云南省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析精选试题及答案一.doc

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1、云南省云南省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析精选试题及答案一精选试题及答案一大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管

2、部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构小题大做，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。(1)、在施工阶段施工单位的哪些做法不妥？说明理由。(2)、建设单位的哪些做法不妥？(3)、对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作

3、？(4)、施工单位不同意无偿修复是否正确？为什么？工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些？【答案】【1】施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下：（1）未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案，对施工技术方案改变时，应经项目监理机构审查签认。（2）采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由：施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。（3）不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由：依据施工合同条款，施工单位应当执行总监理工程师的指令。（4）向项目监理机构提出索赔不妥。理由：工程暂停施工的原因是施工中存在严重的安全隐患

4、，总监理工程师依据法规有权下达工程暂停令，便于消除安全隐患。【2】建设单位的做法不妥之处如下：（1）认为项目监理机构下达工程暂停令致使工程延期承担责任不妥。（2）不及时组织竣工验收不妥。（3）要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。【4】对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构应做的工作如下：（1）要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料；（2）组织专题论证；（3）经专题论证可行，由总监理工程师签认后执行；（4）经专题论证不可行，要求仍按原批准的施工技术方案执行。二、某工程执行建设工程工程量清单计价规范，分部分项工程费合计28150 万元，不含安全文明施工费的可计量措施项目

5、费 4500 万元，其他项目费150 万元，规费 123 万元，安全文明施工费费率为 3%（以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数），企业管理费费率为 20%，利润率为 5%，综合税率为 10%，人工费 80 元/工日，吊车使用费 3000 元/台班。该工程定额工期为 50 个月。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：施工招标文件中要求的施工工期为 38 个月，并明确可以增加赶工费用。事件 2：土方开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令。当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：基坑围护工程损失 33 万元；工程暂停导致施工

6、机械闲置费用 5.7 万元；受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用7.8 万元。事件 3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工 180 工日、吊车 12 台班、材料费 16 万元，夜间施工增加费 8 万元（总价措施费），设备保护费 3.5 万元（总价措施费），规费为 5 万。事件 4：因工程材料占用施工场地，致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔时间由原定的 3 天增至 8 天，为此，施工单位向项目监理机构提出补偿 5 个吊车台班窝工费用的申请。【问题】1.计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。2.事件 1 中，施工单位是否可以提出增加赶工

7、费用？说明理由。赶工费用应由哪几部分构成？3.逐项指出事件 2 中发生的费用是否应给予补偿并说明理由。项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元？4.针对事件 3，计算因工程变更增加的分项工程费用和增加的工程款。5.事件 4 中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请？说明理由。（以万元为单位，结果保留 2 位小数）【答案】1.安全文明施工费=（28150+4500）3%=979.5（万元）；签约合同价=（28150+4500+979.5+150+123）（1+10%）=37292.75（万元）2.事件 1 中，施工单位可以提出增加赶工费用。理由：工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期

8、定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的 20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。（50-38）/50100%=24%20%，所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括：（1）人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；（2）材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等；（3）机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济地使用机械等。3.应给予费用补偿，由于未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失，费用应由建设单位承担；应给予费用补偿，5.7 万元费用应由建设单位承担；应给予费用补偿，由

9、于受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作，所以相关的人工与机械费用应由建设单位。费用补偿总额=33+5.7+7.8=46.5（万元）。（施工合同示范文本：化石、文物在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。）4.因工程变更增加的分项工程费用=（18080+123000+160000）/10000

10、（1+20%）（1+5%）=26.51（万元）；增加的工程款（26.51+8+3.55）（110%）47.311（万元）。5.事件 4 中，项目监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。三、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部分内容如下：审核分包单位资格；核查施工机械和设备的安全许可验收手续；检查试验室资质；审核费用索赔；审查施工总进度计划；工程计量和付款签证；审查施工单位提交的工程款支付报审表；参与工程竣工验收。事件 2：在第一次工地会议上，总监理工程师明确签发工程暂停令的情形包括：隐蔽工程验收不合格的；施工单位拒绝项目监理机构管理的；施工

11、存在重大质量、安全事故隐患的；发生质量、安全事故的；调整工程施工进度计划的。事件 3：某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。事件 4：工程竣工验收阶段，建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。问题：1.针对事件 1，将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。2.指出事件 2，中总监理工程师的不妥之处，依据建设工程监理规范，还有哪些情形应签发工程暂停令?3.针对事件 3，总监理工程师的做法有什么不妥?写出正确做法，监理实施细则的编制

