惠阳煤业生产安全应急救援预案.docx
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1、山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司生产安全事故应急预案发布令为了认真贯彻落实安全生产法的有关要求,应对可能发生的事故、事件或灾难,迅速、有序、有效的开展应急救援行动,采取有限措施,防止灾情和事故的进一步蔓延,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,阳城惠阳煤业有限公司组建应急预案编制小组,并就公司安全隐患及防治措施进行了调查分析,根据公司实际情况编制了山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司安全生产事故应急预案,经公司内部评审及晋城市安全生产应急救援专家组外部评审,在阳城县煤炭工业局进行备案。现将完成后的预案下发给你们,请各单位认真贯彻执行。本预案从发布之日起实施。惠阳煤业有限公司负责人:发布时间:1
2、总贝IJ11.1 编制目的11.2 编制依据11.2.1 法律法规11.2.2 行业技术规范、规程31.2.3 其他41.3 适用范围51.4 应急预案体系61.5 应急工作原则62生产经营单位的危险性分析72.1 生产经营单位概况72.1.1 主要交通、地理、地质条件概况72.1.2 其它开采技术条件92.1.3 矿井开采及各生产系统现状112.2 危险源与风险分析203组织机构及职责273.1 应急组织体系273.2 指挥机构及职责283.2.1 指挥部组成28322指挥部职责283.2.3 应急小组组成人员及职责304预防与预警324.1 危险源监控324.1.1 技术监控措施324.1
3、.2 管理性监控及预防措施354.2 预警行动364.3 信息报告与处置375应急响应395.1 响应分级395.2 响应程序395.2.1 报警40522应急启动405.2.3 救援行动425.2.4 扩大应急455.3 应急结束466信息发布477后期处理488保障措施488.1 预案执行保障488.2 通信与信息保障498.3 应急队伍保障518.4 经费保障518.5 应急物资装备保障528.6 其它保障529培训与演练529.1 培训529.2 演练5410奖惩5411附贝I5511.1 术语和定义5511.2 应急预案备案5711.3 维护和更新5711.4 制定与解释5811.5
4、 应急预案实施58顶板事故专项应急预案60井下火灾事故专项应急预案67井下水灾事故专项应急预案75瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案83机电运输事故专项应急预案93炸药爆炸事故专项应急预案99地面火灾事故专项应急预案105地面水灾事故专项应急预案109锅炉爆炸事故专项应急预案111触电事故专项应急预案115停电事故专项应急预案119地质灾害事故专项应急预案123突发事件专项应急预案126顶板事故现场处置方案130井下火灾事故现场处置方案134水灾事故现场处置方案139瓦斯爆炸事故现场处置方案145煤尘爆炸事故现场处置方案149机电运输事故现场处置方案152炸药爆炸事故现场处置方案157地面火灾事故
5、现场处置方案159地面水灾事故现场处置方案162锅炉爆炸事故现场处置方案164触电事故现场应急处置方案166供电系统停电事故现场处置方案172地质灾害事故现场处置方案178突发事件现场处置方案182附件1:企业设内应急通讯录183附件2:企业涉外应急通讯录185附件3:应急物资和装备清单186附件4:应急救援组织体系响应程序图188山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司生产安全*rf=f故综合应急预案颁布实施日期:2013年1月1日编制单位:山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司阳城惠阳煤业有限公司综合应急预案1总则1.1 编制目的为提高本公司应对突发生产安全事故的能力,规范突发性事故的应急管理和
6、应急程序,及时有效的实施事故灾难应急救援工作,最大限度的减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障职工生命和财产安全,促进公司全面协调的可持续发展,依据国家法律法规要求,结合本公司的实际情况,特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)(3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(4)中华人民共和国矿山安全法实施条例(1996年8月第八届全国人大常委员第二十二次会议通过)(5)特种设备安全监察条例(国务院令第373号)(6)国务院关于预防煤矿生产安全事故
