中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度2(3月23日修订)37054.docx
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1、中国石油化化工集团公公司安全生产监监督管理制制度(20044)中国石化出出版社1中国石油化化工集团公公司文件前 言石油石化行行业具有易易燃易爆、高高温高压、有有毒有害、连连续作业、点点多线长的的特点,随随着集团公公司的改革革、发展,22000年年在国内外外成功上市市,油田勘勘探开发区区块不断扩扩大,炼化化装置大型型化,石油油库正朝着着大库的方方向发展,油油品销售站站点星罗棋棋布,这充充分表明安安全永远是是从事石油油石化工作作的重点,时时时刻刻不不能松懈。因因此我们依依据近几年年国家新出出台的法律律、法规、条条例,就多多年以来一一整套行之之有效的安安全管理规规章制度,结结合上、中中、下游一一体化
2、和集集团公司安安全生产实实际,组织织基层具有有丰富实践践经验的安安全管理专专家制修订订定出了中中国石油化化工集团公公司安全生生产监督管管理制度(22004)。在制修订中中国石油化化工集团公公司安全生生产监督管管理制度(22004)过过程中,我我们立足建建立并实施施HSE管管理体系的的长效安全全管理机制制,尽我们们的最大能能力,使修修订后的安安全管理制制度符合国国家现行的的法律法规规、标准,并并与国际惯惯例相吻合合,使其具具有一定的的先进性、科科学性、可可操作性,正正确处理普普遍与特殊殊、安全要要求与经济济承受能力力的关系。中国石油油化工集团团公司安全全生产监督督管理制度度(20004)分分为总
3、则、综综合管理、专专项管理、作作业管理、安安全技术管管理、消防防管理、交交通运输安安全管理、应应急管理、安安全生产保保证基金管管理及安全全生产禁令令和规定十十个篇章,共共包括 项制度。另另外在附录录中列出了了一些常用用名词解释释和数据。为为便于基层层能全面贯贯彻实施,我我们还汇编编了国家颁颁布的法规规、条例和和政府部门门的规章制制度。编写组写出出的中国国石油化工工集团公司司安全生产产监督管理理制度(22004)初初稿、经安安全环保局局领导和职职能处室审审核,并发发文广泛征征求直属企企业意见,最最后经集团团公司安全全生产监督督委员会的的审定后修修改而成。因因此,本制制度是集团团公司的安安全生产法
4、法规,也是是组织安全全生产的行行动指南。集集团公司每每一名干部部和员工,都都应认真学学习掌握规规章制度,并并自觉遵守守,在生产产过程中,人人人、事事事、时时都都应遵章守守纪,切实实做到安全全生产。由于时间紧紧迫,中中国石油化化工集团公公司安全生生产监督管管理制度(22004)难难免存在不不足之处,望望使用者发发现问题及及时向集团团公司安全全环保局反反映。 编写组二四年年五月一日日目 录第一篇 总则()第二篇综综合安全监监督管理一、安全生生产责任制制()二、事故管管理规定()三、安安全检查规规定()四、安全教教育管理规规定()五、干部值值班安全管管理规定()六、安全台台帐管理规规定()七、安全生
5、生产先进评评比基本条条件()第三篇专专项安全监监督管理一、建设项项目安全管管理规定()二、关键装装置要害(重重点)部位位安全管理理规定()三、事故隐隐患治理项项目管理规规定()四、承包商商安全管理理规定()五、海上石石油作业安安全管理规规定()六、油气管管道输送安安全管理规规定()七、危险品品码头安全全管理规定定()八、石油库库安全管理理规定()九、加油站站安全管理理规定()十、液化气气和压缩天天然气站安安全管理规规定()十一、火工工器材安全全管理规定定()十二、安全全装备和安安全附件管管理规定()十三、生产产厂区封闭闭化管理规规定()十四、多种种经营企业业安全生产产管理规定定()第四篇直直接
6、作业环环节安全监监督管理一、用火作作业安全管管理规定()二、进入受受限空间作作业安全管管理规定()三、临时用用电安全管管理规定()四、施工作作业安全管管理规定()五、高处作作业安全管管理规定()六、起重作作业安全管管理规定()七、破土作作业安全管管理规定()八、高温作作业安全管管理规定()第五篇 安全技术术管理一、安全技技术科研项项目管理规规定()二、化学纤纤维生产防防静电安全全规定()三、防止聚聚烯烃料仓仓静电爆燃燃的安全规规定()四、易易燃、可燃燃液体防静静电安全规规定()五、安全阀阀设置规定定()六、空分装装置安全运运行规定()七、加工高高含硫原油油安全规定定()第六篇 职业卫生生管理一
