2022年食堂食材采购及配送招标文件.docx
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1、采购文件(电子招标)项目名称:2022年食堂食材采购及配送温州市圣励招标代理有限公司关于2022年食堂食材采购及配送项目的公开招标公告.1供应商须知前附表4第一部分供应商须知9一、说明9二、采购文件10三、采购响应文件的编制10四、采购响应文件的递交14五、开标和评标15六、授予合同17第二部分合同主要条款20第三部分附件24第四部分 采购内容及要求47第五部分评标原则及方法56政府采购活动现场确认声明书60温州市圣励招标代理有限公司关于2022年食堂食材采购及配送项目的公开招标公告项目概况2022年食堂食材采购及配送项目的潜在供应商应在浙江政府采购网获取(下载)采购文件,并于2022年7月1
2、9日9:30 (北京时间)前递交(上传)采购响应文件。一、项目基本情况项目编号:WZSLZB-YW-20220607项目名称:2022年食堂食材采购及配送预算金额(元):3000000最高限价(元):3000000采购需求:标项名称:2022年食堂食材采购及配送数量:1预算金额(元):3000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体详见采购文件备注:合同履约期限:标项1,具体详见采购文件本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”(sdf. Ikjcreditchinas. gov. cn) 中国政府采购网(sdf
3、. Ikjccgp. gov. cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:供应商为中小企业/小微企业。3 .本项目的特定资格要求:投标供应商具有有效的食品经营许可证或食品流通许可证三、获取采购文件时间:/至2022年7月19日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59 (北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网(https:/zfcg. czt. zj. gov. cn/)方式:供应商登录政采云平台https:/sdf. Ikjzcyg
4、ov. cn/在线申请获取采购文件(进入“项 目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)售价(元):0 四、提交采购响应文件截止时间、开标时间和地点提交采购响应文件截止时间:2022年7月19日9:30 (北京时间)投标地点(网址):开标时间:2022年7月19 H 9:30开标地点(网址):五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财 采监(2022) 3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 (浙财采监(2021) 22号)已分别于2022年1月
5、29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规 定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采 监(2021) 22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政 采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购- 询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江 政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意:需在线质疑后才可在线投诉,并电话告知相关采 购人、代理机构、财政部门。3、其他事项:(一)质疑投诉:供
6、应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取 采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满 之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书 面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者 采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政 府采购监督管理部门投诉。(二)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依 托“政府采购云平台() ”进行招投标活动,不接受纸质采购响应文件;投标 准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行
7、政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书-申领流 程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交 易客户端” 一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;采购文件 的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜 单中选择项目,获取采购文件;采购响应文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填 写基本信息”、“导入采购响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电 子标书”等操作;采购响应文件的传输递交:供应商在投标截止时间前将加密的采购响应文件上 传至政府采购云平台;
