《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》解读ppt课件.ppt

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1、资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值安质环保部安质环保部中铁二局集团新运工程有限公司 2018年年6月月 我来讲安全我来讲安全危险性较大的分部分项危险性较大的分部分项工程安全管理规定解读工程安全管理规定解读资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 危险性较大的分部分项工程安全管理规定危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住建部令住建部令第第3737号号)于于20182018年年2 2月月1212日经日经国务院住房城乡建设部国

2、务院住房城乡建设部第第3737次部次部常务会议审议通过，常务会议审议通过，5 5月月2222日住建部再次下发文件日住建部再次下发文件关于实关于实施施危险性较大的分部分项工程安全管理规定危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的有关问题的通知通知（建办质（建办质201820183131号），对危大工程的范围和专项号），对危大工程的范围和专项施工方案的内容予以明确，施工方案的内容予以明确，现现已正式已正式发布，自发布，自20182018年年6 6月月1 1日日起施行。起施行。原关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办原关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质法的通知（建质20

3、0987200987号）号）同时作废。同时作废。一、文件来源一、文件来源资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值住建部令住建部令第第3737号号建办质建办质201820183131号号资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 1.1.建设单位应当按照施工合同约定建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大，保障危

4、大工程施工安全。工程施工安全。2.2.施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制编制专项施工方案专项施工方案。未按照本规定编制并审核危大工程专项施工。未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的，依照方案的，依照建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例对单位进行处对单位进行处罚，并罚，并暂扣安全生产许可证暂扣安全生产许可证3030日日。3.3.对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开召开专家论证会专家论证会对专项施工方案进行论证。对专项施工方案进行论证。二、重点变化二、重点变化资金是运

5、动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 4.4.勘察单位应在勘察文件中勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的说明地质条件可能造成的工程风险工程风险。5.5.设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，安全的意见，必要时进行专项设计必要时进行专项设计。6.6.建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中件中列出危大工

6、程清单列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。二、重点变化二、重点变化资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三、三、危险性较大的分部分项工程范围危险性较大的分部分项工程范围一、一、基坑工程基坑工程1.1.开挖深度超过开挖深度超过3m3m（含（含3m3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.2.开挖深度开挖深度虽未超过虽未超过3m3m，但地质条件、周围环

7、境和地下管线复杂，或影响但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、二、模板工程及支撑体系模板工程及支撑体系 1.1.各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。2.2.混凝土模板支撑工程：搭设高度混凝土模板支撑工程：搭设高度5m5m及以上及以上，或搭设跨度，或搭设跨度10m10m及以上及以上，或，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10

8、kN/m10kN/m2 2及以及以上，或集中线荷载（设计值）上，或集中线荷载（设计值）15kN/m15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3.3.承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三、三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程起重吊装及起重机械安装拆卸工程1.1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在

9、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN10kN及以上的起及以上的起重吊装工程。重吊装工程。2.2.采用起重机械进行安装的工程。采用起重机械进行安装的工程。3.3.起重机械安装和拆卸工程。起重机械安装和拆卸工程。四、四、脚手架工程脚手架工程1.1.搭设高度搭设高度24m24m及以上及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。梯井脚手架）。2.2.附着式升降脚手架工程。附着式升降脚手架工程。3.3.悬挑式脚手架工程。悬挑式脚手架工程。4.4.高处作业吊篮。高处作业吊篮。5.5.卸料平台、操作平台工程。卸料平台、操作平台工程。6.6.异

10、型脚手架工程。异型脚手架工程。五、五、拆除工程拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。的拆除工程。六、暗挖工程六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值七、七、其它其它1.1.建筑幕墙安装工程。建筑幕墙安装工程。2.2.钢结构、网架和索膜结构安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。3.3.人工挖孔桩工程。人工挖

11、孔桩工程。4.4.水下作业工程。水下作业工程。5.5.装配式建筑混凝土预制构件安装工程。装配式建筑混凝土预制构件安装工程。6.6.采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 四、四、超过一定规模的危险性较大的分部分超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围项工程范围一、一、深基坑工程深基坑工程开挖深度超过开挖深度超过

12、5m5m（含（含5m5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。程。二、二、模板工程及支撑体系模板工程及支撑体系1.1.各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。2.2.混凝土模板支撑工程：搭设高度混凝土模板支撑工程：搭设高度8m8m及以上及以上，或搭设跨度，或搭设跨度18m18m及以及以上上，或施工总荷载（设计值），或施工总荷载（设计值）15kN/m15kN/m2 2及以上，或集中线荷载（设计值）及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m20kN/m及以上及以上。3.3.承重支撑体系：

