DB65∕T 3162-2020社区消防安全管理规范 (新疆维吾尔自治区).pdf

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1、ICS 13.220 CCS C81 0065 新疆维吾尔自主J口区地方标准DB 65/T 3162-2020 代替DB65/T 3162-2010 社区消防安全管理规范Code for fire safety management of community 202101-01发布2021-02-01实施新疆维吾尔自治区市场监督管理局发布草。DB 65/T 3162-2020 目IJ昌本文件按照GB/T1.1一2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起本文件与DB65/T 3162-2010相比，除编辑性修改外主要技术变化如下:一一增加了规范性引用文件(见2)一一修改了

2、术语和定义(见3)一一修改了消防组织建设要求(见4.1、4.3)一一修改了共用消防设施的建设、维护和管理(见5.2)一一增加了在居民服务活动中心、社区文化活动室、综治中心(网格中心)、警务室建设中的消防宣传教育工作要求(见6.2.1)一一增加了居民楼院三禁警示牌制作、安装要求(见6.2.4)一一增加了防火检查的工作要求(见6.3.1)一一增加了对违章建(构)筑物、出租房屋、电动自行车停放充电、管道井堆放杂物的防火巡查要求(见6.3.3);一一修改了消防工作档案内容并调整为第9条(见9)一一增加了微型消防站建设要求(见7.1、7.2、7.3、7.4、7.5、7.6)一一修改了灭火和应急疏散演练要

3、求(见8.1、8.2、8.3、8.4)一一修改了消防工作考核要求(见10.2);一一修改了消防工作考核结果应用的规定要求(见10.3);一一增加了规范性附录A微型消防站管理制度、工作职责;一一增加了资料性附录B微型消防站工作记录表:一一增加了资料性附录C居民楼院三禁警示牌式样。本文件由新疆维吾尔自治区消防救援总队提出。本文件由新疆维吾尔自治区消防救援总队归口并组织实施。本文件起草单位:新疆维吾尔自治区消防救援总队、新疆维吾尔自治区标准化研究院。本文件主要起草人:董芳芳、金玉祥、张辉、孙乐雷、刘宏基、张安、李义、于龙、霍1。本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区消防救援总队。对本文件的修

4、改意见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区市场监督管理局(乌鲁木齐市新华南路167号)、新疆维吾尔自治区消防救援总队(乌鲁木齐市南湖安居北路119号。新疆维吾尔自治区市场监督管理局，联系电话:0991-2817197;传真:0991-2311250;邮编:830004。新疆维吾尔自治区消防救援总队，联系电话:0991-4688313;传真:0991-4688116;邮编:830063。I DB 65/T 3162-2020 社区消防安全管理规范1 范围本文件规定了社区消防安全管理的术语和定义、消防安全组织、共用消防设施建设、消防安全制度和管理、微型消防站、灭火和应急疏散演练、消防工作档案和检查考核的

5、要求。本文件适用于新疆维吾尔自治区境内的社区消防安全的管理。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中9注日期的引用文件9仅该日期对应的版本适用于本文件:不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单适用于本文件。GB 13495.1 消防安全标志第1部分:标志GB 15630 消防安全标志设置要求GB 25201 建筑消防设施的维护管理3 术语和定义GB 13495.1、GB15630、GB25201界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 微型消防站micro volunteer fire station 社区组建的有人员、有装备，具备扑救

6、初起火灾能力的志愿消防队。4 消防安全组织4.1 成立由社区居委会主任、责任区民警、物业服务企业负责人、微型消防站站长、楼栋(院)长、联户长代表，以及驻社区单位有关人员组成的消防组织机构，负责社区消防安全工作。4.2 明确消防安全专(兼)职管理人员，负责日常消防安全工作。4.3 建立微型消防站。5 共用消防设施建设5.1 每年应当至少组织开展1次对辖区室外消火栓等共用消防设施、器材的普查，掌握底数，确保100%完好有效。5.2 督促物业服务企业对管理区域内的共用消防设施及时进行维护管理。5.3 共用消防设施、器材不能满足消防工作需要的，应及时提请街道办事处或镇人民政府协调解决。6 消防安全制度

