上海市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库及精品答案.doc

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1、上海市上海市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库及精品答案题库及精品答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B 投标单位的投标报

2、价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 G 投标

3、单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求 G 单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计修改建议书，提交给设计单位。事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：事件 2 中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？【答案】事件 2 中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的

4、如下规定：(1)“在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价”违反了招标投标法第五十五条的规定，即依法必须进行招标的项目,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，其行为影响中标结果的，中标无效。（1 分）(2)“以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据”违反了招标投标法第五十五条的规定，即招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（1 分）二、某新建办公大楼的招标文件写明：承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装

5、饰装修工程；采用固定总价方式投标，风险范围内价格不作调整，但中央空调设备暂按 120 万元报价；质量标准为合格，并要求创省优质工程奖，但未写明奖罚标准；合同采用建设工程施工合同(示范文本)。某施工单位以 3260 万元中标后，与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同中还写明：发包方在应付款中扣留合同额 5，即 163 万元作为质量履约保证金，若工程达不到国家质量验收标准，该质量履约保证金不再返还；逾期竣工违约金每天 1 万元；暂估价设备经承发包双方认质认价后，由承包人采购。合同履行过程中发生了如下事件。事件 1：主体结构施工过程中发生了多次设计变更，承包人在编制的竣工结算书中提出设

6、计变更实际增加费用共计 70 万元，但发包方不同意该设计变更增加费。事件 2：中央空调设备经比选后，承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了 80 万元采购合同。在竣工结算时，承包方按投标报价 120 万元编制结算书，而发包方只同意按实际采购价 80万元进行结算。双方为此发生争议。事件 3：办公楼工程经四方竣工验收质量为合格，但未获得省优质工程奖。发包方要求没收 163 万元质量保证金，承包人表示反对。事件 4：办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了 10 天，发包人要求承包人承担违约金 10 万元。承包人认为工期拖延是设计变更造成的，工期应顺延，拒绝支付违约金。【问题】1发包人不同意支付

7、因设计变更而实际增加的费用 70 万元是否合理说明理由。2中央空调设备在结算时应以投标价 120 万元，还是以实际采购价 80 万元为准说明理由。3说明发包人以工程未获省优质工程奖为由没收 163 万元质量履约保证金是否合理说明理由。4承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点是否成立说明理由。【答案】1合理。理由：按照建设工程施工合同(示范文本)承包方应在收到设计变更指示后 14 天内提出变更估价申请。本题是在主体结构施工中发生的设计变更，但承包人却是在竣工结算时才提出报价，已超过了合同约定的提出报价时间，发包人可按合同约定视为承包人同意设计变更但不涉及合同价款调整，因此发包人有权拒绝承包人的 7

8、0 万元设计变更报价。2中央空调设备在结算时应以实际采购价 80 万元来结算。理由：因为投标书中的设备报价 120 万元是暂估价，不能作为合同风险范围内的报价，而 80 万元才是双方最终确认的设备价款。3不合理。理由：合同中关于“5即 163 万元质量履约保证金”的条款是针对工程质量是否达到国家工程质量验收标准而设置的，本题中工程已达到合同约定的合格标准，所以发包方没收 163 万元质量履约保证金没有依据。4不能成立。理由：本题中承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求，所以工期不能顺延，承包人应承担逾期竣工 10 天的违约金 10 万元。【命题点与拓展】本案例第 1 题主要考查设计变更管

9、理。设计变更会产生两种后果：(1)可能导致合同价款的增减；(2)可能会导致承包人的损失。对于第(1)种后果，建设工程施工合同(示范文本)赋予了承包人提出变更工程价款报告的权利，但必须与工程变更确实后 14 天内提出，否则视为该项变更不涉及合同价款的变更。对于第(2)种后果，合同明确规定，承包人损失应由发包人承担，但承包人应按照索赔程序与索赔事件发生后 28 天内向发包人提出索赔。本案例第 2 题主要考查签约合同价和合同价的区别。暂估价指发包人在工程量清单中给出的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备的单价以及专业工程的金额。该笔款项属于签约合同价的组成部分，合同履行阶段一定发生，但招