8、采购响应文件的解密:供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时 内完成在线解密;具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程- 电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”:浙江省政府采购项目政采云平台学习 专题 https :/edu. zcygov. cn/luban/e-biding。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人2采购代理机构3项目名称2022年食堂食材采购及配送4采购内容1、2022年食堂食材采购及配送,具体招标内容及要求详见采购文件相 关部分。采购预算(元):3000000. 00最高限价:大米
9、最高限价3. 5元/斤,除大米外其他食材最高限价(折扣率)88%。2、其他食材包括食用油、辅料、面粉、调味品、禽类、肉类、水产、 蔬菜类、蛋类等其他食材,余同。5合同履行期限自合同签署生效之日起1年。6供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定:未被“信 用中国“(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn )、中国政府采购网 (sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的采购活动;3、落实政府
10、采购政策需满足的资格要求:供应商为中小企业/小微企业; 4、不允许联合体投标。7是否接受联合体 投标EI不接受口接受,应满足下列要求:8踏勘现场口组织不组织,本项目不要求。9投标预备会口召开团不召开10投标截止时间详见采购公告11分包允许团不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法:允许细微偏差,不允许重大偏差。由评标 委员会判断,细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正, 不接受要求进行的,评标委员会有权做无效标处理,详见评标办法。13采购响应文件有 效期采购响应文件自投标截止时间起生效,有效期120天。14投标保证金无须提交。15采购响应文件的 组成完整的采购响应文件由资格证明文件、
11、商务技术文件、报价文件三个部 分组成。16采购响应文件的 编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政 采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密采购响 应文件。17签字或盖章要求采购响应文件的相应位置应加盖:电子签章。18采购响应文件的 形式、制作及组 成本项目实行在线投标响应(电子投标)。供应商须准备电子采购响应文件(包括“电子加密采购响应文件”和“备 份采购响应文件”两类,在采购响应文件编制完成后同时生成)。(1) “电子加密采购响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端” 完成采购响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的采购响应文件。(2) “备份采购
12、响应文件”是指与“电子加密采购响应文件”同时生 成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份采购 响应文件视为无效备份采购响应文件。(供应商自主选择是否提交备份 文件)以上两类采购响应文件均由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三 部分组成。19采购响应文件份 数(1) “电子加密采购响应文件”:在线上传递交、一份。(2) “备份采购响应文件”:应当密封包装并在包装上标注项目名称、 投标供应商名称并加盖公章。(可以(EMS、顺丰邮寄形式)在采购响 应文件递交截止时间前递交,并需采购代理机构确认是否收到)(3)成交供应商成交后需提供3份纸质采购响应文件提交给招标代理公 司。20采购
13、响应文件的 上传和递交(1) “电子加密采购响应文件”的上传、递交:a.供应商应在采购响应文件递交截止时间前将“电子加密采购响应文 件”成功上传递交至“政采云平台”,否则投标无效。b. “电子加密采购响应文件”成功上传递交后,供应商可自行打印采购响应文件接收回执。(2) “备份采购响应文件”的密封包装、递交:a.供应商在“政采云平台”完成“电子加密采购响应文件”的上传递交 后,还可以自主选择是否提交“备份采购响应文件”(一份);解密CA 必须是上传并制作电子采购响应文件CA锁。b.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密采购响应文件”已按 时解密的,“备份采购响应文件”自动失效。采购响应文件
14、递交截止时 间前,供应商仅递交了 “备份采购响应文件”而未将“电子加密采购响 应文件”成功上传至“政采云平台”的,投标无效。21电子加密采购响 应文件的解密和 异常情况处理(1)开标后,采购组织机构将向各供应商发出“电子加密采购响应文 件”的解密通知,各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完 成“电子加密采购响应文件”的在线解密。(2)通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密采购响应文件” 无法按时解密,供应商如按规定递交了“备份采购响应文件”的,以“备 份采购响应文件”为依据(由采购组织机构按“政采云平台”操作规范 将“备份采购响应文件”上传至“政采云平台”,上传成功后,“电子 加
15、密采购响应文件”自动失效),否则视为采购响应文件撤回。(3)采购响应文件递交截止时间前,供应商仅递交了 “备份采购响应 文件”而未将电子加密采购响应文件上传至“政采云平台”的,投标无 效22递交投标 文件地点通过“政府采购云平台(sdf. Ikjzcygov. cn) ”在线开标。23开标时间 和评标地点详见采购公告24评标委员会 的组建采购人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定组 建评标委员会,评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面 的专家组成,成员人数为5人(含)以上单数,除采购人代表外的专家 将在评标专家库中随机抽取产生。25履约担保口不需要团需要成交供应商应向采
