和可持持续地管理理水资源，包包括造福于于人类社区区和生态群群落的水文文循环，是是综合性岛岛屿生物多多样性保护护取得成功功的一项极极其重要的的要素。8. 基于小岛屿屿的大小及及生物多样样性综合管管理的范围围，小岛屿屿是陆地对对应物的缩缩影，在那那里，可以以应用、测测试并改善善可持续发发展的战略略、政策和和管理制度度；可以更更加即时地地评估因果果要素，更更加迅速到到看到成果果；结果也也更加明确确可见。把把工作和资资源的重点点放在岛屿屿生物多样样性的养护护和可持续续利用，以以及公平公公正地分享享利用岛屿屿遗传资源源所获得的的惠益上，可可以加快实实现到20010年底底削减生物物多样性丧丧

25、失率的进进程，也可可以加快实实现最迟于于20100年在陆地地、于20012年之之前在海洋洋建立具有有代表性的的保护区系系统的目标标。9. 但是，小和和脆弱的岛岛屿上，生生物多样性性可能最容容易受害。小小岛屿的脆脆弱性需要要岛屿的居居民及国际际社会给予予特殊而紧紧急的关注注。在岛屿屿上进化的的物种从不不与大量的的其他物种种竞争，因因此，它们们很容易受受到外来物物种的侵袭袭。岛屿上上的动植物物数量本来来就很少，物物种往往会会集中在特特定的小区区域内，在在那里，它它们会面临临各种威胁胁其生存的的自然和人人为压力。它它们在物种种灭绝记录录中所占的的比例最高高，而且还还将继续受受到外来入入侵物种、气气候

26、变化和和变异性、自自然和环境境灾害、土土地退货及及源自陆地地的海洋污污染的严重重威胁。10. 岛屿特别是是小岛屿发发展中国家家是环境和和发展问题题中的特殊殊情况。正正如211世纪议程程第177章所述及及巴巴多多斯行动纲纲领和可可持续发展展问题世界界首脑会执执行计划所所强调的那那样，小岛岛屿发展中中国家的可可持续发展展及其经验验，更具体体地讲，即即其面临的的挑战和脆脆弱性，在在很大程度度上依赖于于岛屿生物物多样性的的养护和可可持续利用用。这些都都源自于社社会-经济济及环境方方面的因素素的相互作作用， 这这些因素包包括：人口口少、经济济体小、公公共和私营营部门的机机构能力弱弱、远离国国际市场、易易

27、受自然灾灾害和气候候变化（特特别包括海海平面上升升）的影响响、陆地和和海洋生态态系统的脆脆弱性（特特别是受旅旅游业开发发及不可持持续农业和和林业的影影响）、高高额运输费费用、产品品和出口货货物的有限限的多样性性、对国际际市场的依依赖、出口口集中、收收入的波动动性、面对对外部经济济冲突的脆脆弱性。由由于现代经经济和社会会造成的压压力，与岛岛屿生态系系统相关的的传统资源源管理和做做法有失效效的危险。因因此，需要要采取行动动使其恢复复元气并对对其加以保保护。联合合国秘书长长表示，在在发展中国国家中，小小岛屿发展展中国家作作为一个群群体是最容容易受到伤伤害的。它它们的脆弱弱性往往会会产生累进进的影响，

28、这这进一步加加重了其生生物多样性性所面临的的危险。11. 虽然就其本本身而言，岛岛屿是一种种独特的环环境，应在在公约下下为其专门门拟定一项项工作方案案，但岛屿屿又包含了了公约所所审议的现现有各方案案领域和各各种跨领域域问题，执执行这些方方案应仍然然是适宜的的。12. 此外，还考考虑到来自自国际论坛坛的信息和和资料，尤尤其是：（一一）生物多多样性公约约缔约方大大会第VIII/300号决定；（二）221世纪议议程的第第17章；（三）巴巴巴多斯行行动纲领；（四）进进一步执行行巴巴多斯斯行动纲领领的毛里求求斯战略；（五）可可持续发展展问题世界界首脑会议议执行计划划；以及及（六）千千年发展目目标，特特别

