云南省2023年公务员省考之公务员申论题库附答案(基础题).doc
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1、云南省云南省 20232023 年公务员省考之公务员申论题库附答案年公务员省考之公务员申论题库附答案(基础题)(基础题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料 1“这儿要是高速公路修通了,我们可怎么办?”十几年前,年近六旬的“背二哥”(山区的力夫)老秦问我,他的脸上写满疲惫和沧桑。老秦的家在地处川鄂茶盐古道上的 CX 村,因为深度贫困和交通闭塞,该村的人祖祖辈辈都是“背二哥”,靠背背篼卖力气吃饭。可公路一通,车轮一转,“背二哥”们靠什么吃饭?老秦看我没有回答,深叹了一口气,用嘶哑的喉咙唱起了歌:“长江呃,河来哟,三峡哦,峡来哟,我是三峡哟,背二哥罗哈,太阳送我哟上巫山,月亮陪我哟下江河”
2、这就是“背二歌”。原来,三峡两岸山高路、行走艰难,“背二哥”一声吼起,“背二歌”高亢激昂,以翻山越岭、穿云破雾之势,响彻川鄂茶盐古道。“背二歌”不是刻意唱给谁听的,它本身就是“背二哥”劳动的一部分。它是他们为了消除寂寞,缓解疲劳而唱的,是寂寞和艰辛之中自然升华出的歌。“背二歌”调子是豪迈、高亢、激越的,但是不得不承认,在这调子背后,它却有着沉郁、悲凉的本质。“背二歌”承载着“背二哥”的哀怨与艰辛,承载着三峡两岸的陡峭与苍凉,承载着道路的漫长和寂寞;它充满着无奈、心酸和苦涩,也包含着他们对幸福生活的希冀。在抬头见天、低头见峡的山谷里,“背二歌”和三峡古韵中的民歌、情歌、哭嫁歌、花轿歌一起,在日子
3、里飘扬,成为包括“背二哥”在内的三峡人们心中疗伤与养心的良药。那是对自然伟力的祭歌,对顽强生命的赞歌,对爱情和生活的颂歌。到了 2018 年,高速公路也延伸到这儿了,曾经害怕路通地平影响生计的“背二哥”们,如今又是何般模样?走进 CX 村,我发现它和三峡两岸所有村一样公路纵横。更为惊讶的是,一条条水泥板铺就的人行便道从公路两边伸向每一户村民家中,除了上坡下田的路,村里几乎看不到一条土路。见到老秦时,他正在家里教儿子和一群年轻人唱“背二歌”。“调子是老样子,但歌词被儿子他们这些年轻人改啦。”老秦告诉我,村里通了公路,河上修起了水库,老家改天换地了。儿子不再外出打工,而是回到老家买了一艘小游艇,搞
4、起了农家乐,日子过得红红火火。生活好起来了,但关于“背二哥”的记忆不能淡忘。那种在如苦水般的日子里依旧坚强乐观、努力生活的精神不能丢。为了让更多的人来到这方古道,为了留住关于古道的深刻记忆,儿子还专门要他们这些老“背二哥”教他们唱“背二歌”。他们学会了,要唱给游客们听,让新的欢快的“背二歌”飞扬到更远的地方。“小小游艇荡碧波,我是年轻背二哥,背山背水背太阳,古道春风唱新歌”“背二歌”在以前是一种苦吟,在新时代,它以另一种方式被新的“背二哥”们唱响。时代向前,总有新歌要唱,也总有新人要上场。材料 2S 县位于 A省南部,初夏时,这里群山披翠,江水衣蓝。小桥流水、长街曲巷、飞檐翘角、雕梁画栋它们既
5、是游客镜头里的美景,也是历史积淀的见证,更是当地薪火相传的文化根脉。“今天恰好是我们县的民居宣传保护日。每年今天,我们会家家户户地宣传民居保护知识。”当地世界文化遗产管理办公室负责人介绍说,“在县委、县政府的支持下,我们成立了民间保护协会,大家自发参与民居保护。每年,还会将古民居门票收入的一部分作为文物保护资金用于本地民居保护。这实现了保护与开发的良性循环。”十余年前,S 县成立了世界文化遗产管理办公室,负责全县世界文化遗产、历史古村落、有价值的古民居及其它文物资源的监测、保护和管理工作。在当时,这一专门的保护机构在全国尚属罕见。同一年,S 县又开始探索古民居认领保护活动的试点工作。在这种认领
6、保护模式中,还包括认租和认购。在投资保护的前提下,认租、认购项目通过合理利用古建筑可以获得收益。这吸引了全国各地,尤其是艺术、收藏类的爱好者走进 S 县,共同宣传和保护当地古民居。千山画院、归云山房、印象老屋、黄岳画院一大批国内艺术大师的工作室都安居在此。这无疑更增加了当地的文化气息。2009 年,S 县在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,启动了“百村千幢”古民居保护利用工程。S 县用了五年时间,成功地完成了对百余个古村落和上千幢古民居的保护开发和利用,探索出了“在保护中突出利用,在传承中注重创新”的新模式。同时,当地还建立了关于古民居认领保护利用、抢修保护利用、迁移保护利用、原地保护利用等
7、为重点的古民居保护利用政策体系,对涉及的抢修、迁移、认领、土地转让、房屋登记、资金支持、相关程序作出了明确规定,为依法规范开展古民居保护管理工作,提供了依据。不仅如此,S 县探索开展的古民居流转改革试点工作,在依法保护的前提下、在保持原汁原味的基础上,不断丰富古建筑的内涵内质和利用方式。借鉴农村的土地流转模式,注重发挥市场主体作用,2014 年,S 县开始探索古民居产权流转改革:以征地形式将古民居所在的集体土地转变为国有土地后公开挂牌出让,通过放开流转交易,打通社会力量参与古民居保护连接、利用的通道。【答案】第一题:参考答案一、内容由描写自然条件和生活艰苦变为歌唱美好新生活。由歌唱三峡陡峭苍凉