16、购人提供合同总金额现的履约保证金(可采 用现金、汇票、银行转账或银行保函或保险保函)26政府采购扶持政策本项目专门面向中小微企业。27供应商信用 查询(1)供应商信用信息查询的查询渠道:“信用中国”(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn);“中国政府采购网”(sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn/);(2)供应商信用信息查询截止时点:本项目采购响应文件递交截止时 间。(3)供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截图打印;(4)信用信息的使用规则:在信用中国”具有负面记录:列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行
17、为名单;被“中国政府采购网”(sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入政府采购严重违法 失信行为记录名单。(5)具有以上(4)所述信息记录的供应商,其投标做无效投标处理。(6) 关于信用中国(sdf. lkjcreditchina. gov. cn)信用记录网页截图相关说明:若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项,须将所有行 政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印,并附说明,是 否属于“经营活动中的重大违法记录”。若供应商在“信用中国”无数据,亦须将搜索结果页面打印,并附说 明。未按照以上-条要求提供“信用中国”查询结果记录的,将按照 资格审查不通过处理。(7)具体
18、结果以开标当日采购人或采购代理机构对供应商信用查询网 页的查询结果为准。28合同备案(1)成交供应商须在成交通知书发出之日起30日历天内与采购人签订 合同。(2)成交供应商与采购人签订合同后,2日历天内将合同扫描件电子版 发给采购代理机构邮箱:。29合同履约管理合同签订后,采购人依法加强对合同履约进行管理,并在成交单位服务、 项目验收等重要关节,如实填写合同验收报告(或考核资料),并 及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或 不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专 用合同条款约定的合同文件优先顺
19、序解释;仅适用于招标投标阶段的约 定,按招标公告、供应商须知、评标办法、采购响应文件格式的先后顺 序解释;同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为 准;同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本 款前述约定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。31采购代理服务费本次采购代理服务费按四迪元收费计取,由中标(成交)单位领取中 标(成交)通知书时一次性支付给采购代理机构,投标供应商在报价时 应充分考虑该部分费用。32样品供应商需提供约500克的样品大米。评标委员会可能对其进行破坏性试验,供应商自行承担样品费用。中标样品由采购人封存,并作为验收标准;未中标样品在评标结束后退
20、还。投标样品须装入密封袋密封并加盖单位公章,在密封袋上注明供应商名称、项目名称及投标样品”字样,否则其投标样品视为无效样品,不进入样品评分环节。投标样品须在提交采购响应文件截止时间前提交至采购代理机构,地址:。第一部分供应商须知一、说明1 .本次采购是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)、浙江省政府采购项目电 子交易管理暂行办法等有关法律法规组织和实施。2 .合格供应商:合格供应商要求以招标公告对供应商资格条件要求的表述为准。3 .供应商代表3.1 指全权代表供应商参加投标活动并签署采购响应文件的人。供应商代表
21、可以是法定代表人(或 法定负责人,下同)或其有效授权的本单位人员,如果供应商代表不是法定代表人,须持有法 定代表人授权书(见附件统一格式)、授权代表有效身份证件,否则授权代表身份不予认 可,投标无效。4 .投标费用供应商承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,采购人及采购代理机构 (以下统称采购人、采购代理机构)均无义务和责任承担这些费用。5 .供应商获取采购文件后,决定不参加本项目投标的,应在获取采购文件后3个工作日内以书面 形式(信函、传真加盖投标响应单位公章)通知采购人、采购代理机构,如在规定期限内未收 到供应商的书面函件,视为供应商同意参加投标。投标响应截止时无故(不可
22、抗力事件影响除 外)不参加投标的,将被采购单位列入非诚信供应商名单,影响其今后采购单位项目投标的诚 信评价。6 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政 府采购活动;公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体,不得参与承接购买服务。7 .如无特别说明,供应商参加本项目投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证、人员必 须为其单位所有。8 .参加本项目投标响应的供应商必须遵守“诚实信用”原则,并在采购响应文件中提供诚信投 标承诺书(见附件统一格式),不提供该承诺书的采购响应文件将按无效标处理。9 .在线投标响应(电子投标)说明9. 1本项目通过“政
23、府采购云平台(sdf. Ikjzcygov. cn)”实行在线投标响应(电子投标),供应 商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求, 通过“政采云电子交易客户端”编制并加密采购响应文件。供应商未按规定加密的采购响应 文件,“政府采购云平台”将予以拒收。9. 2 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行 下载;电子投标具体操作流程详见公告附件供应商-政府采购项目电子交易管理操作指南; 通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。9.3为确保网上操作合法、有效和安全,供应商应当在投标响应截止时间前完成在“
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