云南省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案.doc

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1、云南省云南省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案高分题库附精品答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时

2、发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致

3、发生了事故。问题：1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3.事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4.指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处：施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2

4、.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理，施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。3.对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.不妥之处 1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理

5、工程师签认后报建设单位。不妥之处 2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：应签发监理通知单，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技

6、术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。事件 2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：组织召开监理例会；组织审查施工组织设计；组织审核分包单位资格；组织审查工程变更；签发工程款支付证书；调解建设单位与施工单位的合同争议。事件 3：

7、总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及时报告建设单位。事件 4：工程完工经自检合格后，施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料，申请工程竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料，认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格，随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。1、指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2、逐条指出事件 2 中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。3、指出事件 3 中总监理工程师的做法不妥之

8、处，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。4、根据建设工程监理规范，指出事件 4 中总监理工程师做法的不妥之处，写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。【答案】1、（1）不妥之处：监理单位技术负责人组织编制。正确做法：监理规划应由总监理工程师组织编制。（2）不妥之处：报法定代表人审批。正确做法：监理规划在编写完成后需进行审核并经批准，监理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责人应当签认。（3）不妥之处：在第一次工地会议后。正确做法：在第一次工地会议 7 天前报委托人。2、做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法妥当，可以委托

9、总监理工程师代表。做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。3、总监理工程师签发监理通知单做法不妥，正确做法：存在严重安全事故隐患时，总监理工程师应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。如果施工单位拒不整改或不停止施工，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。要求施工单位整改的内容：要求施工单位对该起重机械进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；如果该起重机械属于承租设备，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。三、随着社会经济的发展和施

10、工技术的进步，现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来，出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，几万平方米的建筑比比皆是，十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长，工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况，再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定，可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化，按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此，为了更加科学地评价工程质量和验收，在分部工程中按相近工作内容

11、和系统划分为若干个子分部工程；每个子分部工程中包括若干个分项工程；每个分项工程中包含若干个检验批，检验批是工程施工质量验收的最小单位。【问题】1建设工程施工质量的验收，主要通过哪几个层次的验收 2各层次的质量验收记录由谁填写由谁组织哪些人员进行验收 3工程施工质量不符合要求时，应如何处理【答案】1建设工程施工质量验收，主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。2检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写，专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程质量验收记录由施工单位项目专业技术负责人填写，专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收

12、。分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写，总监理工程理由组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验收。单位工程质量验收记录由施工单位填写，由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收，验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时，要按以下规定进行处理：(1)经返工或返修的检验批，应重新进行验收。(2)经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用

13、功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程，严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整，当部分资料缺失时，应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。【命题点与拓展】本案例第 l 题主要考查施工质量验收层次。工程施工质量验收是指工程施工质量在施工单位自行检查评定合格的基础上，由工程质量验收责任方组织，工程建设相关单位参加，对检验批、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验，对技术文件进行审核，并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格做出确认。为了更加科学地评价工

14、程施工质量和有利于对其进行验收，根据工程特点，按结构分解的原则将单位或子单位工程又划分为若干个分部工程。在分部工程中，按相近工作内容和系统又划分为若干个子分部工程。每个分部工程或子分部工程又可划分为若干个分项工程。每个分项工程中又可划分为若干个检验批；检验批是工程施工质量验收的最小单位。因此，建设工程施工质量验收可划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等四个层次。四、某工程执行建设工程工程量清单计价规范，定额工期 20 个月，预付款为签约合同价的 15%，在工程最后 3 个月等额扣回。分部分项工程费合计 2000万元，安全文明施工费 100 万元，其余措施项目费合计 500 万元，其他项目

15、费200 万元，企业管理费、利润综合税率为 25%，规费税金综合税率为 10%。质量保证金为合同价的 4%，结算时一次扣除。人工费 180 元/工日，机械使用费3000 元/台班。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：开工后，建设单位向施工方提出将工期压缩为 15 个月的要求。事件 2：基础工程施工中发现古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，并向当地文物保护部门报告。随即停工 1 个月开展考古工作，施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：（1）基坑围护工程损失 20 万元；（2）人员窝工 120 个工日，机械闲置 30 个台班；（3）文物保护部门委托建设单位指令施工单位进行古墓挖掘辅助工作产