7、的特别规定(国务院第446号令)(7)生产安全事故应急预案管理办法(国家总局2009年17号令)(8)国有煤矿瓦斯治理规定(国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局21号令)(9)国有煤矿瓦斯治理安全监察规定(国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局22号令)(10)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令)(11)煤矿防治水规定(国家安全生产监督管理总局令第28号)(12)关力开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)(13)关于规范重大危险源监督和管理工作的通知(安监总协调字【2005】125号)(14)关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾
8、难的指导意见(安监总煤调200870号)(15)关于印发煤矿重大安全生产隐患认定办法施行的通知(安监总煤矿字2005133号)(16)职业病危害因素分类目录(卫法监发200263号令)(17)山西省安全生产条例(山西省人民代表大会常务委员会公告)(18)煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法(山西省人民政府办公厅晋政办发【2005】100号)(19)山西省重大危险源监督管理制度(晋政发200830号)(20)山西省生产安全事故应急预案管理办法(晋安监应急字【2008】370号)(21)山西省煤矿“一通三防”监督管理规定(晋市监煤字20082号)(22)山西省煤炭工业局关于在全省井工煤矿
9、开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知(晋煤执发2009272号)(23)关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知(山西省煤炭工业厅晋煤执发2010844号)(24)晋城市生产安全事故应急预案管理规定(晋市安委办发201116号)(25)关于进一步规范生产安全事故应急预案备案备案登记有关事项的通知(晋市安监应急字2008370号)(26)关于进一步加强全市地方煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知(晋市煤局安字【2010】232号)(27)关于加强全省煤矿安全生产应急救援工作的意见(晋煤救发【2008】219号)(28)晋城市煤炭工业局关于进一步推进和规范
10、全市地方煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知(晋市煤局安字2010433号)(29)晋城市安监局生产安全事故应急预案(30)阳城县安监局生产安全事故应急预案(31)山西煤炭运销集团晋城有限公司生产安全事故应急预案1.2.2 行业技术规范、规程(1)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006)(2)企业职工伤亡事故分类(GB 644186)(3)煤矿安全规程(2010年版)(4)矿山救护规程(AQ10082007)(5)矿井瓦斯抽放规范(AQ10272006)(6)煤矿井工开采通风技术条件(AQ10282006)(7)矿井通风安全装备标准(MT/501696)(8)
11、煤矿井下粉尘综合防治技术规范(AQ/10202006)(9)煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ10292007)(10)煤矿安全监控系统通用技术要求(AQ62012006)(11)矿井防灭火规范(1998煤安发第237号)(12)煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求(AQ10232006)(13)危险场所电气防爆安全规范(AQ30092007)(14)煤矿井下作业场所人员管理系统使用于管理规范(AQ/10482007)(15)继电保护和自动装置技术规程(DL40091)(16)煤、泥炭地质勘查规范(DZ/T02152002)1.2.3 其他(1)晋城市煤田地质勘探队2010年4
