上海市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库检测试卷A卷附答案.doc

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1、上海市上海市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库检测试卷题库检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件：事件 1：项目监理机构在审查甲施工单位的施工组织设计时，对于脚手架工程认为危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了估算，认为方案可行，

2、并安排质量检查员兼任施工现场员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2：专业监理工程师巡视时发现混凝土浇筑后出现了蜂窝麻面等质量缺陷，要求施工单位按照相关程序进行处理。事件 3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故，造成 10人死亡、49 人重伤和 6000 万元的直接经济损失。问题：1.指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出

3、正确做法。2.专业监理工程师应如何处理事件 2 中的质量缺陷 3.就事件 3 中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。4.针对事件 3 中所发生的质量事故，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三个方面判断事故的等级，并综合判断该事故的最终等级。【答案】1.答：事件 1 中：（1）甲施工单位项目经理部凭以往经验进行估算不妥。正确做法：应进行验算。（2）甲施工单位项目经理部安排质量检查员兼任施工现场员工作不妥。正确做法：应有专职生产管理人员进行现场监督工作。（3）甲施工单位项目经理部直接将专项施工方案报送总监理工程师签认不妥。正确做法：

4、专项施工方案应先经甲单位技术负责人签认后报送总监理工程师。2.答：（1）监理单位签发监理通知单，要求施工单位予以修复。（2）施工单位进行质量缺陷调查，分析质量缺陷产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的处理方案。（3）工程监理单位审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见。（4）施工单位按审查合格的处理方案实施修复处理，监理单位对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。（5）对非施工单位原闪造成的工程质量缺陷，工程监理单位核实施工单位申报的修复工程费用，签认工程款支付证书，并报建设单位。（6）处理记录整理归档。3.答：事件 3 中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承

5、担的责任及理由如下：（1）建设单位没有责任。二、某实施监理的工程，工程监理合同履行过程中发生以下事件：事件1：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 2：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的专项施工方案。事件 3：专业监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出监理通知单。事件 4：施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。问题：1.指出事件1 中施工单位做法的不妥之处，写出正

6、确做法。2.事件 2 中，根据建设工程监理规范GB/T503192013，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容？3.事件 3 中，监理通知单应对施工单位提出哪些要求？4.指出事件 4 中施工单位的做法是否妥当，说明理由。【答案】1.事件 1 中：（1）施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法：应安排专职安全生产管理员。（2）施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法：应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。2.事件 2 中：项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险

7、性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。（1）编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制，经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。（2）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。3.事件 3 中：专业监理工程师在监理通知单中应对施工单位提出下列要求：（1）立即停止使用起重机械。（2）由施工单位组织相关单位共同验收。4.事件 4 中：建设工程安全生产管理条例明确规定，不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。因此，施工单位将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内不妥。三、某实施监理的工程项目，建

8、设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家 3 人。经评标，建设单位最终确定 G

9、 施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48h 内，G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失 150 万元；总价值 100 万元的待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25 万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后 G 施工单位停工 5d，造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元，并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机

10、构审核属实。问题：1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。4安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)。【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由如下：(1)不妥之处：在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同。理由：依照招标投标法的规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后 30d 内签订委托监理合同。(

11、2)不妥之处：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。理由：依照招标投标法的规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的 10属于背离合同实质性的内容。2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。理由：以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，这是招标投标法实施条例明确禁止的行为。3施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及其正确做法如下：(1)不妥之处：评标委员会的组成中，有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任参加。理由：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。

12、正确做法：投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。(2)不妥之处：政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。理由：评标委员会中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 23。正确做法：至少应有 4人是技术、经济专家。四、某工程，参照定额工期确定的合理工期为 1 年，建设单位与施工单位按此签订施工合同，工程实施过程中发生如下事件：事件 1：建设单位提出如下要求：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款；项目监理机构增加平行检验项目。事件 2：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝，为此总监理工程师签发

13、工程暂停令，经检测及设计验算，需进行加固补强；施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行处置后，签发工程复工令。事件 3：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前 3个月竣工。于是，施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出监理通知单，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再坚持整改要求，因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成 2 人死亡、9 人重伤和1100 万元的直接经济损失。【问题】1.

