森林防火月度工作计划范文.docx

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1、森林防火月度工作计划范文森林防火月度工作计划1一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升;同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。二、明确任务

2、，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作我镇森林防火工作要严格贯彻落实_总理森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。1、搞好森林防火宣传教育各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防

3、火工作做到家喻户晓，人人皆知。2、强化火源管理各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。3、加强扑火队伍建设为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录;同时，镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，

4、配全装备，随时做好扑火准备。4、配齐扑火机具及物料各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时

5、间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民政府批准后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。森林防火月度工作计划2一、落实会议精神。我镇以落实县委县政府森林防火工作会议精神为抓手，狠抓了森林防火宣传和行政领导负责制的落实。11月7日召开了全镇冬季森林防火动员会议。会议传达了市、县有关森林防火工作会议精神，特别是对去年这起火灾教训深刻分析，查找原因，以案说法，干部。二是落实防火预案。在借鉴其它兄弟乡镇的

6、做法的同时，根据本镇实际，制定并下发了大佳何镇森林防火预案。三是落实责任。重新明确镇森林防火领导小组，由镇长担任组长，农业副镇长担任副组长，农办干部和其他有关干部为成员。全镇26个行政村也成立了森林防火小组。会上镇长代表镇政府同各村、各部门签订了防火责任状，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，社会有关部门共同抓的可喜局面。四是落实宣传。做到森林防火宣传进行政村、进农户家庭、进学校。印发宣传单5000张，下发至各村5000个农户家庭。学校利用班会课、课间操时间开设森林防火讲座，对中小学生进行，并要求中小学生对家长进行宣传。在进入林区的主要道路、交通要道、村庄设立防火宣传牌40块(座)，林区受群

7、众达95%以上。并利用广播、电视等宣传媒体，广泛宣传森林防火法规、政策。同时对党员干部坚持警钟长鸣，组织全镇党员、村三委会干部、村民代表、团、妇、民兵干部，并结合各类会议进行强调部署，做到逢会必讲，把做好森林防火工作作为创建省级生态镇和先进性的一项重要工作和具体体现，确保党员干部思想认识到位。二、做到两个坚持1、坚持依法治火。根据有关规定，制止烧田坎和焚烧秸杆等行为;对制造火警案件进行严厉查处，由镇派出所和综治办传其谈话、做笔录，直至罚款或行政拘留，对火警案件做到“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)、“四不放过”(未查明火因不放过、未查处纵火者不放过、肇事者未受到处罚不放过、群众未受到不

8、放过)。达到查处一案，一方的效果。2、坚持科学防火。加强了岗位技能培训和扑火安全。共培训基层防火骨干30余人，提高了森林防火工作人员的综合素质。部分村开展了砍柴割草清除林区可燃物工作;有些村进一步抓好利用毛竹林营造生物防火林带工程，取得了一定成效。三、加强三项建设1、加强扑火装备建设。合理补充设备，完善灭火器具。在原有15台风力灭火机的基础上，镇财政拨出7000元，购买最新进口灭火器一台;拨出21000元，购买消防泵一台;拨出8000元，购买扑火队服装、盔帽60套，从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。2、加强森林防火巡逻队建设。镇一级配备巡逻员8名，各村自配巡逻员1-2名，共35名。从工资

9、待遇、工作职责、巡逻工具、工作监督四个方面入手保障工作水平。一是确定工资，每名巡逻员每月600元;二是明确职责，以合同形式签订每位巡逻员的职责、巡逻范围;三是发放工具，要求巡逻时身配袖套，带二号工具、柴刀等;四是加强督查，镇农办干部会同值班人员每天对巡逻员进行查岗，对巡逻过程进行记录、考核(扣分)，考核结果作为次月发放工资的依据。3、加强扑火队建设。在原有队伍的基础上，根据工作考核情况进行调整，组成共35人的专业扑火队。根据我镇山林分布情况和地理位置，对专业扑火队合理分组，其中后洋村15人，涨坑村10人，溪下王村7人，镇级正副队长3人。为确保扑火队员人身安全，一方面对他们进行了扑火培训，另一方

