火力发电厂的安全现状评价.docx
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1、火力发电厂安全但许价XX发电集团公司编制1 .总则1.1 为了规范XX发电集团公司系统电力生产安全性评价工作,加强电力生产安全基础,确保火力发电厂安全、稳定、经济运行,依据国家、行业(原电力部等)、XX发电集团公司(原国家电力公司)所颁布的有关法律法规和导则、规程规定、反事故技术措施等,制定火力发电厂安全性评价(以下简称评价)。1.2 评价针对火力发电厂生产设备系统、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发的危险因素,以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点,用检查评价的方法进行危险辨识。1.3 安全性评价采用自评价和专家评价相结合的方式进行,各基层单位自评价,上级单位组织专家
2、评价。1.4 安全性评价工作应实行闭环动态管理,企业应结合安全生产实际和安全性评价内容,以23年为一周期,按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进,即按照本评价标准开展自评价或专家评价,对评价过程中发现的问题进行原因分析,根据危害程度对存在问题进行评估和分类,按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施,然后在此基础上进行新一轮的循环。1.5 本评价适用于XX发电集团公司系统所属各发电企业。1.6 评价内容包括:生产设备系统(包括锅炉、汽轮机、电气一次设备、电气二次设备及其他、热工设备、电站化学设备、燃煤储运系统、燃油储运系统)、劳动安全与作业环境、安全生产管理。1.7 评价方法1.7.1 操
3、作要点1.7.1.1 严格按照查评依据进行查评1.7.1.2 各种查证方法配合应用要综合运用多种方法如:现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观测和分析、调查和询问、现场试验或测试等对评价项目做出全面、准确的评价。1.7.2 查评程序1.7.2.1 企业自我查评程序成立查评组由生产副厂长或总工为组长,按专业分为若干小组,负责具体查评工作宣传培训干部职工明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法,解决为什么要开展、怎样进行的问题,为企业正确而顺利地开展安全性评价创造有利条件。层层分解评价项目落实责任制,各车间、科室(处)和各班组将评价项目层层分解,明确各自应查评的项
4、目、依据、标准和方法。车间班组进行自查发现的问题登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施”表,车间汇总后上报。一般车间班组自查不要求打分。分专业开展查评活动企业查评组分专业在车间班组查评的基础上查评各专业的安全隐患,提出专业查评小结和安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项结果。整理查评结果,提出自查报告安全性评价自查报告应包括:自查总结,安全性评价总分表,评价结果明细表,分专业小结,安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项结果。1.7.2.2 专家评价程序专家评价由完成自评价的企业向上级单位提出申请,上级单位组织专家或委托中介机构实施。安评专家组到达电厂后,被评单位应召开有自查专业组成员和全
5、厂技术骨干参加的查评首次会,汇报自查情况,分别介绍专家组人员和被评单位专业联络员,使双方对应专业人员相识并建立联系。专家组通过一段时间的现场查看、询问、检查、核实,与企业领导和专业管理人员交换意见,完成专家查评工作。查评工作结束后,专家组应向上级单位和被评价企业提交书面评价报告,评价报告包括总体情况、主要问题和整改建议。1.723整改程序各单位在进行安全性评价后,应立即根据安评报告组织有关部门制定整改计划,整改计划必须明确整改内容、整改措施、整改完成时限、工作负责人和验收人。部门整改计划应由部门负责人审查批准,全厂整改计划应由厂主管领导审查批准。全厂整改计划应上报上级主管部门。各单位应定期检查
