混凝土搅拌站安全生产归档资料汇编（2022-2023版企业安全生产归档制度）.docx

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1、Q/EDAQ/EDA-2022混凝土搅拌站安全生产管理企业资料归档主要内容汇编编号：Q/EDA-001d-20222022-2023版发布日期：2022-01-15实施日期：2022-03-15XX建材搅拌站第1章规章制度的编制说明41.1 编者按41.2 安全规章制度的制定原则51.3 安全规章制度的编制及管理61.4 安全规章制度的文本及文字要求71.5 其他8第2章编制依据92.1 相关法规及规定92.2 地方法规及文件92.3 标准和规范10第3章安全生产责任制113.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度113.1.1 附表1：安全生产责任制与权限培训记录1

2、43.1.2 附表2：安全生产责任制评审表163.1.3 附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐173.2 组织机构体系及职责183.2.1 组织机构体系183.2.2 管理职责183.3 拌合站标准化建设要求203.3.1 拌合站选址要求203.3.3 设备配置京求223.3.4 主要管理人员及要求263.3.5 试验站建设要求293.3.6 拌合站编号要求313.4 岗位职责333.4.1 拌合站站长岗位职责333.4.2 设备负责人岗位职责333.4.3 试验负责人岗位职责343.4.4 质检负责人岗位职责353.4.5 材料负责人岗位职责353.4.6 安全负责人岗位职责363.4.7

3、 环保负责人岗位职责373.4.8 维修、电工岗位职责383.4.9 混凝土拌合站操作人员岗位职责383.4.10 装载机操作人员岗位职责393.4.11 混凝土输送泵操作人员岗位职责403.4.12 洗石机操作人员岗位职责403.5 试验室技术责任制专篇423.5.1 技术负责人岗位责任制423.5.2 试验室主任岗位责任制433.5.3 试验室副主任岗位责任制443.5.4 生产试验员岗位职责453.5.5 取样人员岗位职责473.5.6 校试配员岗位职责473.5.7 检测员岗位责任制483.5.8 工地跟踪试验员岗位职责503.5.9 出厂品控员岗位职责513.5.10 资料员岗位责任

4、制52第4章安全生产投入544.1 安全生产投入保障制度544.1.1 附表1：安全经费投入台账564.2 2022年安全生产投入计划574.3 工伤保险管理制度584.3.1 附表1：工伤事故台账67第5章教育培训685.1 安全教育培训管理制度685.2 年度安全教育培训计划725.2.1 附表1：三级教育755.2.2 附表2：培训记录77第6章生产设备设施796.1 建设项目安全三同时管理制度796.2 设备设施安全管理制度826.3 生产设备、设施验收管理制度876.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度906.5 生产设施安全拆除和报废管理制度936.6 电气设施安全管理制

5、度966.7 特种设备安全管理制度汇编1026.7.1 附表1：特种设备统计台账1096.8 特种（设备）作业人员管理制度110第7章危险作业安全管理制度1147.1 危险作业管理制度1147.1.1 交叉作业管理制度1147.1.2 受限空间作业安全管理制度1227.1.3 动火作业安全管理制度1297.1.4 大型吊装作业安全管理制度1347.1.5 高处作业管理制度1407.1.6 临时用电安全管理制度1467.1.7 有毒、有害作业安全管理制度1507.1.8 能源介质安全作业管理制度1527.2 警示标志和安全防护管理制度1547.3 变更管理制度1577.3.1 附表1：变更申请表

6、1607.3.2 附表2：变更验收表1617.4 三违管理制度1637.4.1 附表1：三违人员记录1687.5 危险作业风险分析及控制措施169第8章风险分级管控和隐患排查治理制度1758.1 危险源监控1768.1.1 危险源管理制度1768.1.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度1798.2 隐患排查和治理1838.2.1 安全隐患排查治理制度1838.2.2 安全生产状况预警指数系统196第9章安全检查制度198第10章劳动防护用品管理制度204第11章安全生产奖罚管理制度206第12章应急预案管理制度20912.1 安全生产应急救援队伍管理制度20912.1.1 附通知：成立安

7、全生产应急救援队伍的通知21412.2 安全生产事故应急救援预案21512.2.1 “合flli 21512.2.2 火灾预案219第13章事故报告、调查和应急救援管理制度22313.1 事故报告、调查、处理制度22313.1.1 附表1：事故分析报告23513.1.2 附通知：事故调查处理领导小组23613.2 应急救援管理制度23713.2.1 附表1：突发事件应急物资储备台帐24313.2.2 附通知：成立安全生产应急管理机构的通知244第1章规章制度的编制说明1.1 编者按近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中，企业如何做到快

