电力安全生产规范标准化达标评分表.docx
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1、宜昌东阳光火力发电有限公司安全生产标准化查评表5核心要求(评分项目)5.1目标(40分)序号项目内 容标准分评分标准实得分查评情况5.1.1目标的 制定电力企业应制定明确的总体和年度安全生 产目标。安全生产目标应明确企业安全状况在人员、 设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。安全指标应科学、合理,包括:不发生人 身重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各 类电力安全事故。安全生产目标应经企业主要负责人审批, 以文件形式下达.10未制定总体和年度安全生产目标、 未经企业主要负责人审批,不得分。指标不全面、内容有缺失,扣2 分。指标不明确,不易于员工获取并贯 彻落实,扣2分.未以止式方式卜达,扣
2、2分。5.1.2目标的 控制 与落实根据确定的安全生产目标制定相应的分级 (厂级、部门、班组)目标。基层单位或部门按照安全生产职责,制定 相应的分级控制措施。15未制定相应目标和控制措施,不得 分。控制措施不明确、不具体,未结合 岗位特点,扣2分。5.1.3目标的 监督 与考核制定安全生产目标考核办法。定期对安全生产目标实施计划的执行情况 进行监督、检查与纠偏。对安全生产目标完成情况进行评估与考核。15未实现安全生产目标不得分.未制定目标考核办法,扣2分。未对安全生产目标完成情况进行检 查评估,未按办法对目标执行情况考核, 扣2分.5.2组织机构和职责(60分)序号项目内 容标准分评分标准实得
3、分查评情况5.2.1安全生 产委员 会成立以主要负责人为领导的安全生产委员 会,明确机构的组成和职责,建立健全工作制 度和例会制度。企业主要负责人应定期组织召开安全生产 委员会会议,总结分析本单位的安全生产情况, 部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中 的重大问题,决策企业安全生产的重大事项。10未成立企业安全生产委员会并建立 相关制度,不得分。未按规定召开会议或会议记录不完 整,扣2分/次。重大、重要安全事项未经安委会研 究确定,扣3分.5.2.2安全生 产保障体系建立由生产领导负责和有关单位主要负责 人组成的安全生产保障体系.贯彻管生产必 须管安全”的原则。企业、部门(车间)主要负责人应
4、每月组 织召开安全生产分析会议,形成会议记录并予以 公布.落实安全生产保障体系职责,保障安全生 产所需的人员、物资、费用等需要。10未按要求建立安全生产保障体系,不 得分。未每月召程全分腼会,扣2分/ 次;会议记录不完整或没有公布,扣1 分/次;未分析安全生产存在的问题,扣 1分/次;未针对问题制定改进措施扣1 分;未布置安全生产工作和明确完成时间、 负责人,扣1分;上次布置的工作未闭 环扣1分.安全保障体系不健全、不符合要求, 职责未有效落实,每项扣1分。5.2.3安全生 产监督体系根据国家和上级单位规定要求,设置安全 生产监督管理机构,配备满足安全生产要求的 各级安全监督人员和所需的设施器
5、材。企业应当加强安全监督队伍建设,鼓励和 支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程 师资质。20未按要求设置安全生产监督管理机 构,不得分。安全监督网络不健全,安全监督人 员数量、素质及配备的设施器材不满足本 单位安全监督需要的,扣5分。安监人 员中没有安全注册工程师的,扣3分。建立安全生产监督体系,健全安全生产监 督网络,每月召开安全生产监督网络会议,并 做好会议记录。安全生产监督网络要严格履行安全生产职 责,布置、督促、落实企业的安全生产工作, 检查安全生产工作开展情况,纠正违反安全生 产规章制度的行为,严格安全生产考核,安全 监督工作记录完整。未按时召开会议或会议记录不完整, 扣2分/次
6、。安全监督人员对关键工作、危险工 作、重点工作未进行现场监督的,扣3 分。现场监督无记录,发现违章现象未制 止并跟踪整改的,扣2分/次。5.2.4安全生 产责任 制制定符合本企业的安全生产责任制,明确 各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任。企业主要负责人应按照安全生产法律法规 赋予的职责,建立、健全本单位安全生产责任 制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作 规程,保证本单位安全生产投入的有效实施, 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除 生产安全事故隐患,组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告 生产安全事故。各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全 生产职责,严格落
7、实安全生产规章制度.企业应建立责任追究制度,对安全生产职 责履行情况进行检查、考核。20未建立安全生产责任制,或安全生 产责任制未有效落实造成事故,不得分。各级、各类人员安全职责未体现岗 位工作相关性,未落实安全生产责任制, 扣5分。未制定责任追究制度和考核制度, 无安全生产奖惩记录,扣5分.5.3安全生产投入(40分)序号项目内 容标准分评分标准实得分直评情况5.3.1费用管理制定满足安全生产需要的安全生产费用计 划,严格审寸吃呈序,按上级规定提取安全生产 费用并落实到位,企业主要领导定期组织有关 部门对执行情况进行检查、考核。15未按规定提取安全生产费用,不得 分。未制定安全生产费用计划,