10、面为他们投保了人身意外保险，以解决队员的后顾之忧。并要求队员手机保持24小时畅通，保证呼之能来，来之能战，战之能胜。为调动扑火队员工作积极性，镇党委、政府对工资予以明确，一小时50元，1-2小时100元，2小时以上200元。镇机关内部也建立了第二梯队扑火队伍，由50岁以下的男同志组成。在此基础上，各村也组建了村级扑火队，共300人。四、狠抓四项工作1、加强对重点地段的监管。我们根据森林分布情况和历次森林火灾发生情况，制定了大佳何镇森林防火预案，划分了a、b、c三级地段。对a级地段，我们重点加强了监管，增强了巡逻人数和巡逻频率。对某些火警频发的高危地段设立了嘹望哨。2、加强对特殊人群的监管。根据

11、经验，痴、呆、傻人员、某些老年农民以及中小学生是产生火警的特殊人群。为此，我们对这些人加强监管。要求监护人看管好痴、呆、傻人员和中小学生，严格限制其携带火种，看管好他们的活动，无特殊原因不得进入林区;禁止老年农民在山区和近山区使用生产用火。如果发生火灾或火警将追究其监护人的经济和责任。森林防火月度工作计划320_年是“十三五”规划的开局之年，各级林业主管部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以维护森林生态安全为主攻方向，以增绿增质增效为基本要求，深化改

12、革创新，加强资源保护，加快国土绿化，增进绿色惠民，强化基础保障，扩大开放合作，加快推进林业现代化建设，为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。全年计划完成造林1亿亩、森林抚育1.2亿亩，实现林业产业总产值6.3万亿元、林产品进出口贸易额1500亿美元。一、全面深化林业改革一是加快推进国有林区改革。认真细化落实省级改革实施方案，抓好改革试点工作，理顺森林资源管理监督职能。按照“卸包袱、保生存、求发展”的要求，剥离企业承担的社会职能，化解森工企业金融机构债务，推进全面停伐后的产业转型，妥善分流安置企业职工，确保职工基本生活有保障、林区社会和谐稳定。二是全面实施国有林场改革。认真落实

13、省级改革实施方案，编制国有林场森林资源保护培育专项规划，制定国有林场森林资源监管办法，协调落实基础设施建设等支持政策。三是继续深化集体林权制度改革。出台完善集体林权制度的意见，进一步放活经营权。积极培育家庭林场、股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体，健全林业社会化服务体系，促进多种形式的适度规模经营。同时，积极参与生态文明体制改革，认真落实中央确定的各项涉林改革任务，制定党政领导干部生态环境损害责任追究办法配套文件，出台加强野生动植物类型国家公园建设指导意见。二、着力推进国土绿化一是加快造林绿化步伐。提高营造林中央投资补助标准，实施好全国造林绿化规划纲要(20_2020年)和营造林生产3年

14、滚动计划，推进义务植树和部门绿化，加快培育珍贵树种和能源林、碳汇林。全年计划完成造林任务1亿亩，其中，人工造林4300万亩，封山育林2500万亩，退化林分修复2700万亩，飞播造林200万亩，人工更新300万亩。二是抓好重点生态修复工程。扩大退耕还林规模，抓好退耕还林任务落实。推进三北防护林体系建设工程丝绸之路经济带生态屏障和百万亩防护林基地建设。加快建设京津冀地区成片森林带。加强长江流域等防护林体系建设和岩溶地区石漠化治理。出台国家储备林建设规划，推动实施一批重大贷款项目。三是着力开展森林城市建设。搞好城市内绿化，使城市适宜绿化的地方都绿起来。搞好城市周边绿化，充分利用不适宜耕作的土地开展绿

15、化造林。搞好城市群绿化，扩大城市之间的生态空间。四是着力提高森林质量。坚持数量和质量并重、质量优先，坚持封山育林、人工造林并举，封飞造、乔灌草结合，宜封则封、宜造则造，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草，实施森林质量精准提升工程。出台全国森林经营规划(20_-2050年)，制定省级、县级森林经营规划编制指南。抓好森林经营样板基地、示范林场、履约示范单位试点建设，加强森林抚育质量监管。编制重点国有林区中长期森林可持续经营方案，适当增加森林抚育任务。全国计划完成森林抚育1.2亿亩。五是培育良种壮苗。认真落实新修订的种子法，出台保障性苗圃建设指导意见，开展国家重点林木良种基地考核评选工作，建设国家种质资源