10、标阶段由于局部设计深度不够、质量标准尚未最终确定、投标时市场价格差异较大等原因，要求承包人按暂估价格报价部分，合同履行阶段再最终确定该部分的合同价格全额。签约合同价是写在协议书中和中标通知书内的固定数额，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额可作为结算价款的基数；而合同价格是承包人最终完成全部施工和保修义务后应得的全部合同价款，包括施工过程中按照合同相关条款的约定，在签约合同价基础上应给承包人补偿或扣减的费用之和。因此只有在最终结算时，合同价格的具体金额才可以确定。本案例第 3 题主要考查履约保证金。履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己

11、的义务，招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即如果承包商违约，将丧失收回履约保证金的权利，并且不以此为限。如果约定了双倍返还或具有定金独特属性的内容，符合定金法则，则是定金；如果没有出现“定金”字样，也没有明确约定适用定金性质的处罚之类的约定，已经交纳的履约保证金，就不是定金，则不能适用定金罚则。本案例第 4 题主要考查工程延误和工程延期的区别。造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包单位自身的原因；一是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延，称为工程延误；而后者所造成的进度拖延称为工程延期。当出现工程延误时，监理工程师有权要求承包单位

12、采取有效措施加快施工进度，承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。对于由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期的一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件：施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期；因非施工单位原因造成施工进度滞后；施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。本案例由于承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求，所以工期不能顺延，承包人应支付逾期竣工违约金。三、

13、某实施监理的工程，建设单位与甲总承包单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件 1：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下 2 点要求：（1）监理实施细则的内容有专业工程特点；监理工作流程；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；（2）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时组织修订监理规划的内容。事件 2：总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划，编制完成后总监理工程师签字后,在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送

14、建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件 3：总监理工程师在审批专业监理工程师编制监理实施细则时发现只有专业工程特点和监理工作流程，认为内容不足，要求补充。事件 4：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。问题：1.指出事件 1 中监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。2.指出事件 2 中的不妥之处，说明理由。3.指出事件 3 中总监工程师的做法是否正确，如不正确，监理实施细则的内容还应有那些 4.指出事件 4 中施工单位和监理

15、人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.答：（1）监理实施细则的内容有监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责不妥。正确做法：监理实施细则的内容还应有监理工作要点、监理工作方法及措施。（2）修订监理规划由总监理工程师代表组织不妥。正确做法：应由总监理工程师组织。2.答：事件 2 不妥之处：（1）总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划理由：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制（2）编制完成后总监理工程师签字后就报送给了建设单位理由：监理规划编制完后需要经过监理单位技术负责人审批后才能报送给建设单位（3）在第一次工地会议上报送监理规划。理由：应在第一次

16、会议之前报送。（4）修改后项目监理规划直接报送建设单位。理由：监理规划修改后，应经监理单位技术负责人批准后报建设单位。3.答：总监工程师的做法正确，监理实施细则的内容还应有：监理工作要点和监理工作方法及措施四、某工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件 2：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进

17、驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。1、事件 1 中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室？试验室检查应包括哪些内容？2、事件 2 中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确？说明理由。【答案】1.事件 1 中项目监理机构还应从以下 3 个方面考核甲施工单位的试验室：试验室的管理制度、试验人员的资格证书、试验设备有效的计量检定证。试验室的检查应包括下列内容：试验室的资质等级及试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室管理制度；试验人员资格证书。2.事件 2 中该做法不正确。理由：因为设备制造由建设单位单独发包，设备制造

18、质量控制不属于安装单位的职责。五、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45 天，与该监理单位签订了工程监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的

19、技术经济专家 3 人。评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照建设工程施工合同（示范文本）GF-2013-0201 与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束 48h 内，G 单位向项目监理机构通报火灾损失情况：工程本身损失 150 万元；总价值 100 万元的待安装设备彻底报废；

20、G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元；其他单位临停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后 G 施工单位因其他原因停工 5 天，造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元，并预计工程所需清理、修复费 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题：1.指出建设单位在监理招标和工程监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。2.在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。4.判别 B、

