造纸企业(造纸厂)安全生产标准化管理体系资料汇编(2022-2023新标准实施模板).docx
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1、造纸厂安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月Q/WSSQ/WSS-2022造纸厂安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编编号:Q/WSS-001d-20222022-2023 版发布日期:2022-01-15 实施日期:2022-03-15XX纸业有限公司第1章规章制度的编制说明71.1 编者按71.2 安全规章制度的制定原则81.3 安全规章制度的编制及管理91.4 安全规章制度的文本及文字要求101.5 其他11第2章编制依据122.1 相关法规及规定122.2 地方法规及文件122.3 标准和规范13第3章目标143.1 安全生产目标管理
2、制度143.1.1 目的143.1.2 范围143.1.3 内容143.2 2022年度安全生产目标173.3 年度安全生产目标分解193.4 安全生产目标实施计划和考核办法203.4.1 附责任书1:安全生产目标责任书(管理层样本)213.4.2 附责任书2:安全生产目标责任书(员样本)233.4.3 附表1:安全生产目标考核台账25第4章 组织机构和职责264.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度264.2 安全生产领导小组274.3 安全生产领导小组工作章程284.3.1 附表1:安全会议记录314.4 安全管理机构324.4.1 附图1:安全管理组织机构图334.5 公司安全员
3、任命通知344.5.1 附表1:安全管理人员统计台账354.6 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度364.6.1 附表1:安全生产责任制与权限培训记录394.6.2 附表2:安全生产责任制评审表404.6.3 附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐414.7 安全生产责任制424.7.1 企业法定代表人或主要负责人职责424.7.2 负责安全生产副厂长(副总经理)职责434.7.3 各副厂长(副总经理)(含总工程师)职责434.7.4 车间主任职贝434.7.5 生产组长职责454.7.6 安全员职责454.7.8 安全管理部门职责464.7.9 生产技术部门职责48
4、4.7.10 财务部门职责49第5章 安全生产投入515.1 安全生产投入保障制度515.1.1 附表1:安全经费投入台账535.2 2022年安全生产投入计划545.3 职伤歇及伤愈复制度555.4 伤保险管理制度555.4.1 附表1:伤事故台账64第6章 法律法规与安全管理制度656.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度656.1.1 附表1:企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账686.1.2 附表2:法律法规的培训记录696.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度706.2.1 附表1:安全操作规程及安全规章制度评审表726.3 公司文件档案管理制度7
5、36.3.1 附表1:企业档案归档范围及保管期限表796.5 班组安全达标管理制度866.5.1 附表1:班组安全达标考核标准896.6 风险评估和控制管理制度916.6.1 附表1:工作危害分析(JHA)记录表1006.7 消防安全管理制度1016.7.1 附表1:消防器材统计台账1046.7.2 附表2:消防器材检查表1056.8 安全技术措施计划1066.9 现场参观、通行人员的安全规定1066.10 安全生产会议制度1076.10.1 附表1:安全会议记录109第7章 教育培训1117.1 安全生产教育制度1117.1.1 厂(公司)级教育1117.1.2 车间教育1117.1.3 班
6、组现场教育1117.2 年度安全教育培训计划1137.2.1 附表 1: 三级教育1157.2.3 附表3:人员持证台账118第8章生产设备设施1198.1 建设项目安全“三同时管理制度1198.2 设备设施安全管理制度1228.3 生产设备、设施验收管理制度1278.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度1308.5 生产设施安全拆除和报废管理制度1338.6 电气设施安全管理制度1368.7 特种设备安全管理制度汇编1428.7 .!附表1:特种设备统计台账1498.8 特种(设备)作业人员管理制度150第9章 作业安全1549.1 警示标志和安全防护管理制度1549.2 变更管理
7、制度1579.2.1 附表1:变更申请表1609.2.2 附表2:变更验收表1619.3 三违管理制度1629.3.1 附表1:三违人员记录1679.4 危险作业风险分析及控制措施168第10章岗位安全操作规程17410.1 总则17410.2 安全操作规程十条规定17410.3 一般安全技术规程17510.3.1 环境和工作场所17510.3.2 工作前17610.3.3 工作时17610.3.4 工作后17810.3.5 机械部分17810.3.6 电气安全17910.3.7 杠抬安全18010.3.8 起重一般安全18110.3.9 起重设备(吊车、行车等)安全使用规则18110.3.1
8、0 蒸汽药液容器的操作安全18210.3.11 受压容器18310.3.12 深入容器内进行检修、烧焊、清洗等工作的安全18310.3.13 登高作业安全18410.4 车辆安全管理规定18510.4.1 汽车司机18510.4.2 车辆修理安全规程18610.4.3 牵引车、叉车、拖拉机、铲车安全操作规程18710.5 吸烟防火制度18810.6 主要工具使用安全规程18810.6.1 一般安全操作规程18810.6.2 行灯18910.6.3 油压千斤顶18910.6.4 手电钻冲击钻18910.6.5 台钻19010.6.7 梯子19110.6.8 砂轮机19110.6.9 电动手砂轮机
9、19210.6.12 凿子19310.6.13 扳手19410.6.14 起子19410.7 制浆车间安全操作规程19410.7.1 输送机安全操作规程19410.7.2 水力碎浆机安全操作规程19510.7.3 压筛安全操作规程19510.7.4 纤维分离机安全操作规程19510.7.5 振动筛安全操作规程19610.7.6 纤维分级机安全操作规程19610.7.7 圆网浓缩机安全操作规程19610.7.8 疏磨机安全操作规程19710.7.9 盘磨安全操作规程19710.7.10 热分散安全操作规程19710.7.11 大锥度精浆机安全操作规程19810.7.12 除砂器安全操作规程199
10、10.7.13 清洗浆池、浆塔作业安全操作规程19910.7.14 熬制松香19910.7.15 货运电梯(升降吊篮)20010.7.16 其它安全操作规程20110.8 造纸安全操作规程20110.8.1 一般安全操作规程20210.8.2 放料20210.8.3 多辑压光机20310.8.4 真空泵20310.8.5 网部20310.8.6 压榨20410.8.7 看汽20510.8.8 看缸20510.8.9 卷纸机20610.8.10 复卷机20710.8.11 切纸机20710.8.12 造纸、理纸20810.8.13 打包20910.9 空压站安全操作规程21010.10 行车安全
11、操作规程21110.11 机修车间岗位安全操作规程21210.11.1 车21210.11.2 钳21310.11.3 管工21410.11.4 木工21510.11.5 焊21510.11.6 橡皮软管21610.11.7 氧气瓶、乙快瓶及减压阀21710.11.8 电焊安全操作规程21710.11.9 磨刀安全操作规程21910.11.10 高空作业21910.11.11 使用安全牌规定22010.12 水汽车间岗位安全操作规程22010.12.1 锅炉间安全制度22010.12.2 热电站汽轮机发电安全操作规程22510.13 废水、给水安全操作规程22710.13.1 操作工安全操作规
12、程22710.13.2 污泥脱水机安全操作规程22810.13.3 给水工安全操作规程22910.13.4 加药人员安全操作规程22910.14 动车间岗位安全操作规程23010.14.1 电一般安全操作规程23010.14.2 带电作业23110.14.3 电登高作业23110.14.4 电工外线作业23210.14.5 电维修23210.14.6 临时接线安全23310.14.7 装置临时线的一般安全要求23310.14.8 变电室23410.15 其他岗位安全操作规程23410.15.1 防火规则23410.15.2 堆垛、拆堆23510.15.3 装运23610.15.4 堆桩、拆堆2
