2022年度重大安全风险管控方案（初订）.docx

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1、河西煤矿HeXimeikuang神木市孙家岔镇河西联办煤矿有限公司2022年度重大安全风险管控方案2020年12月1日、指导思想1二、目标任务1三、组织机构及职责1四、重大安全风险描述 7五、风险管控目标8六、管控措施8七、物资和资金13、结果应用15神木市孙家岔镇河西联办煤矿2022年度重大安全风险管控方案为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求,结合煤矿安全生产 标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）的内容,通过年度安 全风险辨识评估,对我矿重大安全风险进行查找并制定措施。为了有 效管控河西联办煤矿有限公司（以下简称河西煤矿）重大安全风险, 进步明确河西煤矿2021年度重大安全风险管控重点,

2、全风险的超 前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生,特制定重 大安全风险管控措施工作方案。、指导思想为贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要 指示精神,在煤矿安全领域推行安全风险分级管控,坚持从煤矿安全 管理实际出发,确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路,牢固 树立安全风险意识,以落实管理层管控责任为重点,建立风险管控体 系,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生 产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。二、目标任务严格落实矿井年度及专项安全辨识评估制定的重大安全风险管 控措施,将矿井存在的重大安全风险控制在可接受的范围内,实

3、现矿 井安全生产的目标。三、组织机构及职责为切实加强对重大安全风险的管控,有效防范生产安全事故,特 成立重大安全风险管控领导小组。组长:习华伟（矿长）副组长:李国栋（总工程师）邓华（安全副矿长）王强（生产副矿长）王业帅（机电副矿长）成 员:技术科、地测科、通防科、调度室、办公室、机电科 安全科、综采队、综掘队、机运队职 责:审定和批准重大安全风险管控方案,为方案实施提供人 员、技术、资金保障,定期召开会议,协调解决方案实施过程中存在 的问题和困难。成立安全风险分级管控办公室,办公室设在安监部, 办公室主任由安监部长担任。具体负责整体工作的安排、监督、检查、 指导、落实、考核,负责工作中的资料、

4、档案的收集、存档重大安全 风险管控措施责任分解表。职责划分（-）矿长职责1 .矿长是安全风险分级管控工作的第一责任人,全面负责矿井安 全风险分级管控体系建设的领导工作,并安排领导小组成员做好体系 建设过程中的组织、协调、指导、实施、归纳、总结、汇总、上报、 审核等工作。2 .每年年底布置下一年度安全生产工作任务前,组织分管矿领导 和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识评估,并重点对瓦斯、 水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险 因素开展安全风险辨识。其中,辨识的具体工作按照矿领导班子分, 安排分管矿领导和相关业务科室组织实施,完善管控措施,形成文件 化资料。3 .本矿发

5、生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或全国煤矿 发生重特大事故后,或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后, 牵头组织分管矿领导和有关业务科室开展1次针对性的专项辨识,并 完善管控措施。4 .矿井连续停工停产个月以上复复产前,由矿长组织有关 科室、生产区队开展1次专项辨识评估。5 .组织实施重大安全风险管控措施,具体工作由安监部牵头负责, 其他相关业务科室、各区队配合,并将管控措施落实到位。6 .每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行 一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结 合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点, 明确责任分。7 .严

6、格按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定,执行煤 矿领导带班制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题安 排相关人员及时整改。（二）安全副矿长职责1 .对本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或行业内 发生重大事故后,配合矿长开展矿井安全风险分级管控举一反三排查 工作,并制定整改方案,进行监督落实。2 .参与矿长组织的年度安全风险评估工作,参与专业风险专项辨 识工作,建立可能引发事故发生的重大安全风险清单,评估结果应用 于下一年度安全生产重点工作,监督涉及重大安全风险资金投入、管 控措施落实工作。3 .统筹安排、科署、落实、监督、考核、评审、验收矿井安全风 险分级管控体系、事故隐患