7、和管理DB 65/T 3162-2020 6.1 总则6.1.1 建立消防宣传教育培训、防火巡查检查、火灾隐患整改等制度，明确人员职责。6.1.2 将消防工作纳入平安建设(综治工作)、安全生产等管理体系并实施考核。6.2 宣传教育6.2.1 将消防知识纳入居民服务活动中心、综治中心(网格中心)、社区文化活动室、警务室等建设内容。6.2.2 在显著位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌、公共消防设施标志等。6.2.3 结合实际制定、张贴居民防火公约。6.2.4 制作居民楼院三禁警示牌)，在居民楼单元门、庭院的显著位置永久性安装，规格尺寸参照附录A。主要内容包括:a)禁止楼道停放电动自行车

8、:b)禁止楼道内存放杂物:c)禁止楼管道井堆放可燃物。6.2.5 以老、弱、病、残、幼等为重点，开展经常性的消防宣传教育工作，提高其自防自救能力。6.2.6 在重大节假日、火灾多发季节、大风天气期间开展针对性的消防宣传教育，每年集中开展消防安全宣传活动不少于4次，做好119消防宣传月活动。6.3 防火检查、巡查6.3.1 定期组织相关人员到辖区企业和学校、幼儿园、养老院、出租房屋等场所开展防火检查，督促单位场所落实消防安全主体责任，加强消防安全管理。6.3.2 督促、指导辖区内小型场所实行区域联防制度，开展消防安全互查互督工作。6.3.3 社区消防安全专(兼)职管理人员每日应组织对居民住宅区进

9、行防火巡查，包括以下内容:a)居民住宅是否改变使用性质;b)各类共用消防设施器材是否完好有效，有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况:c)消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌、公共消防设施标志是否完好:d)居民楼道、疏散通道、消防车通道是否畅通:e)是否搭建影响消防安全的彩钢板建筑等违章建(构筑物;f)出租房屋内是否违规设置公共娱乐场所和库房;g)楼内(屋内)和安全出口处是否停放电动自行车或充电:且)电气线路安装敷设是否规范;i)消防控制室是否严格落实24h值班制度并规范管理:j)管道井、外阳台是否堆放易燃可燃杂物:k)其他消防安全情况。6.4火灾隐患整改6.4.1 发现火灾隐患应立即改正并做

10、好记录:不能当场改正的，社区应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人。对可能构成重大火灾隐患的，社区应及时上报街道办事处或镇人民政府。6.4.2 火灾隐患整改期间，应加强安全防范，确保消防安全。6.4.3 火灾隐患整改完毕，社区主要领导应组织复查。7 微型消防站2 DB 65/T 3162一20207.1 微型消防站应设置在便于人员出动、器材取用的位置，房间和场地应满足日常值守、放置消防器材的基本要求，设置外线电话。7.2 应确定1名人员担任站长，配置5名以上接受基本灭火技能培训的保安员、治安联防队员、社区工作人员等兼职或志愿人员担任队员。7.3 微型消防站的车辆器材装备配备标准应不

11、低于表l的规定，并结合自身实际，设置储物架或储物柜，将所有器材装备分类摆放，确保整洁有序。表1车辆器材装备配备序号类别器材名称单位配备标准数量标准消防车消防车辆选配2 细水雾灭火装置具选配3 水枪把2 必配4 队BC型干粉灭火器(二三4kg装)个10 必配5 灭火器材强光照明灯个2 必配6 水带盘5 必配7 分水器个选配8 消火栓扳手把2 必配9 消防斧把2 必配10 破拆器材绝缘剪断钳把2 必配11 消防铁链把2 必配12 消防头盔顶3 必配13 消防手套双3 必配14 消防员灭火防护靴双3 必配15 消防安全腰带条3 必配16 个人防护器材正压式消防空气呼吸器具一一选配17 消防轻型安全绳