14、指出事件 1 中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件 2，写出项目监理机构在签发工程复工令之前需要进行的工作程序。3.针对事件 3，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。4.针对事件 3 的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说明理由。【答案】1.（1）不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；正确做法：总监理工程师负责增加和调配监理人员。（2）不妥之处：施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位；正确做法：施工单位将本月工程款支付申请提交监理人审查。（3）不妥之处：要求项目监理机构增加平行检

15、验项目。正确做法：商签监理合同补充协议，约定平行检验内容及费用。2.（1）报送建设单位，经设计单位认可加固补强方案；（2）跟踪检查加固补强处理过程；（3）验收加固补强处理结果；（4）验收合格报建设单位同意后签发工程复工令。3.2 人死亡属于一般事故；9 人重伤属于一般事故；1100 万元的直接经济损失属于较大事故。该事故的最终等级为较大事故。4.（1）建设单位有责任。理由：任意压缩合理工期。（2）施工单位有责任。理由：未执行原施工方案（或未执行整改指令）。（3）监理单位有责任。理由：未坚持要求整改（未签发工程暂停令要求整改或未履行监理职责）五、某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事

16、件 1：招标代理机构提出：评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的 20。事件 3：施工中因地震导致施工停工1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场有 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费 24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元，施工

17、单位受伤人员医疗费 21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。2）指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3）根据建设工程施工合同（示范文本），分析事件 3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保险）4）就施工合同主体关系而言，事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担？并说明理由。【答案】1）指出事件

18、 1 中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。【正确答案】事件 1 中：（1）按照招标投标法规的规定，评标委员会应由 5 人以上单数的评标委员组成，其中专家人数不少于 2/3。由 7 人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于 5 人，因此只抽取了 4 位专家不符合规定的数量。（2）当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确，违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。2）指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。【正确答案】事件 2 中：（1）投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约

19、，因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥，应在递交投标文件时提交；（2）中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为，投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥；（3）履约保证金不得超过中标合同金额的 10%，因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的 20%过高。3）根据建设工程施工合同（示范文本），分析事件3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保险）【正确答案】事件 3 中：（1）建设单位应承担的损失责任包括：工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施

20、工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；建设单位人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工六、事件 2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：组织召开监理例会；组织审查施工组织设计；组织审核分包单位资格；组织审查工程变更；签发工程款支付证书；调解建设单位与施工单位的合同争议。2.逐条指出事件 2 中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作【答案】2.做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法不妥，属于不可

21、以委托总监理工程师代表的工作之一。七、某工程施工合同约定：（1）签约合同价为 3000 万元，工期 6 个月。（2）工程预付款为签约合同价的 15%。工程预付款分别在开工后第 3、4、5 月等额扣回。（3）工程进度款按月结算，每月实际付款金额按承包人实际结算款的 90%支付。（4）当工程量偏差超过 15%，且对应项目的投标综合单价与招标控制价偏差超过 15%时，按建设工程工程量清单计价规范中“工程量偏差”调价方法，结合承包人报价浮动率确定是否调价。（5）竣工结算时，发包人按结算总价的 5%扣留质量保证金。施工过程中发生如下事件：事件 1：基础工程施工中，遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施

22、工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用，又新增了措施项目，并造成工程延期。事件 2：事件 1 发生后，为确保工程按原合同工期竣工，建设单位要求施工单位加快施工。为此，施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。事件 3：施工中由于设计变更，导致土方工程量由1520m3 变更为 1824m3。已知土方工程招标控制价的综合单价为 60 元/m3，施工单位投标报价的综合单价为 50 元/m3，承包人的报价浮动率为 6%。事件4：经项目监理机构审定的 16 月实际结算款（含设计变更和索赔费用）见表2015-6-1。1-6 月实际结算款表 2015-6-1【答案】1.事件 1 中，已有措施项目增加

23、的措施费，按原有措施费的组价方法调整；新增措施项目的费用，由施工单位提出，经建设单位确认。2.事件 2 中，项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由：造成工程延期的原因不是施工单位责任。3.事件 3 中，由于（50-60）/60100%=-16.67%或（60-50）/60100%=16.67%15%（1824-1520）/1520100%=20%15%60（1-6%）（1-15%）=47.94（元）而投标报价 50 元/m3 大于 47.94 元/m3，因此，变更后土方工程综合单价可不予调整。4.（1）预付款=300015%=450（万元）第 3、4、5 月每月应扣回的工程款=450/