8、速、健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而，安全生产事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2019年3月31日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查

9、组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高

10、跷，贪图一时之利。其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；第三，国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后，有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策，甚至不知道该如何做，最终星星之火，酿成大祸。综上，笔者认为安全生产的规范化，应当从以下三个方面着手：第一，企业应当切实担负起安全责任，以人为本，把人民的生命财产安全放于首位，遵守相关法律法规和政策，做到不放过任何一个死角，不抱有任何一丝侥幸；第二，地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度，杜绝形式主义，更应杜绝违规开绿灯的行为，切实以为人民服务为己任；第三，国家和社会

11、应当逐步培养安全忧患意识，d安全是每个人的责任和义务，只有提高全民的安全意识，才能让安全风险降到最低。1.2 安全规章制度的制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全搅拌站或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定，并结合搅拌站实际，做到完善、协调、合法、适用，制度之间不冲突，无空档，相互协调，便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥，尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度，必须站在搅拌站全局的高度，按控制层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各自的安全职责。1.3 安全规

12、章制度的编制及管理第一条安全环保部是搅拌站安全规章制度的管理部门，负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则，起草（或修订）并送相关部门会签，再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后，由经搅拌站领导签发，颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中，如与上级政策法规相抵触，或客观条件发生变化，应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时，相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以利于安全规章制度的顺利执行

13、。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签，安全环保部审核平衡，经搅拌站领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年，到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止，要经搅拌站总经理办公会，经各相关部门讨论审议后，经搅拌站领导批准颁布执行。第七条搅拌站各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析，并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条搅拌站颁布的安全规章制度，各部门应指定专人管理，人员变动时应认真移交，以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据搅拌站的管理制度，制订、修订内部的安全管理制度。1.4 安全规章制度

14、的文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为：制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分，顺序号先用汉字码一、二、三，（-）、,再后才是阿拉伯字1、2、3,、,进行排序。第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点：第一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废话、空话；第二、结构力求紧凑，篇幅不宜冗长；第三、正确使用标点符号和缩写语。1.5 其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施，并由安全环保部负责解释。第2章编制依据2.1 相关法规及规定序号文件名文件

15、号、颁布实施日期1中华人民共和国安全生产法2021年9月1日实施2中华人民共和国消防法2021年5月1日实施3中华人民共和国劳动法2018年12月29日实施4中华人民共和国职业病防治法2016年7月2日实施5中华人民共和国突发事件应对法2007年11月1日实施6中华人民共和国特种设备安全法2014年1月1日实施7中华人民共和国环境保护法2015年1月1日实施8使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002年5月12日实施9特种设备安全监察条例2009年5月1日施行10危险化学品安全管理条例2013年12月7日施行11工伤保险条例（2010年修订）2011年1月1日施行2.2 地方法规及文件序号文件名

16、文件号、颁布实施日期1XX省安全生产条例2022年3月1日施行2XX省安全生产事故调查暂行规定3XX省消防条例自2011年1月1日起施行4XX省安全生产应急预案管理办法（暂行）5关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知6XX省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见7XX省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知8XX省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关工作的通知2.3 标准和规范序号文件名标准号、实施日期1企业设计与施工规范（2014年版）2013年3月1日2建筑设计防火规范2015年5月1日3建筑灭火器配置设计规范

17、2005年10月1日4常用化学危险品贮存通则1996年2月1日5危险化学品经营企业开业条件和技术要求2001年5月1日6危险化学品重大危险源辩识2009年12月1日7易燃易爆性商品储存养护技术条件2014年7月1日8安全标志及其使用导则2009年10月1日9危险货物运输包装通用技术条件2010年5月1日10防止静电事故通用导则2006年12月1日11爆炸危险环境电力装置设计规范2014年10月1日12液体石油产品静电安全规程2009年12月1日13消防安全标志设置要求1996年2月1日14化学品分类和危险性公示通则2010年5月1日15企业职工伤亡事故分类1987年2月1日16危险场所电气防爆

18、安全规范2008年1月1日17企业作业安全规范2008年1月1日19安全评价通则2007年4月1日20危险化学品从业单位安全标准化通用规范2009年1月1日21生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则2013年10月1日Copyright description: Der Autor dieses Artikels ist Siiden Fluss Marz ,Das ist mein Pseudonym und mein Mikro-BIog-Account.Dieses Dokument ist nur fiir Online-Burger zu lemen und nach dem He

