形势与政策国际部分.ppt

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1、形势与政策国际部分国际部分一、正确认识世界经济和欧美债务危机形一、正确认识世界经济和欧美债务危机形势，深刻理解我国的外部发展环境势，深刻理解我国的外部发展环境1、世界经济发展的动力严重不足，可能在较世界经济发展的动力严重不足，可能在较长时期内呈低速增长态势。长时期内呈低速增长态势。世界经济增速预计从世界经济增速预计从2010年的年的5.1%降至降至2011年的年的4.0%，2012年进一步降至年进一步降至2.6%。世界经济新的增长点未形成，世界经济新的增长点未形成，“后危机时代后危机时代”尚未到来。尚未到来。“不确定之中可不确定之中可以确定的是，国以确定的是，国际金融危机引发际金融危机引发的世

2、界经济衰退的世界经济衰退将长期化将长期化”国务院副总理王国务院副总理王岐山岐山2、从公司债务危机到主权债务危机，从经济从公司债务危机到主权债务危机，从经济金融危机到政治社会危机，国际金融危机仍金融危机到政治社会危机，国际金融危机仍在向纵深演进。在向纵深演进。欧洲主权债务危机愈演愈烈，美国高债务、欧洲主权债务危机愈演愈烈，美国高债务、高赤字、高失业率问题严峻。高赤字、高失业率问题严峻。“欧猪五国 piigs”(portugal葡萄牙、italy意大利、ireland爱尔兰、greece希腊、spain西班牙),欧元区整体经济的缩影长期陷入“准萧条”状态通货紧缩风险急剧上升大规模政府债务和财政赤字

3、不断上升的经常项目逆差产业竞争力持续下降经济增长经济增长受到影响受到影响新兴经济体面临国际资本大进大出的风险，新兴经济体面临国际资本大进大出的风险，陷入抗通胀和保增长两难境地。陷入抗通胀和保增长两难境地。3、国际上各种乱象的根源往往归结于发展出国际上各种乱象的根源往往归结于发展出了问题。了问题。国际社会宏观经济政策协调难度增大，围绕国际社会宏观经济政策协调难度增大，围绕世界经济再平衡的矛盾增多，保护主义势头世界经济再平衡的矛盾增多，保护主义势头上升，各种贸易战、汇率战、资源战此起彼上升，各种贸易战、汇率战、资源战此起彼伏。伏。西方开始制定西方开始制定“下一代下一代”国际经济贸易规则。国际经济贸

4、易规则。西方国家越来越认为经济全球化使新兴国家西方国家越来越认为经济全球化使新兴国家受益更多，对自由贸易的立场正大幅后退，受益更多，对自由贸易的立场正大幅后退，有意抛弃世贸组织多哈回合谈判，重新修改有意抛弃世贸组织多哈回合谈判，重新修改国际贸易规则，意在重塑全球化进程，发挥国际贸易规则，意在重塑全球化进程，发挥自身竞争优势，提高新兴国家发展成本。自身竞争优势，提高新兴国家发展成本。在国际金融危机的催化下，西方政治极端民西方政治极端民主化、经济极端市场化、社会极端自由化主化、经济极端市场化、社会极端自由化积弊尽显，陷入深刻危机。华尔街神话破灭，西方制度光环褪色。伦敦骚乱、默多克新闻集团丑闻等使西

5、方所谓自由、人权的虚伪性和双重标准暴露无遗。占领华尔街.hlv新闻集团窃听丑闻.flv 新闻集团丑闻2.flv二、深刻认识资本主义发展模式的弊端，增强二、深刻认识资本主义发展模式的弊端，增强走中国特色社会主义道路的自觉性走中国特色社会主义道路的自觉性一是虚拟经济的膨胀削弱和腐蚀了西方的生一是虚拟经济的膨胀削弱和腐蚀了西方的生产力。西方特别是美英推崇金融至上，大搞产力。西方特别是美英推崇金融至上，大搞“以钱生钱以钱生钱”的的“金融创新金融创新”，实体经济和，实体经济和产业日益萎缩，不仅导致产业日益萎缩，不仅导致“金融泡沫金融泡沫”破灭破灭后迟迟形不成新的经济增长点，而且也造成后迟迟形不成新的经济

6、增长点，而且也造成拉动社会就业能力严重缺失。拉动社会就业能力严重缺失。二是借债消费的模式累积和推高了西方高福二是借债消费的模式累积和推高了西方高福利、高赤字、高债务利、高赤字、高债务“三座大山三座大山”。西方在。西方在“寅吃卯粮寅吃卯粮”的惯性轨道上越滑越远，去的惯性轨道上越滑越远，去“三高三高”将是漫长艰难的过程，而且伴随着极将是漫长艰难的过程，而且伴随着极大的政治风险。大的政治风险。三是金融阶层暴富加剧了西方社会贫富分化。三是金融阶层暴富加剧了西方社会贫富分化。作为社会稳定支柱的中产阶级日益缩水，社作为社会稳定支柱的中产阶级日益缩水，社会结构由传统的会结构由传统的“橄榄型橄榄型”变成了变成