29、是目标标7。13. 尽管人们认认为转基因因生物对岛岛屿生物多多样性可能能造成威胁胁的问题对对于岛屿和和岛屿国家家来说是极极为重要，但但在本工作作方案中没没有提及，因因为这些问问题最适宜宜在卡塔塔赫纳生物物技术安全全议定书下下论述。B.工作作方案的总总体目的和和范围14. 岛屿生物多多样性工作作方案的总总体目的是是通过执行行公约 的三项主主要目标，到到20100年底在全全球、区域域和国家各各级大幅度度减少岛屿屿生物多样样性的丧失失率，为了了岛屿上各各种形式的的生命的利利益，并特特别地，以以此作为对对小岛屿发发展中国家家消除贫穷穷和可持续续发展工作作做出的贡贡献。因此此，执行工工作方案有有助于实现

30、现生物多多样性公约约战略计划划、巴巴巴多斯行行动纲领、可可持续发展展问题世界界首脑会议议执行计划划及千千年发展目目标中的的目标。15. 工作方案确确认了岛屿屿生态系统统的独特性性，并特别别注重解决决岛屿生物物多样性所所特有的、使使岛屿生态态系统特别别容易受到到几乎所有有类型的自自然、技术术和人为威威胁伤害的的特性和问问题。工作作方案还承承认，由于于岛屿生物物多样性的的养护和可可持续利用用会产生全全球性的惠惠益，所以以说它具有有全球性的的重要意义义，值得在在全球范围围内增加对对其的关注注。此外，我我们都知道道岛屿是一一种微观世世界，它提提供广阔的的空间供我我们应用、测测试并改善善包括生态态系统方

31、式式在内的大大量养护手手段和方法法。16. 该工作方案案力求补充充已有的专专题工作方方案和生生物多样性性公约的的其他现有有倡议。其其中确认和和确定其他他工作方案案中所述的的问题和跨跨领域问题题，并指出出对了解、保保护和可持持续利用岛岛屿生物多多样性具有有重要性的的各项具体体活动的理理由。鼓励励各缔约方方将这些工工作方案中中的目标和和活动酌情情应用于岛岛屿生物多多样性的养养护，可持持续利用其其组成部分分，公平分分享利用遗遗传资源所所获得的惠惠益。17. 工作方案应应与现行国国际协定的的权利和义义务相符。18. 通过确认该该工作方案案及其他专专题方案、公公约和协定定间的增效效作用，各各缔约方可可以

32、在国家家、区域和和国际各级级增强合作作和伙伴关关系。应当当广泛建立立这种伙伴伴关系，确确保在区域域一级共享享和交流信信息及有关关的专门人人才，铭记记必须进行行不同文化化间的交流流，并保证证包括土著著和地方社社区、民间间社会和私私营部门在在同内的所所有利益相相关者都积积极参加和和参与。19. 此外，除其其他外，该该工作方案案还答复了了小岛屿发发展中国家家在审查小小岛屿发展展中国家可可持续发展展行动纲领领国际会会议的区域域和区域间间筹备会议议上提出的的要求，即即应当根据据生物多多样性公约约解决岛岛屿生物多多样性问题题，所采取取的方式应应当符合小小岛屿发展展中国家的的独特特性性，特别是是符合它的的脆

33、弱性，并并能应对与与气候变化化和土地退退化相关的的威胁。因因此，该工工作方案还还有助于执执行进一一步实施关关于小岛屿屿发展中国国家可持续续发展的巴巴巴多斯行行动纲领的的毛里求斯斯战略。20. 除了实现关关于环境可可持续性的的千年发展展目标7外外，本工作作方案还将将有助于实实现与消除除贫穷和健健康有关的的其他千年年发展目标标。虽然在在整个工作作方案中都都没有明确确提及消除除贫穷和健健康问题，但但可以理解解，保护和和可持续利利用岛屿生生物多样性性将极大地地有助于粮粮食保障、可可持续生计计、提高健健康水平和和促进人类类福祉。21. 必须注意的的是，许多多小岛屿、包包括极地岛岛屿的土著著和地方社社区的