7、排查治理、职业卫生、安全培训执行过程 中的各项具体工作。4 .按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定制度,严格执行煤矿领导带班制度,现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发 现问题安排相关人员及时整改。5 .监督重大安全风险及岗位安全风险点公告及安全风险措施落 实情况。（三）生产副矿长职责1 .参与矿长组织的年度安全风险评估工作,负责生产系统、生产 工艺采煤、掘进专业及顶板管理、施工头面连续停工停产一个月等容 易导致事故发生的危险因素开展专项安全风险辨识工作,并根据存在 的安全风险制定清单和管控措施,指导专业科室、施工单位确保管控 措施落实到位。2 .每半月组织专业科室和区队相关人员对采煤、掘

8、进、顶板管理 月度安全风险管控重点实施情况进行1次检查分析,检查管控措施实 施情况,改进完善管控措施,保证重大安全风险管控资金落实到位。3 .按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定制度,严格执 行煤矿领导带班制度,现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发 现问题安排相关人员及时整改。（四）总工程师职责1 .对矿井通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、新水平、新采区、 新工作面设计前、新技术、新材料试验推广前,更换大型设备、采煤 工作面初采和收尾、综采工作面安装回撤、掘进工作面贯通前等容易 导致事故发生的危险和有害因素开展专项安全风险辨识工作,并根据 存在的安全风险制定清单和管控措施,保证重大安全风

9、险管控资金落 实到位。2 .参与矿长组织的年度安全风险评估工作,根据辨识结果指导专 业科室完善灾害预防处理计划和应急救援预案。3 .分管通风、地质灾害防治与测量等方面在安全风险分级管控体 系建设中的具体工作。4 .按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定制度,严格执 行煤矿领导带班制度,现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发 现问题安排相关人员及时整改。5 .每半月组织“一通三防”、监测监控专业、地测防治水专业及 相关人员,对涉及专业的重大安全风险管控措施实施情况、管控效果 和事故隐患至少开展1次排查,落实管控措施执行效果,改进完善管 控措施。（五）机电副矿长职责1 .参与矿长组织的年度安全风

10、险评估工作,负责矿井提升运输、 供电系统等容易导致事故发生的危险因素及主要设施设备发生重大 变化时开展专项安全风险辨识工作,并根据存在的安全风险制定清单 和管控措施,指导专业科室、施工区队确保管控措施落实到位。2 .每半月组织对机电、运输专业月度安全风险管控重点实施情况 进行1次检查分析,检查管控措施实施情况,改进完善管控措施,保 证重大安全风险整改资金落实到位。3 .按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定制度,严格执 行煤矿领导带班制度,现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发 现问题安排相关人员及时整改。（六）各单位职责1 .根据科室自身分管具体业务,配合分管矿领导,相关生产单位 参与,具

11、体落实安全风险分级管控体系建设过程中的各项具体工作。2 .分系统分专业配合“1+4”专项安全风险分级管控责任人,进 行专项安全辨识评估,编制安全风险辨识评估报告,并运用辨识评估 结果,体现在相对应的文件资料中。3 .分系统分专业建立重大安全风险清单,制定相应的管控措施, 最终汇总至安监部,形成安全风险分级管控清单。4 .分系统分专业建立风险点台账、安全风险辨识与风险评价表, 最终汇总至安监部,由安监部负责梳理编制成册。5 .分系统分专业以定期检查、现场检查、公告警示相结合的模式 落实安全风险管控措施,并逐步改进完善管控措施,建档留存各种记 录。6 .安监部牵头,各系统科室、区队配合,建立、完善

12、安全风险分 级管控信息化管理体系,并由安监部牵头组织对相关人员进行教育培 训,建档留存培训资料。7 .各体系组之间相互配合、团结协作,做好沟通交流,共同完成 安全风险分级管控体系建设工作。8 .各基层区队抓好本单位安全风险分级管控,并重点配合系统科 室做好安全风险辨识、做好本单位管控措施落实和本单位负责的安全 风险分级管控警示设施牌板的管理。9 .各基层区队在执行各专业制定的相关安全风险管控方案过程 中,发现存在不具备可操作性或不能保证安全施工时,及时停止作业, 并反馈至专业主管科室,及时修订和完善安全防控措施,保证施工安 全。10 .各基层区队对作业过程中存在的安全风险,在认真执行安全 风险