21、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？【答案】1.在监理中标通知书发出后第 45 天签订工程监理合同不妥，依照招标投标法，应于 30 天内签订合同。在签订工程监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议不妥。依照招标投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据；这是招标投标法明确禁止的。3.评标委员会组成不妥，不应

22、包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4.B、F 两家施工单位的投标不是有效标。B 单位的情况可以认定为低于成本，F 单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。D、H 两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。5.安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失 150 万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失 25 万元，待安装的设备的损

23、失 100 万元，工程所需清理、修复费用 200 万元。施工单位应承担的费用包括 G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元，大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天，造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元。六、某工程，实施过程中发生如下事件:事件 1：为保证总监理工程师统一指挥，同时又能发挥职能部门的业务指导作用，监理单位根据工程特点和服务内容等因素，在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组，此外，还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。事件 2：为有效控制项目目标，项目监理机构拟采取下列措

24、施：明确各级目标控制人员职责；审查施工组织设计；处理工程索赔；按月编制已完工程量统计表。事件3:工程开工前，建设单位主持召开了第一次工地会议。会后，项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。事件4：总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章；施工组织设计/(专项)施工方案报审表;工程开工报审表;监理报告;工程材料、构配件、设备报审表;工程开工令;工程暂停令。1.针对事件 1，指出项目监理机构采用的是什么组织形式?该组织形式有哪些优缺点?2.针对事件 2，逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种?3.

25、指出事件 3 中的不妥之处，写出正确做法。4.针对事件4,依据建设工程监理规范，逐项指出总监理工程师的要求是否正确。【答案】1.采用的是直线职能制组织形式。直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。2.明确各级目标控制人员职责，属于组织措施;审查施工组织设计，属于技术措施;处理工程索赔，属于合同措施;按月编制已完工程量统计表，属于经济措施。3.不妥之处:第一次工地会议后，项目监理机构整理会议记录和经总监理工程师签字的监理规划报送建设单位。正确做法:监理规

26、划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议（7 天）前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。4.(1)总监理工程师的要求正确，施工组织设计/(专项)施工方案报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(2)总监理工程师的要求正确，工程开工报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(3)总监理工程师的要求不正确，监理报告仅需总监理工程师签字。(4)总监理工程师的要求不正确，工程材料、构配件、设备报审表仅需专业监理工程师签字。(5)总监理工程师的要求正确，工程开工令需总监理工程师签字并加盖执业印章。(6)总监理工程师的要求正确，工

27、程暂停令需总监理工程师签字并加盖执业印章。七、背景：某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：招投标过程中，评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本，要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料，D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采

28、购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理

29、工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。1、事件 1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。2、事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。3、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。5、事件 4 中的质量事故，E 单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【答案】1.A 单位投标文件应做废标处理。理由：根据工程施

30、工招标投标管理办法，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B 单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C 单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由：招标投标法第 31 条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。2.不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.塔吊验

31、收程序不符合要求。理由：只有 E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。5.（1）E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。八、某工程，甲施工单位按合同约定将开挖深度为 5 米的深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：乙施工单位编制的深基坑工程专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批，甲施工单位认为该深基坑工程已超过一定规模，要求乙施工单位组织召开专项施工方案专家论证会，并派甲施工单位技术负责人以论证专家身份参加专家论证会。事件 2：深基坑工程专项施

32、工方案经专家论证，需要进行修改。乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见对专项施工方案进行修改完善后立即组织实施。事件3：监理人员在巡视中发现，主体混凝土结构表面存在严重蜂窝、麻面。经检测，混凝土强度未达到设计要求。总监理工程师向甲施工单位签发了工程暂停令，要求报送质量事故调查报告。问题：1.根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2.根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，指出事件 2 中的不妥之处，写出正确做法。3.针对事件 3，根据建设工程监理规范，写出项目监理机构的后续处理程序。【答案】1.不妥之处一：乙施工单位编制深基坑专项施工方案，经