6、和督促各部门整改计划完成情况,对未完成和整改效果不好的部门应进行考核。各单位应在整改年度中期和年末,对本单位安评整改计划完成情况进行总结,及时提出意见和建议,对未完成整改的项目和已完成的重点整改项目进行风险评估,必要时,应修改整改计划,实行闭环管理。各单位应将安评整改计划和年度总结上报上级主管部门。1.724复查程序企业自我查评的复查可在查评的当年进行;专家评价应在评价后一年,一般由原查评的专家进行复查。复查前,要同评价时一样做好准备和动员工作。向专家组提供整改情况总结,整改情况总结应包括:完成整改率:完成整改项目数/应整改项目数X 100%部分整改率:部分整改项目数/应整改项目数X100%综
7、合整改率:(完成整改项目数+部分整改项目数)/应整改项目数X100%未整改率:未整改项目数/应整改项目数X100%对完成整改率、部分整改率和未整改率要分一般项目和重点项目。专家现场复查程序与初评相同,时间和专家人数可少于初评价。复查完成后应提出正式的复查报告。1.8 评分方法1.8.1 评价各部分的标准分分别为:生产设备系统(电站锅炉1300分、汽轮机1300分、电气一次设备1300分、电气二次设备及其他1200分、热工设备1200分、电站化学设备1040分、燃煤储运系统1000分、燃油储运系统800分)、劳动安全与作业环境1200分、安全生产管理1200分。1.8.2 由于设备系统等原因造成
8、部分评价项目不能查评的,扣减相应项目(连同该项目的标准分);对于本评价未涵盖的项目,可补充完善相应项目(连同项目的标准分)。1.8.3 用相对得分率来衡量被评价系统的安全性。相对得分率=(实得分/应用分)X100%1.9 评价的颁布1.9.1 本评价由X X发电集团公司提出并颁布1.9.2 本评价的解释权归XX发电集团公司2,生产设备评价序号评价项目标准分查证方法评分标准及办法备注2.1电站锅炉1300查评以评价年度为主;除查相关技术文件、资料外,尚应进行现场设备及其系统实际情况查询,核对多台锅炉运行的电厂,项目标准分按锅炉台数均分,作为单台炉的标准分;单项扣分,扣完标准分为止,不计负分;公用
9、系统的评分按项目标准分扣分2.1.1设备状况5502.1.1.1汽包锅筒、直流锅炉汽水分离器、集中下降管、联箱(过热器联箱、再热器联箱、减温器联箱、省煤器联箱)、受热面管(水冷壁、过热器、再热器、省煤器)等本体承压部件按规定进行查验,并无存在危及安全运行的缺陷和隐患50查阅缺陷记录、防磨防爆检查记录、维修记录及总结、监督检验报告等;现场查询本体承压部件之一未按规定进行检验不得分;查验资料不齐全扣标准分的30%-50%;查验项目不全,视重要程度扣标准分的50%-100%:存在危及安全运行缺陷和隐患,未作消除或处理结论不明或处理不合格者,均不得分2.1.1.2锅炉范围内管道、管件、阀门及附件(包括
10、:主蒸汽管、再热蒸汽管、导汽管、下降管、给水管、减温水管、再循环管、事故放水管、直流锅炉启动系统、疏放水管、排污管、空气管、压力信号管、温度计套管、加药管、化学取样管、阀门、炉水循环泵等)50查阅缺陷记录、防磨防爆检查记录、维修记录及总结、监督检验报告等;现场查询承压部件之一未按规定进行查验不得分;查验项目不全,或查验资料不齐全,视重要程度扣标准分的50%100%:存在危及安全运行缺陷和隐患,未消除或处理结论不明或处理不合格者,均不得分;十分重要炉外管道的表面裂纹、弯头冲刷减薄、管道焊缝、三通插座等查验,存在漏查时,视重要程度扣标准分的50%100%序号评价项目标准分查证方法评分标准及办法备注
11、按规定进行查验,并无存在危及安全运行的缺陷和隐患2.1.1.3炉膛与燃烧器能适应燃用煤种。表现在:在要求的负荷调节范围内,维持良好的燃烧工况(着火稳定性、燃烬特性及结渣特性等);燃烧器无烧损、变形;炉膛无严重结渣、耐火材料脱落;风门挡板(包括燃烧器摆动)及调节装置完好;燃烧室(包括炉顶)及烟、风密封良好40查阅运行、维护记录及总结;现场查询低负荷稳性能低于设计指标,扣标准分的30%-50%;炉膛内结渣严重,视严重程度扣标准分的50%80%;炉内耐火材料脱落,视情况扣标准分的30%50%;风门及挡板存在缺陷,影响调节和燃烧器摆动调节失灵,视情况扣标准分的50%-100%;燃烧室及烟道严密性差,视