12、条3 必配18 消防腰斧把3 必配19 消防员灭火防护服套3 必配20 消防过滤式综合防毒面具具3 必配21 固定电话部必配22 通讯器材手持对讲机L口A 2 必配23 手持扩音器L口A 1 必配7.4 建立落实日常管理、学习培训11、执勤训练制度，明确各级人员的工作职责，可参考附录B。7.5 建立工作记录表，并及时填写存档，可参考附录C。8 灭火和应急疏散演练8.1 制定灭火和应急疏散预案，组织微型消防站定期进行学习和训练、演练。8.2 每半年应至少开展一次由社区微型消防站队员、物业服务企业工作人员和居民参加的应急疏散逃生演练。8.3 社区微型消防站队员、物业服务企业员工和消防安全专(兼职管

13、理人员工应熟悉下列内容:3 DB 65/T 3162-2020 a)社区内消防设施、器材的位置、使用方法;b)报告火警，初起火灾处置程序:c)灭火和应急疏散预案。消防安全专(兼)职管理人员和微型消防站队员还应掌握社区鲸、寡、孤、独、残、幼人员情况，定期上门开展消防安全服务，确定发生火灾时需实施救助的人员。8.4 发生火灾，应立即呼救并拨打119电话报警。微型消防站应按照灭火和应急疏散预案要求，及时采取如下措施:a)与消防救援站保持联络，迎接指引消防车到场;b)使用社区内消防器材、设施扑救火灾:c)呼叫、组织、引导火灾现场居民疏散:d)协助抢救、护送受伤人员和稣、寡、孤、独、残、幼人员;e)组织

14、火场警戒，阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。9 消防工作档案9.1 建立消防设施器材配置管理、防火巡查检查及火灾隐患整改、消防宣传教育培训、微型消防站基本情况及消防控制室值班记录等消防工作档案。9.2 建立消防安全组织建立及运行情况，公共消防设施建设和业务经费支出情况，乡镇(村)消防规划(专篇)及修编实施情况，辖区专职消防队、志愿消防队、微型消防站基本情况，消防安全专项整治，消防安全培训教育，日常防火巡查检查等工作落实情况档案。10 检查考核10.1 街道办事处或镇人民政府应与社区居委会、物业服务企业签订年度消防安全责任书)，或将消防安全工作纳入相关责任书内容，结合社会治安综合治理和安全生产

15、工作，每年对所辖社区组织一次考评，并落实奖惩措施。10.2 有下列情形之一的，判定社区消防安全工作不达标:a)未将消防工作纳入社会治安综合治理、安全生产等管理体系的:b)未建立微型消防站的:c)共用消防设施存在严重故障不能正常使用的:d)消防车道搭建建筑物、设置障碍物影响消防车通行的:e)消防车作业场地设置障碍物影响举高消防车作业的:f)未开展消防宣传教育工作的:g)发生较大及以上火灾事故的。10.3 经考评不达标的社区，不得评为平安建设(综治工作)、安全生产目标管理、精神文明建设等工作的先进单位。4 附录A规范性居民楼院三禁警示牌式样注:材质为铝板，长23.3cm，宽17.5cm，底色为蓝色

16、。DB 65/T 3162一20205 D8 65/T 3162-2020 8.1 规范化管理制度附录B(规范性)微型消防站管理制度、工作职责8.1.1 消防站实行24h值班制，每班(站长或副站长、消防值班室控制人员)不少于2人。值班期间未经请假严禁脱岗、溜岗。8.1.2 接到救援电话后要迅速及时赶赴现场，站员严禁随意使用紧急救援电话。8.1.3 值班过程中严禁饮酒，严禁干与工作无关的事。8.1.4 值勤过程中如发生紧急情况，站员应及时汇报上级并尽快处理，且有书面记录、签字。8.1.5 严格遵守交接班制度，交接班记录要认真填写，站部做不定期检查。8.1.6 值班室公共卫生应人人遵守，每日早晨交

