云南省2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力提升试卷A卷附答案.doc

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1、云南省云南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）能力提升试卷安装）能力提升试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件 1 招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为 10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为 30 天。事件 2 为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不

2、足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。事件 3 招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款。以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件 4 应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 5 评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。2.指出事件

3、 2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件 3 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。4.指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。5.针对事件 5，评标委员会应如何处理？【答案】1.答：事件 1 不妥之处：(l)投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。(2)投标有效期为30 天不妥。理由：因为评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应在有效期结束日 30 个工作日（至少 42 天）前确定中标人，这样规定就没有留出评标时间，且按有关规定：一般项目投标有效期为 6090 天，大型项目为 120 天左右。2.事件 2 不妥之处：(1

4、)编制招标控制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。(2)招标人要求招标代理人下调招标控制价 10%不妥。理由：根据建设项目招标的规定，招标控制价应在招标文件中公布，不应上浮或下调。(3)仅公布招标控制价总价不妥。理由：招标人应在招标文件中公布招标控制价的各组成部分详细内容，不得只公布招标控制价总价。3.事件 3 不妥之处：招标人要求招标代理人编制招标文件合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款不妥。理由：由于市

5、场价格波动造成的风险应由业主和承包人共同承担。合同中应将承包人承担风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊，不得制定承包人承担全部风险（无限风险、所有风险或类似语句）的合同条款。4.事件 4 不妥之处：(1)招标人组织最具竞争力的潜在投标人踏勘现场不妥。理由：根据建设项目施工招标的规定，招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(2)口头解答该潜在投标人提出的疑问不妥。理由：收到投标人提出的疑问后，应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。5.评标委员会的做法：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标

6、人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。二、某市为改善越江交通状况，提出以下两个方案。方案 1：在原桥基础上加固、扩建。该方案预计投资 40000 万元，建成后可通行 20 年。这期间每年需维护费 1000 万元。每 10 年需进行一次大修，每次大修费用为 3000 万元，运营20 年后报废时没有残值。方案 2：拆除原桥，在原址建一座新桥。该方案预计投资 120000 万元，建成后可通行 60 年。这期间每年需维护费 1500 万元。每20 年需进行一次大修，每次大修费用为 5000 万元，

7、运营印年后报废时可回收残值 5000 万元。不考虑两方案建设期的差异，基准收益率为 6%。主管部门聘请专家对该桥应具备的功能进行了深入分析，认为从 F1、F2、F3、F4、F5 共 5个方面对功能进行评价。表2.1 是专家采用 04 评分法对 5 个功能进行评分的部分结果，表2.2 是专家对两个方案的 5 个功能的评分结果。计算所需系数参见表2.3。问题在答题纸表2.4 中计算各功能的权重(权重计算结果保留三位小数)。2列式计算两方案的年费用(计算结果保留两位小数)。3若采用价值工程方法对两方案进行评价，分别列式计算两方案的成本指数(以年费用为基础)、功能指数和价值指数，并根据计算结果确定最终

8、应入选的方案(计算结果保留三位小数)。4该桥梁未来将通过收取车辆通行费的方式收回投资和维持运营，若预计该桥梁的机动车年通行量不会少于 1500 万辆，分别列式计算两方案每辆机动车的平均最低收费额(计算结果保留两位小数)。【答案】（1）（2）方案 1 的年费用=1000+40000(A/P，6%，20)+3000(P/F，6%，10)(A/P，6%，20)=1000+400000.0872+30000.55840.0872=4634.08(万元)方案 2 的年费用=1500+120000(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，20)(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，40)(

9、A/P，6%，60)-5000(P/F，6%，60)(A/P，6%，60)=1500+1200000.0619+50000.31180.0619+50000.09720.0619-50000.03030.0619=9045.21(万元)或：方案 1 的年费用=1000+40000+3000(P/F，6%，10)(A/P，6%，20)=1000+(40000+30000.5584)0.0872=4634.08(万元)方案 2 的年费用=1500+120000+5000(P/F，6%，20)+5000(P/F，6%，40)-5000(P/F，6%，60)(A/P，6%，60)=1500+(1200

10、00+50000.3118+50000.0972-50000.0303)0.0619=9045.21(万元)三、【背景材料】某市拟建一污水处理厂，设计能力日处理 5 万 t 污水，建设期 2 年，运营期 10年。1.建设投资 10000 万元，政府投资 4000 万元，运营方投资 6000 万元，其中运营方贷款 3000 万元，贷款利率 10%，建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧所限 10 年，残值率 3%。3.运营期第 1 年达到设计处理能力的 75%，以后达到设计处理能力。每年按 365天计算。4.运营期第 1 年的经营成本为 500 万元，以