12、情况扣标准分的30%-50%2.1.1.4锅炉构架、性梁其强度、刚度和稳定性符合要求,无变形,炉膛无明显较大幅度的振动;大板梁、承力柱、吊杆等承重部件无存在危及安全运行的缺陷和隐患;冷灰斗支撑结构其强度、稳定性符合要求20查阅运行、缺陷及维修记录及总结;现场查询锅炉钢架存在缺陷,炉膛存在明显的大幅振动,视情况扣标准分的50%100%;锅炉大板梁、承力柱、吊杆等承重部件存在缺陷,视情况扣标准分的50%-100%;冷灰斗结构强度等存在缺陷,视情况扣除标准分的50%-100%2.1.1.5锅炉热膨胀状况正常,膨胀中心限位装置良好:预留膨胀间隙合理:各部件膨胀通畅;锅炉范围内管道支吊架完好,受力状态正
13、常,管系膨胀通畅,无明显晃动;膨胀指示器齐全、安装位置正确30查阅运行、维修记录及总结;现场查询锅炉热膨胀异常,视严重程度扣标准分的50%-100%;锅炉下部水封高度除满足锅炉膨胀外,尚应按炉膛压力保护定值进行校核,不足者扣标准分的30%;锅炉范围内管道膨胀受阻或支吊架缺陷,扣标准分的50%100%;膨胀指示器缺损、位置不正确,扣标准分的30%50%2.1.1.6锅炉风烟系统;送、吸风机,空气预热器等无存在危及正常稳定运行的缺40查阅运行、维修记录及总结:风、烟系统辅机存在缺陷或隐患,视情况扣标准分的30%100%;风、烟道及其附件(法兰、序号评价项目标准分查证方法评分标准及办法备注陷和隐患;
14、风、烟道及其附件(法兰、挡板、伸缩节、支吊架等)状态良好现场查询挡板、伸缩节、支吊架等)存有缺陷和隐患,视情况扣标准分的30%-70%2.1.1.7磨煤机、排粉机、一次风机、给煤机、密封风机、给粉机、螺旋输粉机等设备不存在危及正常稳定运行的缺陷和隐患;煤仓、粉仓符合要求;煤计量装置正常;制粉管路及附件状态良好;灭火消防及吹扫系统完整,处于备用状态40查阅运行、维修记录及总结;现场查询制粉系统诸辅机存有缺陷或隐患,视情况扣标准分的30%-70%;制粉系统管道及附件存有缺陷或隐患,视情况扣标准分的30%70%;煤仓、粉仓及煤计量装置存在缺陷或隐患,视情况扣标准分的30%-70%;灭火消防及吹扫系统
15、存在缺陷或隐患不能正常备用或不能投用时,本项不得分2.1.1.8炉膛及烟道吹灰器布置合理;喷嘴无堵塞、变形、脱落;炉膛吹灰器喷头与水冷壁距离、喷嘴吹扫角度符合要求:吹灰器进退动作灵活、旋转正确、行程正确:阀门启、闭正常;严密性良好:吹灰蒸汽系统严密,疏水良好,并具有良好的调节性能30查阅运行、维修记录及总结;现场查询因吹灰器布置不合理,导致炉膛或烟道吹灰效果不理想者,视情况扣标准分的20%-50%;吹灰器存在进、退动作和旋转存在缺陷,视情况扣标准分的30%70%;吹灰器工作位置或角度不符合要求,导致效果欠佳、受热面受损或爆漏时,视情况扣标准分的30%100%;吹灰系统存在阀门严密性差、调节性能
16、差,疏水不畅等,视情况扣标准分的30%100%2.1.1.9除灰渣设备系统的运行方式、容量和设备性能能满足电厂安全、稳定生产的需要;系统、诸设备及设施(包括厂内外设施;输送管路、设备和贮灰场及设施)不存在影响安全的隐患,无危及电站机组正常运行的因素;系统设备具有良好的严密性,周围环境30查阅运行、维修记录及总结;现场查询除灰、除渣系统及设备存在影响电厂负荷、危及安全稳定运行的缺陷或隐患,视情况扣标准分的50%-100%;0贮灰场及设施存在危及安全或环境的缺陷或隐患,视情况扣标准分的30%-100%;除灰、除渣系统设备运行存在严密性差、环境不符合安全文明生产要求,视情况扣标准分的30%-70%序