16、保存库，加强林木种苗质量管理。三、加大资源保护力度一是着力建设国家公园，保护自然生态系统的原真性和完整性。整合设立国家公园，建设一批野生动植物类型国家公园，更好保护珍稀濒危动物。加强野生动植物类型国家公园建设和管理，推动建立国家公园行业标准规范。二是加强森林资源管理。抓好林地年度变更调查，加强建设项目使用林地审核审批，严厉打击毁林开垦、非法占用林地等行为。分解落实“十三五”年森林采伐限额。修订国家公益林管理办法，提高森林生态效益补偿标准。改进森林资源清查工作，优化监测体系，实现年度出数。三是全面保护天然林。扩大天然林保护范围，全面停止国有林场天然林商业性采伐，完善天然林保护政策，提高补助标准，

17、巩固停伐成果。加强后备资源培育，恢复天然林生态功能。启动古树名木普查试点，严禁移植天然大树。四是全面保护湿地。开展湿地生态效益补偿试点、退耕还湿试点，新指定一批国际重要湿地，建立一批国家湿地公园，严厉打击破坏湿地行为。制定湿地保护修复制度方案和湿地产权确权试点方案。五是全面保护野生动植物。对东北虎、东北豹和亚洲象等濒危野生动物及其栖息地进行综合保护，完善极度濒危野生动物拯救保护实施方案和极小种群野生植物拯救保护工程规划，抓好第二次全国野生动植物资源调查工作。实施新一轮大熊猫保护工程，筹建北京、上海、广东大熊猫保护研究基地等野生动植物救护繁育中心和基因库。严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为。六

18、是加强荒漠植被保护。强化防沙治沙政府目标责任考核，抓好沙化土地封禁保护区补贴试点和国家沙漠公园建设，探索建立荒漠生态补偿制度和防沙治沙奖励补助机制。四、做好灾害防控工作一是狠抓森林防火。落实森林防火地方行政首长责任制，编制实施森林防火二期规划，加强森林消防和航空消防队伍建设。引进适应高海拔地区飞行的直升机，开展无人机装备试点，加快配备以水灭火装备，严防发生重特大森林火灾。做好中俄、中蒙等边境防火隔离带建设和森林火灾预防。二是强化有害生物防治。严格执行突发林业有害生物事件处置办法和灾害责任追究认定标准，加强美国白蛾、松材线虫等林业有害生物防控。全面落实20_20_年防治目标责任，强化重点地区、重

19、大有害生物防治督导，确保有害不成灾。三是加强野生动物疫源疫病监测防控。推进疫源疫病主动预警，开展监测防控标准站建设，强化野外监测，确保第一时间发现疫情，第一现场控制疫情。四是妥善处置沙尘暴灾害。加强沙尘暴高发期监测和应急处置工作，及时发布相关预警信息。五、加快发展绿色产业一是加强产业宏观指导。理顺管理机制，编制林业产业发展“十三五”规划，实施林业产业建设工程，加快传统产业转型升级，着力培育竹缠绕新技术新材料、森林生物质能源、森林生物制药、森林新资源开发利用、森林休闲康养等战略性新兴产业。二是大力发展特色产业。认真落实关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见，加快发展特

20、色经济林、林下经济、竹藤花卉等绿色富民产业，增加就业岗位，促进农民增收。三是完善林产品市场机制。大力发展林产品电子商务，规范林权交易市场，推进森林碳汇交易。推进森林认证，开展木材合法性认定，加强森林生态标志产品品牌体系建设。建立重点林产品市场监测预警体系。完善林业产业投融资政策，推动建立林业特色贷款模式。六、增强科技支撑能力一是加强林业科技创新。实施林业科技创新驱动战略，深化林业科技体制改革，优化科技资源配置，增强科技创新能力。启动“十三五”林业科技创新工程，争取在重点领域和关键技术上取得突破。启动新一轮森林生态服务价值核算。二是搭建科技创新平台。组建协同创新团队和产业技术创新战略联盟，完善林

21、业科技创新体系。加强生态定位站、工程技术研究中心、重点实验室、质检中心、科研实验基地等平台建设。三是强化科技成果推广应用。出台加强林业科技推广工作的指导意见，健全林业科技推广体系，实施百项重大科技成果推广计划，推进林业科技特派员科技创业行动。四是完善林业标准和质量监管体系。健全林业标准化技术机构，开展林产品质量提升行动，抓好林业专利产业化试点。加强植物新品种和林业知识产权保护。七、提升依法治林水平一是完善林业法律法规体系。修改完善森林法并报国务院审查，争取全国人大审议通过野生动物保护法修改草案，配合国务院法制办做好湿地保护条例审查工作。推动制修订天然林保护条例、国有林场条例和森林病虫害防治条例