13、管控措施及相关安全技术措施要求的基础上,实施过程检验,效 果反馈。（七）办公室职责:“安全风险分级管控”办公室设立在安监部,由安监部负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下:1、制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确 辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险 源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险 性分析）；3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控” 作;4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检 查、考核;5、承办上级部门和矿“安全风险

14、分级管控”工作领导组交办的 其他工作。四、重大安全风险描述矿井总回风巷、43104综采工作面和4-2煤东翼大巷煤柱工作面、 回风巷、胶带机运输巷、转载点及4-2煤东翼大巷煤柱综采工作面切 眼掘进、4-3煤东翼运输顺槽和回风顺槽及切眼的掘进、5-2煤中央 变电所、中央水泵房等掘进工作面等巷道冲刷不及时可能造成煤尘积 聚,发生煤尘爆炸。2、43104综采工作面、采空区、4-2煤东翼大巷煤柱工作面开采 的煤层属I类容易自燃煤层,本身就有自然发火倾向,回采过程中, 若采空区遗煤量较大,漏风严重,可能造成采空区自然发火。3、43104综采工作面、4-2煤东翼大巷煤柱工作面回采期间,其 上覆砂岩裂隙水和地

15、表水通过裂隙进入工作面,工作面可能存在积水 淹面的风险。五、风险管控目标1、建立健全综合防尘供水系统,完善落实综合防尘管理制度; 安装粉尘传感器实时监控粉尘浓度不超标;43104综采工作面、4-2 煤东翼大巷煤柱工作面总回风巷水幕正常使用,定期冲刷大巷积尘。 杜绝井下动火作业、电气设备失爆、电缆、电气设备故障杜绝高温火 源,加强粉尘检测,配备测尘人员和测尘仪器,加强带式输送机巷道、 转载处喷雾管理,保证喷雾装置工作正常、定期冲尘、合理配风防止 煤尘飞扬。保证煤尘浓度不超过4 mg/m3 ,无连续长度4m、厚度1. 5mm 的煤尘堆积。2、43104综采工作面、4-2煤东翼大巷煤柱工作面回采期间

16、, 作面和回风巷道中C0浓度不超过20ppm,氧气浓度不低于18. 5%,无 乙烯、乙烘等自然发火标志性气体出现。3、43104综采工作面、4-2煤东翼大巷煤柱工作面回采期间, 作面积水长度不大于1m、深度不超过0.2m,煤壁无挂红、挂汗等透 水征兆出现。六、管控措施(-)矿井总回风巷、43104综采工作面和4-2煤东翼大巷煤柱 工作面、回风巷、胶带机运输巷、转载点及4-2煤东翼大巷煤柱综采 工作面切眼掘进、4-3煤东翼运输顺槽和回风顺槽及切眼的掘进、5-2 煤中央变电所、中央水泵房等掘进工作面等巷道冲刷不及时可能造成 煤尘积聚,发生煤尘爆炸。1、技术措施(1)各单位严格落实综合防尘措施,保证

17、巷道中的防尘洒水管 路的有效性。(2)掘进工作面支护钻眼必须采用湿式钻眼,减少工作面煤尘。(3)每15天对采、掘工作面总粉尘进行粉尘测定,每月对采、 掘工作面呼吸性粉尘进行粉尘测定,每半年对游离二氧化硅进行测定 一次,并做好测尘记录。(4)在防范措施及处置方案实施过程中,相关责任人应经常深 入作业现场,积极发现管控方案中的不足,并及时进行修改补充。2、管控措施(1)采取预防和隔绝煤尘爆炸的措施。采、掘工作面两顺槽按规定安设隔爆水棚。定期清扫和冲洗巷道帮顶和设备表面上的煤尘;及时对清理洒 煤斜巷进行除尘,避免产生煤尘堆积。距工作面50米范围必须每班 进行巷道冲洗,回顺每天冲洗一次,运顺每三天冲洗