16、生的费用为8.5 万元；（4）工期延长 1 个月。事件 3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工 180 工日、机械 12 台班、材料费 16 万元，夜间施工增加费 8 万元，设备保护费 3.5 万元。1、计算该工程的签约合同价和预付款。2、事件 1 中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由。赶工费用应由哪几部分构成？3、逐项指出事件 2 中施工单位提出的索赔申请，项目监理机构是否应批准？4、若人员窝工或机械闲置均按正常单价的 60%计算，施工方可以得到的补偿金额是多少。（计算结果保留两位小数）【答案】【1】签约合同价=（2000+100+500+200）（1+10%）=

17、3080 万元；预付款=308015%=462 万元。【2】施工单位可以提出增加赶工费用。理由：工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的 20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。（20-15）/20100%=25%20%，所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括：（1）人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；（2）材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等；（3）机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济地使用机械等。【3】（1）应给

18、予费用补偿，因为未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失，费用应由建设单位承担；（2）应给予费用补偿，因为未探明古墓原因而导致窝工和施工机械闲置，费用应由建设单位承担；（3）应给予费用补偿，因为协助文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作，费用应由建设单位承担；（4）应给予工期补偿，因为未探明古墓原因而导致工期增加，应由建设单位承担。【4】事件 2：索赔金额=（1200.018+300.3）60%（1+10%）+8.5+20=35.87万元事件 3：索赔金额=（1800.018+120.3+16）（1+25%）+8+3.5（1+10%）=44.06 万元施工方从建设单位可以得的补偿金额：35.87+

19、44.06=79.93 万元五、某工程，实施过程中发生如下事件事件一、为控制工程质量:项目监理机构巡视工作内容有:(1)施工单位现场管理人员到位情况(2)特种作业人员持证上岗情况(3)按批准施工组织设计施工情况。事件二.监理人员巡视发现(1)施工项目技术负责人兼任安全员(2)本工程已完工的地下一层有工人居住(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除。事件三:施工过程中，施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后，报项目监理机构确认，监理人员确认后，通知施工单位报送检测机构。事件四:项目监理机构收到施工单位提交的节能分部验收申请后，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人验收，并检查以下内容(

20、1)所含分项质量是否符合规定。(2)有关安全、节能、环保和主要使用功能抽样结果是否符合规定。问题：1.事件一:监理机构巡视还包括哪些内容?2.事件二:施工单位不妥之处，说明理由?3.事件三:指出不妥之处，写出正确做法?4.还有哪些人员参加验收，项目监理机构还应核查哪些内容?【答案】1.监理机构巡视还包括：(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的(专项)施工方案施工。(2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。(3)施工质量管理人员是否到位。2.（1）施工项目技术负责人兼任安全员不妥。理由：施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。（2）本工程已完工的地下一层有工

21、人居住不妥。理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。（3）正在使用的脚手架连墙件被拆除不妥。理由：连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁将正在使用的脚手架连墙件拆除。3.施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后，报项目监理机构确认，监理人员确认后，通知施工单位报送检测机构不妥。正确做法：项目监理机构应对承重结构的钢筋进行见证取样、封样、送检。4.（1）节能分部工程验收还应参加的人员：设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人。（2）监理机构还应检查的内容：质量控制资料应完整。观感质量应符合要求。六、某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件。事件 1：监理规划中明确的部

22、分工作如下：(1)论证工程项目总投资目标。(2)制定施工阶段资金使用计划。(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。(4)审查确认施工分包单位。(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。(6)协助建设单位确定招标控制价。(7)计量已完工程。(8)验收隐蔽工程。(9)审核工程索赔费用。(10)审核施工单位提交的工程结算书。(11)参与工程竣工验收。【答案】1施工阶段投资控制工作有：第(2)、(7)、(9)、(10)项；施工阶段质量控制工作有：第(4)、(5)、(8)项；第(1)项工作属于设计阶段投资控制工作；第(3)项工作属于施工阶段进度控制工作；第(6)项工作属于施工招标阶段的工作

23、；第(11)、(12)项工作属于工程竣工阶段的工作。2事件 2 中建设单位所提要求的不妥之处及正确做法如下所述。(1)不妥之处：建设单位要求总监理工程师主持召开第一次工地会议。正确做法：第一次工地会议应由建设单位主持召开。(2)不妥之处：建设单位要求总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。正确做法：监理实施细则由专业监理工程师负责编制，经总监理工程师批准实施。(3)不妥之处：建设单位要求总监理工程师负责工程计量。正确做法：由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作。3根据建设工程安全生产管理条例，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的内容如下：(1)审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施和

