GB30871-2022特殊作业安全规范.docx
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1、XXX有限公司特殊作业安全规范编 制:-审核:审批:日期:修订序号修订日期修订概述修订号12022. 06. 20根据化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871-2022修订2022-XXX-XX23特殊作业安全规范目的为加强特殊作业环节安全风险管控,遏制特殊作业尤其是从事动火作业和受限空 间内作业时生产安全事故的发生,进步明晰特殊作业的安全管理要求,从而对 特殊作业管理规定进行修订。适用范围本文件规定了公司动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业,高处作业,吊装作 业、临时用电作业、动土作业,断路作业等特殊作业的安全要求。本文件适用于 XX化工有限公司(以下简称公司)所属以及为公司服务的承包商
2、等在公司内进 行特殊作业的单位。规范性引用文件(-)建筑设计防火规范(2018版)(GB50016-2014);(二)石油化工企业设计防火标准GB50160-2008 (2018版);(三)危险化学品企业特殊作业安全规范(GB30871-2022),(四)关于进步加强危险化学品企业安全生产工作的通知鲁安监发(2015) 53号;(五)危险化学品企业动火作业安全管理规定鲁安监函字(2015) 79号。(六)关于进步加强危化品特殊作业“十严格”的意见淄应急函字(202052 号(七)GB2894安全标志及其使用导则GB/T3608高处作业分级(A) GB/T5082起重机手势信号GB6095坠落防
3、护安全带(九)GB15322. 3可燃气体探測器第3部分:工业及商业用途便携式可燃气体探测器GB15577粉尘防爆安全规程(十)GB/T18664呼吸防护用品的选择、使用和维护(十一)GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求(十二)GB39800. 1个体防护装备配备规范第!部分:总则(十三)GB50194建设工程施工现场供用电安全规范(十四)GB24543坠落防护安全縄(十五)GB/T50493-2019石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准(十六)GB51210建筑施工脚手架安全技术统标准(十七)DL409电业安全工作规程(电线路部分)(十八)GBZ2. 1工作场所有害因素职业
4、接触限值第1部分:化学有害因素(十九)GBZ/T260职业禁忌证界定导则(二十)HG21547管道用钢制插板、垫环、8字盲板系列(二H)JB/T2772阀门零部件高压盲板(二十二)缺氧危险作业安全规程(GB8958-2006)术语和定义(-)动火作业:在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产 生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。注,包括使ffl舫、气焊国)、啧灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业。(二)固定动火:在非火灾爆炸危险场所划出的专门用于动火的区域。(三)生产用火:指锅炉、加热炉、焚烧炉等生产性设备用火。(四)临时动火,指能直接或间接产生明火的临时作业,临时动火分为特级动火
5、、 级动火和二级动火,主要包括:1 .各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、 砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。2 .使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。3 .烧(烤、煨)管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击(产生火布)物件、喷砂和破拆 地面等产生火花的其他作业。4 .生产装置和罐区联接临时电源,并使用非防爆电器设备和电动工具。5 .使用雷管、炸药等进行爆破作业。正常情况下机动车辆禁止进入易燃易爆装置区。如果因特殊工作需要,机动车辆 需进入时按照临时动火管理,具体执行易燃易爆装置区行车单。非载货机动 车严禁进入生产装置;(五)火灾爆作危险场所:能够与空气形成爆炸性