24、3=150（万元）（2）依据表 6-1，15 月应签发的实际付款金额如下：1 月份：4000.9=360（万元）2 月份：5500.9=495（万元）3 月份：5000.9-150=300（万元）八、某建筑公司通过投标承接了本市某房地产开发企业的一栋钢筋混凝土剪力墙结构住宅楼，承包商在完成室外装修后，发现该建筑物向西北方向倾斜，该建筑公司采取了在倾斜一侧减载与在对应一侧加载、注浆、高压粉喷、增加锚杆静压桩等抢救措施，但无济于事，该房地产开发企业为确保工程质量和施工人员的人身安全，主动要求并报政府同意，采取上层结构 618 层定向爆破拆除的措施，从根本上消除了该栋楼的质量隐患。在事故调查过程中，

25、出现了以下不同的处理意见：1工程勘察单位根据要求进行了工程勘察，并提交了详细的工程勘察资料，因此工程勘察单位不承担任何质量责任。2建设单位为了加快进度，牺牲工程质量，并且未按规定委托监理单位对工程建设实施监理，因此建设单位应对工程质量事故负责。而设计单位是根据建设单位要求所进行的设计和处理，因此设计单位对质量事故不承担责任。3施工单位在施工过程中及时提出问题，并提出加固补强方案，因此施工单位对该工程质量事故不承担任何责任。4因建设单位及时采取爆破拆除措施，确保了相邻建筑和住户的生命财产安全，因此该质量事故不是重大质量事故。为了降低成本，项目经理通过关系购进廉价暖气管道，并隐瞒了工地甲方和监理人

26、员，工程完工后，通过验收交付使用单位使用，过了保修期后的某一冬季，大批用户暖气漏水。【问题】1处理工程质量事故的程序有哪些 2判断事故处理意见是否妥当 3暖气漏水的责任是否应由施工单位承担为什么【答案】1处理工程质量事故的程序如下：(1)事故调查，了解事故情况，并确定是否需要采取防护措施；(2)分析调查结果，找出事故的主要原因；(3)确定是否需要处理，若需处理，施工确定处理方案；(4)事故处理；(5)检查事故处理结果是否达到要求；(6)事故处理结论；(7)提交处理方案。(具体以书本为准)2判断事故处理意见的正确与否如下：(1)工程勘察单位不承担任何质量事故是正确的；(2)工程设计单位对工程质量

27、事故不承担责任是错误的；(3)施工单位对工程质量事故不承担任何责任是错误的；(4)该质量事故不是重大质量事故是错误的。3虽然已过保修期，但施工单位仍要对该质量问题负责。九、某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：招投标过程中，评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本，要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5的补充材料，D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单

28、位按时按规定递交了投标文件。事件 2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业

29、监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。问题：1事件 1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。2事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。3指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。5事件 4 中的质量事故，E 单位和乙施工单

30、位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。【答案】1A 单位投标文件应做废标处理。理由：根据工程施工招标投标管理办法，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B 单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C 单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由：招标投标法第 31 条规定，两个以上法人或者其他组

31、织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。2不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3塔吊验收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。4不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。5(1)E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。一十、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 4：专业监理工程师巡视施工现场时，发现正在施工的部位存在安全事故隐患，立即签发监理通知单，要求施工单位整改，施工单位拒不整改，总监理工程师拟签发工程暂停令，要求施工单位停止施工，建设单位以工期紧为由不同意停工，总监理工程师没有签发工程暂停令，也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。问题：4分别指出事件 4 中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任，并说明理由。【答案】4事件 4 中，建设单位、施工单位和总监理工程师对生产安全事故的责任承担如下：（1）建设单位有责任，因建设单位不同意总监理工程师签发工程暂停令。（2）施工单位有责任，因施工单位收到监理通知单后拒不整改。（3）总监理工程师有责任，因没有签发工程暂停令，也没有向有关主管部门报告。