34、文化化多样性、传传统知识和和做法都十十分独特，且且对这些社社区有特殊殊的意义。该该工作方案案应当予以以特别考虑虑并将其纳纳入方案之之中。工作作方案的各各个方面，都都应从依从从国内法和和相关国际际义务出发发，在尊重重土著和地地方社区的的权利及其其全面和有有效参与的的情况下，通通过综合性性国家方案案进行理解解和执行。22. 该工作方案案的目标是是协助缔约约方建立具具有特定目目标、目的的、行动、具具体实施者者、时间框框架、投入入和可衡量量的预期产产出的国家家工作方案案。缔约方方可以根据据各自的国国情和当地地的情况以以及本国的的发展水平平，选择、调调整和/或或增加当前前工作方案案中所建议议的目标、目目

35、的和行动动。通过国国家生物多多样性战略略和行动计计划执行行该工作方方案，应顾顾及生物物多样性公公约的生生态系统方方法，这是是综合岛屿屿政策的合合理的规划划和管理工工具。在确确定国家工工作方案时时，鼓励各各缔约方考考虑采用适适当的技术术、资金来来源和技术术合作，并并通过适当当的行动确确保能以各各种手段适适应各自岛岛屿生态系系统所特有有的挑战和和需求。23. 如工作方案案导言部分分所述，岛岛屿范围之之广，使我我们有很多多机会进行行生物多样样性综合管管理。因此此，工作方方案内的各各项目标和和指标相互互联系。鼓鼓励各国考考虑以综合合方式、并并按照各项项现有计划划，在现有有的规划和和方案周期期内执行本本

36、方案。C. 秘书处处的支助活活动24. 本工作方案案也将需要要秘书处的的支助活动动，包括由由秘书处向向各缔约方方提供援助助和其他国国家政府、国国际组织和和其他有关关机构的合合作，这种种支助与合合作特别针针对岛屿生生物多样性性工作方案案的执行。除除其他外，其其中包括下下列工作：（a） 拟订清单开开列并鼓励励岛屿生物物多样性工工作方案每每项目标的的可能合作作伙伴；（b） 传播关于保保护岛屿生生物多样性性、与岛屿屿生物多样样性工作方方案有关的的持续利用用和公平分分享惠益专专家来源的的资料；（c） 促进各缔约约方、合作作伙伴、专专家和其他他利益有关关者之间的的联系，并并鼓励能力力建设；（d） 与联合国

37、防防治荒漠化化公约、联联合国气候候变化框架架公约、拉拉姆萨尔公公约、移栖栖物种公约约、世界遗遗产公约、濒濒危物种国国际贸易公公约和其他他多边环境境协定联络络，以期鉴鉴定并实现现与岛屿生生物多样性性工作方案案有关的增增效作用；（e） 确保建立并并维持关于于岛屿生物物多样性的的一个网门门，以便除除其他外支支助上述各各项活动。D. 可可行的定义义25. 澄清以下用用语，以有有助于理解解和执行本本工作方案案： 全球指标 = 希望望在特定的的时间框架架内取得的的成果/结结果。这些些成果/结结果应可以以衡量和能能够实现； 优先行动 = 必须须执行、并并将极大地地有助于实实现指标的的主要行动动。这回答答了“

38、为实实现这个指指标我们必必须做些什什么？”这这一问题。E. 目目标、指标标和时间框框架及缔约约方应就岛岛屿采取的的优先行动动时间框架和和全球指标标缔约方应就就岛屿采取取的优先行行动重点领域11：保护生生物多样性性的各个组组成部分目标 1: 促进保护岛岛屿生态系系统、生境境和生物群群落的生物物多样性目标1.11：每个岛屿生生态区域至至少10%得到有效效养护1.1.11.制定和和执行综合合政策与措措施，以保保护主要的的陆地和海海洋生态系系统以及以以及对岛屿屿的生物多多样性、社社会和经济济具有重要要意义的生生境，同时时考虑到岛岛屿海洋生生态系统和和陆地生态态系统内部部和相互之之间密切的的生态联系系。