19、runterladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internet hochladen.VerstdBe miissen untersucht werden! Die letzten acht Nummem meines Diploms: null sechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.第3章安全生产责任制3.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度1 .目的本制度确定了本搅拌站适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安

20、全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面，确保本搅拌站各级领导干部、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。2范围本程序适用于本搅拌站安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节。3职责安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的相关事项。4安全生产责任制的制定1.1 安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交搅拌站安全第一责任人审阅。1.2 搅拌站安全第一责任人审阅后提出修改意见。1.3 安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。5安全生产责任制的沟通5.1 安全管理部

21、门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。5.2 安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给搅拌站安全第一责任人。5.3 搅拌站安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。5.4 安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6培训6.1 安全管理部门负责安全生产责任制的解释。6.2 安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。6.3 每次培训学习应有学习记录。7评审、修改7.1 安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。7.2 安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产

22、责任制进行评审，并由责任制的起草部门根据评审意见，修改完善。7.3 经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。8考核8.1 安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。8.2 安全生产责任制的考核结果报搅拌站安全第一责任人认可生效。8.3 安全生产责任制的考核每季度进行一次。9周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行一次。安全生产责任制与权限培训记录培训部门培训时间主讲人组织记录人应到人数实到人数缺勤人数培训主要内容参加培训人员备注安全生产责任制评审表评审时间：评审地点：参加评审人员：评审组长：序号不符合描述评审及修改意见评审组长意见:评审组长签字

23、:时间考核岗位安全职责的落实情况存在问题备注季度季度季度四季度3.2组织机构体系及职责3.2.1 组织机构体系1.1.1 公司对拌合站及其工作实行统一管理和监督检查；指挥部和监理单位对所属辖区段内的拌合站进行日常的监督管理，负有直接责任；施工单位负责按合同和公司要求建设拌合站，对拌合站进行日常的检查和管理。公司对拌合站实行三级管理：1公司（含指挥部）2监理单位3施工单位1.1.2 公司（含指挥部）和监理单位根据工作需要对拌合站进行定期检查和不定期抽查，行使监督、指导权。1.1.3 施工单位是拌合站管理的基层单位，按既定的管理制度进行管理；接受公司（含指挥部）和监理单位的监督、指导;严格执行和贯

24、彻上级单位的指示和命令。3.2.2管理职责1.2.1 公司（含指挥部）管理职责：1监督检查拌合站各项管理制度的制定及落实情况，推进全线拌合站的标准化建设。2组织监理单位和指挥部对拌合站进行验收。3负责对拌合站的工作进行监督、检查、指导。4组织对拌合站的检查评比。1.2.2 监理单位管理职责：1参与对拌合站建设方案的审查批准。2参与拌合站的审查验收。3不定期审查拌合站的人员变化、设备的配备与标定，计量系统的称量偏差等，对不符合要求的拌合站提出整改要求。4定期对拌合站的原材料进行抽查，核查施工单位所施工的工程实体质量。5参与公司组织的拌合站的检查评比。1.2.3 施工单位管理职责：1严格按照合同和

25、公司要求进行拌合站建设，推进拌合站建设的标准化。2组织好混凝土的生产及运输，及时处理生产中的异常情况、确保混凝土的质量。3组织拌合站人员进行岗前培训，保证工作人员持证上岗。4协助、配合公司、指挥部和监理单位对拌合站的监督、检查工作，积极参加上级单位组织的拌合站业务培训I、技术交流等活动。3.3拌合站标准化建设要求3.3.1 拌合站选址要求2.1.1拌合站场地应选择地势稍高，且场地不能积水。砂、石含水量变化将影响混凝土坍落度和质量。地势低洼，易积水，因此在场地建设时应重视排水系统建设，考虑防洪排涝，以确保雨季生产安全。2.1.2建厂地质状况要好。拌合站是大型机械设备，设备自重非常大,且工作时处于

26、振动状态，因此所选场地地质要求坚硬，能有效防止地面沉降，地基处理工程量也小。建站时搅拌机组和料仓底座下基础应特别加强处理。2.1.3场地要选择交通便捷的地点。拌合站需要运输大量的原材料和成品拌合料，要从降低成本和利于施工来考虑，要对场地进出口通道进行详细规划。2.1.4选址应考虑混凝土的运输距离。夏季施工时要充分考虑混凝土的坍落度因时间和气温的影响而产生变化。宜在集中使用混凝土的地段设置拌合站，最大限度的辐射施工地点。2.1.5环保因素。混凝土拌合站应远离住宅和人口稠密区，减少产生的噪音、粉尘和有害气体对人体的伤害，尽量避开居民区的上风口。2.1.6建设地点用水、用电能满足生产、生活需要。建站

