云南省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案(典型题).doc
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1、云南省云南省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案(典型题)题库附答案(典型题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位,实施过程中发生如下事件:事件 1:建设单位提议:评标委员会由 5 人组成,包括建设单位代表 1 人、招标监管机构工作人员 1 人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3 人。事件 2:评标时,评标委员会评审发现:A 投标人为联合体投标,没有提交联合体共同投标协议;B 投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位;C 投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册
2、监理工程师执业资格;D 投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。事件 3:监理合同订立过程中,建设单位提出应由监理单位负责下列四项工作:主持设计交底会议;签发工程开发令;签发工程款支付证书;组织工程竣工验收。事件 4:监理员巡视时发现,部分设备安装存在质量问题,即签发了监理通知单,要求施工单位整改。整改完毕后,施工单位回复了整改工程报验表,要求项目监理机构对整改结果进行复查。1、针对事件 1,建设单位的提议有什么不妥?说明理由。2、针对事件 2,分别指出评标委员会决定否决 A、B、C、D 投标人的投标是否正确,并说明理由。3、针对事件 3,依据建设
3、工程监理合同(示范文本),建设单位提出的四项工作分别由谁负责?4、针对事件4,分别指出监理员和施工单位的做法有什么不妥,并写出正确的做法。【答案】1.(1)招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥;理由:招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。(2)评标委员会成员只有 3 名技术、经济专家不妥;理由:技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。2.(1)否决 A 正确;理由:联合体投标必须签订联合体共同投标协议。(2)否决 B 正确;理由:监理业务不允许转让。(3)否决 C 不正确;理由:没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程师执业资格。(4)否决 D 正确;理由:投标人的投标
4、报价高于招标文件设定的最高投标限价。3.建设单位;监理单位;监理单位;建设单位。4.(1)不妥之处:监理员签发了监理通知单。正确做法:应报告专业监理工程师,由专业(总)监理工程师签发监理通知单。(2)不妥之处:施工单位保送了整改工程报验表。正确做法:施工单位应报送监理通知回复单。二、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 4:专业监理工程师巡视施工现场时,发现正在施工的部位存在安全事故隐患,立即签发监理通知单,要求施工单位整改,施工单位拒不整改,总监理工程师拟签发工程暂停令,要求施工单位停止施工,建设单位以工期紧为由不同意停工,总监理工程师没有签发工程暂停令,也没有及时向有关主管部门报告。最终因
5、该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。问题:4分别指出事件 4 中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任,并说明理由。【答案】4事件 4 中,建设单位、施工单位和总监理工程师对生产安全事故的责任承担如下:(1)建设单位有责任,因建设单位不同意总监理工程师签发工程暂停令。(2)施工单位有责任,因施工单位收到监理通知单后拒不整改。(3)总监理工程师有责任,因没有签发工程暂停令,也没有向有关主管部门报告。三、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件 1:招标代理机构提出:评标委员会由 7 人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,
6、以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20。事件 3:施工中因地震导致施工停工1 个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场有 8 人受伤,施工单位承担了全部医疗费 24 万元(其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费
7、用补偿和工程延期申请。事件 4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。1、指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。2、指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3、根据建设工程施工合同(示范文本),分析事件 3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)4、就施工合同主体关系而言,事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担?并说明理由。【答案】【正确答案】事件 1 中:(1)按照招标投标法规的规定,评标
8、委员会应由 5 人以上单数的评标委员组成,其中专家人数不少于 2/3。由 7 人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于 5 人,因此只抽取了 4 位专家不符合规定的数量。(2)当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确,违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。【正确答案】事件 2 中:(1)投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约,因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥,应在递交投标文件时提交;(2)中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为,投标保证金应予退还。因
9、此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥;(3)履约保证金不得超过中标合同金额的 10%,因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的 20%过高。【正确答案】事件 3 中:(1)建设单位应承担的损失责任包括:工程本身的损害;因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失;运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害;建设单位人员的伤亡损失。因此,现场堆放的工程材料损失;建设单位人员医疗费;损坏工程修复费用应由建设单位承担。(2)施工单位应承担的损失包括:承包人机械设备损坏;停工损失;施工单位现场人员的伤亡损失。因此,施工机械损坏修复费用;施工单位人员医疗费应由施工单位承担;(3)项目监理机构应批准
10、施工单位的费用补偿金额为:5031063(万元);(4)停工损失应由施工单位承担,但工期相应顺延。因此,项目监理机构应批准工程延期 1 个月。【正确答案】事件 4 中:施工合同的当事人是建设单位和施工单位,设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现场后进行的清点移交,不能解除采购方的质量责任。因此,建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任,再依据设备采购合同追究供货方的责任。四、某市政府投资的一建设工程项目,项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件。事件 1:招标信息在招标信息网上发
11、布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。事件 3:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标代表人 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 4:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。2指出事件 2、事件 3中招标代理
12、机构行为的不妥之处,并说明理由。3指出事件 4 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。【答案】1事件 1 中招标人行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处:改用邀请招标方式进行招标。理由:该建设工程项目为政府投资的,应该进行公开招标。(2)不妥之处:要求在当地承包商中选择中标人。理由:招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。2事件 2、事件 3 中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处:要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。理由:投标保证金额一般为合同总额的 5%10%。(2)不妥之处:招标代理机构组建评标委员会。理由:评标委员会由招标人负责组建。(3)不妥之处:评标委员会中包括
13、该项目主管部门主要负责人。理由:项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3事件 4 中招标人行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处:招标人向中标人提出降价要求。理由:确定中标人后,招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。五、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部
14、门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。【问题】1在施工阶段施工单位的哪些做法不妥说明理由。2在该工程施工完成后建设
15、单位的哪些做法不妥 3对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作 4施工单位不同意无偿修复是否正确为什么工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些【答案】1施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下:(1)未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案,当施工组织设计需要调整的,项目监理机构应按程序重新审查。(2)采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由:施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(3)不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由:依据施工合同条款,施工单位应当执行总监理工程师的指令。(4)向
16、项目监理机构提出索赔不妥。理由:工程暂停施工的原因是施工中存在有严重的安全隐患,总监理工程师有权下达工程暂停令,便于消除安全隐患,防止安全事故的发生。2建设单位的做法不妥之处如下:(1)不妥之处:不及时组织竣工验收不妥。(2)不妥之处:要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构应做的工作如下:(1)要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料;(2)要求施工单位组织专题论证;(3)经专题论证可行,由总监理工程师签认后执行;(4)经专题论证不可行,要求仍按原批准的施工技术方案执行。4(1)施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按照法律规定可认
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