18、1次。(2)加强对转载点、卸载点等地点的喷雾洒水装置和风流净化 水幕的管理工作。回采、掘进工作面生产作业时必须及时开启喷雾降尘装置,采 煤机、掘进机内喷雾压不得小于2Mpa,外喷雾压不得小于4Mpa, 且保证喷雾效果要良好。回采工作面支架安设架间喷雾,采、掘工作面各转载点安设转 载喷雾装置,各转载喷雾必须与采煤、掘进作业联动,并确保雾化效 果良好。采、掘工作面进回风顺槽工作面50米范围内各安设2道全断 面风流净化水幕,水幕与采煤、掘进作业联动,且确保雾化效果良好。(3)采、掘工作面作业人员在生产过程中必须按规定配戴防尘 口罩。(4)建立健全综合防尘供水系统,完善落实综合防尘管理制度 严格落实综

19、合防尘措施,保证巷道中的防尘洒水管路的有效性。(5)定期除尘,总回风巷水幕正常使用防止煤尘积聚。(6)杜绝火源。(7)合理控制巷道风速、隔爆设施齐全且标准化。(8)定期对总粉尘进行粉尘测定,每半年对游离二氧化硅进行测 定一次,并做好测尘记录。(9)安装粉尘传感器实时监控粉尘浓度不超标;严格执行防尘 设施检查维修制度发现问题及时整改。3、重大安全风险区域划定及作业人数上限设定:(1)综采工作面检修班30人,生产班20人;(2)掘进工作面;W16人(二)43104综采工作面、采空区、4-2煤东翼大巷煤柱工作面 开采的煤层属I类容易自燃煤层,本身就有自然发火倾向,回采过程 中,若采空区遗煤量较大,漏

20、风严重,可能造成采空区自然发火。1、技术措施(1)地测看负责巡查地表裂隙带的位置,分布范围等情况,分 析位置关系以及对矿井生产的影响。(2)地测科负责将巡查情况填绘在矿井采掘平面图等图件上, 并标出地表裂隙区域和警戒线等。2、管控措施(1)通风科按防灭火设计对采空区注浆。(2)各单位必须在井上、下设置消防材料库,储存的材料和 具的品种及数量按规定配置齐全。(3)机电科必须定期检查和维护地面消防水池及井下消防管路 系统,消防水池必须保持足量的水量,保证消防设施齐全。(4)各单位井上风机房、矿灯房等主要场所和井下机电碉室、 皮带巷以及采掘工作面附近的巷道中,应配备足够的灭火器材。(5)通风科加强煤

21、层自燃的预测预报工作,及时掌握采空区自 然发火动向,发现异常及时制定专项措施进行处理。(6)综采队加快工作面推进速度,开采过程中严禁随意留顶煤 和底煤,工作面浮煤要清理干净,必须采取措施使顶板冒落严实,不 允许将浮煤留在采空区。(7)综采队采空区密闭必须按照规定要求施工,封堵裂隙,防 止新鲜空气进入采空区引起煤炭自燃。(8)严格落实综合防灭火管理工作,保证灌浆和喷洒阻化剂的 措施执行到位,加强束管监测的日常管理,保证监测数据准确。(9)矿井须进步加强综合防灭火管理工作,杜绝各类明火源 头。工作面浮煤清理彻底,避免过多浮煤进入采空区。3、重大安全风险区域划定及作业人数上限设定:(1)综采工作面检

22、修班30人,生产班W20人;(2)掘进工作面;W16人;(三)43104综采工作面、4-2煤东翼大巷煤柱工作面回采期间, 工作面积水长度不大于1m、深度不超过0.2m,煤壁无挂红、挂汗等 透水征兆出现。1、技术措施(1)地测部门负责调查43104综采工作面范围内、积水量及补 给情况等,分析空间位置关系以及对工作面生产的影响。(2)地测部门调查工作面范围内的采掘动态,将采掘范围、积 水情况、防隔水煤(岩)柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图 等图件上,并标出积水线、探水线和警戒线的位置。(3)根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度,对受老空 水影响的煤层按威胁程度合理划分可采区、缓采区和禁采