12、依据还有哪些?4.针对事件 4，建设单位的做法有什么不妥?写出监理文件资料的归档移交程序。【答案】1.质量控制:审核分包单位资格;检查试验室资质;参与工程竣工验收。造价控制:审核费用素赔;工程计量和付款签证;审查施工单位提交的工程款支付报审表。进度控制:审查施工总进度计划;安全生产管理工作:核查施工机械和设施的安全许可验收手续。2.(1)不妥之处一:隐蔽工程验收不合格的，总监理工程师明确签发工程暂停令理由:在工程质量控制方面，项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单。不妥之处二:施工单位拒绝项目监理机构管理的，总

13、监理工程师明确签发工程暂停令。理由:施工单位拒绝执行项目监理机构的要求和指令时,总监理工程师应视情况签发工程暂停令。不妥之处三:调整工程施工进度计划的，总监理工程师明确签发工程暂停令。理由:不符合总监理工程师签发工程暂停令的情形(2)项目监理机构发现下列情形之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令:(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;(2)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;(4)施工单位违反工程建设强制性标准的;(5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。四、某工程，甲施工单位按合同约定将开挖深度为 5

14、 米的深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：乙施工单位编制的深基坑工程专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批，甲施工单位认为该深基坑工程已超过一定规模，要求乙施工单位组织召开专项施工方案专家论证会，并派甲施工单位技术负责人以论证专家身份参加专家论证会。事件 2：深基坑工程专项施工方案经专家论证，需要进行修改。乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见对专项施工方案进行修改完善后立即组织实施。事件3：监理人员在巡视中发现，主体混凝土结构表面存在严重蜂窝、麻面。经检测，混凝土强度未达到设计要求。总监理工程师向甲施工单位签发了工程暂停令，要求报送质量事故调查报告

15、。问题：1.根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2.根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，指出事件 2 中的不妥之处，写出正确做法。3.针对事件 3，根据建设工程监理规范，写出项目监理机构的后续处理程序。【答案】1.不妥之处一：乙施工单位编制深基坑专项施工方案，经项目经理审核签字后，报甲施工单位审批。正确做法：乙施工单位编制专项施工方案后，经项目经理审核签字，交由乙分包企业的技术负责人审核签字后，再报甲单位审核签字。不妥之处二：甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会。正确做法：专家论证会应当由总包单位组织，也就是由甲施工单位组织。不妥之处

16、三：甲施工单位委派单位技术负责人，以专家的身份参加论证会。正确做法：与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。参建各方的人员可以参加专家论证会，但不得以专家的身份参加。2.不妥之处：乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见修改完善后，立即组织实施。正确做法：专项施工方案经论证不通过的，施工总包单位修改后应当按规定重新组织专家论证。3.（1）项目监理机构审查事故调查报告和处理方案并签署意见；（2）施工单位处理，监理机构跟踪检查，验收处理结果；（3）施工单位报送工程复工报审表及有关资料；总监理工程师签署审核意见；（4）建设单位批准后，总监理工程师签发工程复工令；（5）项目监理机构向建

17、设单位提交质量事故书面报告；（6）处理记录整理归档。五、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作

18、为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 G 投标单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求 G 单位及时办理施工许可证，确定工

19、程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计修改建议书，提交给设计单位。事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。1、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效？说明理由。2、事件 2 中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？3、指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4、指出事件 4 中设计单位和总监

20、理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5、事件 5 中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？【答案】1.（1）A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。（2）B 单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。（3）C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求（或：附有招标人无法接受的条件）。（4）D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差（或：明显的计算错误允许补正）。2.（1）确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商；（2）招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其

21、他协议。3.（1）不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：由建设单位组织召开。（2）不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：由建设单位办理。（3）不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：由建设单位确定。4.（1）不妥之处：设计单位组织召开设计交底会。正确做法：由建设单位组织。六、（背景资料不全）某工程，建筑面积 12 万 m2,计划工期 26 个月，工程估算价 4 个亿，建设单位委托工程监理单位进行施工招标和施工监理。实施过程中发生如下事件:事件 1：监理单位起草招标，建设单位提出:投标单位必须有近 5 年建设面积 10 万平方米的同类工程业绩，投标

22、单位必须在本工程所在地具有同类工程业绩施工项目经理必须常驻现场，未经建设单位同意不得更换项目经理;设置最高投标限价和最低投标限价投标单位的投标保证金为1000 万元联合体中标的，由联合体代表与建设单位签订合同。问题1.指出1 中建设单位要求的不妥之处，说明理由。2.针对 2 一句建设工程监理规范，项目监理机构对施工组织设计还应审查哪些内容?3.针对 3 之处项目监理机构的不妥之处，写出正确做法?4.指出 4 中不妥之处，写出正确做法。【答案】1.投标单位必须在本工程所在地具有同类工程业绩不妥。理由：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。设置最高投标限价和