8、扣3 分。审批程序不符合规定,扣2分。5.3.2费用 使用安全生产费用主要用于以下方面:安全技术和劳动保护措施:安全标志、安 全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安 全培训1、职业病防护和劳动保护,以及重大安 全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措 施工程建设等。反事故措施:设备重大缺陷和隐患治理、 针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准 及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全 稳定运行的技术改造等。应急管理:预案编制、应急物资、应急演 练、应急救援等。安全检测、安全评价、事故隐患排查治理 和重大危险源监控整改以及安全保卫等。安全法律法规收集与识别、安全生产标准 化建设实施与维护、安全
9、监督检查、安全技术 技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。25挪用安全生产费用不得分.安全生产费用使用中存在应投入而 未投入的,扣2分颜.5.4法律法规与安全管理制度(60分)序号项目内 容标准分评分标准实得分直评情况法律法建立识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的 渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产 法律法规、标准规范。企业职能部门应及时识别和获取本部门适 用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、 掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及未明确识别主管部门的,扣5分。未建立相关制度,扣5分。5.4.规与标时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生15
10、未根据识别和获取的法律法规及1准规范产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。时完善本企业规章制度和规程的,扣1分/项.未将识别和获取的法律法规对相企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,关人员进行教育培训的.扣1分施.并将相关要求及时转化为本单位(企业)规章制度,贯彻到日常安全管理工作中.5.4.2规章制度建立健全符合国家法律法规、国家及行业 标准要求的各项规章制度(包括但不仅限于附 录A ),并发放到相关工作身位,规范从业人员 的生产作业行为.15规章制度不全,扣2分屈。相关岗位的规章制度配置不全,扣1分/处。5.4.3安全生产规程企业应
11、配备国家及电力行业有关安全生产 规程。企业应编制运行规程、检修规程、设备试 验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关 安全生产规程。企业应将有关安全生产规程发放到相关岗 位。10未明确各部门、岗位应配备的规章制度,扣2分屈;部门、班组、岗位 没有获取到最新的安全生产规程,扣1 分用5。编制的安全生产规程内容不全或不符合要求,扣2分独。5.4.4评估和修订每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、 运行、试验等规程的有效性进行检查评估;及10未公布现行有效的制度清单,不 得分。未按要求及时修订有关规程和规时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的章制度,扣2分屈
12、。法律法规、制度、规程等清单;未按规定履行规程、规章制度审每3 5年对有关制度、规程进行一次全批手续,扣2分独。面修订、重新印刷发布。规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续.严格执行文件和档案管理制度,确保规章制度、规程编制、使用、评审、修订的有效性。未建立档案管理制度,没有按制度执行不得分。文件和5.4.档案建立主要安全生产过程、事件、活动、检10未按规定做好安全台账、记录,5管理直的安全记录档案,并加强对安全记录的有效每缺少一项或一次扣2分.管理。安全记录至少包括:班长日志、巡检记安全台账、记录内容不全面或不录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报具体,每项扣1分.告、安全生产通
13、报、安全日活动记录、安全会议记录、安全检查记录等。5.5教育培训(80分)序号项目内 容标准分评分标准实得分直评情况5.5.1教育培训管理明确安全教育培训主管部门或专责人,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求, 制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资 源保证。做好安全教育培训记录,建立安全教育培 训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评 估和改进。10安全教育培训主管部门或专责人 不明确,扣3分。没有教育培训计划,未建立安全 教育培训记录和档案,扣3分.没有培训培训效果评估报告,扣2分。5.5.2安全生严管埋人员教育培训企业主要负责人和安全生产管理人员应当 接受安全培训,具备与本单位所
14、从事的生产经 营活动相适应的安全生产知识和管理能力;经 安全生产监督管理部门认定的具备相应资质的 培训机构培训合格,取得培训合格证书.企业主要负责人和安全生产管理人员初次 安全培训时间不得少于32学时,每年再培训 时间不得少于12学时.10企业的主要负责人和安全生产管 理人员未按要求进行培训或取证,扣3 分。培训学时不符合规定,扣2分/ 人。每年对生产岗位人员进行生产技能培训1、工作票签发人、工作负责人、工操作岗安全教育和安全规程考试,使其熟悉有关的安作许可人未经安全培训、考试合格并公5.5.3位人员教育培全生产规章制度和安全操作规程,掌握触电急救及心肺复苏法,并确认其能力符合岗位要求。20布