23、区,编制分 区管理设计,并严禁在禁采区开展采掘活动。(4)做好43104综采工作面水文观测工作,确保43104在安全 范围内。(5) 4-2煤东翼大巷煤柱工作面回采前编制专门的水文地质情 况评价报告和水害隐患治理情况分析报告,并制定工作面水害应急预 案;回采期间加强工作面涌水量等水文地质观测工作。(6) 4-2煤东翼大巷煤柱工作面回采期间配备相应能力的排水 设备,完善排水系统,增强抗灾能力。2、管理措施(1)严格落实矿井防治水各项管理制度,做到一面一策”,确 保安全技术措施的科学性、针对性和有效性。(2)矿井赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关 人员紧急撤人的权,发现突水征兆等重大险

24、情,立即撤出所有受水 威胁地点的人员,在原因未查清、隐患未排除之前,不得进行任何采 掘活动。(3)做好采掘工作面涌水量日常监测,发现异常变化,查明原 因并采取措施处理。(4)每月至少开展两次工作面防治水专项检查,发现问题及时 整改。(5)按规定设置避水灾路线标识牌板,使作业区域的每个人员 了解和掌握,并保持撤人通道畅通。(6)做好防排水设备的检查和维护,每半月至少检查1次,确保其正常运行。七、物资和资金（一）重大安全风险管控措施实施专项资金来源重大安全风险管控实施专项资金是指预算安排,专项用于重大 安全风险管控措施的资金。坚持“按需投入”的原则,将重大安全 风险管控措施实施资金统一列入矿井安全

25、费用,从安全费用中用于重 大安全风险管控措施实施。重大安全风险管控措施资金做到专款,专 人管理,不得改变用途,具体计划投入详见附件1。重大风险管控措施实施专项资金使用范围矿井制定的控制重大安全风险的管控措施。重大安全风险管控措施实施专项资金使用管理1、重大安全风险管控措施实施专项资金,主要用于涉及到资金 投入的重大安全风险管控措施项目。当月提取的重大安全风险管控措 施实施专项资金结余的,可结转到下月使用。2 .矿长对重大安全风险管控措施实施专项资金的提取和使用负 总责。3 .安全矿长对重大安全风险管控措施实施专项资金使用负分管 责任,包括费用使用计划、控制、审核及综合协调等。4 .总工程师对通

26、风、防治水、火灾等重大安全风险管控措施实施 专项资金使用管理负责。5 .机电矿长对矿井机电设备的安全防护设备设施、矿井供电系统 的安全防护设备设施、电费、矿井运输系统的安全防护设备设施等重 大安全风险管控措施实施专项资金使用管理负责。6 .生产副矿长对分管业务范围内的重大安全风险管控措施实施 专项资金使用管理负责。7 .安全副矿长对全矿重大安全风险管控措施实施专项资金的计划、使用管理、总体协调负牵头责任。8 .办公室负责重大安全风险管控措施实施专项资金的计划汇总、 上报,月度结算、统计报表等工作。9 .技术科、机电科对业务范围内涉及专项资金的设备、设施材料 等,负审核、审批责任,并加强日常监督

27、管理。10 .重大安全风险管控措施实施所需材料费用申请应当实事求是, 调拨的材料费用必须专款专用。凡是在申请中弄虚作假的一律不予受 理,情况严重的,予以通报批评。凡挤占、挪用重少安全风险管控措 施实施材料费用的,经发现,收回全部材料费用并追究有关单位和人 员的责任。11 .重大安全风险管控措施实施专项资金统一列入安全费用中。（四）资金使用1、43104综采工作面、4-2煤东翼大巷煤柱工作面回采期间, 作面积水长度不大于1m、深度不超过0.2m,煤壁无挂红、挂汗等透 水征兆出现透水事故的风险管控物资和资金概算见表!表1透水物资和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金抽排水设备台12万元探（疏）