6、混合物的气体、蒸气、粉尘等 介质环境以及在高温、受热、摩擦撞击、自嫖等情况下可能引发火灾、爆炸的场 所。(六)相关单位,除动火等特殊作业许可管理单位归卜,其他可能受特殊作业影 响的单位。(七)监护人,在作业现场专职履行监护职责的人,包括属地单位监护人和作业 单位监护人,以生产单位监护人为主.(A)置换,用清水、蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内介质替换 出来的一种方法。(九)四不动火,指动火安全作业证未经有效签发不动火1制定的安全措施没有 落实不动火,动火部位、时间、内容与动火安全作业证不符不动火,监护人不在场 不动火。(十)受限空间,进岀受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质
7、或缺 氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成威腕的封闭、半封闭设施及场所。 注:包括姒器、塔、釜、槽、璀、炉膛、锅筒.管炳地下室、奢井、坑(池) 管?勾或其他封闭、半封闭场所。(十一)受限空间作业:进入或探入受限空间进行的作业。(十二)盲板抽堵作业:在设备、管道上安装或拆卸盲极的作业。(十三)盲板抽堵作业,在设备、管道上安装或拆卸盲板的作业。(十四)高处作业,在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业。 注:坠落基椎面是指坠落处最低A的水平面,(十五)吊装作业,利用各种吊装机具将设备、件、器具、材料等吊起,使其 发生位置变化的作业。(十六)临时用电:在正式运行的电源上所接的非永久性
8、用电。(十七)动土作业,挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0. 5m以上,使 用推上机、压路机等施工机械进行填土成平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影 响的作业。(十八)断路作业:生产区域内,交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊 装、吊运等各种影响正常交通的作业。(十九)特殊作业,危险化学品企业生产经营过程中可能涉及的动火、谜入受限 空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等,对作业者本人、 他人及周围建(构)筑物、设备设施可能造成危害或损毁的作业。五、通用要求 (一)作业前,属地单位应组织作业单位对作业现场和作业过程中可能存在的危 险有害因素进行辨识,开展作业危害分析,制定
9、相应的安全风险管控措施。(二)作业前,危险化学品企业应釆取措施对拟作业的设备设施、管线进行处理, 确保满足相应作业安全要求:(1)对设备、管线内介质有安全要求的特殊作业,应釆用倒空,隔绝、清洗, 置换等方式进行处理,(2)对具有能量的设备设施、环境应釆取可靠的能量隔离措施,注:能量隔离是指将潜在的,可能因失控造成人身伤害,环境损害、设备损坏, 财产损失的能量进行有効的控制、隔离和保护.包括机械隔离、艺隔离电气隔 离、放射源隔离等。(3)对放身播釆取相应安全处置措施。(三)进入作业现场的人员应正确佩戴满足GB39800. 1要求的个体防护装备。(四)作业前,危险化学品企业应对参加作业的人员进行安
10、全措施交底,主要包 括:(1)作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及釆取的具体安全措施 与应急措施;(2)会同作业单位组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,进步核 实安全措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布:(3)涉及断路、动土作业时,应对作业现场的地下隐蔽工程进行交底。(五)作业前,危险化学品企业应组织作业单位对作业现场及作业涉及的设备、 设施、器具等进行检査,并使之符合如下要求:(1)作业现场消防通道、行车通道应保持畅通,影响作业安全的杂物应清理干 净,(2)作业现场的梯子、栏杆、平台、算子板、盖板等设施应完整、牢固,釆用 的临时设施应确保安全,(3)作业现场可能危及安
11、全的坑,井、沟、孔洞等应釆取有效防护措施,并设 警示标志,需要检修的设备上的电器电源应可靠断电,在电源开关处加锁并加挂 安全警示牌;(4)作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好,(5)作业时使用的脚手架、起重机械、电气焊(割)用具、手持电动工具等各种 器具符合作业安全要求,超过安全电压的手持式移动式电动器具应逐个配置 漏电保护器和电源开关(6)设置符合GB2894的安全警示标志;(7)按照GB30077要求配备应急设施,(8)腐蚀性介质的作业场所应在现场就近m内)配备人员应急用冲洗水源。(六)作业前,危险化学品企业应组织办理作业审批手续,并由相关责任人签字 审批。同一作业