7、、职业卫卫生管理规规定()二、职工听听力保护管管理规定()三、高毒物物品防护管管理规定四、放射性性同位素与与射线装置置放射防护护管理规定定()五、硫化氢氢防护管理理规定()六、职业卫卫生管理工工作考核规规定()第七篇 消防管理理一、消防安安全管理规规定()二、大型公公共场所消消防安全管管理规定()三、消防达达标规定()第八篇 企业交通通运输安全全管理一、机动车车辆交通安安全管理规规定()二、海(水水)上船舶舶交通运输输安全管理理规定()三、专用铁铁道调车装装卸安全管管理规定()第九篇 防灾应急急管理一、安全应应急管理规规定()二、抗抗震减灾管管理规定()三、防汛抗抗灾管理规规定()四、防台风风
8、抗灾管理理规定()第十篇 安全生产产保证基金金监督管理理一、安全生生产保证基基金管理办办法()二、安全生生产保证基基金自然灾灾害及事故故损失赔偿偿细则()三、安全生生产保证基基金监督管管理规定()第十一篇 安全生生产禁令和和规定一、人身安安全十大禁禁令()二、防火、防防爆十大禁禁令()三、车辆安安全十大禁禁令()四、防止储储罐跑油(料料)十条规规定()五、防止中中毒窒息十十条规定()六、防止静静电危害十十条规定()七、防止硫硫化氢中毒毒十条规定定()八、生产、使使用氢气十十条规定()九、使用液液化石油气气及瓦斯安安全规定()附录 常常用资料一、常用安安全生产名名词解释()二、液化石石油气基本本
9、知识()三、高毒物物品目录()四、常用可可燃物质主主要特性数数据表()五、可燃性性悬浮粉尘尘引燃危险险性数据表表()第一篇 总 则第一条 为了加强强安全生产产监督管理理,防止和和减少生产产安全事故故,保障员员工生命和和财产安全全,促进企企业发展,根根据中华华人民共和和国安全生生产法等等法律法规规、条例、标标准的规定定, 结合合集团公司司实际,进进一步明确确安全生产产责任,全全面落实安安全保障的的各项法律律法规要求求,特修订订和制定本本制度。第二条 本制度适适用于中国国石油化工工集团公司司所属企业业、合资及及合作开发发等企业。第三条 集团公司司安全生产产监督委员员会是集团团公司安全全管理的最最高
10、权力机机构,在总总经理领导导下,通过过有关职能能部门对所所属企业、合合资及合作作开发等企企业,实行行全面监督督管理。安安全生产监监督委员会会办公室设设在安全环环保局。安安全环保局局是安全监监督管理的的归口管理理部门,其其他职能部部门按“谁主管谁谁负责”的原则,做做好相应的的安全管理理工作。 第四条 集团公司司的安全生生产方针是是“安全第一一、预防为为主、全员员动手、综综合治理”,实行“全员、全全过程、全全方位、全全天候”的安全管管理原则。第五条 集团公司司全面推HHSE管理理体系,建建立长效管管理机制。职职业安全卫卫生监督管管理制度是是HSE管理理体系的重重要支撑,职职业安全卫卫生监督管管理制
11、度的的全面落实实,才能追追求最大限限度的不发发生事故、不不损害人身身健康、不不破坏环境境,创国际际一流的HHSE业绩绩。第六条 各级单位位领导和员员工应提高高对安全生生产的认识识,按照“管生产应应管安全”、“谁主管谁谁负责”的原则,讲讲政治、讲讲法律,与与时俱进、求求真务实,以以人为本,扎扎扎实实抓抓好安全生生产工作。 第第七条 本制度未未做出要求求和规定的的,执行国国家有关的的规定和要要求。第八条 直属企业业根据本制制度的要求求,结合本本单位的安安全生产实实际,制定定具体的实实施细则。第九条 本制度从从20044年5月11日起施行行,解释权权属于集团团公司安全全环保局。第二篇 综合安全全监督
12、管理理一、安全生生产责任制制第一章 一般规定定第一条 安全生产产责任制是是以制度的的形式明确确规定各级级领导和员员工,在生生产活动中中应负的安安全责任。落落实好各级级安全生产产责任制是是做好安全全工作的关关键。 第二条条 各级级单位的主主要负责人人是本单位位的安全生生产第一责责任人,其其他领导和和职能部门门,在各自自工作范围围内,全面面落实安全全生产责任任制。 第三条安安全生产人人人有责,实实行一岗一一责制,做做到有岗必必有责,上上岗必守责责。第四条 直属企业业二级单位位安全生产产委员会(领领导小组)、领领导和职能能部门的安安全职责应应参照直属属企业安全全生产委员员会、领导导和职能部部门的安全
13、全职责执行行。第二章直直属企业安安全生产委委员会第五条直直属企业安安全生产(或或HSE)委委员会的主主要职责是是:1、认真学学习贯彻政政府安全生生产方针、政政策、法律律、法规、标标准、规范范和集团公公司规章制制度,并通通过各职能能部门组织织落实和实实施;2、研究和和决定本单单位安全工工作的重大大问题,决决定年度安安全工作计计划,决定定对安全生生产做出贡贡献的人员员的奖励和和事故责任任者的处罚罚;3、定期召召开全委会会,听取各各职能部门门安全生产产情况汇报报,检查年年度安全工工作计划完完成情况。第六条 安全生产产委员会办办公室设在在安全生产产监督管理理部门,其其主要职责责应按第二二十一条执执行。