28、放水钻 孑m10005万元工作面排水设备台11万元合计8万元2、矿井总回风巷、43104综采工作面和4-2煤东翼大巷煤柱 作面、回风巷、胶带机运输巷、转载点及4-2煤东翼大巷煤柱综采 作面切眼掘进、4-3煤东翼运输顺槽和回风顺槽及切眼的掘进、5-2煤中央变电所、中央水泵房等掘进工作面等巷道冲刷不及时可能造成 煤尘积聚的风险管控物资和资金概算见表2表2防治粉尘工程和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金联系相关院所对我矿进行煤尘鉴定次110万元购买粉尘测定仪器810万元完善、维护粉尘监测系统屬15万元合计25万元3、43104综采工作面、采空区、4-2煤东翼大巷煤柱工作面开采 的煤层属I类容易

29、自燃煤层,本身就有自然发火倾向,回采过程中, 若采空区遗煤量较大,漏风严重,可能造成采空区自然发火事故风险 管控工程和资金概算见表3。表3防治火灾工程和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金消防器材套168万元黄泥注浆立方米20000100万元喷洒阻化剂立方米1848100万元防灭火设施维护次215万元合计223万元、成果应用根据年度安全风险辨识评估结果,在2022年生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用 计划中应增加以下内容。生产计划1、在2022年度生产计划中要融入表4规定的工作内容。表4管控任务及实施保障览表序 号任务时限责任单 位责任人分管领 导

30、编制水文地质情 况分析报告和水 害防治措施年初地测科地测副 总总工程 师2编制掘进工作面 探放水设计和措 施开工前15 天内完成地测科地测畐! 总总工程 师r编制掘进作业规 程掘进开 前1月内垸 成综掘队技术员总工程 师4探（疏）放水钻孔 现场施工和验收日常工作电测科、 技术科地测副 总总工程 师工作面日常水情 观测日常工作地测科地测畐! 总总工程 师编制综采工作面 初次放顶安全技 术措施工作面放 顶前15天综采队技术畐! 队长总工程 师7编制综米工作面 作业规程工作面开 朶前1月我1综采队技术副 队长总工程 师8采购综掘工作面 支护材料及钻机 配件等材料每月机电科机电技 术员机电副 矿长c)

31、综采工作面初次 放顶前,完善调整 通风系统,对瓦斯 在线监测系统进 行维护、调试,确 保系统可靠工作面放 顶前15天 内通风科通风副 总总工程 师10综采工作面各类 传感器标校每周监 测控 监生产副 总总工程 师11综采工作面回采 期间,悬顶面积达 到101112时,随时采随工作面 回采进行综采生产副 总生产副 矿长取强制放顶措施 保证移架后随采 随冒、冒落充分12采掘工作面工程 质量验收每旬技术科技术副 总安全畐! 矿长13编制综掘工作面 贯通安全技术措 施贯通前15 天内综掘队技术员总工程 师14完善和调整综掘 工作面贯通时通 风系统及有毒有 害气体检测贯通期间通风科通风副 总总工程 师1

32、5随时在线观测回 采工作面支架压 情况日常调度室生产副 生产副 矿长16定期现场观测采 掘工作面顶板离 层情况日常 每周综采队 综掘队技术副 队长生产畐! 矿长(-)灾害预防和处理计划、应急救援预案在2022年灾害预防和处理计划、河西煤矿应急救援预案中应完 善或增加下列内容。1、水(1)当作业地点发现突水征兆时,现场人员必须停止作业,立 即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点,并向矿井调度室汇报, 采取安全措施,派专业技术人员监测水情并分析,妥善处理。具体采 取如下措施:(2)当明确水威胁不大时,应在现场管理人员组织带领下,利 用现有的人力物力迅速进行处置,设法堵住出水点,以防事故继续扩 大。

33、(3)当无法控制现场水害,或水害可能对现场人员生命造成威 胁时:现场管理人员应立即组织受威胁区域人员沿避灾路线撤至安 全地点;受威胁区域的人员沿避灾路线不能及时撤至安全地点时, 可就近进入避险碉室等待救援。(4)矿调度室接到水情报告后,立即启动水害应急预案,向值 班负责人和主要负责人汇报,并将水害情况通报周边所有煤矿。(5)煤矿根据水害的影响程度,及时调整井下通风系统,避免 风流紊乱、有害气体超限。(6)当水灾事故有扩大的趋势并超出矿应急处置能力时,应急 救援指挥部必须立即提高响应级别,按照矿综合应急预案向相关上级 单位和救援部门汇报,争取社会救援,增加救援力量。2、火(1)当作业地点发现火灾