8、、劳动艰辛,是为了消除寂寞、缓解疲劳,到内容、方式都体现新时代农村生活。二、情绪情感由沉重变欢快。由高亢、激昂,饱含沉郁、悲凉、无奈、心酸、苦涩,对幸福生活的希冀,到充满愉悦、欢快,带给游客快乐。公务员考前密押题,金考典软件考前更新,下载链接www.三、精神追求由面向现实转向面向未来。由歌唱自然伟力,顽强生命,为人们疗伤与养心,到传承坚强乐观、努力生活的古道历史文化精神,歌唱新人新生。第二题:参考答案相同之处:一、因地制宜,凸出特色,发展创意旅游项目。二、专业设计,整体规划,注重品牌,打造亮点。三、提高收益,促进当地经济发展。成功经验:DL 镇:乡村旅游融合文化创意。一、聘请设计师打造文化创意
9、旅游项目,二、建筑遵循传统民族样式,融入创意彩绘,实用美观整洁,三、文化创意奶场植入亲子项目,增加亮点。LI 村:发展创意农业,提升产品附加值。一、请设计公司对村庄环境、产业、旅游进行规划,打造特色家二、材料 1“野猪成群结队,一晚上能毁几十亩玉米、马铃薯。”时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节,但星月村的村民怎么也高兴不起来。“野猪太多了,防不胜防,村里有几百亩庄稼被毁了。”村民对记者小侯表示,野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于 LP 山生态圈边缘,与小沟林场相邻,村里的庄稼地与林区相接。“上了年纪的村民都知道,那个林场可是野猪的老窝大本营啊。”村民说道。小侯看到,大部分农田里的玉米已经收割
10、,还有小部分玉米正在收割。“种了 5 亩玉米,有 3 亩被野猪毁了。”正在掰玉米的村民大贵说,幸亏他发现及时,否则毁坏的更多。野猪经常光顾玉米地。“这些田里的玉米棒都被吃了,剩下玉米杆。”村民老李指着玉米田说,“去年也有人告诉我们尽量不要种玉米、马铃薯这些野猪特别爱吃的作物了。可是你看看我们这儿的土地,就适合种玉米,种马铃薯这些啊。而且它们是杂食动物,啥都吃。”同时,小侯还看到,在成片的玉米田中间,有几块绿油油的燕麦田,村民马大姐正忙着收割燕麦。“燕麦没有成熟,怎么就收割了?”小侯提出疑问。“野猪毁了玉米,下山没有吃的,就毁坏燕麦、冬小麦。”她说,她要抢在野猪没有毁坏之前,赶紧收割,有了麦穗起
11、码还能当作饲料用。“十年前,野猪开始在村里出没,当时出现的次数和数量比较少,一个月能见到一两次。”老李介绍,但从此以后,野猪逐年增加。最近几年,野猪成群结队出现,一般三五只,最多十几只,一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼,十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严重了。小侯行走在小沟林场附近,时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞而起。“野鸡、野兔、野猪在这里太常见了。”林场书记老张说,他们巡林时,经常看到成群的野猪。老张是一名老护林员。过去,林场主要是依靠砍伐木材和种植经济林维持发展,生态破坏较为严重,很多野生动物迁徙到其他地方。而如今,经过十几年退耕还林、封山禁牧,林区生态逐渐恢复,空气清新
12、、景色怡人,吸引了不少人来游玩。但生态系统仍然很脆弱,没有达到“自愈”的能力。“野猪等野生动物逐渐迁回,生物链没有完全形成,它们现在没天敌,只能让它们这么嚣张。”老张表示。小侯了解到,林场职工现在主要任务是巡林,防止发生火灾和不法人员盗伐木材、盗杀野生动物,还有一部分人开办“林场文化特色旅游”“林场旅馆”等增加集体收入。近年来,游客人数不断增加。去年,林场职工人均增收 1 万余元。附近的村民在农闲时,到林场里来务工,收入也增加不少。林场职工和村民都感受到了生态恢复带来的好处。“经常有外地人来到村里,希望村民配合捕杀野猪,但均被村民拒绝。”老张说,虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又“痛恨”,但这些年
13、的普法宣传工作做得扎实,村民们都知道野猪不能随意捕杀,只是采取温和的方法驱逐。材料 2马道村是一个典型的传统农耕村落。千百年来,这里的村民以种地务农为生,主要的经济作物有槟榔、荔枝、菠萝蜜和水稻等。于飞 7 岁那年,父亲复员,带着他和母亲回到马道村。如诗画般美丽的田园风光,亲近自然、充满乐趣的乡村生活,以及热情淳朴的乡邻们,都给童年的于飞留下不可磨灭的记忆。“老家的一切,滋养了我,成就了我。”多年后,于飞这样说道。而那时,乡村贫穷落后的面貌,让小于飞更加向往城市生活的斑斓多彩。为此,于飞从小就用功读书,成了村里第一个大学生。大学毕业后,于飞被分配到大城市当教师,之后转行进入旅游管理和酒店经营等