17、班时要打扫自己的环境责任包干区，保持良好的内务卫生，夜晚站员宿舍不得留宿他人。8.1.7 站员应每天按照规定检查相关灭火设施、救援器材是否完好有效。定期开展体、技能训练，努力提高自己的身体素质及各种灭火技能。8.1.8 消防站每月召开1次例会，由站长主持，全站人员参加。分析本月工作任务完成情况、总结经验、研究布置下阶段工作。8.2 业务学习培训制度8.2.1 提高全体人员的业务素质，不断适应新形势下消防工作的需要，结合辖区(单位)和站的实际，制定业务学习培训制度。8.2.2 学习时间分为定期统一学习和不定期自学，定期学习安排在每月第一个星期，自学时间根据随意安排，每次学习都应做好相应的笔记。8

18、.2.3 准时参加集中学习，不迟到早退，因故不能参加应请假。8.2.4 学习的内容为有关消防法律法规以及上级下发的有关消防方面的各类规定。8.2.5 消防站的管理人员(站长、副站长)，每年至少参加l次消防救援机构组织的统一培训。8.3 值守联动制度8.3.1 设立火警电话值班，建立24h值班备勤机制，负责接受火警电话报警，发出出警信号，并及时向有关领导报告火警情况及地点。8.3.2 按照应急处置的实际需要，组建和管理应急处置队伍、专家队伍，组织开展应急处置队伍的训练和演练。8.3.3 按规定配备、管理、使用应急处置的专业设备、器材、车辆、通信工具等装备、物资和经费，保持应急处置装备、物资的完好

19、，确保应急通信的畅通。8.3.4 根据消防救援支(大)队指挥中心指令，按照职责分工和应急联动处置预案的要求，迅速指挥、调度本单位应急处置队伍和资源，相互协同、密切配合，快速高效的处置突发公共事件。处置过程中，应及时向应急联动中心反馈处置情况和有关信息。8.3.5 加强突发事件应急处置信息资源的交流与共享，为突发事件的预防、预警和应急处置提供及时、准确、全面的基础材料、数据、情况及其他有关信息。6 D8 65/T 3162一20208.4 岗位培训制度8.4.1 微型消防站队员的培训工作要建立健全工作机制和体系，规范培训工作内容、方法，大力提升微型消防站队伍整体素质和战斗力，全面提高微型消防站扑

20、救火灾事故的综合能力。8.4.2 培训工作的对象为微型消防站队员，分为岗前培训和在职轮训两种类别，新招收的专职消防队员上岗前进行集中培训，微型消防站站长、队员每年进行1次轮训。8.4.3 微型消防站岗前培训由各地消防救援机构统一组织，培训时间不少于15d。岗前培训采取实地训练、集中授课等方法，以开展队列、消防技能、体能训练、适应性训练和基础业务理论知识学习为主，通过培训11使微型消防站队员能够适应灭火救援的基本要求。8.4.4 微型消防站队员岗前培训内容:a)业务基础理论知识:包括消防法规、燃烧常识、防火常识、执勤灭火常识、消防器材装备的性能与使用、消防供水、消防通信等;b)军体训练:包括体能

21、、队列训练:c)技术训练:包括基本消防技能训练、各类灭火操训练、等:d)战术训练:包括各类灾害事故的特点、规律和处置措施等。8.4.5 微型消防站队员在职轮训由微型消防站自行组织，培训时间不少于5d。在职轮训采取集中授课、参观学习、交流讨论等方法，以开展技、战术训练和队伍管理、灭火救援学习为主。8.4.6 微型消防站队员在职轮训内容:a)灭火救援基础资料的制定:包括辖区水源道路图册、灭火作战与抢险救援预案等业务资料的制定方法:b)技术训练:包括基本消防技能训练、各类灭火操训练，技术训练的组织指挥方法:c)战术训练:包括各类灾害事故的特点、规律和处置措施，战术训练的组织指挥方法，典型战例的研讨:

22、d)队伍管理常识:包括日常管理、工作安排、会议组织、思想政治教育等行政管理知识。8.4.7 微型消防站队员在职轮训11由微型消防站自行组织，培训时间不少于5d。在职轮训采取集中授课、参观学习、交流讨论等方法，以开展技、战术训练和队伍管理、灭火救援学习为主。8.4.8 微型消防站队员培训iI结束后进行业务理论知识、技能、体能考核，报消防救援机构备案。8.5 日常训练制度8.5.1 每周开展一次消防设施、器材使用训练，熟练掌握站点内消防设施、器材的性能和使用方法。8.5.2 每月开展一次灭火或疏散逃生训练，掌握初起火灾扑救方法和基本火场逃生方法。8.5.3 每月开展一次消防站区域内道路、水源熟悉的