34、征兆时,作业现场负责人必须立即停 止工作,采取有效措施处理,同时汇报矿调度室。(2)调度室立即按应急处置程序通知矿长、矿值班领导、矿总 工程师、矿有关领导及相关部门负责人在调度室集合,实时了解事故 现场情况,研究处置方案,制定处置措施,并贯彻执行。具体措施有 加大注浆量、持续注浆等。(3)在火灾征兆不能得到有效控制时,必须撤出现场作业人员 和受火灾威胁区域人员,同时向上级部门汇报,并按相应的级别启动 应急预案。(4)通风部门利用气体分析、红外探测、钻孔探测等手段,判 断确定高温点或火源的大致位置。(5)如高温点不能消除,采空区一氧化碳或其他有毒有害气体 浓度持续上升,工作面及其回风流氧化碳或其

35、他有毒有害气体浓度 持续上升的,应采取从防火门墙处封闭工作面的措施。3、粉尘(1)建立完善防尘洒水管路系统。防尘管路必须到达所有的采 掘工作面、转载点。防尘管路必须按线吊挂整齐,管路敷设从干管到 支管,必须由大到小不准花接,软管必须吊挂或盘好。(2)辅助运输大巷的防尘管路每隔100米、皮带运输大巷的防 尘管路每隔50米,要设一个三通阀门;采煤工作面进、回风巷每隔 50米、掘进工作面每隔50米、转载点5米范围内、安装隔爆水棚的 地点都要设灭尘三通阀门。(3)掘进工作面、回采工作面的防尘管路,必须达到距迎头或 采面上下出口不大于30n!处,管路末端要安装水针,并有不少于25nl 的洒水软管,回采工

36、作面内用高压软管跟面推进洒水。防尘管路吊挂 平直,离地不少于30公分。(4)各转载点都必须安装转载点喷雾,喷雾安装的高度、位置 以能覆盖转载点扬起的煤尘、不湿电机为准。喷雾阀门安在开关附近, 由司机开关阀门。(5)采煤面距上下安全出口 30米各安装两道全断面净化风流水 幕;掘进巷道距工作面100米内安装两道全断面净化风流水幕;(6)综掘机、采煤机要安装内外喷雾装置且处于完好状态。(7)每月必须对全矿井下产尘地点的全尘测定2次(呼吸性粉 尘和全尘)。根据2021年度安全风险辨识评估报告结果,在2022生产计划, 灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取 中应增加以下内容:在2

37、022年灾害预防和处理计划、河西煤矿应急救援预案中应完 善或增加下列内容。1、事故应急预案中地质灾害事故应急预案中应完善发生灾害事 故后现场应急处置方案。2、对矿井灾害预防处理计划要纳入年度培训计划中,进行修改 后要形成会议纪要。(三)安全培训计划在2022年度安全培训计划中应增加下列内容:(1)对井下职进行安全风险管控知识的教育和培训。(2)对井下职进行防治水、火、粉尘知识和安全风险管控的 教育和培训。培训重点是水、火、粉尘的主要发生和危害形式、主要 解危方法、解危工程质量标准、应急情况下的撤人路线等。在2022年度安全培训计划中应增加下列内容:(1)对年度辨识评估前对矿长和分管负责人等参与

38、辨识评估 作的人员进行教育和培训。(2)对职进行灾害预防和处理计划、企业安全文化理念、安 全生产责任制的教育和培训,培训重点是企业安全文化理念核心理念 贯彻落实以及安全生产责任制中岗位职责掌握。(四)安全费用提取和使用计划在2022年安全费用提取和使用计划中应包含表1、表2、表3、 所列项目和资金,如因条件发生变化,应优先保障以上粉尘、火、水 害风险管控措施费用的使用。在2022年安全费用提取和使用计划中 应包含灾害预防处理计划、企业安全文化理念以及岗位责任制教育培 训的资金保障,如因矿井条件发生变化,应优先保障以上水、火、粉 尘风险管控措施费用的使用。附件:河西煤矿2022年度重大安全风险管