24、危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。(2)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。(3)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。(4)审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。(6)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。4“监理工程师通知单”应对施工单位提出下列要求：(1)指令施工单位停止使用该起重机械。(2)必须由具有相应资质的单位

25、承担起重机械的安装工作，并出具自检合格证明，办理验收手续并签字。(3)应由检验检测机构对检验合格的起重机械出具安全合格证明文件。【所考查知识点】本案例第 1 题主要考查的是监理工程师的投资、质量、进度控制的工作内容。本案例第 2 题主要考查的是总监理工程师和专业监理工程师的职责。本案例第3 题主要考查的是项目监理机构要审查的资料的内容。本案例第 4 题主要考查的是特种设备的安全施工要求。七、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工承包合同，甲施工单位按合同规定，把基坑围护桩和土方开挖工程分包给乙单位，施工过程中发生如下事件：事件 1：监理员巡视发现，部分基坑围护桩由丙单位实施，经查实，乙施工单位

26、为加快施工，将部分工作分包给了丙单位，监理员签发监理通知单，并报告专业监理工程师。事件 2：监理员对甲施工单位下发监理通知单，甲单位未回复，随后监理工程师又向丙单位下发了监理通知单，丙单位并按照要求暂停施工：工程竣工预验收合格后，项目监理机构编写工程质量评估报告，经总监理工程师签字后直接报建设单位。问题：1.指出事件 1 监理工程师的后续处理程序及方法。2.分别说明监理工程师对甲、丙单位签发通知单是否正确，说明理由。3.指出事件 2 中的监理单位的不妥之处，正确做法。【答案】1.（1）由专业监理工程师向施工单位签发监理通知单，要求丙单位退场;（2）要求施工单位对丙单位已完工程进行检查验收或质量

27、鉴定;（3）收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验收。如该部分工程质量不合格，则指令甲单位返工处理。2.监理工程师对甲单位下发通知单不正确，应向甲单位签发工程暂停令监理工程师对丙单位下发通知单不正确，丙和建设单位无合同关系，监理下达任何指令应对甲单位。3.(1)监理员对甲施工单位下发监理通知单不妥，应该由专业监理工程师下发监理通知单。(2)监理员对甲施工单位下发监理通知单，甲单位未回复，随后监理工程师又向丙单位下发了监理通知单，不妥，正确做法：甲单位接到监理通知单后未回复，项目监理机构应及时向建设单位报告，并向有关主管部门报送监理报告。(3)工程质量评估报告，经总监理工程师签字后直接报建设

28、单位不妥。正确做法：工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。八、事件 4：建设单位与施工单位按建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。问题：4指出事件 4 中有哪些不妥，分别写出正确做法。【答案】4事件 4 中的不妥之处及正确做法如下：（1）不妥之处：深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字后即报送项目监理机构

29、；正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人审核签字。（2）不妥之处：专项施工方案未经专家论证审查；正确做法：专项施工方案必须经专家论证审查。（3）不妥之处：分包单位向项目监理机构报送专项施工方案；正确做法：应由施工单位报送项目监理机构。九、某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：招投标过程中，评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本，要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补

30、充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投

31、入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。(1)、事件 1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。(2)、事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。(3)、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。(4)、指出事件 4 中专

32、业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。(5)、事件 4 中的质量事故，E 单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【答案】【1】A 单位投标文件应做废标处理。理由：根据工程施工招标投标管理办法，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B 单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据中华人民共和国招标投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C 单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投

33、标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由：招标投标法第 31 条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。【2】不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。【3】塔吊验收程序不符合要求。理由：只有 E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。【4】不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。【5】（1）E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。一十、某工程，建设单位采用无标

34、底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：招投标过程中，评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本，要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检

35、验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验

36、，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。(1)、事件 1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。(2)、事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。(3)、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。(4)、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。(5)、事件 4 中的质量事故，E 单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【答案】【1】A 单位投标文件应做废标处理。理由：根据工程施工招标投标管理办法，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不

37、能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B 单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据中华人民共和国招标投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C 单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由：招标投标法第 31 条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。【2】不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。【3】塔吊验收程序不符合要求。理由：只有 E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。【4】不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。【5】（1）E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。