港口码头企业安全生产三项制度(责任制+制度+规程).docx
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1、Q/WTSQ/WTS-2022港口安全生产管理体系三项制度全套资料汇编编号:Q/WTS-001d-20222022-2023 版发布日期:2022-06-15 实施日期:2022-09-15XX有限公司第1章规章制度的编制说明51.1 编者按51.2 安全规章制度的制定原则61.3 安全规章制度的编制及管理61.4 安全规章制度的文本及文字要求7第2章 组织机构和职责102.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度102.2 安全生产领导小组112.3 安全生产领导小组工作章程122.3.1 附表 1: 安全会议记录152.4 安全管理机构162.4.1 附图1:安全管理组织机构图172.
2、5 公司安全员任命通知182.5.1 附表1:安全管理人员统计台账19第3章 安全生产责任制203.1 目的和范围203.2 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度203.2.1 附表1:安全生产责任制与权限培训记录233.2.2 附表2:安全生产责任制评审表253.2.3 附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐263.3 公司领导层安全生产职责273.3.1 总经理(法人代表)安全职责273.3.2 分管安全副总经理安全职责273.3.3 分管生产(设备、技术、质量、供销)副总经理安全职责283.3.4 分管工程(投资、技术、发展)副总经理安全职责293.4 部级人员安
3、全职责303.4.1 项目部经理安全职责303.4.2 项目安全管理员职责303.4.3 部门安全员职责313.5 班组级人员安全职责323.5.1 码头主管岗位职责323.5.2 班组长安全职责323.5.3 班组安全员职责333.5.4 是船水手长岗位职责343.5.5 水手岗位职责343.5.6 浮吊操作岗位职责353.6 一般员工的安全职责36第4章 法律法规与安全管理制度374.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度374.1.1 附表1:企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账404.1.2 附表2:法律法规的培训记录414.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理
4、及修订制度424.2.1 附表1:安全操作规程及安全规章制度评审表444.3 公司文件档案管理制度454.3.1 附表1:企业档案归档范围及保管期限表514.4 领导带班作业制度564.4.1 目的564.4.2 适用范围564.4.3 职责564.4.4 工作程序564.4.5 考核584.4.6 附贝IJ584.5 班组安全达标管理制度594.5.1 附表1:班组安全达标考核标准624.6 风险评估和控制管理制度644.6.1 附表1:工作危害分析(JHA)记录表734.7 消防安全管理制度744.7.1 附表1:消防器材统计台账774.7.2 附表2:消防器材检查表784.8 安全生产检
5、查制度794.8.1 目的794.8.2 适用范围794.8.3 职责794.8.4 考核844.8.5 附则854.9 安全生产会议制度864.9.1 目的864.9.2 适用范围864.9.3 职责864.10 安全生产奖惩制度904.10.1 目的904.10.2 适用范围904.10.3 职责904.10.4 工作程序904.10.5 其他934.10.6 附贝IJ93第5章教育培训955.1 安全教育培训管理制度955.2 职业安全健康教育制度995.2.1 目的1005.2.2 适用范围1005.2.3 职责1005.2.4 工作程序1015.2.5 附则1075.4年度安全教育培
6、训计划1085.4.1 附表1:三级教育1115.4.2 附表2:培训记录1125.4.3 附表3:人员持证台账113第6章生产设备设施1146.1 三同时管理制度1146.1.1 目的与范围1146.1.2 相关术语定义1146.1.3 职责1146.1.4 工作程序及要求1166.1.5 投资项目“三同时”治理设施范围1186.1.6 考核1196.1.7 附则1196.2 设备设施安全管理制度1226.3 生产设备、设施验收管理制度1276.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度1296.5 生产设施安全拆除和报废管理制度1326.6 电气设施安全管理制度1356.7 特种设备安
7、全管理制度汇编1416.7.1 附表1:特种设备统计台账1486.8 特种(设备)作业人员管理制度149第7章 作业安全1537.1 警示标志和安全防护管理制度1537.2 变更管理制度1567.2.1 附表1:变更申请表1597.2.2 附表2:变更验收表1607.3 三违管理制度1617.3.1 附表1:三违人员记录1667.4 危险作业风险分析及控制措施1677.5 特种作业人员安全管理制度1737.5.1 目的1737.5.2 适用范围1737.5.3 特种作业人员的范围1737.5.4 特种作业人员必须具备的基本条件1747.5.5 职责1747.5.6 工作程序1757.5.7 有
8、关规定1767.5.8 附贝1177第8章 码头企业安全技术操作规程1788.2 蔡口安全生产共同守则1788.3 船舶装卸安全操作规程1808.4 库场作业安全操作规程1828.5 直取装车安全操作规程1838.6 船吊手安全操作规程1848.7 指挥手安全操作规程1858.8 散装货物装卸安全技术操作规程1878.9 船舶靠离泊安全技术操作规程1888.10 危险品作业规定1938.11 长、大、重件货物装卸运输安全技术操作规程1948.12 装卸机械司机通用安全守则1968.13 门机司机安全操作规程2038.14 流动吊机安全操作规程2088.15 叉车安全技术操作规程2118.16
9、牵引车拖头安全技术操作规程2138.17 轮式装载机安全操作规程2148.18 吊装载机进出舱操作规程2198.19 装卸机械特殊使用的操作规程2208.20 装卸机械防台、抗台的有关规定2228.21 港口用电安全技术操作规程2248.22 电焊工安全操作规程2348.23 气焊工安全操作规程2378.24 钳工安全操作规程2398.25 机械维修工安全操作规程2418.26 附则243第9章 职业健康2459.1 职业健康管理制度2459.2 劳动防护用品管理制度249第10章 应急救援2511.1.1 1目的和适用范围2511.1.2 2应急管理原则2511.1.3 3应急管理机构252
10、1.1.4 4运行机制2521.1.5 5应急保障2551.1.6 6监督管理2561.1.7 7 附则2571.1.8 8附表1:突发事件应急物资储备台帐2581.1.9 9附通知:成立安全生产应急管理机构的通知25910.2 安全生产应急救援队伍管理制度26010.2.1 附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知26510.3 安全生产事故应急救援预案26610.3.1 综合预案26610.3.2 火灾预案270第1章规章制度的编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的 重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展, 除了