17、号评价项目标准分查证方法评分标准及办法备注应符合有关要求的规定2.1.1.10点火及助燃油系统应符合有关规定;油燃烧器(油枪、油枪执行机构、调风器、点火装置及控制设备系统、火焰监测等)无影响其运行的缺陷或隐患;油枪不变形、不漏油、不堵塞,雾化良好;系统及阀门附件具有良好的严密性20查阅运行、维修记录及总结;现场查询贮及供油系统存在缺陷或隐患,视情况扣标准分的30%100%;炉前油系统、阀门附件、监测仪表存在泄漏、严密性差、仪表正确性差等缺陷、隐患,视情况扣标准分的30%100%;油燃烧器是否存在:变形、漏油、堵塞、雾化不良、调风器损坏、执行机构故障、风门挡板故障等缺陷、隐患,视情况扣标准分的3
18、0%-100%:点火装置、火焰监测及控制设备系统是否存在缺陷、隐患,视情况扣标准分的30%-100%2.1.1.11电除尘诸设备(包括:本体结构、主要部件、电气及配件、料位检测、卸灰装置、加热及保温、监测控制等)无影响其正常投运的因素;其设备投入率符合要求;除尘效率应使烟气中排放的粉尘量及其浓度符合环境保护标准的要求;本体及烟道无泄漏,外部保温完好30查阅运行、维修记录及总结;现场查询本体结构设计、制造、安装应符合有关标准的规定,不符合者视情况扣标准分的30%100%;高、低压电气系统及设备不符合有关标准的规定或存在影响其正常运行的缺陷和隐患时,视情况扣标准分的30%-100%;当因加热保温、
19、料位检测、振打设备、卸灰装置、运行监测控制等存在缺陷、隐患,影响其正常运行时,视情况扣标准分的30%100%;本体及烟道不严密、保温不全,视情况扣标准分的30%-50%;除尘器投入率应100%,达不到时该项不得分;除尘器电场投入率应99%,每差1%扣该炉标准分的10%2.1.1.12锅炉安全阀(包括:汽包、过热器出口、再热器、启动分离器等)其安装25查阅运行、维修记录及总结;锅炉安全阀等泄压装置存在;排放量不符合要求、动作不可靠等缺陷、隐患时,该项不得分;当存在序号评价项目标准分查证方法评分标准及办法备注位置及排放量符合要求、动作正确可靠、无泄漏、无影响安全的隐患查阅相关设计技术资料;现场查询
20、泄漏时,视情况扣该炉标准分的30%100%2.1.1.13锅炉压力、温度测量装置其测点位置、数量及精度应满足有关规定;各段过热汽和再热汽温度测量、壁温测量、炉膛出口和各段烟道烟温测量、炉膛及各段烟道烟压测量及测点位置、数量、精度、安装工艺应符合有关设计制造和其它相关的技术要求。测量数据正确、可靠20查阅运行、维修记录及总结;查阅相关设计技术资料:现场查询锅炉汽、水烟、风系统压力、温度测量装置齐全,其安装位置、数量、精度符合要求;当存在故障、缺陷不能投运,或测量不正确时,视情况扣标准分的30%-70%;过、再热器壁温测量齐全、位置正确、精度符合要求;当存在故障、缺陷不能投运,或测量不正确时,视情
21、况扣标准分的30%70%2.1.1.14锅炉汽包及启动分离器水位计安装数量、位置、工艺及测量方法应符合有关规定;水位计不存在影响其指示准确和安全运行的因素25查阅运行、维修记录及总结;查阅相关设计技术资料;现场查询锅炉汽包及启动分离器水位计安装数量、位置、工艺及测量方法应符合有关规定:当存在不能投运、指示不准确等影响安全运行时,视情况扣标准分的50%-100%2.1.1.15锅炉整套监视控制系统、自动调节装置、联锁保护装置的设置和功能应符合有关规定;锅炉整套监视控制系统、自动调节装置、联锁保护装置不存在影响其指示准确和安全运行的因素30查阅运行、维修记录及总结;现场查询锅炉整套监视控制系统、自
22、动调节装置、联锁保护装置的设置和功能应符合有关规定,当设置或功能不全,视情况扣标准分的50%100%;当监视控制系统、自动调节装置、联锁保护装置存在缺陷和隐患时,视情况扣标准分的50%100%2.1.1.16炉墙、热力设备和管路系统保温完好,符合有关规定;炉顶密封性良好20查阅运行、维修记录及总结:现场查询炉墙、热力设备和管路系统不完整;油漆不符合规定时,视情况扣标准分的30%50%;炉膛、炉顶、烟道存在漏烟、漏风时,视情况扣序号评价项目标准分查证方法评分标准及办法备注标准分的30%-50%2.1.1.17热力设备及有关系统应有可靠的防冻措施10查阅运行、维修记录及总结;现场查询厂房温度应在5
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