12、渉及两种或两种以上特殊作业时,应同时执行各自作业要求,办 理相应的作业审批手续。作业时,审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求。 同一作业区域应减少,控制多种、多层族交叉作业,最大限度避免交叉作业, 交叉作业应由危险化学品企业指定专人统协调管理,作业前要组织幵展交叉作 业风险辨识,釆取可靠的保护措施,并保持作业之间信息畅通,确保作业安全。(A)当生产装置或作业现场岀现异常,可能危及作业入员安全时,作业人员应 立即停止作业,迅速撤离,并及时通知相关单位及人员。(九)特殊作业涉及的特种作业和特种设备作业人员应取得相应资格证书,持证 上岗。界定为G/T260申规定的职业禁忌证者不
13、应参与相应作业。(十)作业期间应设监护人。监护人应由具有生产(作业)实践经验的人员担任,并 经专项培训考试合格,佩戴明显标识,持培训合格证上岗。监护人的通用职责要求:(1)作业前检査安全作业票安全作业票应与作业内容相符并在有效期内.核查 安全作业票中各项安全措施已得到落实。(2)确认相关作业人员持有效资格证书上岗。(3)核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。(4)对作业入员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督,负责作业现场的 安全协调与联系。(5)当作业现场岀现异常情况时应中止作业,并釆取安全有效措施进行应急处 置;当作业人员违章时,应及时制止违章,情节严重时,应收回安全作业票、
14、中 止作业。(6)作业期间,监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。确 需离开作业现场时,应收回安全作业票,中止作业。(十一)作业审批人的职责要求:(1)应在作业现场完成审批工作;(2)应核查安全作业票审批级别与企业管理制度中规定级别一致情况,各项审 批环节符合企业管理要求情况;(3)应核查安全作业票中各项风险识别及管控措施落实情况。(十二)作业时使用的移动式可燃、有毒气体检测仪,氧气检测仪应符合GB15322. 3 和 GB/T504932019 中 5. 2 的要求。(十三)作业现场照明系统配置要求:(1)作业现场应设置满足作业要求的照明装备;(2)受限空间内使用的照明电压不应
15、超过36V,并满足安全用电要求;在潮湿容 器、狭小容器内作业电压不应超过12V;在盛装过易燃易爆气体,液体等介质的 容器内作业应使用防爆灯具;在可燃性粉尘爆炸环境作业时应釆用符合相应防爆 等级要求的灯具;(3)作业现场可能危及安全的坑、井、沟,孔洞等周围,夜间应设警示红灯, 动和照明线路应分路设置。(十四)作业完毕,应及时恢复作业时拆移的盖板、算子板、扶手、栏杆、防护 罩等安全设施的使用功能,恢复临时封闭的沟渠或地井,并清理作业现场,恢复 原状。(十五)作业完毕,应及时进行验收确认。(十六)作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过安全作业票有效期 限时,应重新办理安全作业票。(十七)艺条
16、件,作业条件、作业方式或作业环境改变时,应重新进行作业危 害分析,核对风险管控措施,重新办理安全作业票。(十八)安全作业票应规范填写,不得涂改。安全作业票样式见附件:安全作业票样式及填写规范、检査表、安全交底及风 险告知卡动火作业安全管理规定第一章总则第一条 为了保障XXX有限公司(以下简称公司)动火作业各环节的安全受控, 提高公司本质安全水平,特制定本规定。第二条动火作业分级(-)特级动火作业:在火灾爆炸危险场所处于运行状态下的生产装置设备、管 道、储罐、容器等部位上进行的动火作业(包括带压不置换动火作业);存有易 燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业。(二)一级动火作业:在火灾爆炸
17、危险场所进行的除特级动火作业以、外的动火 作业,管廊上的动火作业按级动火作业管理。(三)二级动火作业:除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。生产装 置或系统全部停车,装置经清洗、置换、分析合格并釆取安全隔离措施后,根据 其火灾、爆炸危险性大小,经公司总经理或装置经理或安全管理负责入批准,动 火作业可按二级动火作业管理。遇节假日、公休日、夜间(19.0一次日5:00)或其它特殊情况时,动火作业应 升级管理。即在原定动火级别的基础上升高一级。第二章工作职责第三条动火作业单位负责与生产车间共同制定、落实动火安全措施,严格按照动火安全作业证,随时 检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条