11、考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生 产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产 许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综 合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而, 安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能 看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底 问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡 和经济损失。某事故调查组最终认定该事故
12、是一起长期违法贮存危险废物导致自 燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚,全国上下 一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州 市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命 财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违 规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关 职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分 企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成 儿戏,刀尖上踩高
13、跷,贪图一时之利。其次,相关职能部门部分公务人员监管不 利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给 出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当 一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火, 酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业 应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相 关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不抱有任何一丝侥幸;第二,地 方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿 灯的行为,切实以为人民服务为己任;
14、第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患 意识,d安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风 险降到最低。1.2 安全规章制度的制定原则第一条 坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须 是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及 行业有关政策法规及上级有关规定,并结合公司实际,做到完善、协 调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条 坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合 并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度,必须站在公司全局的高 度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各
15、自的安 全职责。1.3 安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门,负责各种 规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修 订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁 布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经公司领导签发,颁布执 行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规 相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行 修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规 章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了 解本规章制度的执行情况,如有不完善之处
16、可作补充规定,以利于安 全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审 核平衡,经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制 度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止,要经公司总经理办公 会,经各相关部门讨论审议后,经公司领导批准颁布执行。第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情 况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保 部。第八条 公司颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人 员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据公司的管理制度,制订
17、、修订内部的安全 管理制度。1.4 安全规章制度的文本及文字要求第一条 总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则 上规定为:制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范 要求的分为十三部分,顺序号先用汉字码一、二、三,(一)、 ,再后才是阿拉伯字1、2、3,、,进行排 序。第三条 使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基 本要点:第一、文字表述要开门见山,删除不必要的套话、废话、空 话;第二、结构力求紧凑,篇幅不宜冗长;第三、正确使用标点符号 和缩写语。1.5 其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条 本办法从颁布之日起实施,并由安
18、全环保部负责解释。第2章组织机构和职责2.1安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度1.目的为确保公司严格按照国家安全生产的相关法律法规及公司的相关 安全管理规定进行生产经营,确保公司的安全生产,特制定本办法。 2.范围本制度适用于公司安全管理机构的设置与人员的任命。3.内容与要求3.1 公司必须依法设立安全管理机构,依法配备、配齐专职安全 管理人员;3.2 公司安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任 命书加以体现,文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字;3.3 公司最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理 者;3.4 4公司各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的
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