27、时应调查拌合站附近是否有充足的可饮用和生产用水源，电力设施能否满足生产需要，才能减少不必要的投资。2.1.7应根据生产和生活需要采取永久和临时建筑相结合，尽量减少征地拆迁及复垦量。3.3.2拌合站布局及设置要求2.2.1拌合站的场地应要有一定的规模（线下拌合站的占地宜在20亩左右；梁场拌合站占地在40亩左右），满足施工生产需要。2.2.2拌合站应综合考虑施工生产情况和保证职工的身心健康，合理划分为生产区、辅助生产区、办公生活区。1拌合站生产区采用封闭式管理，四周建围墙与外界隔开。进口应设材料员室和电子汽车衡，能及时对进场的原材料过磅和检查。2生产区包括拌合作业区、材料计量区、材料储存区；辅助生

28、产区包括运输车辆停放区、砂石清洗区；办公生活区内设置员工宿舍、食堂、锅炉房、浴室、文体活动室、厕所等设施。3生产区应设置场区平面布置图、配合比标识牌、管理体系、安全质量保证体系等公告牌，安全生产、文明施工、环境保护的宣传教育标牌。4为减少站内各种作业车辆相互干扰，站内标示出材料运输车、混凝土运输车的运输路线，各作业车辆按照指定线路行驶。5为了提高车辆使用率，保证安全生产，料仓距离机组以最近为原则。砂、石料仓应按不同品种、规格分别堆放，严禁混堆混放，且标识明确。6办公生活区采取封闭式管理，出入口处应设置专职保卫人员,制定专门的管理制度。7办公生活区应设置相关企业标识。各种宣传标语应醒目，区内空地

29、宜设立宣传栏、黑板报、读报栏等。2. 2.3拌合站的生产场地必须进行混凝土硬化处理，硬化承载力满足场内作业要求。冬季地面硬化时应考虑冻土层对地基的影响，将冻土层换填，避免地基下沉。场地硬化按照四周低、中心高的原则进行,面层排水坡度不应小于2.0%,场地四周应设置排水沟，排水沟底采用水泥砂浆进行抹面。3. 2.4拌合站应将水池、沉淀池和污水过滤池纳入场区规划，与拌合站同时设计、同时施工、同时投入使用。严禁将场内生产、生活废水直接排放。2.2.5拌合站内所有标识牌尺寸大小均按照铁路建设项目现场安全文明标志规定制做。2.2.6梁场和线下拌合站平面布置参考图（见附件）。3.3.3设备配置要求2. 3.

30、1搅拌设备选择1生产厂家选择。国外产品的技术性能较为先进，在生产能力、质量、节能、环保及自动化控制等方面有优势，但价格较高且维修和售后服务不及时。国产小厂设备虽然价格较低，但由于关键部件和关键系统的技术性能不太成熟，特别是搅拌机搅拌轴头的密封，搅拌腿和叶片的耐磨性，电机等关键部件易出故障，计量设备的稳定性也欠佳。国内大厂及国外品牌的国内合资产品，其关键系统和部件采用国外成套系统引进，一些结构件虽然在国内生产，但技术标准同国外产品同步，技术稳定性也有保证，并且有相应的配件、维修件的储备，在售后维修方面较及时，价格也适中，如辽宁海诺、上海华建、南方路机、山东方圆等。因此在搅拌设备选型上应该注重费效

31、比。2型号与生产能力的选择。根据各工区混凝土方量，生产集中程度，配备与之相配套的搅拌机组。高性能混凝土要求搅拌的时间长（每盘搅拌时间为90-150S）,搅拌机组的实际生产率一般为理论生产率的40-60%之间。总方量10万方以上的拌合站宜设双线HZS120型及以上搅拌机组。3计量系统软件选择。拌合站计量系统称量偏差应符合国家规范规定：计量系统中砂、石骨料的误差范围为2%,胶凝材料的误差范围为1机要求系统软件不提供可以修改生产数据的功能。2. 3.2配套设备选择1混凝土搅拌车。混凝土搅拌车的选型应适合施工地点的地形，一般平原地带应选择9m12m3的车型，交通不便的山区应选择611?、7m3的车型，每个搅拌站可根据产量调整车辆数目，但一般应设5辆以上。国内大的生产厂家主要有辽宁海诺、上海华建、利勃海尔等。2锅炉和降温设备。为控制混凝土入模温度，保证冬、夏期施工的正常进行，线下拌合站应配备与生产能力相配套的锅炉和降温设备。