39、理由：岛屿屿由很多特特有物种，其其生境局限限于很小的的地域。岛岛屿社会在在很大程度度上依赖当当地生物多多样性，无无论是陆地地、淡水还还是海洋生生物多样性性。1.1.22 恢复自自然生态系系统中已丧丧失或其数数量已减少少的组成部部分 1.1.33采取措施施恢复至少少15%的的已退化的的岛屿生态态系统。目标 1.2：通过全面、有有效管理和和生态上有有代表性的的国家和区区域保护区区网络，使使对生物多多样性特别别重要的岛岛屿地区得得到保护1.2.11 酌情查查明和建立立全面、有有代表性和和得到有效效管理的国国家和区域域保护区系系统，并考考虑到复原原能力、生生态和环境境联系，以以使岛屿上上受威胁物物种、

40、当地地特殊物种种以及具有有重要的经经济或文化化意义的物物种的数量量保持在可可生存的水水平上。在在这样做是是，应按照照国家法律律和适用的的国际义务务，充分尊尊重土著和和地方社区区及相关的的利益方的的权利，并并使他们切切实和充分分参与。理由：岛屿屿上的许多多物种往往往或是当地地特有、分分布局限、受受到威胁，或或三种情况况均存在，没没有法律保保护就不可可能生存。目标 2：促进保护护岛屿物种种的多样性性目标 2.1：特定生物分分类的岛屿屿群物种得得到恢复、维维持或者大大大降低其其减少的情情况目标 2.2：受威胁岛屿屿物种大大大改观2.1.11. 制定定和执行保保护措施与与政策，包包括保护及及必要时恢恢

41、复受威胁胁物种、当当地特殊物物种或具有有重要经济济或文化意意义的物种种和恢复计计划。理由：对于于岛屿生物物多样性这这是一个重重要事项。岛岛屿生物多多样性继续续丧失是一一个全球性性重要问题题。许多物物种在生态态系统中具具有关键作作用，或对对岛屿居民民具有社会会或文化重重要意义。2.2.11. 汇编编详细的岛岛屿物种清清册，评估估其保护现现状，包括括主要的威威胁标准，并并发展必要要的生物分分类学专门门知识，以以促进这项项工作。理由：许多多岛屿物种种数量很少少。令人满满意的保护护状况可能能瞬间就变变为受威胁胁状况。目标3：促促进保护岛岛屿基因的多样性目标 3.1：作物、牲畜畜及其他珍珍贵岛屿物物种的

42、遗传传多样性得得到保护，与与其有关的的土著和地地方知识得得以保存(20100年框架目目标 3.1)3.1.11 制定并并采取措施施，增强对对土著和地地方社区的的野生植物物、传统作作物及相关关知识的原原地或田间间养护，确确认应广泛泛使用岛屿屿上的当地地作物品种种和原种品品系。理由：岛屿屿社区往往往具有独特特的人类文文化，熟知知当地的生生物多样性性，并培育育了各种各各样的地方方作物和家家畜。3.1.22. 建立立国家和区区域基因库库，以保护护对岛屿具具有重要意意义的遗传传材料，从从而保护食食物来源、加加强保健、促促进食物保保障以及/或解决岛岛屿的高度度地方特殊殊性受到威威胁的问题题。理由：地方方特

43、殊性和和岛屿当地地物种是一一个独特和和不可取代代的遗传资资源来源。重点领域22: 促进可可持续利用用目标4: 促进可可持续的利利用和消费费目标 4.1岛屿生物多多样性产品品来自可持持续地管理理的岛屿生生物多样性性产品的来来源, 生产领域域的管理符符合养护生生物多样性性的要求目标 4.2减少岛屿生生物多样性性资源的无无法持续的的消费，减减轻这种消消费对生物物多样性的的影响4.1.11. 消除除那些鼓励励以不可持持续方式使使用岛屿生生物多样性性的补贴做做法，在依依靠资源维维持生计的的地方，支支持发展可可持续经济济活动。理由：补贴贴和其他经经济奖励做做法对岛屿屿生物多样样性产生广广泛和迅速速的破坏性性影响。岛岛屿物种往往往只限于于很小的数数量，会很很快受地到到不可持续续做法的影影响。4.2.11. 采取取措施确保保以可持续续方式管理理沿海和海海洋生物多多样性，适适当地注意意到保护岛岛屿上受威威胁物种、当当地特有物物种、或具具有生态和和文化