OHSAS180012007职业健康安全法律法规培训教材--.docx
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1、OHSAS180012007 职业健康安全法律法规培训教材最新版OHSAS180011健康安全法律法规培训教材2007职业述职业健康安全有关法职业健康安全国际公约职业健康安全标准职业健康安全地点法规国际标准部委规章职业健康安全规章国家标准行业标准地点标准地点规章图 1中国职业健康安全法律法规体系第二节我国要紧职业健康安全法律法规介绍该法共分13章107条,其中第六章为“劳动 安全卫生”方面的条款(第52至第57条)。其主一、中华人民 共和国劳动法要内容如下:1 .关于用人单位在职业健康安全方面的权益和义务的规定劳动法第五十二条规定:“用人单4位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安
2、全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危 害。”第五十四条规 定:“用人单位必须为劳动 者提供符合国家规定 的劳动安全卫生条件和必 要的劳动防护用品, 对从事有职业危害作业的 劳动者应定期进行健 康检查。,2 .关于劳动安全卫生设施和“三同时”制度的规定中华人民共和国劳动法第五十三条规定:“劳动安全卫 生设施必须符合国家 规定的标准。新建、 改建、扩建工程的劳 动安全卫生设施必须与 主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生 产和使用。”63 .关于特种作业上岗要求的规定劳动法第五十五条规定:从事特种作业的劳动者必须通过专门培训并取得特种作业74 .关于劳
3、动者在安全卫生中的权益和义务劳动法第五十五条规定:”劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位治理人 员违章指挥、强令 冒险作业,有权拒绝执行;对 危害生命安全和躯 体健康的行为,有权提出批判、检举和控庄 ”口 O该规定明确了 劳动者在劳动安全 卫生方面享有的权益和承 担的义务。5 .关于伤亡事故和职业病的统计、报告、处理制度的规定8劳动法第五十七条规定:国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人 民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者 在劳动过程中发 生的伤亡事故和 劳动者的职业病状 况,进行统计、 报告和处理。”规 定这一制度的目 的是,及
4、时统 计、发觉、处理 职业病和伤亡事故,主动采取预防措施,防止和减少职业病的危害,防止伤亡事故的发生。9二、中华人民共和国工会法2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议对中华人民共和国工会法进行了修订。新修订的工会法对工会在劳 动者职业健康安全方面 所应发挥的作用作了 详细的规定。工会法第二十二条规定:“企业、事业单位违反劳动法律、法规规定,有下列侵犯职工劳动权益情形,工会应当代表职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事业单位采取措施予以改正;企业、事业单位应当 予以研究处理,并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的,工会能够要求当地人民政府依法作出处理:(-)克扣
5、职工工资的;(二)不提供劳动安全卫生条 件的;(三)随意处长劳动时刻的;(四)侵犯女职工 和未成年工专门权益的;(五)其他严峻侵犯职工劳动 权益的。”10第二十三条规定:”工会按照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进 行监督。对工会提 出的意见,企业或者主管部门 应当认真处理,并 将处理结果书面通知工会。”第二十四条规定:”工会发觉企业违章指挥、强令工人冒险作业,或者生产过程中发觉明显重大事故隐患和职业危害,有权提出解决的建议,企业应当及 时研究答复;发 觉危及职工生命 安全情形时,工 会有权向企业建 议组织职工撤离 危险