14、领域。由于机缘巧合,他开始创业。创业成功后,于飞的眼界愈发开阔,思路也更活跃。但此时,马道村仍是一个贫穷的小村落,全村没有一条像样的马路,细窄的村道让出行的人们“晴天一身土,雨天两脚泥”。于是,有老乡找到于飞,想让他为村子谋划谋划出点力。随着中央“乡村振兴计划”的提出,马道村所在的县适时提出“美丽乡村、幸福城市”的战略思路,大力推进全域旅游景区建设,村道硬化工程将村村相连,人居环境和交通条件大幅改善。回乡创业的机会来了。“小时候拼命地读书,就是想要逃离农村,不想回家种田。可是现在,整天在喧嚣的城市里忙碌,又向往乡村的宁静。”于飞说,纵然脑海中仍然留有农村落后面貌的记忆,但乡愁的滋味在心里越酿越
15、醇。“要寻找人们对乡村生活美好的记忆,打造富裕、文明、有序、亲近自然的村落,让村民共享美好的时代。”这是他创办“田园梦想农庄”的初衷。【答案】问题一:参考答案一、问题:野猪成群毁坏庄稼,影响农业生产。二、原因:1.客观方面:(1)地理位置因素。庄稼地位于生态圈边缘,与林区相接。(2)生态因素。推行退耕还林、封山禁牧,林区生态恢复,野生动物回迁,但生物链未完全形成,野猪缺乏天敌,数量增加。2.主观方面:村民反对捕杀野猪。生态恢复促进当地旅游业发展,村民收入增加,生态保护意识增强;普法工作力度加大,村民法律意识增强,只采取温和方法驱逐。公务员考前密押题,金考典软件考前更新,下载链接 www.问题二
16、:参考答案这句话反映了归乡创业者对家乡的情感和期待。一、“乡愁”是指,离乡者对家乡的情感,包括对家乡田园风光、乡村生活、乡邻的美好记忆,乡村贫穷落后面貌的记忆,以及在城市里忙碌时对宁静乡村的向往。二、“诗和远方”是指创业者回乡,致力于打造富裕、和谐、文明、有序、亲近自然的美丽新农村,让村民共享美好时代。具体而言,指积极发展旅游产业,改善乡村环境,促进村民就业增收,带动村民返乡就业,发展乡村的同时实现其事业和梦想。三、1.水是人类赖以生存和发展的基本条件,是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源,历来都是治国安邦的大事。目前,我国年均缺水约 400 亿立方
17、米,2/3 的城市不同程度缺水。2011 年开始,我国开始实行最严格的水资源管理制度,确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”,制定了一系列措施,如建立水资源管理责任和考核制度,把水资源管理纳人县级以上地方党政领导班子政绩考核体系;对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。历史上,北京是水资源较为丰富的地区,万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名,曾经都是名副其实的水域。今天的北京,是水资源极度短缺的城市。目前,北京市人均水资源量仅为全国的1/8,世界的 1/30。近年,北京市人均水资源量巳降至 100 立方米左右,而国际公认极
18、度缺水标准是人均水资源量 500 立方米,人均水资源量 300 立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市 1956 年一 2000 年的多年平均水资源总量为 37.4 亿立方米,但是从 1999 年以来,北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期,年平均降水量比多年平均值减少两成,地表水资源量衰减 59%,地下水资源量衰减 37%,人境水量衰减 77%。北京市水务局一位负责人表示,北京近年的实际供水缺口巳达 11 亿立方米。2012 年,城市的用水总量要控制在 37 亿立方米以内,而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24 亿立方米,供水缺口已达到 13 亿立方米。对此,北京市仍是
19、利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算,到2020 年,平水年份北京将缺水 23.76 亿立方米,枯水年份将缺水 30.9 亿立方米。上世纪 60 年代,北京的湿地面积约 12 万公顷。1950 年到 2009 年间,北京湿地缩减率达 79.5%,其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。如北京的南海子,自古水草丰美,曾被用作皇家猎场。上世纪 50 年代末,南海子大部分湿地被平整为农田,80 年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑,90年代大量垃圾被倾倒入坑内,直到 2010 年,经过治理重建,南海子生态环境才得以改善。“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄
20、雨洪、提供水资源、调节气候等,是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地环境,投入是巨大的,过程是漫长的。”一位湿地研究者说。2013 年 5 月 1 日正式实施的北京市湿地保护条例明确提出“本市实施最严格的湿地保护管理制度”。有资料显示,华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地区“有河皆干,有水皆污”。上世纪 80 年代以来,北京各水系水体污染严重,北京城区河流几乎都丧失自然地表径流,变成了排污排水河道。被喻为北京“母亲河”的永定河,滋养了世世代代的北京人,哺育了灿烂的城市文明,却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地,因上游污水不断排