12、月提交的山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司兼并重组整合地质报告及采(古)空区积水、积气及火灾调查报告(2)山西省煤炭工业厅晋市煤局规字2007819号“关于山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告的批复”及评审意见书(3)山西煤炭工业局综合测试中心2010年9月提供的山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司矿井瓦斯涌出量预测报告(15#煤层)(4)山西公信安全技术有限公司2012年5月4日提交的矿井火灾及煤层自燃倾向性鉴定报告及矿井煤尘爆炸性鉴定报告(5)中国煤炭地质总局华盛水文地质勘探工程公司2010年9月提交的山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告(
13、6)山西煤矿设备安全技术检测中心2012年7月30日提交的山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司矿井瓦斯等级鉴定报告(7)反应矿井实际情况的图纸及相关资料。1.3 适用范围本预案适用于:(1)本公司所有矿区范围:(2)事故类型:瓦斯爆炸、煤尘爆炸、矿井火灾、井下水害、矿井供电、提升运输、顶板、炸药爆炸等。(3)一般以下事故:(此“一般事故”为生产安全事故报告和调查处理条例中规定的“一般事故)(4)对于超出本预案所适用事故类型和级别的事故,本预案仅做为先期处置方案。1.4 应急预案体系本公司应急预案由综合预案、专项预案和现场处置方案组成,与上级相关预案相衔接。如下图:1.5 应急工作原则(1)以人
14、为本,预防为主加强对生产事故危险源进行监测、监控并实施监督管理,建立生产安全事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高对生产安全事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少生产安全事故的发生,消除或减轻突发性事故造成的影响,最大限度地保护职工生命和财产安全。(2)统一领导,分级负责在公司的统一领导下,各部门按照各自的职责和权限,密切配合,提高快速反应能力。针对不同生产安全事故所造成的不同伤害,采取得力措施,把危害降低到最小程度。(3)专兼结合,利用资源积极做好应对生产安全事故的物资准备、技术标准及思想准备,加强培训演练,充分利用现有的专业应急救援力量,引导、鼓励实现一专多能。(4)依靠科学
15、,更新装备在公司经济条件允许的情况下,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术。提高预警预防水平;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。2生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况2.1.1 主要交通、地理、地质条件概况一、交通位置山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司位于阳城县城南6km的凤城镇南底村附近,地理坐标为:东经11223181122544,北纬352207352316。井田东部紧邻阳(城)济(源)公路,经该公路向北14km可达阳城县城,向南可至河南省济源市。工业广场位于井田西北部,通往阳城修有运煤专线,距县城6km,矿区与周边村镇及工矿企业均有乡村公路相通,交通十分便利
16、。二、地形地势井田地处太行山南段,沁水盆地的南源,地貌上述土石低山丘陵区,地形复杂,地表切割强烈。总的地势西北高东南低,最高点为井田西部芦沟西部山梁,海拔702.8m,最低点位于井田东北牛抵虎村南,海拔545.0 m,最大相对高差163.2m。三、河流、水体井田所在地属黄河流域沁水河水系,井田内及周边无大型水库和地表径流,大气降水和沿沟谷自然排泄。四、气象、地震本区属暖温带大陆性气候,四季分明,冬季少雪,春季暖和多风,夏季多雨,秋季多晴朗天气。据有关气象资料,各气象要素特征如下:1、气温:年平均1L7C,一月份最低,平均为-3.1,极端值达-19.9,7月份最高,平均为24.9,极端值达40o
17、2、降水量和蒸发量:历年平均降水量为657.7mm,但变化较大,最大降水量为852.2mm,最小为3.6mm。雨量集中在6、7、8、三个月,占全年的54%O 蒸发量年平均值为1974.7mm,蒸发量大于降水量,属温和干燥气候。3、风向及风速:全年风向为西风,风速年平均2m/s,大风较多,平均每年出现8级以上风达32天左右,定时测得最大风速可达24m/s。(1959年5月30日)4、霜期、雪期和冻土期:初霜期在10月中旬,终霜期在4月上旬,全年无霜期平均为189天。历年11月中旬至下年3月底为降雪期,年平均降雪期138天左右,一次最大降雪深度为27c叫年平均积雪为107天左右。每年12月土石结冻