22、。出台全面推进林业法治建设的实施意见。二是提升林业执法水平。加强执法人员培训，规范行政执法行为，实现公正文明执法。推进林业综合行政执法，提高执法效率和规范化水平。适应行政诉讼由审查制改为登记制的变化，认真做好行政复议和诉讼应诉工作。会同公安部出台深化森林公安改革的指导意见，理顺管理体制，强化执法能力，完善警务保障。三是规范改进行政审批行为。继续取消下放一批行政审批事项，进一步加强事中事后监管。推进行政审批标准化建设，建立国家林业局网上行政审批平台，实现行政审批一个窗口受理和网上审批。八、强化林业基础保障一是改善林区基础设施。推进林业棚户区(危旧房)改造，加快森林防火应急道路、饮水、供电、管护站

23、点建设，改善林区生产生活条件。二是提升林业装备水平。推动现代装备在生态保护与修复上的应用，配备一批适应林区特点的陆、水、空巡护交通运输工具。推进林业卫星等重点项目建设，构建天空地一体化监测预警评估体系。三是推进“互联网+”林业建设。推动信息技术与林业深度融合，构建国有林场林区资源资产动态监管系统。建设林业大数据中心，强化林业信息公共服务。推进电子政务系统建设，提升林业行政效能。九、抓好林业宣传工作一是突出宣传重点。围绕国有林场林区改革、天然林保护、退耕还林、湿地保护等工作，及时解读重大林业政策，为林业改革发展营造良好氛围。二是创新宣传方式。充分发挥报刊、广播、电视和微博、微信的特点和优势，不断

24、扩大林业宣传的覆盖面和影响力。主动回应负面舆情和热点问题。三是打造宣传品牌。深入开展关注森林活动，命名一批森林城市。认真组织青少年生态文明教育体验活动，继续抓好植树节、湿地日等主题宣传。四是繁荣生态文化。出台中国生态文化发展纲要，开展生态文化主题创作活动，发掘林业先进典型，弘扬生态文明主旋律，增强全社会生态保护意识。十、扩大对外开放合作一是积极参与全球生态治理。出席CITES第17届缔约方会议等重要国际会议。加强“一带一路”建设林业合作，推动召开首届中国中东欧林业合作机制会议，共同举办首届大中亚地区林业部长级会议。做好中美战略与经济对话下林业对口磋商，加强与非洲在野生动植物保护、荒漠化防治、竹

25、资源产业开发等方面的合作。二是妥善应对热点敏感问题。严厉打击老虎、象牙、犀牛角等野生动植物非法交易和木材非法采伐等犯罪活动，逐步停止国内象牙商业性利用。三是做好应对气候变化工作。认真落实应对气候变化分工方案，完成土地利用变化与林业碳汇计量监测，抓好中美气候变化工作组下林业适应气候变化合作试点，提出2020年林业应对气候变化目标方案。四是拓展对外合作平台。支持国际竹藤组织发展，落实中美共建中国园项目，推进亚太森林组织积极参与APEC、亚欧会议等高层合作机制。办好20_唐山世界园艺博览会、第十届世界湿地大会，做好20_北京世界园艺博览会筹备工作。十一、加强机构队伍建设一是认真落实全面从严治党责任。

26、深化“三严三实”专题教育，巩固群众路线教育实践活动成果，重点抓好中央巡视意见整改落实。严明党的政治纪律和政治规矩，开展“两个责任”落实情况监督检查。加强项目和资金管理，加大违纪违法案件查办力度，促进党员干部廉洁从政、依法从政。二是加强人才队伍建设。实施全国林业人才发展规划和教育培训规划，开展海外高层次人才引进和第三批“百千万人才工程”省部级人选选拔。完善干部选拔任用和监督管理制度，加强对重点领域、环节和岗位的监督检查。推进事业单位分类改革，认真贯彻事业单位人事管理条例和干部教育培训条例。三是稳定基层林业机构队伍。加强森林公安、林业工作站、林木种苗站、基层推广站、木材检查站建设，稳定机构队伍，优