6、现场,企业 必须及时作出处 理决定。”第二十五条规定:“工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的咨询题进行调查,有关单位应当予以协 助。”第二十六条规定:”职工因工伤亡事故和其他严峻危害职工健康咨询题的调查处理,必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见,并有权 要求追究直截了当负责 的主管人员和有关责任人 员的责任。对工会提出 的意见,应当及时研 究,绐予答复。”三、中华人民共和国职业病防治法中华人民共各国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过了中华人民共 性物质和其他有毒、有和国职业病防治法。该法将于2害物质等因素而引起的疾病。002年5月1日起施
7、行。职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人0769-85329850单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射产生职业病危害的用人单位的设置除应当符合法律、行政法规规定的设置条件外,其工作场所还应当符合下 列职业卫生要求:1 .职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标 准;2 .有与职业病危害防护相习惯的设施;3 .生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;4 .有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;5 .设备、工具、用具等设施符合爱护劳动者生理、心理健康的要求;6 .法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于爱护劳动 者健康的其他要求。四、中华人民共各国消防法1
8、998年4月29日,第九届全国人民代表大会常 务委员会第二次会议通过了中华人民共各国消防法 o消防法第二条规定:”消防工作贯彻预防为主、 防消结合的方针、坚持专门机关与群众相结合的原则, 实行防火安全责任制。”消防法第九条规定:”生 产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用 车站、码头,必须设置在都市的边缘或者相对独立的安 全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压 站,应当设置在合理的位置,符合防火防爆要求。原有 的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和 专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不符合前款规定的,有关单位应当采取措 施,限期加以解决。
9、”17机关、团体、企业、事业单位应履行的消防安全职责:(一)制定消防安全制度、消防安全操作规 程;(二)实施防火安全责任制,确定本单位和所属 各部门、岗位的消防安全责任人;(三)针对本单位 的特点对职工进行消防宣传教育;(四)组织防火检查,及时排除火灾隐患;(五)按照国家有关规定配 置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织 检验、修理,确保消防设施和器材完好、有效;(六) 保证疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定 的消防安全疏散标志。18职员集体宿舍。在设有车间或者仓库的建筑物内,差不多设置职员集体宿舍的,应当限期加以解决。关于临时确有困难的,应当采取必要的消防 安全措施,经公安消
10、防机构批准后,能够连续使 用。在设有车间 或者仓库的建筑 物内,不得设置消防安全重点单位除履行以上职责外,还应履20行下列消防安全职责:(一)建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;(二)实施每日防火巡查,并建立巡查记录;(三)对职 工进行消防安全 培训;(四)制 定灭火和应急疏散 预案,定期组织 消防演练。五、中华 人民共和国矿山 安全法第三节我国职业健康安全治理体制与职业健康安全方针我国实行企业负责、行业治理、国家监察和 群众监督的职业健康安全治理体制。一、我国职业 健康安全治理体制企业负责确实是企业在其经营活动中必须对本企业职业健康安全负全面责任,企业法定代表人是
11、职业健康安全的第一责任人。22行业治理职能要紧体现在行业主管部门按照国家有关的方针政策、法律法规和标准,对行业安全工作进行治理和检查,通过打算、组织、和谐、指导和监督检 查,加大对行业 所属企业以及归 口治理的企业的职 业健康安全工作 的治理,防止和 操纵伤亡事故和职 业病。国家监察是按照国家法律法规对职业健康安全工作 进行监察,具有相对的独立性、公平性和权威性。职业 健康安全监察部门对企业履行安全生产职责和执行职业 健康安全法律、法规情形依法进行监督检查,对不遵守 国家职业健康安全法律、法规、标准的企业,要下达监 察通知书,作出限期整改和停产整顿的决定,必要时, 可提请当地人民政府或行业主管