7、了“金字塔金字塔型型”。四是大资本集团绑架西方政治，党派极化现四是大资本集团绑架西方政治，党派极化现象突出。当前掌握巨大政治能量的是金融巨象突出。当前掌握巨大政治能量的是金融巨子，选票和党派利益至上严重损害了国家整子，选票和党派利益至上严重损害了国家整体利益和决策效率。体利益和决策效率。五是西方制度赖以运行的外部有利条件日益五是西方制度赖以运行的外部有利条件日益丧失。全球化打破了西方在资金、资源、人丧失。全球化打破了西方在资金、资源、人才、技术等领域的垄断，加剧了西方产业和才、技术等领域的垄断，加剧了西方产业和就业岗位的流失。新兴大国群体性崛起，同就业岗位的流失。新兴大国群体性崛起，同发达国家

8、的实力差距不断缩小，使西方操控发达国家的实力差距不断缩小，使西方操控世界的杠杆越来越少。世界的杠杆越来越少。同时要看到，西方在国际政治、经济、军事同时要看到，西方在国际政治、经济、军事等领域仍占绝对优势，并拥有雄厚的科技、等领域仍占绝对优势，并拥有雄厚的科技、教育基础和强大创新能力。在内外交困的情教育基础和强大创新能力。在内外交困的情况下，西方国家想方设法对外转嫁危机，加况下，西方国家想方设法对外转嫁危机，加大对新兴国家的管控和打压，极力维护其既大对新兴国家的管控和打压，极力维护其既得国际权力。得国际权力。三、深刻认识西亚北非乱局，把握其对三、深刻认识西亚北非乱局，把握其对国际关系产生的影响国

9、际关系产生的影响一要准确认识西亚北非乱局发展走向。一要准确认识西亚北非乱局发展走向。伊斯伊斯兰国家对社会现代性的诉求出现无序化状态，兰国家对社会现代性的诉求出现无序化状态，正在酿成地区规模级持续动乱并严重外溢正在酿成地区规模级持续动乱并严重外溢突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚、也门等国突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚、也门等国发生动乱或内战，伊朗问题升温，地区国家发生动乱或内战，伊朗问题升温，地区国家进入多年未有的社会动荡期。进入多年未有的社会动荡期。阿拉伯之春，阿拉伯之春，战乱中的变革战乱中的变革.mp4叙利亚局势持续动荡，有可能成为下一个利叙利亚局势持续动荡，有可能成为下一个利比亚。比亚。叙利亚局

10、势叙利亚局势.rmvb叙利亚新局势叙利亚新局势_all.rmvb阿拉伯世界的冲突与动荡，反映了其面临的阿拉伯世界的冲突与动荡，反映了其面临的发展困境是绝无仅有的，是极端僵化的政治发展困境是绝无仅有的，是极端僵化的政治体制、极端畸形的经济结构、极端年轻化的体制、极端畸形的经济结构、极端年轻化的人口结构遭到全球金融危机冲击的结果。人口结构遭到全球金融危机冲击的结果。事变呈现出解构性强，建构性弱的特点，很事变呈现出解构性强，建构性弱的特点，很可能陷入长期无序化状态，形成从北非、经可能陷入长期无序化状态，形成从北非、经西亚一直延伸到南亚的伊斯兰运动。西亚一直延伸到南亚的伊斯兰运动。阿拉伯阿拉伯动荡带来

11、恐怖主义威胁动荡带来恐怖主义威胁.mp4地区内力量对比此消彼长，国家关系出现新地区内力量对比此消彼长，国家关系出现新的分化组合，地区形势要实现从破到立、由的分化组合，地区形势要实现从破到立、由乱到治将是一个长期曲折的过程。乱到治将是一个长期曲折的过程。二要深刻认识西方二要深刻认识西方“新干涉主义新干涉主义”的危害。的危害。西方对利比亚空袭开创了西方对利比亚空袭开创了“干涉主义干涉主义”的新的新模式。模式。相较于伊拉克战争，西方更多地谋求西方更多地谋求“合法合法化化”，不仅推动联合国安理会授权，还积极，不仅推动联合国安理会授权，还积极拉拢阿盟等地区国家参与行动。美国退居拉拢阿盟等地区国家参与行动