27、化站所布局，强化职能作用，加强人员培训，不断提升公共管理和服务水平。森林防火月度工作计划41、积极实施千万亩森林增长工程，大力发展林业产业今年，省厅下达我县人工造林任务12613亩，森林村庄创建11个，线路绿化12公里，“三线三边”绿化提升19763亩。各林业站要抓住当前造林有利时机，加快造林进度，把握技术标准和质量，确保完成各项任务。同时，各地要结合美好乡村建设，见缝插绿，大力发展“四林四园”，为全县林业面上脱贫发挥积极作用。今年是实施千万亩森林增长工程的最后一年，省厅将对前几年工程实施结果进行核查，各林业站要全面进行摸查，及时补缺补差;要加强档案收集和归档，做好迎检准备，确保顺利通过省厅验

28、收。在民生林业发展方面，今年我们继续加大百万亩农林特色基地建设，各乡镇要结合实际和林业项目工程的实施，在尊重林业企业和林农意愿基础上，大力发展木本油料林、竹林、珍稀树种、苗木花卉、林下经济等绿色富民产业，增加就业岗位，促进农民增收。要加大新型林业主体、龙头企业、示范合作社、家庭农场、森林旅游人家培育，实现林业提质增效。2、强化森林资源管理，适时开展专项保护行动进一步落实森林资源保护发展目标责任制。开展林地年度变更工作，规范占用征用林地审核审批;全面停止天然林商业性采伐，加强人工杉木林采伐监管，严格执行森林采伐限额制度。各基层站所要采取多种形式宣传林业法律、法规，对基层执法单位执法行为的指导和监

29、督要常态化。对古树名木进行挂牌保护，落实监管责任人。积极开展野生动植物资源调查，编制极小种群野生植物和濒危野生动物拯救保护规划，完成大别山五针松、霍山石斛极小种群保护项目。加强行政执法培训，开展林政执法稽查，严惩破坏森林资源的违法犯罪活动，确保林区秩序稳定。在此特别强调的是，今年以至今后几年还将继续开展映山红和兰花保护、打击滥垦林地窖茯苓、野生动植物保护等专项行动。要加森林资源保护巡查力度，做到早发现、快处置;对占用林地窖茯苓的，按照县委十三届十三次全会要求要采取“打堵疏转”相结合，坚决堵住破坏森林的源头，严厉打击无证采伐、无证运输、私收乱购木材行为，依法依规对毁坏林地的处罚到位，加强对林农的

30、政策宣传，引导林农发展特色产业和林下经济，提高群众保护青山绿水意识和保护生态的积极性，自觉转行转产。在森林防火上，全面推进责任、信息、救灾体系建设，积极落实森林防火行政首长负责制和“村为主”机制。积极申报国家专项基金建设防火项目，启动大别森林防火物资储备库建设，认真实施好防火三期工程，加大生物防火林带建设;编制全县防火一张图，健全落实森林防火“三个一律”机制;强化防火宣传，树立文明祭祀新风，让森林防火意识入脑入心，确保森林防火“双控”目标实现。进一步巩固和加强基层监测网络建设，完成全国第四次有害生物调查，开展“绿盾”专项行动，完成松材线虫病防治2300亩，对现有疫情区进行综合治理，全面做好非疫

31、情区的预防工作，防止松材线虫病扩展蔓延。3、加大精准扶贫力度，打赢林业产业扶贫攻坚战今年是我县脱贫攻坚决战之年。按县脱贫攻坚指挥部的统一部署和要求，林业局要做好全县林业产业面上扶贫和定点联系村对口帮扶。为此，林业局制定了20_年定点帮扶脱贫攻坚工作方案和开展林业产业脱贫攻坚调查摸底的紧急通知。下一步，我们将按照分类指导、因户施策和产业扶贫、兜底扶贫的原则，发挥林业部门优势，结合林业项目工程实施，以发展林业特色产业和林下经济为抓手，争取上级主管部门的支持，让帮扶贫困户有1、2个短平快的增收致富项目，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，确保对口帮扶贫困户稳定脱贫、如期摘帽。各林业站和相关二级机构要立

