硝酸、硝酸铵化工制品企业安全生产标准化管理体系方案资料汇编(2022-2023新标准实施模板).docx
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1、硝酸化工厂安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月Q/WSSQ/WSS-2022硝酸化工制品企业安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编编号:Q/WSS-001d-20222022-2023版发布日期:2022-01-05实施日期:2020-03-05XX化工有限公司第1章规章制度的编制说明81.1 编者按81.2 安全规章制度的制定原则91.3 安全规章制度的编制及管理101.4 安全规章制度的文本及文字要求111.5 其他11第2章编制依据122.1 相关法规及规定122.2 地方法规及文件122.3 标准和规范13第3章目标143.1 安全
2、生产目标管理制度143.1.1 目的143.1.2 范围143.1.3 内容143.2 2022年度安全生产目标173.3 年度安全生产目标分解183.4 安全生产目标实施计划和考核办法193.4.1 附责任书1:安全生产目标责任书(管理层样本)203.4.2 附责任书2:安全生产目标责任书(员工样本)233.4.3 附表1:安全生产目标考核台账25第4章组织机构和职责274.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度274.2 安全生产领导小组284.3 安全生产领导小组工作章程294.3.1 附表1:安全会议记录324.4 安全管理机构344.4.1 附图1:安全管理组织机构图364.5
3、 公司安全员任命通知374.5.1 附表1:安全管理人员统计台账38第5章安全生产管理责任制405.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度405.1.1 附表1:安全生产责任制与权限培训记录435.1.2 附表2:安全生产责任制评审表455.1.3 附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐475.2 基本要求495.3 领导层安全生产责任制495.3.1 企业负责人(法人)安全生产责任制495.3.2 总经理(厂长)安全生产责任制515.3.3 分管安全生产负责人安全生产责任制545.3.4 分管生产负责人(生产、仓储)安全生产职责565.3.5 分管技术、工程、质量负
4、责人(总工程师)575.3.6 分管财务负责人安全生产责任制585.3.7 分管经营、销售负责人安全生产职责585.3.8 分管生产设备负责人安全生产职责595.4 企业各部门及人员安全生产责任制615.4.1 安全生产管理部门及人员安全生产职责615.4.2 生产部及人员安全生产职责665.4.3 技术研发、工程部门及人员安全生产职责715.4.4 质检部(化验)及人员安全生产职责715.4.5 消防部门及人员安全生产职责725.4.6 保安部门及人员安全生产职责745.4.7 采购部及人员安全生产职责755.4.8 销售部及人员安全生产职责765.4.9 财务部及人员安全生产职责775.4
5、.10 行政部及人员安全生产职责78第6章安全生产投入836.1 安全生产投入保障制度836.1.1 附表1:安全经费投入台账856.2 2020年安全生产投入计划876.3 工伤保险管理制度896.3.1 附表1:工伤事故台账98第7章法律法规与安全管理制度1007.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度1007.1.1 附表1:企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账1037.1.2 附表2:法律法规的培训记录1057.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度1077.2.1 附表1:安全操作规程及安全规章制度评审表1097.3 安全宣传教育管理制度1117.4
6、安全生产检查制度1157.5 安全监管管理制度1177.6 消防安全制度1197.7 安全费用投入制度1227.8 危险化学品储运管理制度1247.9 劳保用品管理制度1327.10 职工体检制度1377.11 厂区设备内作业安全规程1377.12 交接班制度143第8章教育培训1448.1 安全教育培训管理制度1448.2 年度安全教育培训计划1488.2.1 附表1:三级教育1528.2.2 附表2:培训记录1558.2.3 附表3:人员持证台账157第9章生产设备设施1589.1 建设项目安全“三同时”管理制度1589.2 设备设施安全管理制度1619.3 生产设备、设施验收管理制度16
7、69.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度1689.5 生产设施安全拆除和报废管理制度1709.6 电气设施安全管理制度1739.7 特种设备安全管理制度汇编1799.7.1 附表1:特种设备统计台账1869.8 特种(设备)作业人员管理制度187第10章作业安全19110.1 危险作业管理制度19110.1.1 交叉作业管理制度19110.1.2 受限空间作业安全管理制度20010.1.3 动火作业安全管理制度20710.1.4 大型吊装作业安全管理制度21410.1.5 高处作业管理制度22210.1.6 临时用电安全管理制度22710.1.7 有毒、有害作业安全管理制度2321
8、0.1.8 能源介质安全作业管理制度23510.2 警示标志和安全防护管理制度24010.3 变更管理制度24210.3.1 附表1:变更申请表24510.3.2 附表2:变更验收表24710.4 三违管理制度24910.4.1 附表1:三违人员记录25410.5 危险作业风险分析及控制措施256第11章安全操作规程26711.1 配料罐岗位操作规程267编制:12020268审核:22020268核准:3202026811.2 研磨岗位操作规程269编制:12020270审核:22020270核准:3202027011.3 调整岗操作规程271编制:12020272审核:22020272核准