11、后各年为 700 万元。5.建设投资借款在运营期前 5 年内等额本金偿还。6.项目建成后由运营方负责运营，收费标准为 1 元/t。运营期内运营方预期收益不足部分由政府补贴。7.不考虑增值税，所得税率为 25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。2.列式计算运营期第 1 年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营方运营期第 1 年的总成本费用、利润总额及应纳所得税。4.通过计算判别运营期第 1 年是否满足还款要求。为满足还款要求需政府方的补贴收入为多少？【答案】问题 1.建设期贷款利息：1500/210%=75 万元（1500+75+1500/2）10%=232.5 万元合计：75+23

12、2.5=307.5 万元问题2.应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（3000+307.5）/5=661.5 万元利息=（3000+307.5）10%=330.75 万元问题 3.运营期第 1 年的总成本费用、利润总额及应纳所得税：折旧=（6000+307.5）（1-3%）/10=611.83 万元总成本费用=500+611.83+330.75=1442.58 万元利润总额=536575%1-1442.58=-73.83 万元所得税=0 万元问题 4.611.83-73.83=538661.5四、试题一【背景材料】某业主拟建一年产 50 万吨产品的工业项目。已建类似年产 25 万吨产品项目的

13、工程费用为 2500 万元，生产能力指数为 0.8，由于时间、地点因素引起的综合调整系数为 1.3。工程建设其他费用 300 万元。基本预备费率 10%。拟建项目有关数据资料如下：1项目建设期为 1 年，运营期为 6 年，项目建设投资包含500 万可抵扣进项税。残值率为 4%，折旧年限 10 年，固定资产余值在项目运营期末收回。2运营期第 1 年投入流动资金 500 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3产品不含税价格 60 元/吨，增值税率 17%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为 800 万元，单位产品进项税额为 4 元/吨，增值税附加税率为 10%，所得

14、税率为 25%。4投产第 1 年生产能力达到设计生产能力的 60%，经营成本为正常年份的 75%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1试计算拟建项目的建设投资。2列式计算每年固定资产折旧费。3列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4列式计算计算期第 2 年的调整所得税。【答案】问题 1：工程费用=2500（50/25）0.81.3=5658.58 万元建设投资=（5658.58+300）1.1=6554.44 万元问题 2：每年固定资产折旧费（6554.44-1000）（1-4%）10=533.23（万元）问题 3：增值税、增值税附加第 2 年：增值税=506060%17%-5060%4-5

15、00=-3140 不纳增值税增值税附加=0第 3 年：增值税=506017%-504-314=-40 不纳增值税增值税附加=0 第 4年：五、某工程项目业主采用工程量清单招标方式确定了承包人，双方签订了工程施工合同，合同工期 4 个月，开工时间为 2011 年 4 月 1 日。该项目的主要价款信息及合同付款条款如下：（1）承包商各月计划完成的分部分项工程费、措施费见下表。各月计划完成的分部分项工程费、措施费单位：万元（2）措施项目费 160000 元，在开工后的前两个月平均支付。（3）其他项目清单中包括专业工程暂估价和计日工，其中专业工程暂估价为 180000 元；计日工表中包括数量为 100

16、 个工日的某工种用工，承包商填报的综合单价为 120 元/工日。（4）工程预付款为合同价的 20%，在开工前支付，在最后两个月平均扣回。（5）工程价款逐月支付，经确认的变更金额、索赔金额、专业工程暂估价、计日工金额等与工程进度款同期支付。（6）业主按承包商每次应结算款项的 90%支付。（7）工程竣工验收后结算时，按总造价的 5%扣留质量保证金。（8）规费综合费率为 3.55%，增值税率为 10%。（9）本案例中，人材机费、管理费、利润、规费均不含税。施工过程中，各月实际完成工程情况如下：【答案】【1】分部分项工程费用：55+75+90+60=280 万元=2800000（元）措施项目费用：16

17、0000（元）其他项目费用：180000+100120=192000（元）合同价（包括规费及税金）：（2800000+160000+192000）1.03551.10=3590286（元）预付款：359028620%=718057（元）【2】（1）四月份：完成的分部分项工程量价款：5500001.03551.10=626478（元）应支付的工程价款：（550000+80000）1.03551.1090%=645841（元）（2）五月份：完成的分部分项工程量价款：7500001.03551.10=854288（元）应支付的工程款：（750000+80000+35120）1.03551.1090%