18、件时,有责任及时终止动 火作业。第四条 企业生产(技术)管理部门,负责制定和审核吹扫、处理方案(含盲板 图),组织现场盲板加、拆的检查确认工作;督促、协调动火及作业环境气体釆 样分析工作。第五条 企业设备(工程)管理部门,负责制定和审核安全作业方案,督促和检 查施工单位制定:施工方案,落实专业安全措施;负责组织、协调盲板加、拆 作,参与现场盲板的检査确认,负责组织、协调对作业人员的安全教肓及现场安 全、技术交底工作。第六条动火作业部位厲地单位,负责制定动火作业方案及工艺吹扫处理方案、 落实各项安全措施,负责作业现场安全敎育、安全交底、安全监护等工作。第七条 动火项目负责入职责(一)在动火作业前
19、详细了解作业内容和动火部位及周围情况。(二)参与动火安全措施的制定、落实,向作业人员交代作业任务和防火安全注 意事项。(三)引领化验员对动火作业地点进行釆样,进行现场安全交底和风险告知。第八条动火人职责(-)动火作业人应持证并具有相关资格的人员送行。(二)应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。(三)应确认动火地点和时间。(四)若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。(五)应持有有效的本工种作业证。(六)应严格执行“四不动火”原则。动火作业人严格执行“四不动火”原则, 即没有经批准的动火安全作业证不动火;动火监护人不在现场不动火;防火 措施不落实不动火;与动火作业票内容不相符不动火,对不符合要
20、求的,有权拒 绝动火。第九条属地单位动火监护人职责(-)负责动火现场的监护与检查,发现异常情况应立即通知动火人停止动火作 业,及时联系有关人员釆取措施,在动火期间,不准兼做其它工作。(二)当发现动火入违章作业时应立即制止,监护入必须坚守岗位并携带动火作 业票。(三)作业完成后,要会同其他作业人员起清理现场,消除残火,确认无遗留 火种后方可离开。(四)动火监护人应具有岗位操作资格,了解动火区域或岗位的生产过程,熟悉 艺操作和设备状况,有较强的责任心,出现冋题能正确处理,有处理应对突发 事故的能力(五)应参加由安全科组织的监护人培训班,考核合格并取得安全科发放的监 护入资格证书,做到持证上岗。(六
21、)在接到动火证后,监护人应在安全技术人员和基层单位负责人的指导 下,逐项检査落实防火措施,检查动火现场情况。监护入应佩戴明显标志,动火 过程中不得离开现场,确需离开时,应收回动火证,暂停动火作业。动火作 业过程中发现异常情况应及时采取措施。第十条作业单位动火监护人职责(一)负责动火作业设备设施(气瓶、焊机、配电箱等)的监护与检查,发现异 常情况应立即通知动火人停止动火作业,及时釆取措施。(二)在动火期间,不准兼做其它工作。(三)当发现动火人周边环境变化,动火人安全受到威胁时,应立即制止作业, 协助动火人撤离现场。(三)应参加由安全科组织的监护人培训班,考核合格并取得安全科发放的监 护人资格证书
22、,做到持证上岗。(四)作业完成后,要会同其他作业人员起清理现场,消除残火,确认无遗留 火种后方可离开。(五)与属地单位监护入共同逐项检査落实防火措施,特别关注动火作业地点疏 散通道的设置是否符合应急疏散的需要。(六)监护人应佩戴明显标志,熟练使用消防、气防设施。第十一条动火分析人职责(-)化验人员对动火分析方法和分析结果负责。(二)化验人员根据动火点所在车间的要求,亲自到现场取样分析,在动火证 上如实填写取样时间和分析数据并签字.(三)不得用合格等字样代替分析数据,样品保留到动火结束。(四)属地车间主任判定分析数据是否合格,签字确认。第十二条动火作业的审批入职责(-)各级动火作业审批入审批动火
23、作业时,必须亲自到现场;(二)了解动火部位及周边情况,审查并明确动火等级,检査完善防火安全措施。(三)审查动火证的办理是否符合程序要求,(四)在确认准确无误后,方可签字批准动火作业;(五)对动火作业全过程安全负责。第十三条动火监护人的技能要求(一)动火监护人必须有较强的责任心,了解动火区域岗位的生产过程,熟悉 艺操作和设备状况,能够熟练使用消防器材及其他救护器具。(-)动火监护人对安全措施落实情况进行检查,监督消防设施到位情况。(三)动火监护入应熟悉应急预案并能处理异常情况。第三章动火证的管理第十四条动火证的区分(一)特级动火、级动火、二级动火的动火证应以明显标记加以区分.(-)动火证的办理和
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