13、3710.15.5 塔吊安全操作规程23710.15.6 仓库23810.15.7 电瓶配液、充电23910.15.8 吊车23910.15.9 叉车、牵引车(包括拖拉机等)安全操作规程23910.16 后勤(服务)部门安全操作规程24010.16.1 食堂24010.16.2 浴室、开水24110.16.3 绿化安全24210.16.4 草坪修剪机24210.17 化验检验安全操作规程24310.17.1 进入车间现场工作和采样安全24310.17.2 安全操作技术24410.17.3 使用电炉24510.17.4 使用烘箱24510.17.5 使用电热蒸储水器245第11章 隐患排査和治理
14、24711.1 安全生产检查制度24711.2 安全隐患排查治理制度24711.2.1 附表1:日常安全检查记录表25211.2.2 附表2:节假日安全检查记录表25311.2.3 附表3:季节性安全检查记录表(夏季四防)25411.2.4 附表4:季节性安全检查记录表(冬季四防)25511.2.5 附表5:综合安全检查记录表25611.2.6 附表6:安全隐患报告登记表25811.2.7 附表7:安全隐患限期整改通知书25911.2.8 附表8:安全隐患整改台帐26011.3 安全生产状况预警指数系统261第12章 危险源监控26312.1 危险源管理制度26312.1.1 附表1:危险源统
15、计台账26512.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度26612.2.1 附表1:重大危险源统计台账269第13章 职业健康27013.1 职业健康管理制度27013.2 劳动防护用品管理制度274第14章应急救援27614.1 应急救援管理制度27614.1.1 附表1:突发事件应急物资储备台帐28214.1.2 附通知:成立安全生产应急管理机构的通知28314.2 安全生产应急救援队伍管理制度28414.2 .!附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知28914.3 安全生产事故应急救援预案29014.3.1 综合预案29014.3.2 火灾预案294第15章事故报告、调査和处理2981
16、5.1 事故调查处理报告制度29815.1.1 附件1:事故报告、调查、处理流程图29915.1.2 附表1:事故分析报告30015.1.3 附通知:事故调查处理领导小组301第16章绩效评定和持续改进30216.1 安全生产标准化绩效评定管理制度30216.1.1 附表1:自评报告305第1章规章制度的编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国 民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、 健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是 重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于 企业安全生产方面的管
17、控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产 标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患 排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对 企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有 发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该 出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底 问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大 量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是起长 期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责 任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传
18、染病的关键 时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生 楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产 损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建 设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经 营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的: 首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、 把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图时之利。其次, 相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形 式、疏于管理,最终对于企业安全隐患
19、无法给出正确的指示和指导; 第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员 无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火, 酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手: 第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产 安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何个死角, 不抱有任何丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监 管度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民 服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全 是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险 降到最低。1
20、.2 安全规章制度的制定原则第一条 坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须 是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及 行业有关政策法规及上级有关规定,并结合公司实际,做到完善、协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条 坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合 并减少制度数量。第四条 新制订或修订的安全管理制度,必须站在公司全局的高 度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安 全职责。1.3 安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门,负责各种 规章制度的平衡、汇编
21、、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修 订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁 布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经公司领导签发,颁布执 行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规 相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行 修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规 章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了 解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安 全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审 核平衡,经公司领导批准
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