32、即行动起来，摸清底数、明确任务、制定具体实施办法，实行责任到人。对延误脱贫进程、工作不力、任务完成不达标的局党组将对相关责任人从严问责。4、坚持依法行政，深化林业改革进一步完善推进依法行政、法制建设工作，实行“首问负责制”，做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”，建立健全重大事项合法性审查制度、决策过错责任追究制度，落实政务公开和行政处罚案件群众公议制度，自觉接受社会各界和群众监督，提高林业系统依法行政水平。启动林业综合执法改革,建立责权统一，廉洁高效的综合执法队伍。按省委出台的国有林场改革方案，认真制定我县国有林场改革实施方案，确保如期完成我县国有林场改革任务。5、全面开展林业宣传，大力弘

33、扬生态文明主旋律宣传工作是统一思想、凝聚力量、促进工作、传播正能量的重要手段，也是积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高道德素质,树立政治意识、大局意识、责任意识、工作意识的需要。各基层站所要创新宣传理念和形式，积极宣传林业的地位和作用，广泛宣传林业改革的新常态，深度报道林业的典型经验，全面及时宣传林业脱贫攻坚的主要做法，为我县林业改革发展营造良好的舆论氛围。一是加强林业理论宣传。大力宣传党的十八大以来关于生态文明建设的一系列战略布局，大力宣传习近平总书记关于生态文明建设和林业改革发展的伟大战略思想，让全社会关注林业，关心林业，支持林业的改革发展。二是大力宣传国有林场和我县林业综合行政执法

34、改革、转变林业发展方式、大力发展林业特色产业经验做法。三是深入开展森林法、野生动物保护法等林业法律法规宣传，营造人学法、人人懂法、人人守法、文明执法的浓厚氛围;要结合世界环境日、植树节、世界防治荒漠化和干旱日、爱鸟周等，大力宣传我县林业建设取得的成就;要突出重点森林防火期间的森林消防宣传，加大宣传对森林火灾肇事者的惩处;结合各类专项行动，宣传打击乱占林地窖茯岑、保护映山红、兰花等珍稀植物保护行动成果。四是围绕林业产业发展、造林绿化、林业脱贫攻坚、科技兴林、重点生态工程、森林资源管理、野生动物资源保护开展宣传报道。6、加强党风廉政建设，严明各项纪律规定党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存

35、亡，党风、政风的好坏，事关人心向背。我们要紧紧围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，以服务林业改革发展大局为核心，以“两学一做”和“三强化两提升”学习实践为抓手，切实加强林业系统思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，认真落实两个责任，严明政治纪律和政治规矩，坚决执行中央八项规定。全县林业系统广大干部职工，要始终把纪律挺在前面，始终把责任扛在肩上，始终把团结记在心里，始终把任务抓在手中，时时刻刻牢记守纪律、讲规矩;要严格遵循“二十五个严禁”，强化“四个看齐”意识，争当“四个自觉”模范。今年，局党组将把党的纪律执行情况、违反中央八项规定、县委“二十

36、五个严禁”和“四风”问题作为监督检查的重点，强化执纪问责，坚决做到有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查!对违反纪律行为的不管是谁该约谈的约谈，该通报批评的及时通报批评，该问责的问责，坚决依法依纪处罚到位!今天参会的各基层站所负责人，要及时将这次会议精神和要求传达到每位职工，时刻保持清醒的头脑，时刻做到遵规守矩，千万不要碰违纪这条高压线，切实形成人人敬畏纪律、自觉崇尚纪律、严格执行纪律的良好氛围。我县脱贫攻坚的战鼓已奏响，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照县委、县政府的统一部署，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创我县林业改革发展的新局面

37、，为打造“四个示范县”、建设生态文明、美丽岳西作出新的更大贡献!森林防火月度工作计划5一、林业工作计划和打算(一)天保工程县天保工程主要工作是实施森林管护面积203万亩，其中：重点森工120.9万亩，地方森工82.1万亩;实施公益林建设封山育林项目10000亩。(二)退耕还林工程退耕还林工程主要工作是：一是对以来123360亩退耕还林面积进行补植补造;二是实施巩固退耕还林专项规划工作，推进巩固退耕还林成果项目的全面推进。(三)林业血防工程和沼气建设1.林业血防工程主要工作是：计划实施抑螺防病林项目种植任务4000亩，突出以发展核桃和抑螺防病相结合的种植模式。2.农村能源建设工程主要工作是：计划

