管理学组织张秀芳.ppt
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1、第五章第五章 组织组织第一节 组织设计目标与原则第二节 岗位设定与部门化第三节 组织结构设计 剧场里的观众是否构成了组织,为什么剧场里的观众是否构成了组织,为什么剧场里的全体工作人员是否构成了组织剧场里的全体工作人员是否构成了组织 组织是每一种人群联合为了达到某种共组织是每一种人群联合为了达到某种共同的目标的形式。同的目标的形式。詹姆斯詹姆斯穆尼穆尼(James D Mooney)组织结构的设计应该明确谁去做什么,谁要对组织结构的设计应该明确谁去做什么,谁要对什么结果负责,并且消除由于分工含糊不清造成什么结果负责,并且消除由于分工含糊不清造成的执行中的障碍,还要提供能反映和支持企业目的执行中的
2、障碍,还要提供能反映和支持企业目标的决策和沟通网络。标的决策和沟通网络。哈罗德哈罗德孔茨孔茨(Harold Koontz)第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则一、组一、组织的概念织的概念 要点要点 组组织的特征织的特征第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则二、组织设计的目标及其影响因素二、组织设计的目标及其影响因素第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则1、组织设计的含义 组织设计(组织设计(organization design)是指对一个组织)是指对一个组织的结构进行规划、构建、创新和变革,以便从组织上确的结构进行规划、构建、创新和变革,以便从组织上确保
3、组织目标的有效实现。保组织目标的有效实现。2、组织设计的目标 组织结构设计合理、科学,从而使组织的组织结构设计合理、科学,从而使组织的 运作更具效率。运作更具效率。第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则3、组织设计的影响因素(依据)二、组织设计的目标及其影响因素二、组织设计的目标及其影响因素 帕金森定律帕金森定律 英国著名历史学家诺斯古德英国著名历史学家诺斯古德帕金森通过长期调查研究,帕金森通过长期调查研究,写出一本名叫写出一本名叫帕金森定律帕金森定律的书。他在书中阐述了机构人员的书。他在书中阐述了机构人员膨胀的原因及后果:一个不称职的官员,可能有三条出路:第膨胀的原因及后果:一个
4、不称职的官员,可能有三条出路:第一是申请退职,把位子让给能干的人;第二是让一位能干的人一是申请退职,把位子让给能干的人;第二是让一位能干的人来协助自己工作;第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。来协助自己工作;第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。这第一条路是万万走不得的,因为那样会丧失许多权利;笫二这第一条路是万万走不得的,因为那样会丧失许多权利;笫二条路也不能走,因为那个能干的人会成为自己的对手;看来只条路也不能走,因为那个能干的人会成为自己的对手;看来只有第三条路最适宜。于是,两个平庸的助手分担了他的工作,有第三条路最适宜。于是,两个平庸的助手分担了他的工作,他自己则高高在上发号施令
5、,他们不会对自己的权利构成威胁。他自己则高高在上发号施令,他们不会对自己的权利构成威胁。两个助手既然无能,他们就上行下效,再为自己找两个更加无两个助手既然无能,他们就上行下效,再为自己找两个更加无能的助手。如此类推,就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相能的助手。如此类推,就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮,效率低下的领导体系。互扯皮,效率低下的领导体系。第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则三、组织设计的原则三、组织设计的原则1 1、目标一致原则、目标一致原则 组织目标是组织设计的最基本的依据。组织目标是组织设计的最基本的依据。
6、组织是实现组织目标的有机载体,组织的结构、体组织是实现组织目标的有机载体,组织的结构、体系、过程、文化等均是为完成组织目标服务的;达成目系、过程、文化等均是为完成组织目标服务的;达成目标是组织设计的最终目的。标是组织设计的最终目的。2 2、统一指挥的原则、统一指挥的原则 “组织中的任何成员只能接受一个上司的领导组织中的任何成员只能接受一个上司的领导”u 首先,组织结构要按照统一指挥的首先,组织结构要按照统一指挥的原则进行设计,每个下级机构只能接原则进行设计,每个下级机构只能接受一个上级机构的命令和指挥受一个上级机构的命令和指挥;u 其次,上下级不能越过直属级别进其次,上下级不能越过直属级别进行