15、的或特种(设备)作业人员未取证上岗的,不得分。训其中,班组长的安全培训应符合国家有关要求,现场作业人员未按要求进行安全工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经生产规程考试或考核不合格仍进行作业,安全培训1、考试合格并公布。新入厂员工在上岗前必须进行厂、车间、 班组三级安全教育培训,岗前培训时间不得少 于24学时。危险性较大的岗位人员应熟悉与 工作有关的氧气、氢气、氯气、乙焕、六氟化 硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性, 培训时间不得少于48学时。生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新 上岗者,应进行车间和班组安全生产教育培训 和考试,考试合格方可上岗。特种(设备)作业人员应按有关规定接受
16、专门的安全培训1 ,经考核合格并取得有效资格 证书后,方可上岗作业.离开特种作业岗位达 6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实扣1分/人。新入厂人员未进行安全生产三级 教育的,扣1分/人。现场作业人员不会紧急救护法的, 扣1分/人。相关人员不会使用防毒、防窒息 等用品的,扣1分/人。际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。5.5.其他人员教育企业应对相关方人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在 单位对其进行现场有关安全知识的教育培训, 并经有关部门考试合格。104培训企业应对参观、学习等外来人员进行有关 安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教 育和告知,并做好相关监护
17、工作。未对相关方人员进行安全教育培 训1,扣1分/人;承包方未经考试或考 试不合格进入生产现场,扣1分/人;未进行安全技术交底,扣1分/次。未对外来人员进行安全教育和告 知的,扣1分/人;临时用工上岗前未 进行培训,未经考试合格,扣2分。5.5.5安全文化建设企业应制定企业安全文化建设规划纲要, 重视企业安全文化建设,营造安全文化氛围, 形成企业安全价值观,促进安全生产工作.企业应采取多种形式的安全文化活动,引 导从业人员安全态度和安全行为,形成全体员 工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全 价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全 自我约束,保障企业安全生产水平持续提高.定期组织开展安全日
18、活动,学习国家、上 级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规 定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工 作经验,分析本岗位安全生产风险和预防措施。严格班前、班后会。班前会要结合工作任30企业未开展安全文化活动,不得分。安全文化未纳入企业文化建设扣5分; 无企业安全理念扣3分;生产部门、班组 未逐级制定相应的安全文化建设实施方 案并开展活动,每项扣1分。未制定反违章”制度或活动方 案,扣5分;每月未进行活动分析,扣 2分;现场发现违章扣3分/次.安全日活动内容不充实,无针对 性,或记录不全,扣3分.企业和车间 领导、管理人员未按照规定参加班组安 全日活动,扣1分/次。未组织班前、班后会,扣2分/
19、 次。会议内容不充实,未能正常召开,务、设备及系统运行方式做好危险点分析,布 置安全措施,讲解安全注意事项。工作结束应 及时总结当班工作情况,分析工作中存在的问 题,提出改进意见和建议。无记录,有一项不符合扣3分。5.6生产设备设施(800分)5.6.1设备设施管理(120分)序号项目内 容标准分评分标准实得分查评情况5.6.1.1生产设 备设施 建设建立新、改、扩建工程安全三同时”的 管理制度。安全祗备设施应与建设项目主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全预评价报告、安全专篇(等同劳动安 全与工业卫生专篇安全验收评价报告应当 报有关部门备案。10新、改、扩建发电机组无该项 制
20、度的,不得分;制度不符合有关规 定的,扣2分。没有“三同时的评估、审核 认可手续不得分;设计、评价或施_L 单位资质不符合规定的,扣2分;项目 未威武彳按颈两介或安全验收评 价的,扣2分;初步设计无安全专篇 的,扣2分;变更安全设备设施未经设 计单位书面同意的,每处扣1分;隐 蔽工程未经检查合格就投用的,每处 扣1分;安全设备设施未同时投用的, 扣1分。无资质单位编制的,不得分; 未备案的,不得分;每少备案一个, 扣1分。5.6,1.2设备基 础管理制定并落实设备责任制,保证设备分工合 理、责任到岗。组织制定并落实设备治理规划和年度治理 计划。加强设备质量管理,完善设备质量标准、 缺陷管理、设
21、备异动管理、保护投退等制度, 明确相应工作程序和流程。保证备品、备件满足生产需求。加强设备档案皆埋,分类建立完善设备台 帐、技术资料和图纸等资料台账。旧设备拆除前应进行风险评估,制定拆除 计划和方案。凡拆除积存易燃、易爆及危险化 学品的容器、设备、管道内应清洗干净,验收 合格后方可拆除或报废。15未制定设备责任制,不得分; 无设备质量管理制度、缺陷管理制度、 设备异动管理制度、设备保护投退制 度等不得分,制度制定不完善扣3分。设备治理规划和年度治理计划 未落实,扣5分。新增或改造设备未严格履行验 收制度,扣2分.异动管理、保护投退等不按规 定办理,扣3分;设备缺陷未按时消 除,扣1分/条。备品
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