18、=855176（元）（3）六月份：完成的分部分项工程量价款：9000001.03551.10=1025145（元）应支付的工程款：六、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近 3 年内至少获得过 1 项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付：工期不得超过 12 个月，提前竣工奖为 30 万元/月，在竣工结算时支付。承包商 C

19、 准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为 1000 万元，其中材料费占 60。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价 10的概率为 0.3，涨价 5的概率为0.5，不涨价的概率为 0.2.假定每月完成的工程量相等，月利率按 1计算。建/设工程/教育|网整理问题：1该项目的招标活动中有哪些不妥之处？逐一说明理由。2按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现 3的期望利润，不含税报价应为多少？该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少？3若承包商 C 以 1100 万元的报价中标，合同工期为 11 个月，合同工程内不考虑物价变化，承包商 C 程款的现值为多少？4若承包商 C 每月采取加速

20、施工措施，可使工期缩短 1 个月，每月底需额外增加费用 4 万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商 C 工程款的现值为多少？承包商 C 是否应采取加速施工措施？建/设工程/教育|网整理（问题 3 和问题 4 的计算结果，均保留两位小数。）【答案】问题 1：（5 分）该项目的招标活动中有下列不妥之处：（1）要求投标人为国有企业不妥（0.5 分），因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则（或限制了民营企业参与公平竞争）（0.5 分）；（2）要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥（0.5 分），因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则（或限制了外省市企业参与公平竞争）（0.5 分）；（3

21、）规定开标后不得撤回投标文件不妥（0.5 分），提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前不得撤回（0.5分）；（4）规定若联合体中标，招标人与牵头人订立合同不妥（0.5分），因为联合体各方应共同与招标人签订合同（0.5 分）问题 2：（6分）方法一：设不含税报价为 x 万元，则：x-1000-100060100.3-10006050.5=10003（3 分）解得 x=1063（万元）（1分）或 1000+100060100.3+10006050.5+10003=1063（万元）（2 分）相应的利润率为（1063-1000）/1000=6.3（2分）建/设工程/教育|网整理方法二

22、：A 材料不涨价时，不含税报价为：1000（1+3）=1030（万元）（1 分）b 材料涨价 10时，不含税报价为：1000（1+3）+10006010=1090（万元）（2 分）七、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定：(1)投标有效期 90 天，投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。(4)合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。(5)缺陷责任期为 3

23、年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标，其总报价(万元)分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价，发现投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3，招标清单工程量为 520m3，符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准

24、价，报价等于评标基准价者得满分(60 分)，在此基础上，报价比评标基准价每下降 1%，扣 1 分；每上升 1%扣 2 分。问题：1.请逐一分析招标文件中规定的(1)(5)项内容是否妥当，并对不妥之处说明理由。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。3.针对投标人 B、投标人 E的报价，评标委员会应分别如何处理?并说明理由。【答案】1.(1)妥当。(2)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。(3)妥当。(4)不妥当。理由：根据清单计价规范的规定，政策变化导致投标方案综合单价调整的，应由发包人承担，市场价格波动应在合同中约定分

25、担的原则，在合同中不应约定所有的风险、一切风险等类似语句。(5)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，缺陷责任期最长不超过 2 年(24 个月)，期限届满后，将剩余的质量保证金应返还承包人。2(1)不妥之一：“在开标前口头告知招标人撤回了已提交的投标文件”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标人应在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件。(2)不妥之二：“要求招标人 3 日内退还其投标保证金”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，招标人应在收到投标人撤标申请的 5 日内退还该投标人的投标保证金。八、某工业项目计算期为 l0 年，建设期 2 年，第 3 年投产，第 4 年开始

26、达到设计生产能力。建设投资 2800 万元（不含建设期贷款利息），第 l 年投入 1000万元，第 2 年投入 1800 万元。投资方自有资金 2500 万元，根据筹资情况建设期分两年各投入 l000 万元，余下的 500 万元在投产年初作为流动资金投入。建设投资不足部分向银行贷款，贷款年利率为 6，从第 3 年起，以年初的本息和为基准开始还贷，每年付清利息，并分 5 年等额还本。该项目固定资产投资总额中，预计 85形成固定资产，15形成无形资产。固定资产综合折旧年限为 10 年，采用直线法折旧，固定资产残值率为 5，无形资产按 5 年平均摊销。该项目计算期第 3 年的经营成本为 1500 万