12、。美国退居“二线二线”，但实际上仍是幕后主导。，但实际上仍是幕后主导。“干涉主干涉主义义”本质上是对国家主权原则的背离。本质上是对国家主权原则的背离。上述做法上述做法侵蚀侵蚀了了国际关系和国际法基本准则，国际关系和国际法基本准则，危害世界和平、稳定与发展，加剧国际社会危害世界和平、稳定与发展，加剧国际社会和地区国家的离心倾向，增加有关国际和地和地区国家的离心倾向，增加有关国际和地区热点问题的解决难度。区热点问题的解决难度。四、深刻认识亚太地区形势变化，客观评估四、深刻认识亚太地区形势变化，客观评估我国的周边外交环境我国的周边外交环境 一要看到亚太地区战略地位上升。一要看到亚太地区战略地位上升。

13、亚太地区保持了总体稳定的良好势头，区域亚太地区保持了总体稳定的良好势头，区域和次区域合作方兴未艾。亚太占世界人口的和次区域合作方兴未艾。亚太占世界人口的40%、经济总量的、经济总量的55%、贸易总量的、贸易总量的44%，其中新兴经济体对世界经济增长的贡献率超其中新兴经济体对世界经济增长的贡献率超过过60%。亚太越来越成为世界上最具发展活。亚太越来越成为世界上最具发展活力和潜力的地区。各主要力量在亚太交汇并力和潜力的地区。各主要力量在亚太交汇并存，竞相加大对亚太关注和投入存，竞相加大对亚太关注和投入。二要客观看待美国亚太战略调整。二要客观看待美国亚太战略调整。美国重返美国重返亚太，大打组合拳亚太

14、，大打组合拳.mp4美国明显加大对亚太的战略投入，高调宣扬美国明显加大对亚太的战略投入，高调宣扬“美国的太平洋世纪美国的太平洋世纪”，拉紧同地区国家军，拉紧同地区国家军事同盟，事同盟，美军亚太军力布署美军亚太军力布署.f4v挑拨地区国挑拨地区国家间关系，插手地区热点问题，利用东亚峰家间关系，插手地区热点问题，利用东亚峰会、会、“跨太平洋战略经济伙伴协定跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）等力图主导区域合作方向。）等力图主导区域合作方向。孙哲：孙哲：美重返亚太布局已完成美重返亚太布局已完成.mp4大陆学者对美国重返亚太的关注点大陆学者对美国重返亚太的关注点.mp4同时，美国受到内外牵制很多，其亚

15、太战略同时，美国受到内外牵制很多，其亚太战略调整不乏虚张声势的成分，能否持续投入仍调整不乏虚张声势的成分，能否持续投入仍待观察。待观察。三要坚定对我国周边外交的信心。三要坚定对我国周边外交的信心。过去十年来，我国同周边国家关系取得了长过去十年来，我国同周边国家关系取得了长足发展。我国同足发展。我国同14个陆地邻国中的个陆地邻国中的12个解决个解决了边界问题。中国已经成为周边了边界问题。中国已经成为周边11个国家以个国家以及东盟的最大贸易伙伴，及东盟的最大贸易伙伴，7个国家的最大出口个国家的最大出口市场，给他们提供了创造就业、拉动经济的市场，给他们提供了创造就业、拉动经济的机会。机会。中国同周边

16、国家的利益交融日益深入，各层中国同周边国家的利益交融日益深入，各层次对话合作与人员往来十分频繁。次对话合作与人员往来十分频繁。10+1、10+3、中日韩、上海合作组织等一系列区域、中日韩、上海合作组织等一系列区域合作机制蓬勃发展。今后，谋发展、促合作、合作机制蓬勃发展。今后，谋发展、促合作、求稳定仍是地区形势的主流和大势。求稳定仍是地区形势的主流和大势。四、采取有效措施，切实保护中国领土领海四、采取有效措施，切实保护中国领土领海资源不受侵犯。资源不受侵犯。目前，菲律宾和越南在南中国海小动作不断，目前，菲律宾和越南在南中国海小动作不断，力图侵占我南海岛礁。力图侵占我南海岛礁。南海争端南海争端1_all.rmvb罗援：南海不应再忍罗援：南海不应再忍.mp4加强对南海海域的巡航加强对南海海域的巡航。中国海监船南海巡航.mp4 南海问题的历史教训是：眼光太浅，南海问题的历史教训是：眼光太浅，下手太晚下手太晚。加强对东南海域的巡航加强对东南海域的巡航。中国海监船钓鱼岛巡航.rmvb 钓鱼岛斗争困境钓鱼岛斗争困境谈打拖告，谈打拖告，坚持常态巡航，支持华人保钓。坚持常态巡航，支持华人保钓。