39、控措施责任分解表附件1重大风险管控措施落实任务分解表序号风险地点风险描述风险类型管控措施管控责任人管控 负责人计划投入工区/科室分管矿长1矿井总回风巷;43104 综采工作面和4,煤东 翼大巷煤柱工作面及回 风巷;4煤东翼大巷煤 柱综采工作面切眼掘 进、煤东翼运输顺槽 和回风顺槽及切眼的掘 进、5煤中央变电所、 中央水泵房等掘进工作 面；胶带机运输卷、转 载点。1、总回风巷行人少,检查频次相对较少,除尘装 置工作不正常、未定期清理会造成积尘,遇明火可能导 致煤尘爆炸。2、43104嫁采工作面、4,煤东翼大巷煤柱工作面 艺产尘量大,如遇除尘装置工作不正常、未定期清理 会造成积尘,遇明火可能导致煤

40、尘爆炸。3、4煤东翼大巷煤柱综釆工作面切眼掘进、4T煤 东翼运输顺槽和回风顺槽及切眼的掘进、5煤中央变电 所、中央水泵房等掘进工作面采用局部通风，产尘量大, 如除尘装置工作不正常、未定期清理会造成积尘.遇明 火可能导致煤尘爆炸。4、带式输送机卷遒、转载处产尘量大,如喷雾装置 作不正常、未定期清理会导致积尘,遇明火可能导致煤 尘爆炸。粉 尘1、建立健全综合防尘供水系统，完善落实综合防尘管理制度; 安装粉尘传感器实时监控粉尘浓度不超标；总回风巷水幕正常使 用,定期冲刷大巷积尘。严格执行防尘设施检查维修制度发现问 题及时整改。2、现场严格按照煤矿安全规程和烽矿作业场所职业病 危害防治规定要求配备综合

41、防尘设备设施并正常使用,定期冲 刷巷道，消除积尘；3,加强粉尘检测,配备测尘人员和测尘仪器,按规定布置巒 尘测点，定期测尘;4,加强通风和设施管理,合理控制风速,采掘工作面用风地 点风量符合煤矿安全规程第一百三十六条要求，防止煤尘飞 扬;5、根据矿井的实际情况,采用隔爆水棚隔绝煤尘爆炸的传播, 隔爆水棚安装应当符合煤矿井下粉尘综合防治技术规范 (AQ1020-2006)要求。6、杜绝机电设备出现失爆现象,杜绝髙温火源。通风科 综采队 机运队 掘进队总工程师矿长120万元243104综采工作面、4 2 煤东翼大巷煤柱工作面 采空区43104综釆工作面、4:煤东翼大巻煤柱工作面开采的煤 层属I类容

42、易自燃煤层,本身就有自然发火倾向,回釆 过程中,若采空区遺煤量较大,漏风严重,可能造成采 空区自然发火。火1、加强地表巡査.发现裂隙立即夯实。2、严格落实矿井防灭火专项设计和综采工作面防灭火措施。3、工作面浮煤清理彻底.机头机尾减少丢煤.避免过多浮煤 进入采空区。4、按采掘计划保证工作面推采速度。5,减少采空区漏风,在工作面上下隅角设置风障。6,利用束管检测系统定期抽取采空区气体化验分析。7,加强工作面风量测定,掌握工作面风量变化情况。通风科综采队总工程师矿长200万元343104综采工作面、4煤东翼大巷煤柱工作面43104综采工作面、4 1煤东翼大巷煤柱工作面回采期间, 其上覆砂岩裂隙水和地表水通过裂隙进入工作面,工作 面可能存在积水淹面的风险。水1,加强地表巡査.发现裂隙立即压实。2、综采工作面回采前必须进行上覆采空区疏放水,做到物探、 钻探相互验证,证实无风险后方可开始回采。3、严格要求合理留设煤柱,加强井上、下水文观测,发现异 常要及时采取相应措施;4、强化井下作业人员防水意识,学习透水征兆,掌握避灾路 线:通风科 综采队总工程师矿长100万元