12、部门关闭企业。劳动行 政主管部门要建立健全职业健康安全监察机构,设置专 职监察员。监察员要经常深入企业查隐患,查职业健康 安全法律、法规、标准的落实情形,把事故消灭在萌芽 之中。群众监督是职业健康安, 作不可缺少的重要环节。23安丰咨询24二、我国职业健康安全方针职业健康安全方针,是生产劳动过程中做好职业健康安全工作必须遵循的差不多原则。根据我国实际情 形,国家职业健康安 全立法和政策方面的文件中 明确提出了 “安全第 一,预防为主”的方针。第四节职业健康安全制度安全生产责任制是最差不多的职业健康安全25治理制度,是所有职业健康安全制度的核心。26二、职业健康安全教育制度1.职业健康安全教育的
13、差不多内容职业健康安全教育的差不多内容要紧有思想教育、职业健康 安全技术知识教育和 典型事故教育。思想教育包括思 想认识教育和劳动纪 律教育。27职业健康安全技术知识教育包括生产技术知识、差不多职业健康安全技术知识和专业职业健康安全技术知识。差不多职业健康安全技术知识是指:企业内特别危险的设备和区域及其安全防护的差不多知识和 注意事项;有关电器设备的差不多安全知识:有毒、有害的作 业防护;一样消 防规则;个人防 护用品的正确使 用,以及伤亡事 故的报告方法 等。28专业职业健康安全技术知识是指某一专门工种的职工必须具备的专业职业健康安全技术知识,包括锅炉、压力容器,电气、焊接、起 重机械、防爆
14、、防尘、防毒、瓦斯检验、机动车辆驾驶等专 业的安全技术及工 业卫生技术知识。典型事故教育 是结合本企业或外 企业的事故教训进行教 育。对企业法定代表人和厂长、经理要紧应进行国家有关职业健康安全的方针、政策、法律、法规及有关规章制度,工伤保险法律、法规,安全生产治理职 责、企业职业健康 安全治理知识及安全文化,有关 事故案例及事故应 急处理措施等项内容的教育。技术干部的职业健康安全教育内容要紧包括:职业健康安全方针、政策和法律、法规;本职安全生产责任制;典型事故案例剖析;系统安全工程知 识;差不多的安全 技术知识。对行政治理干 部教育的要紧内容 是职业健康安全方针、 政策和法律、法 规,职业健康
15、安全技术知识以 及他们本职的安全 生产责任制。企业职业健康安全治理人员教育内容应包括:国家有关职业健康安全的方针、政策、法律、法规和职业健康安全标准,企业安全生产治理、安全技术、职 业卫生知识、安 全文化,工伤保 险法律、法规, 职工伤亡事故和 职业病统计报告 及调查处理程 序,有关事故案 例及事故应急处 理措施等。班组长和安全员的职业健康安全教育内容包括:职业健康安全法律、法规,安全技术、职业卫生和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和 一些岗位的危险因 素、安全注意事项,本岗 位安全生产职责,典 型事故案例及事故抢救 与应急处理措施等。3.企业工人的职业健康安全教育企业工人的职业健康安全教
16、育要紧有三级教育、特种作 业教育和经常性教育 三种形式。三级教育是指企 业新工人上岗前必须 进行厂级、车间 级、班组级安全教 育。34特种作业教育是指对接触危险性较大的特种作业人员,如电气、起重、焊接、驾驶、锅炉、压力容器等工种的工作所进 行的专门安全技术知识培训I。对职工应进行广泛的 经常性的职业健康安全教育,要在生 产过程中自始至终坚持持续。三、职业健康安全检查制度1.职业健康安全检查的类型职业健康安全检查 可分为日常性检查、专业性检查、季节 性检查、节假日前后的 检查和不定期检查。2.职业健康安全检查的方法36安全检查表的制定过程包括:(1)对危险、有害因素进行调查分析,确定检查项目和内
17、容,分析工艺过程和设备特点,从中查明可能导 致事故和职业危害 的各种潜在危险因素和环 节。(2)确定检查 标准和要求。(3)确定检查 时刻。(4)做出检查37四、伤亡事故、职业病统计报告和处理制度1.伤亡事故的统计报告和处理(1)伤亡事故分类按损害程度分类按事故严峻程 度分类按事故类别分 类按受伤性质分 类38(2)伤亡事故报告(3)伤亡事故统计(4)伤亡事故处理五、职业健康安全措施打算制度1.职业健康安全措施打算的要紧内容及范畴六、职业健康安全监察 制度第五节职业健康安全设施与一、职业健康安全设施1 .安全技术方面的设施(1)机床、提升设备、机车、农业机器及电气设备等传动部分的防护装置;在传
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