9、:3202027211.4 粉末车间包装岗位操作规程273编制:12020274审核:22020274核准:3202027411.5 液体车间包装岗位操作规程275编制:12020276审核:22020276核准:3202027611.6 搬运岗位操作规程277编制:12020278审核:22020278核准:3202027811.7 砂磨机操作规程279编制:12020280审核:22020280核准:3202028011.8 分散机操作规程281编制:12020282审核:22020282核准:3202028211.9 烘箱操作规程283编制:12020284审核:22020284核准:3
10、202028411.10 混料罐操作规程285编制:12020285审核:22020285核准:3202028511.11 篮式砂磨机操作规程286编制:12020287审核:22020287核准:3202028711.12 磨粉机操作规程288编制:12020289审核:22020289核准:3202028911.13 挤出机操作规程290编制:12020291审核:22020291核准:3202029111.14 化工原料库安全操作规程292编制:12020293审核:22020293核准:3202029311.15 成品库房安全操作规程294编制:12020294审核:22020294核
11、准:3202029411.16 电工安全操作规程295编制:12020296审核:22020296核准:3202029611.17 电动葫芦操作规程297编制:12020298审核:22020298核准:3202029811.18 粉末岗位操作规程299编制:12020301审核:22020301核准:3202030111.19 抽料室抽料操作规程302编制:12020302审核:22020302核准:3202030211.20 实验室安全管理制度304编制:12020305审核:22020305核准:3202030511.21 高速搅拌机操作规程30511.22 研磨机操作规程:30611.
12、23 反应釜操作规程30811.24 活动泵、台秤操作规程308第12章隐患排查和治理30912.1 安全检查制度30912.2 安全隐患排查治理制度31512.2.1 附表1:日常安全检查记录表31912.2.2 附表2:节假日安全检查记录表32112.2.3 附表3:季节性安全检查记录表(夏季四防)32312.2.4 附表4:季节性安全检查记录表(冬季四防)32512.2.5 附表5:综合安全检查记录表32712.2.6 附表6:安全隐患报告登记表33212.2.7 附表7:安全隐患限期整改通知书33312.2.8 附表8:安全隐患整改台帐33512.3 安全生产状况预警指数系统337第1
13、3章危险源监控34113.1 危险源管理制度34113.1.1 附表1:危险源统计台账34313.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度34413.2.1 附表1:重大危险源统计台账347第14章职业健康34914.1 职业健康管理制度34914.2 劳动防护用品管理制度353第15章应急救援35515.1 应急救援管理制度35515.1.1 附表1:突发事件应急物资储备台帐36115.1.2 附通知:成立安全生产应急管理机构的通知36215.2 安全生产应急救援队伍管理制度36315.2.1 附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知36815.3 安全生产事故应急救援预案369第16章事故报
14、告、调查和处理37516.1 事故报告、调查、处理制度37516.1.1 附表1:事故分析报告38616.1.2 附通知:事故调查处理领导小组387第17章绩效评定和持续改进38917.1 安全生产标准化绩效评定管理制度38939117.1.1 附表1:自评报告第1章规章制度的编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全
15、生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省
16、泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。其次,相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后
17、,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火,酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。1.2 安全规章制度的制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须
18、是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定,并结合公司实际,做到完善、协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度,必须站在公司全局的高度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安全职责。1.3 安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门,负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修订)并送相关部门会签,再送安全环保
19、部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经公司领导签发,颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审核平衡,经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布
20、与废止,要经公司总经理办公会,经各相关部门讨论审议后,经公司领导批准颁布执行。第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条公司颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据公司的管理制度,制订、修订内部的安全管理制度。1.4 安全规章制度的文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为:制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分,顺序号先用汉字码一、二、三 ,
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