38、实施沼气建设任务1500口，重点以洱海流域的六个镇乡的进一步铺开。(四)森林防火工作的森林防火工作的主要任务是：一是抓实“三线责任制”等各种责任制落实及严格责任追究制;二是强化各级指挥机构职责职能;三是广泛开展宣传教育;四是严格野外用火管理;五是建立快速、安全扑救森林火灾工作机制;六是依法惩处肇事者;七是多方筹集森林防火资金。(五)核桃、华山松和梅子三大产业及乡村重点绿化工作(1)到初我县已发展核桃面积38.63万亩，并按县委、县人民政府的工作部署配合镇乡指导农户努力完成10万亩的造林任务。(2)在全县已有华山松面积17.15万亩的基础上,计划发展华山松百日苗种植5万亩，重点以右所镇焦石村、茈

39、碧湖镇松鹤村、三营镇白草村，罗坪山林场、赶羊涧林管所、平头山草涧山林管所为重点区域进行发展，通过以点带面，推动其他地方的发展。(3)以全国梅果特色经济林示范县为契机，推动梅子基地建设步伐。我局将配合农业部门在区域布局上进行科学规划和引导，确保这一优势产业健康发展，坚持走公司加农户加基地的产业化发展模式，在我县果梅已达面积9.4万亩的基础上，完成年度2万亩的种植任务。(4)根据洱发65号文件和大理州乡村重点绿化工作会议精神，我局重要工作是，配合、指导、督促镇乡完成年度乡村重点绿化工作，并进行地块的调查落实、划线、指导工作，为完成全县70个村的村四旁绿化奠定基实的基础、使全县的林木绿化率达63%以

40、上。(六)森林病虫害防治检疫工作(1)种苗产地检疫率，完成全年各项目造林所用核桃、华山松、梅子、柏树等林木300多万株和75.5亩苗圃地的产地检疫工作。(2)商品木材和主要林产品调运检疫率：完成商品木材和绿化苗木的调运检疫工作。(3)在九个镇乡及三个林管场所设立林业有害生物一般测报点12个，兼职测报人员12人，进行林业有害生物预报预测工作。(七)资源林政管理工作。1.加强林业法律法规的宣传和管理工作(1)认真做好森林法、云南省森林条例的学习和宣传。参加集体林权制度改革工作。(2)加大林业行政执法力度，严格执行森林采伐限额管理制度，加强林地林权的管理。(3)深入开展木材经营加工单位的监督检查工作

41、，进一步规范木材经营加工的正常秩序。(4)加强木材运输管理制度的监督。坚持木材凭证运输制度。(八)种苗工作为了提高林木种苗造林质量，加强对种苗质量监督管理，安排了3人专职从事种苗工作。对出圃苗木进行了苗木质量检验和分级，做到苗木质量“两证一签”。(九)林改工作(1)进一步开展查缺补漏，完善主体改革各项工作。全县主体改革现已基本完成，但存在的问题不少，许多地方需要继续完善。因此，下一步我们将继续开展查缺补漏工作，查找不足，认清差距，切实加以整改，不断完善主体改革各项工作，为配套改革打下基础。(2)进一步加强领导，广泛宣传，为配套改革营造氛围。进一步加强领导，落实责任，强化措施，完善各项规章制度，

42、健全机构，充分调动广大干部职工参与林改的积极性。不断利用电视、广播、报刊、黑板报、标语等形式，深入开展配套改革宣传活动，增强林农林改参与意识。加大对干部职工的培训力度，深入学习配套改革相关的法律、法规和各项措施，为配套改革营造良好的社会氛围。(三)进一步加强森林资源管护，加大配套改革服务体系建设。第一，切实加强森林资源的管理保护工作。抓实森林资源林政管理工作，充实森林防火队伍，加大森林防火力度，全面落实森林防火奖惩责任制和责任追究制，严格管理，严管重惩，严格责任追究，确保不发生重、特大森林火灾，少发生火警、荒火等小火，保障森林资源的安全。严厉打击偷砍盗伐、滥砍滥伐林木行为。加强林地管理，严厉打

43、击违法占用林地行为，切实维护森林资源安全和林区社会治安的稳定。积极引导村、组制定和完善切实可行的村规民约，充分发挥村规民约在保护森林资源安全和依法治林中的重要作用，建立森林资源管理保护的长效机制。加强森林病虫害的预测预报检疫防治工作，确保森林资源安全。第二，加快特色林产业发展步伐。正确处理好改革与发展的关系。通过林改充分调动农民发展林业特别是发展特色经济林的积极性，尽快使生态环境得到改善，林业产业得到发展，农民得到实惠。按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，重点发展好核桃、梅果、华山松、林下资源产业。“十一五”期间，全县在现有泡核桃27.78万亩的基础上新发展优质泡核桃42.22万