18、,下年2月中旬解冻,冻土最深为41cm左右。根据中国地震动参数区划图GB183062001,该地区地震动峰值加速度和地震动反应谱周期分别为0.05g和0.45so根据国家地震局1:400万中国地震综合等震线图,本区地震裂度为VI度区。2.1.2 其它开采技术条件一、水文地质1、地表水系井田位于沁水煤田南部,地貌类型属侵蚀低山丘陵区,井田内地形西北高东南低,冲沟发育,井田内无其它大的地表河流,主要水源为大气降水。雨季时节,沟谷有短暂洪流出现,流径不长。矿井充水主要为大气降水,地下水量极少,井田水文地质条件简单。2、含水层煤系地层含水层井田内对煤层开采有影响的含水层主要有第四系、山西组、上下石盒子
19、组、太原组、奥陶系中统马家沟组的孔隙含水层、砂岩裂隙含水层和灰岩岩溶裂隙水含水层均富水性差,对15号煤层开采影响不大。只要矿井正常抽排水,煤系地层含水层一般不会对煤矿安全生产造成危胁3、主要隔水层情况(1)、石炭系、二叠系灰岩及砂岩层间泥岩隔水层该类隔水层分布于各灰岩、砂岩含水层之间,主要为泥岩、铝土质泥岩、砂质泥岩,其厚度多为413m,埋深较大时在含水层之间起到良好的隔水作用。但在已有或未来采煤矿坑顶板之上冒落导水裂隙带内的泥岩将失去其隔水性能。(2)、本溪组及太原组底部泥岩类隔水层该隔水层位于15号煤层之下,平均厚度约20nl左右,在正常情况下隔绝或减弱了15号煤与奥灰水之间的水力联系。4
20、、矿井充水因素分析(1)、大气降水:大气降水通过不同成因的基岩裂隙及松散堆积物孔隙在裂隙沟通的情况下进入矿坑,成为矿坑充水的间接但重要的补充来源。矿坑涌水量受降水的季节变化影响,具明显的动态变化特征,且有延后特征。对于15号煤层顶板或老顶为石灰岩,采用根据煤矿防治水规定中的中厚煤层开采的导水裂隙带最大高度计算:15号煤层垮落带最大高度19.86m,导水裂隙带最大高度52.2m。经分析,15号煤层开采后采空区和以上各种类型的地下水及地表水都会沟通,对矿井造成威胁。(2)、采空区积水:在井田内四周15号煤层有大面积的采空区,根据2010年4月晋城市煤炭地质勘探队对该矿采(古)空区积水、积气及火区调
21、查报告表明,井田内15号煤层采空区为90年代开采,井田内采空区积水总量为:125808 m3o采空区积水应引起矿井基建开采的足够重视,严格遵守煤矿防治水规定及探放水方针。(3)、含水层地下水:井田矿坑顶板冒落带将沟通其影响高度范围内各含水层之间的水力联系,使地下水进入矿坑,成为矿坑充水的主要来源。在开采过程中也不排除在特殊构造部位(如隐伏断裂构造)的越层补给。据井田水文地质和工程地质条件分析,矿坑充水通道主要为岩土层的孔隙、裂隙、岩溶、顶板冒落带及井筒。奥陶系岩溶静水位标高(+530m)低于15号煤层最低底板标高(+585m),一般不存在底板突水威胁。5、矿井涌水量根据中国煤炭地质总局华盛水文
22、地质勘察工程公司2010年9月对惠阳煤业水文地质类型划分出据报告,采用吨煤含水系数法,预算15#矿井正常涌水量为600750m3/d,最大涌水量取750m,/d,水文地质类型划分为中等。二、瓦斯、煤尘、自燃发火及地温山西煤矿设备安全技术检测中心于2012年7月份进行的瓦斯等级鉴定,矿井瓦斯绝对涌出量为0.8nr7min,掘进面最大绝对瓦斯涌出量为0.09 m3/min,鉴定结果为瓦斯矿井。根据山西公信安全技术有限公司于2012年5月3日采样鉴定该煤层无爆炸性,自燃等级为III、不易自燃。该区属地温正常区,井下温度正常。未发现地压异常现象。2.1.3 矿井开采及各生产系统现状一、煤矿开采现状山西
23、煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司位于阳城县城南6km的凤城镇南底村附近,为2009年全省煤矿资源重组单独保留矿井,井田面积6.18km2,批准开采15号煤层,产能为45万吨/年,矿井地质储量1238万吨,设计可采储量673.25万吨,服务年限11.5年。我矿为瓦斯矿井,无煤与瓦斯突出危险,煤尘无爆炸性,自燃等级为IH、不易自燃,水文地质类型为中等、地质构造简单,无邻矿,我矿现正处于建设阶段,预计明年12月投入联合试运转。主斜井位于矿井西北部的工业场地内,半圆拱井筒,长度为45m,倾角为15。,断面为13.22m2,支护方式为料石砌砧,集中胶带巷设计为矩形状,净宽4.0 m净高2.6m巷道净断面
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