7、指挥和接受命令或汇报工作情况。行指挥和接受命令或汇报工作情况。第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则3 3、控制(管理)幅控制(管理)幅度的原则度的原则 控制幅度(管理幅度):指一名领导者能够直接有效控制幅度(管理幅度):指一名领导者能够直接有效地领导的下级的人数。地领导的下级的人数。管管理理层层次次总经理总经理财务部财务部副总经理副总经理生产部生产部副总经理副总经理人事部人事部副总经理副总经理管理幅度管理幅度第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则管理幅度公式:管理幅度公式:N=n(2n-1+n-1)N:需要协调的人际关系数;需要协调的人际关系数;n:直接向上一级报告的
8、下级人数。直接向上一级报告的下级人数。当当n n呈算术级数增加时,上级需要协呈算术级数增加时,上级需要协调的人际关系数会呈几何级数增加。调的人际关系数会呈几何级数增加。nNnN115100266222318749044481080第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则摩西和摩西和管理幅度的故事管理幅度的故事第一次有文献记载的管理幅度制度第一次有文献记载的管理幅度制度 摩西的岳父乔叟看到摩西从早到晚整天坐在那摩西的岳父乔叟看到摩西从早到晚整天坐在那里,以色列人在他面前排起了长队,耐心地等着见他,里,以色列人在他面前排起了长队,耐心地等着见他,表达自己的愿望和倾诉心中的不满。乔叟对摩西
9、说:表达自己的愿望和倾诉心中的不满。乔叟对摩西说:“你这样做不太好。你和那些等着见你的人都受不了,你这样做不太好。你和那些等着见你的人都受不了,你们会累坏的。你不应该自己一个人做这件事。你们会累坏的。你不应该自己一个人做这件事。”然然后乔叟建议摩西在每后乔叟建议摩西在每10001000人中选出一位代表,再在其人中选出一位代表,再在其中每中每100100人选出一位代表,每人选出一位代表,每5050人及每人及每1010人选出一位人选出一位代表。重大事项仍然由摩西自己来决定,但琐碎的事代表。重大事项仍然由摩西自己来决定,但琐碎的事情就由那些选出的代表来作出裁决。摩西接受了建议。情就由那些选出的代表来
10、作出裁决。摩西接受了建议。从那之后,他带领以色列人向迦南进发的任务就轻松从那之后,他带领以色列人向迦南进发的任务就轻松了许多。了许多。(圣经圣经旧约旧约第二章第二章“出埃及记出埃及记”)第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则4 4、权责对等原则、权责对等原则 组织组织中任何职位所拥有的权力,要与他们所承担的责中任何职位所拥有的权力,要与他们所承担的责任任相适应,不能形成相适应,不能形成“有责无权有责无权”或或“有权无责有权无责”的现的现象。象。5 5、因事设置与因人设置相结合、因事设置与因人设置相结合 “事事有人做事事有人做”,“有能力的人有机会去做他们真正有能力的人有机会去做他们
11、真正胜任的工作胜任的工作”。第第一一节节 组组织织设设计计目目标标与与原原则则第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化一、组织设计的任务一、组织设计的任务1)职务分析与设计:)职务分析与设计:是组织设计的最基础的工作;是组织设计的最基础的工作;2)部门划分与层次设计:部门划分与层次设计:根据各个职务工作性质、内容及职务间根据各个职务工作性质、内容及职务间的相互联系,依照一定的原则,将各职务的相互联系,依照一定的原则,将各职务组合成组合成“部门部门”,进而形成组织的层次;,进而形成组织的层次;3)结构形成:结构形成:通过职责权限的分配和各种联系手段通过职责权限的分配和各种联系手段的设置,使
12、组织的各构成部分联结成一个的设置,使组织的各构成部分联结成一个有机的整体,使各方面行动协调。有机的整体,使各方面行动协调。二、岗位设定二、岗位设定第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化(一)组织部门化的基本原则(一)组织部门化的基本原则 1 1、因事设职和因人设职相结合的原则、因事设职和因人设职相结合的原则 2 2、分工与协作相结合的原则、分工与协作相结合的原则 3 3、精简高效的部门设计原则、精简高效的部门设计原则第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化三、部门化三、部门化(二)组织部门化的基本形式(二)组织部门化的基本形式1 1、职能部、职能部门化门化广泛采用的方法广泛采用的
13、方法人事部人事部总经理助理总经理助理财务部财务部生产部生产部营销部营销部工程部工程部总经理总经理财务计划财务计划预算预算普通会计普通会计成本会计成本会计生产计划生产计划工业工程工业工程作业计划作业计划加工加工市场研究市场研究营销计划营销计划广告促销广告促销销售销售工程管理工程管理电气工程电气工程水利工程水利工程机械工程机械工程第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化|优点:优点:有利于归口管理;有利于归口管理;便于管理便于管理业务和技术的类同性或相似性;业务和技术的类同性或相似性;专业化专业化分工分工业务活动一体化,便于工作安排。业务活动一体化,便于工作安排。|缺点缺点 各专业部门间的协