14、第三章 直属企业业领导安全全职责第七条 行政主要要负责人安安全职责1、行政主主要负责人人是安全生生产第一责责任人,对对安全生产产工作全面面负责。负负责建立并并落实全员员安全生产产责任制。2、自觉执执行国家安安全生产法法律法规,始始终把握好好安全生产产的方针、政政策,不断断研究出现现的新问题题,提出新新思路,采采取新措施施;逐级抓抓好安全生生产责任制制的落实;对本单位位的重大隐隐患做到心心中有数,认认真抓好治治理;抓好好生产装置置、设施技技术改造和和基本建设设安全管理理的“三同时”。3、主持召召开安委会会会议,确确定本单位位安全生产产目标;审审定安全生生产规划和和计划;签签发安全规规章制度、安安
15、全技术规规程;切实实保证安全全生产资金金投入,不不断改善劳劳动条件。4、负责健健全安全生生产管理机机构,充实实专职安全全技术管理理人员。定定期听取安安全工作汇汇报,组织织对重大事事故的调查查处理,决决定安全工工作的重要要奖惩。5、负责副副职和分管管二级单位位正职安全全生产责任任制的落实实、检查和和考核。6、认真做做好关键装装置要害部部位的联系系(承包)工工作,并每每季参加11次安全活活动。7、接受安安全培训考考核,并取取得有关规规定要求的的证书;抓抓好员工的的安全教育育培训工作作。8、执行财财政部和集集团公司关关于安全生生产保证基基金管理办办法,落实实安全保证证基金的缴缴纳,审批批返回基金金的
16、使用。油油田企业按按规定提取取安全技术术措施经费费。 第八条 党委书记记安全职责责 1、对单位位贯彻党和和国家的安安全生产方方针、政策策起保证监监督作用。2、自觉执执行国家安安全生产法法律法规,始始终把握好好安全生产产的方针、政政策,不断断研究出现现的新问题题,提出新新思路,采采取新措施施;逐级抓抓好安全生生产责任制制的落实;对本单位位的重大隐隐患做到心心中有数,认认真抓好治治理;抓好好生产装置置、设施技技术改造和和基本建设设安全管理理的“三同时”。3、协助行行政搞好安安全生产方方针、政策策、法令、制制度等的宣宣传教育,提提高干部职职工的安全全意识。4、发挥各各级党组织织在企业安安全生产中中的
17、保证监监督作用,教教育干部起起模范带头头作用,并并带领周围围群众做好好安全生产产工作。5、协助行行政检查并并考核同级级副职和所所属单位正正职安全生生产责任制制的落实情情况。6、做好关关键装置要要害部位的的联系工作作并每季参参加1次安安全活动。7、协助行行政总结推推广安全生生产先进经经验,在双双文明评比比和评选先先进党支部部和优秀党党员时,应应把安全工工作业绩作作为重要内内容。 88、支持行行政关于安安全工作的的奖惩。支支持工会、团团委开展群群众性安全全生产竞赛赛活动。第九条 分管安全全生产副职职安全职责责 1、按照“管生产应应管安全”,“谁主管谁谁负责”的原则,对对企业的安安全生产负负主要责任
18、任。2、组织制制订、修订订和审批安安全生产规规章制度、安安全技术规规程及安全全技术措施施计划,并并组织实施施。3、坚持贯贯彻“五同时”原则,监监督检查生生产职能部部门的安全全职责履行行情况和各各项安全生生产规章制制度的执行行情况,及及时纠正生生产中的失失职和违章章行为。、组织生生产职能部部门对报集集团公司以以上生产事事故的调查查处理,并并及时向上上级安全和和生产部门门报告。5、做好关关键装置要要害部位的的联系工作作并每季参参加1次安安全活动。 6、组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改。 7、负责安全培训、教育和考核工作。 88、定期召召开安全生生产工作会会议,分析析企业安全全生产动态
19、态,及时解解决安全生生产中存在在的问题。 99、按规定定负责返回回安保基金金的使用管管理。 110、组织织开展安全全生产竞赛赛活动,总总结推广安安全生产工工作的先进进经验,奖奖励先进单单位和个人人。11、按照照上述安全全职责,每每年制订年年度安全工工作计划,并并在当年具具体工作中中逐条落实实。第十条 党委副书书记安全职职责 1、贯彻执执行党和国国家的安全全生产方针针、政策,健健全安全组组织机构,配配备安全技技术管理干干部,加强强对安全生生产的监督督。 22、做为安安委会主要要成员,按按照“谁主管谁谁负责”原则,抓抓好组织、宣宣传、公安安、纪委、团团委等部门门在各自的的业务范围围内的安全全职责的
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