21、入,2000 年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供给地是密云水库,其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到 11.3 亿立方米。自 1972年以来,北京开始大规模开采地下水,1999 年至 2010 年,超采的地下水超过56 亿立方米。有调査显示,北京的地下水位已降到 60 米以下。此外,北京还不得不从同样缺水的河北调水,山西也多次向北京集中输水;2014 年汛后,南水北调工程中线将引长江水进京,每年可供水量约 10 亿立方米,将用于优先保障市民生活用水。1949 年北京城市建成区面积是 109 平方公里,1994 年扩大到467 平方公里。1993 年的北京城市总体规划中预期,到 2010 年
22、城市建设用地控制在 900 平方公里范围内。然而,2002 年建成区用地就已达 941 平方公里,大大超出总体规划用地范围。北京市常住人口 1958 年为 660 万人,1998年为 1246 万人,2010 年近 2000 万,居民生活用水和第三产业用水已上升为第一用水大户。有专家研究认为,北京的水资源承载能力是 1200 万人,目前刚性的新鲜用水需求及其快速增长的趋势,是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力。同时,供水缺口越来越大,水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。该专家还强调,自然系统的水资源是有限的,而人的发展欲望无限,在这有限与无限之间,协调北京
23、城市发展与水资源短缺的关系,将是一项长期的、复杂的任务。2.2012 年 7 月 1 日正式实施的北京市节约用水办法明文规定:提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施,使用再生水,*住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水,应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制,强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位,除据实缴纳水费外,还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。此外,北京市还颁布了北京市实施中华人民共和国水法办法北京市自建设施供水管理办法等地方法规和关于严格执行节水型生活用水器具标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知等地方规章和十余部规范性文件,对以水为原料的生产企业、人
24、造滑雪场、髙尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等,初步建立起了节水法规体系。在严格实行总量控制的前提下,全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理。每年平均压缩用水计划指标 3%5%。对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的销售价格如下:居民:4.00元/立方米;行政事业、工商户:5.80 元/立方米;宾馆、饭店、餐饮业:6.21元/立方米;洗车业、纯净水业=61.68 元/立方米;洗浴业:81.68 元/立方米。近年来,北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水、超量加倍惩罚、淘汰高耗水型的企业、
25、提高工农业循环用水效率等措施,2010 年工业和农业用水在1999 年的基础上分别减少了 51%和 37%,基本做到了“农业用水负增长,工业用水零增长”。在农业用水方面,建设高效节水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、滴灌、喷灌、管灌等节水方式,如大兴区南礼渠村有六百余个大棚,全部实行电脑计算用水量、IC 卡控制浇水的科学灌溉方式,节水节电均达 50%。在工业用水方面,持续推进循环用水技术升级,如位于亦庄开发区内的中芯国际集成电路制造有限公司,通过空调冷凝水收集系统、超纯水回收系统等每天可回收 2000 吨排放水,夏季每天回收 100 吨空调冷凝水,产生巨大经济效益的同时,实现了水资源的高效利用
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