27、元、第 4 年至第 10 年的经营成本为 1800 万元。设计生产能力为 50 万件，销售价格（不含税）54 元件。产品固定成本占年总成本的 40。问题1.列式计算固定资产年折旧额及无形资产摊销费，并按答题纸表 l.1 所列项目填写相应数字。2.列式计算计算期末固定资产余值。3.列式计算计算期第 3 年、第 4 年、第 8 年的总成本费用。4.以计算期第 4 年的数据为依据，列式计算年产量盈亏平衡点，并据此进行盈亏平衡分析。（除问题 4 计算结果保留两位小数外，其余各题计算结果均保留三位小数。）【答案】问题 1固定资产年折旧额=（2800+24）85（1-5）10=228.038（万元）无形资

28、产摊销费=（2800+24）155=84.720（万元）表 1.1 项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表问题 2计算期末的固定资产余值为：（2800+24）85一228.038（10-2）=576.096（万元）或：228.038（10 一 8）+2824855=576.096（万元）问题 3第 3 年总成本费用：1500+228.038+84.720+49.440=1862.198 万元第 4 年总成本费用：1800+228.038+84.720+39.552=2152.310（万元）第 8 年总成本费用：1800+228.038=2028.038（万元）问题 4年产量盈亏平衡点：

29、九、某项目法人(以下称甲方)与某施工企业(以下称乙方)依据建设工程工程量清单计价规范和标准施工招标文件于 2009 年 4 月 10 日签订了合同协议书，合同条款部分内容如下：1合同协议书中的部分条款(1)工程概况：工程名称：商品住宅楼；工程地点：市区；工程内容：五栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为 3150 平方米。(2)承包范围：砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程。(3)合同工期：开工日期：2009 年 5 月 15 日；竣工日期：2009 年10 月 15 日；合同工期总日历天数：147 天。(4)质量标准：【答案】问题 1：(1)合同协议书中的部分条款存在以下不妥之处：竣工日期为 2

30、009 年 10 月 15 日不妥，应调整为 2009 年 10 月 9 日(总日历天数与开工日期有效，调整竣工日期)。工程建设中，施工质量应符合我国现行工程建设标准。采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。合同总价应为人民币伍佰陆拾万捌仟元整(￥5608万元)。在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。乙方承诺的质量保修部门条款不符合房屋建筑工程质量保修办法的规定。房屋建筑工程质量保修办法规定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期

31、限为：地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合同使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为 5 年；供热与供冷系统，为 2 个采暖期、供冷期；电气系统、给排水管道、设备安装，为 2 年；装修工程，为 2 年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。(2)施工合同专用条款中有关合同价款的条款存在以下不妥之处：甲方承诺的工程预付款支付期限和方式不妥。预付款制度的本意是开工前预先付给乙方购置材料、设备及工程前期准备等工程借款，以确保工程顺利进行，因此，甲方应按施工合同条款的约定时间和数额，及时向乙方支付工程预付款，开工后可按合同条款约定的扣款办法陆续扣回。用投

32、标保证金代替预付款担保金的约定不妥，预付款担保金的数额随甲方从工程进度款中逐步扣还预付款而不断调整。措施项目费预付款属于承包方应得的工程费用，甲方不能从乙方的工程进度款中扣还。一十、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第 45 天，与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出招标控制价要有浮动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，最后招标人公布了招标控制价为 1500 万。有 A、B、C、D、E、F、G、

33、H、J、K、M、N 等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但建设单位以A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。开标后评标前，J 单位提出为了不致引起误解，要提交一个补充文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位

34、报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E 单位的投标标价为1600 万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现 K 单位在非关键问题的描述中模糊不清，向 K 单位提出要求澄清，K 单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处，并说明理由。2.在施工

35、招标资格预审中，造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4.判别 B、D、E、F、H 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于 J 单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。【答案】问题 1：1.在中标通知书发出后第 45 天签订委托合同不妥，依照招标投标法，应于 30 天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥，因为按照建设工程工程量清单计

36、价规范 2013 版招标控制价要公布准确的数据，不得上下浮动。问题2：造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投标法明确禁止的。问题 3：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任；评标委员会的成员构成不妥，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。问题 4：B、E、F 施工单位的投标不是有效标。B 单位的情况可以认定为低于成本，F 单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。E 单位的投标报价超过了招标控制价，应予废标。D、H 两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。问题 5：