23、工作，掌握本区域基本情况。8.5.4 每季度开展一次灭火疏散预案实战演练，熟悉掌握本站点制定的灭火应急疏散预案内容。8.5.5 总结每次灭火疏散演练和实战演练，查找不足并加以整改。8.6 站长(副站长工作职责8.6.1 消防站站长在社区消防管理机构的直接领导下进行工作，及时报告工作中的重要情况。组织指挥初起火灾扑救和应急救援，组织熟悉所在辖区(单位)的道路、水源和单位情况以及灭火救援预案，掌握常见火灾及其他灾害事故的种类、特点及处置对策，组织建立业务资料档案。站长不在时，副站长履行站长职责。7 DB 65/T 3162-2020 B.6.2 负责全站的日常工作，组织全站人员学习消防法规、规章制

24、度、工作标准和有关规定，严格抓好全站的行政管理，加强消防站全面建设，不断提高人员业务素质和整体战斗力。B.6.3 负责组织全站人员的业务和技能训练，熟练本级组织指挥战术和消防工作业务。B.6.4 负责消防站装备器材的管理，组织制定执勤、管理制度，熟悉各类器材、装备、设施的性能和数量、质量，健全各项管理规定并抓好落实，始终保持装备、器材和设施处在良好的备战状态，符合灭火作战的要求。B.7 队员工作职责B.7.1 积极参加学习和训练，熟悉所在单位的道路、水源和基本情况。B.7.2 保持个人防护装备和负责保养装备完整好用，掌握装备性能和操作使用方法。B.7.3 服从火场负责人的指挥，根据职责分工，听

25、到出动信号迅速着装出动，完成初起火灾扑救和应急救援任务。B.7.4 参加消防安全学习活动，学习消防安全技术知识，严格遵守各项消防安全生产规章制度、管理制度、作业规程和标准。B.7.5 认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备运行和消防安全设施是否齐全完好等情况。B.7.6 精心操作，严格执行相关规程、安全技术规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。B.7.7 认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。B.7.8 正确使用、妥善保管各种防护用品、消防器材装备。B.7.9 不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，及时向领导报告。B.7.10 发生紧急情况要及时向上级汇

26、报，保护现场并详细记录。B.8 考核评价制度B.8.1 坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则;对违反纪律的人员，坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则。B.8.2 处罚根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对失职失察造成的后果，实行经济处罚和行政责任追究。在消防管理工作过程中做出突出贡献的，经批准将视情予以奖励。B.8.3 遇到紧急情况未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节轻重予以通报并处理。8 姓名职务培训情况姓名职务培训情况姓名职务培训情况姓名职务培训情况姓名职务培训情况姓名职务培训情况附录C规范性微型消防站工作记录表表C.1人员登记表性别身份证号联系电话性别身份证号联系电话

27、性别身份证号联系电话性别身份证号联系电话性别身份证号联系电话性别身份证号联系电话DB 65/T 3162-2020 照片照片照片照片照片照片9 DB 65/T 3162-2020 表C.2岗前培训11记录表组织单位组织人培训日期培训人数培训地点授课人培训内容培训人员签字组织人员签字10 DB 65/T 3162-2020 表C.3日常业务训练、记录表日期地点去五F训11人员训11练内廿 训练效果评估及改进建议11 DB 65/T 3162-2020 表C.4值守联动记录表序时间火灾地点出动及火灾事故处理情况接警人号2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 DB 65/T 3162-2020 表C.5装备、器材管理保养登记表日期装备、器材名称检查情况维修情况检查人注:值班执勤人员每天须严格执行交接班制度，并于日常保养及管理工作由单位主要领导每天指定专人负责，严格执行交接班制度，早晚各检查发动车辆一次，对装备、器材出现故障应随时报告并及时维修，确保完整好用。13