23、最低投标限价不妥。理由：招标人不得规定最低投标限价。投标单位的投标保证金为 1000 万元不妥。理由：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。联合体中标的，由联合体代表与建设单位签订合同不妥。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。2.项目监理机构对施工组织设计审查内容：(1)编审程序应符合相关规定;(2)施工组织设计的基本内容是否完整，应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等;(3)工程进度、质量、安全、环境保护、造

24、价等方面应符合施工合同要求;(4)资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要，施工方法及技术措施应可行与可靠;(5)施工总平面布置应科学合理。七、某建设工程项目，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作。（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施

25、。（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划。（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议。（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。1、逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，指出不妥之处，并写出正确做法。2、指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担？【答案】1.（1）妥当。（2）不妥当。不妥之处：报建设单位同意后实施。正确做法：调整后的施工组织设计应经项目监理机构审核、签认。（3）不妥当。不妥之处

26、：由总监理工程师代表主持修订监理规划。正确做法：由总监理工程师主持修订监理规划。（4）不妥当。不妥之处：由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议。正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议。（5）不妥当。不妥之处：安排一名监理员主持整理工程监理资料。正确做法：由总监理工程师主持整理工程监理资料。2.不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请。八、某实施监理的工程，建设单位与甲总承包单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件 1：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下 2 点要求：（1）监

27、理实施细则的内容有专业工程特点；监理工作流程；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；（2）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时组织修订监理规划的内容。事件 2：总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划，编制完成后总监理工程师签字后,在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件 3：总监理工程师在审批专业监理工程师编制监理实施细则时发现只有专业工程特点和监理工作流程，认为内容不足，要求补充。事件 4：施工过程中，施工单

28、位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。问题：1.指出事件 1 中监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。2.指出事件 2 中的不妥之处，说明理由。3.指出事件 3 中总监工程师的做法是否正确，如不正确，监理实施细则的内容还应有那些 4.指出事件 4 中施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.答：（1）监理实施细则的内容有监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责不妥。正确做法：监理实施细则的内容还应有监理工作要点、监理工作方法及措施。（2）修订监理规划由总监理工程师代表组织不妥

29、。正确做法：应由总监理工程师组织。2.答：事件 2 不妥之处：（1）总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划理由：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制（2）编制完成后总监理工程师签字后就报送给了建设单位理由：监理规划编制完后需要经过监理单位技术负责人审批后才能报送给建设单位（3）在第一次工地会议上报送监理规划。理由：应在第一次会议之前报送。（4）修改后项目监理规划直接报送建设单位。理由：监理规划修改后，应经监理单位技术负责人批准后报建设单位。3.答：总监工程师的做法正确，监理实施细则的内容还应有：监理工作要点和监理工作方法及措施九、某工程，建设采用公开招标方式,实

30、施过程中发生如下事件：事件 1：建设单位提议：评标委员会由 5 人组成，包括建设单位代表 1 人、招标监管机构工作人员 1 人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家 3 人。事件 2：评标时，评标委员会评审发现：A 投标人为联合体投标，没有提交联合体共同投标协议；B 投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位；C 投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册监理工程师职业资格；D 投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。问题：1.针对事件 1，建设单位的提议有什么不妥?说明理由。2.针对事件 2，分别指出评标委员会决定否决 A、B、C、D

31、 投标人的投标是否正确并说明理由。【答案】1.（1）招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥；理由：招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。（2）评标委员会成员只有 3 名技术、经济专家不妥；理由：技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。2.（1）否决 A 正确；理由：联合体投标必须签订联合体共同投标协议。（2）否决 B 正确；理由：监理业务不允许转让。（3）否决 C 不正确；理由：没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程师执业资格。（4）否决 D 正确；理由：投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价一十、某车间于 2019 年 3 月 12 日开工，2019 年 10

32、 月 27 日竣工验收合格。该厂房供热系统于 2020 年 2 月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符。全部更换厂房供热管道需人民币 30 万元，将造成该厂部分车间停产损失人民币 20 万元。业主就此事件要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的 60%（计人民币 12 万元）施工单位答复：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。1、依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么？2、简述施工单位和监理单位各应负何责任，为什么？【答案】1.业主要求中出现的错误

33、：（1）施工单位“赔偿停产损失的 60%（计人民币 12 万元）”错误，应由施工单位赔偿全部损失（计人民币 20 万元）。施工单位答复，主要有以下几项内容：（1）“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格，应负责返工、修理，该工程不受保修期期限限制。（2）“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应予返工。（3）“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律，工程质量不合格造成的损失应由责任方赔偿。2.施工单位和监理单位应负的责任：（1）依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约，造成工程质量不合格。（2）依据现行法律、法规，监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题，但监理未与施工单位故意串通、也未将不合格材料按照合格材料签字。