33、项目经理审核签字后，报甲施工单位审批。正确做法：乙施工单位编制专项施工方案后，经项目经理审核签字，交由乙分包企业的技术负责人审核签字后，再报甲单位审核签字。不妥之处二：甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会。正确做法：专家论证会应当由总包单位组织，也就是由甲施工单位组织。不妥之处三：甲施工单位委派单位技术负责人，以专家的身份参加论证会。正确做法：与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。参建各方的人员可以参加专家论证会，但不得以专家的身份参加。2.不妥之处：乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见修改完善后，立即组织实施。正确做法：专项施工方案经论证不通过的，施工总包单位修改

34、后应当按规定重新组织专家论证。3.（1）项目监理机构审查事故调查报告和处理方案并签署意见；（2）施工单位处理，监理机构跟踪检查，验收处理结果；（3）施工单位报送工程复工报审表及有关资料；总监理工程师签署审核意见；（4）建设单位批准后，总监理工程师签发工程复工令；（5）项目监理机构向建设单位提交质量事故书面报告；（6）处理记录整理归档。九、随着社会经济的发展和施工技术的进步，现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来，出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，几万平方米的建筑比比皆是，十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长，工程建设中

35、可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况，再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定，可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化，按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此，为了更加科学地评价工程质量和验收，在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程；每个子分部工程中包括若干个分项工程；每个分项工程中包含若干个检验批，检验批是工程施工质量验收的最小单位。问题：1建设工程施工质量的验收，主要通过哪几个层次的验收。2各层次的质量验收由谁组织哪些人员进行验收。3

36、工程施工质量不符合要求时，应如何处理。【答案】1建设工程施工质量验收，主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。2检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。单位工程应由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收，验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时，要按以下规定进行处理：（1）经返工或返修的检验批，应重新进行验收。（2）经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求

37、的检验批，应予以验收。（3）经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批，可予以验收。（4）经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。（5）经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位工程，严禁验收。（6）工程质量控制资料应齐全完整。当部分资料缺失时，应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检验或抽样试验。一十、某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件。事件 1：监理规划中明确的部分工作如下：(1)论证工程项目总投资目标。(2)制定施工阶段资金使用计划。(

38、3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。(4)审查确认施工分包单位。(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。(6)协助建设单位确定招标控制价。(7)计量已完工程。(8)验收隐蔽工程。(9)审核工程索赔费用。(10)审核施工单位提交的工程结算书。(11)参与工程竣工验收。【答案】1施工阶段投资控制工作有：第(2)、(7)、(9)、(10)项；施工阶段质量控制工作有：第(4)、(5)、(8)项；第(1)项工作属于设计阶段投资控制工作；第(3)项工作属于施工阶段进度控制工作；第(6)项工作属于施工招标阶段的工作；第(11)、(12)项工作属于工程竣工阶段的工作。2事件 2 中建设单位所

39、提要求的不妥之处及正确做法如下所述。(1)不妥之处：建设单位要求总监理工程师主持召开第一次工地会议。正确做法：第一次工地会议应由建设单位主持召开。(2)不妥之处：建设单位要求总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。正确做法：监理实施细则由专业监理工程师负责编制，经总监理工程师批准实施。(3)不妥之处：建设单位要求总监理工程师负责工程计量。正确做法：由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作。3根据建设工程安全生产管理条例，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的内容如下：(1)审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。(

40、2)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。(3)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。(4)审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。(6)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。4“监理工程师通知单”应对施工单位提出下列要求：(1)指令施工单位停止使用该起重机械。(2)必须由具有相应资质的单位承担起重机械的安装工作，并出具自检合格证明，办理验收手续并签字。(3)应由检验检测机构对检验合格的起重机械出具安全合格证明文件。【所考查知识点】本案例第 1 题主要考查的是监理工程师的投资、质量、进度控制的工作内容。本案例第 2 题主要考查的是总监理工程师和专业监理工程师的职责。本案例第3 题主要考查的是项目监理机构要审查的资料的内容。本案例第 4 题主要考查的是特种设备的安全施工要求。