14、调工作比较难,不利于实现组各专业部门间的协调工作比较难,不利于实现组织的整体目标;织的整体目标;部门本位主义部门本位主义,缺乏全局观念;,缺乏全局观念;各部门领导者只熟悉所在单位的工作,不利于培各部门领导者只熟悉所在单位的工作,不利于培养能负责全局管理工作的高层管理者。养能负责全局管理工作的高层管理者。第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化2 2、产品或服务部门化、产品或服务部门化财务部财务部采购部采购部营销部营销部人事部人事部总经理总经理产品产品A A产品产品B B产品产品C C产品产品D D工程工程会计会计生产生产销售销售工程工程会计会计生产生产销售销售工程工程会计会计生产生产销售
15、销售工程工程会计会计生产生产销售销售第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化|优点:优点:注意力和精力集中于产品注意力和精力集中于产品系列,提高时间利用率和系列,提高时间利用率和服务质量;服务质量;方便专用资金、设备、技术和知识的运用方便专用资金、设备、技术和知识的运用;有利于按产品进行经济核算,了解各产品或产品系有利于按产品进行经济核算,了解各产品或产品系列在企业总利润中所占的比重列在企业总利润中所占的比重;有利于全面管理人员的培有利于全面管理人员的培养养;|缺点:缺点:需要更多全面的管理人员;需要更多全面的管理人员;容易产生部门本位容易产生部门本位主义,专业人员间缺乏沟通;主义,专业
16、人员间缺乏沟通;职能部门重复可能导致管理费用的增加;职能部门重复可能导致管理费用的增加;增加高层管理控制的增加高层管理控制的难度。难度。第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化3 3、地域部门化、地域部门化财务部财务部采购部采购部营销部营销部人事部人事部总经理总经理东部地区东部地区西部地区西部地区南部地区南部地区北部地区北部地区工程工程会计会计生产生产销售销售工程工程会计会计生产生产销售销售工程工程会计会计生产生产销售销售工程工程会计会计生产生产销售销售第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化|优点优点:地方性职权;地方性职权;注重当地的市场和问题;注重当地的市场和问题;改善地区内
17、的协调改善地区内的协调;便于利用当地业务经济优势;便于利用当地业务经济优势;管理者便于与当地利益相关者面对面管理者便于与当地利益相关者面对面进行沟通进行沟通|缺点缺点:需要较多全面管理人员;需要较多全面管理人员;职能机构的重叠设置导致管理成本增加;职能机构的重叠设置导致管理成本增加;难保集中的管理;难保集中的管理;增加了高层管理者的控制难度。增加了高层管理者的控制难度。第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化4 4、生产过程或设备部门化、生产过程或设备部门化第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化纺织厂的弹花车间、线纱车间、纺织厂的弹花车间、线纱车间、织布车间和印染车间等。织布车间
18、和印染车间等。机器制造业机器制造业按设按设备划分部门备划分部门|优点优点:可以提高设备和设施的利用率,加强对设备的保可以提高设备和设施的利用率,加强对设备的保管和维修,并有利于对专用设备和设施的改造和管和维修,并有利于对专用设备和设施的改造和更新;更新;易于对人员进行培训和管理,工作关系简单明了,易于对人员进行培训和管理,工作关系简单明了,责任清楚。责任清楚。|缺缺点点 各工序在时间和空间上的衔接要求非常严格,各工序在时间和空间上的衔接要求非常严格,要求对各部门进行有效的控制与协调,在部门之要求对各部门进行有效的控制与协调,在部门之间建立良好的信息沟通与反馈系统。间建立良好的信息沟通与反馈系统
19、。第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化5 5、顾客部门化、顾客部门化第第二二节节 岗岗位位设设定定与与部部门门化化|优点:方便顾客和吸引顾客。优点:方便顾客和吸引顾客。缺点:由于不同类型的顾客在购物和要求服务的习惯及缺点:由于不同类型的顾客在购物和要求服务的习惯及时间上的不一致,会使企业组织业务活动的人力安排出时间上的不一致,会使企业组织业务活动的人力安排出现不协调的情况。现不协调的情况。一、组织结构的含义一、组织结构的含义第第三三节节 组组织织结结构构设设计计合理性表现合理性表现二二、组织、组织层级层级化化(一)(一)管理幅度(组织幅度)管理幅度(组织幅度)1 1、管理幅度与组织层
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