44、亩，达到70万亩的规模，梅果在现有9.4万亩的基础上新发展10.6万亩，达到20万亩的规模，华山松在现有17.15万亩的基础上新发展22.85万亩，达到40万亩的规模，积极引导以野生食用菌松茸为主的非木质产业开发，合理开发利用林下资源。第三，建立健全林业服务体系。在全面完成集体林权制度主体改革阶段性工作以后，将重点转入四大体系建设。一是建立健全产权流转体系，包括林权登记、评估、认证、流转、担保等方面的工作;二是建立健全技术服务体系，包括良种、良法、技术培训、标准管理等方面的工作;三是建立健全林业执法监督管理体系，积极探索林业综合执法改革;四是建立健全金融服务体系，包括农村信用社抵押担保制度，围

45、绕龙头企业建好特色高效的林果基地，为林业又好又快发展提供体制机制保障。第四，改革林业管理职能，完善配套措施，强划指导服务。在集体林权制度主体改革结束后，将积极引导农民成立各种保护和发展协会，组建新的经营实体，提高抗灾害、抵御风险和市场竞争的能力。正确引导农民充分运用村民自治的优势，制定村规民约，提高自律意识和自我管理的水平，建立政府主导下的森林防火、森林病虫害防治、防止偷砍盗伐等群防群治体系。改革林业管理职能，强化指导服务，把林业管理的工作重心转移到宏观指导、行政执法、公共服务上来，建立健全管理、执法、服务三大职能为主的新型林业管理体系，全方位为林农提供法律、科技、信息、评估、认证、培训、试验

46、示范、病虫害防治、技术推广等服务。积极探索林业综合执法改革，加强林业管理队伍建设，强化对森林公安、林政稽查、木材检查站、林业工作站等基层林业执法单位的建设，严格执行“收支两条线”管理，妥善解决好机构、人员编制问题，落实人员和工作经费，以保证林业执法部门正确履行职责，公正执法。(4)进一步做好林业产业规划，加大乡村绿化力度。切实做好全县的林产业规划，引导群众科学管山、科学育林，使群众积极投入到林业生产当中。做强做大全县经济林果业，加大对全县核桃、梅果、木瓜、华山松松子、野生实用菌等森林资源的集约开发，加大以核桃、梅果为代表的林产业的调研，把发展特色林产业与非公有制林业结合起来，培育壮大深加工龙头

47、企业，进一步拓展公司加基地带农户的产业发展模式，延长产业链，提高附加值，增加综合效益，从而大幅度地增加林农收益，真正做到山头绿起来，产业强起来，农民富起来。以“百村万户绿化行动”为契机，大力开展全民义务植树，把乡村绿化美化纳入各级政府的重要议事日程，认真总结乡村绿化的经验，切实改变观念，集中各方力量，分步骤、有重点地进行突破，迅速提高全县森林覆盖率，积极建设生态文明。二、主要做法(1)加强领导。成立相关领导组，根据林业工作的实际，分别成立天保退耕领导小组、农村能源建设领导小组、森林防火指挥领导小组，林产业领导组等、领导组织协调各项林业工作。(2)加大宣传，使政策深入民心。我局将继续利用电视、广

48、播以及发放宣传单、黑板报等多种形式宣传林业政策，使天保退耕、能源、林改以及护林防火等相关林业政策和条例深入民心。(3)层层签订责任状，强化各级各部门工作人员的责任。天保工程、退耕还林工程、沼气池建设、森林防火，县政府与镇乡签订责任状，明确各部门的职责。(4)抓奖惩，落实责任，注重实效。县镇乡各级将林业工作纳入每年的“五个建设”考核奖惩内容，每年初层层签订林业工作目标责任书，将年度工作任务分解下达到镇、乡、村、组，并适时对工作情况进行督促检查、通报，年终进行考核验收，全部完成年度发展计划的，经验收合格，给予奖励，反之给予惩罚，做到目标明确，任务到人。(5)明确工作要求，严格各项工作纪律。按照“严管林、慎用钱、质为先”的原则，按各项工作纪律的要求，分项实施各项工作任务。