13、用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载荷载7kN7kN及以上。及以上。三、三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程起重吊装及起重机械安装拆卸工程1.1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN100kN及以上及以上的的起重吊装工程。起重吊装工程。2.2.起重量起重量300kN300kN及以上及以上，或搭设总高度，或搭设总高度200m200m及以上及以上，或搭设基础标，或搭设基础标高在高在200m200m及以上的及以上的起重机械安装和拆卸工程。起重机械安装和拆卸工程。资金是运动的价值，

14、资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值四、四、脚手架工程脚手架工程1.1.搭设高度搭设高度50m50m及以上及以上的落地式钢管脚手架工程。的落地式钢管脚手架工程。2.2.提升高度在提升高度在150m150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。操作平台工程。3.3.分段架体搭设高度分段架体搭设高度20m20m及以上的悬挑式脚手架工程。及以上的悬挑式脚手架工程。五、五、拆除工程拆除工程1.1.码头、码头、桥梁、高架、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气烟囱、水塔

15、或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。工程。2.2.文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。拆除工程。六、暗挖工程六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值七、其它七、其它1.1.施工高度施工高度50m50m及以上的建筑幕

16、墙安装工程及以上的建筑幕墙安装工程。2.2.跨度跨度36m36m及以上的钢结构安装工程，或跨度及以上的钢结构安装工程，或跨度60m60m及以上的网架和及以上的网架和索膜结构安装工程。索膜结构安装工程。3.3.开挖深度开挖深度16m16m及以上及以上的人工挖孔桩工程。的人工挖孔桩工程。4.4.水下作业工程。水下作业工程。5.5.重量重量1000kN1000kN及以上的大型结构整体及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。顶升、平移、转体等施工工艺。6.6.采用采用新技术、新工艺、新材料、新设备新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术

17、标准的分部分项工程。尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号过去过去现在现在住建部部门文号住建部令住建部令重视程度提高资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第一条为加强对危险性第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全较大

18、的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据建设事故的发生，依据建设工程安全生产管理条例工程安全生产管理条例及相关安全生产法律法规及相关安全生产法律法规制定本办法。制定本办法。建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第一条为加强对房屋建第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防

19、范生程安全管理，有效防范生产安全事故，依据中华产安全事故，依据中华人民共和国建筑法中人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管建设工程安全生产管理条例等法律法规，制理条例等法律法规，制定本规定。定本规定。编制依据增加编制依据增加了了建筑法建筑法、安全法安全法两两个法律依据。个法律依据。总则总则总则总则资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第三条本办法所称危险第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是性较大的分部分项工

20、程是指指建筑工程建筑工程建筑工程建筑工程在施工过程中在施工过程中存在的、可能导致作业人存在的、可能导致作业人员员群死群伤或造成重大不群死群伤或造成重大不群死群伤或造成重大不群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工良社会影响的分部分项工良社会影响的分部分项工良社会影响的分部分项工程。程。程。程。危险性较大的分部分危险性较大的分部分项工程范围见附件一项工程范围见附件一建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第三条本规定所称危险第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程性较大的分部分项工程（以下简称（以下简称“危大工程危大工程”），是指），是指房屋建筑和市房屋建筑和市房屋

21、建筑和市房屋建筑和市政基础设施政基础设施政基础设施政基础设施工程在施工过工程在施工过程中，容易导致人员群死程中，容易导致人员群死群伤或者群伤或者造造成重大经济损成重大经济损成重大经济损成重大经济损失失失失的分部分项工程。的分部分项工程。范围发生范围发生了变化了变化。总则总则总则总则资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析 建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第六条设计单位应当在设第六条设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工计

22、文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。必要时进行专项设计。第七条建设单位应当组第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管清单并明确相应的安全管理措施理措施。过去没有涉过去没有涉及建设、勘及建设、勘察和设计单察和设计单位，现在对位，现在对建设、勘察建设、勘察设计单位设计单位提提出了要求。出了

23、要求。前期保障前期保障前期保障前期保障资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第九条超过一定规模第九条超过一定规模的危险性较大的分部分的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。位组织召开专家论证会。建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第十二条对于超过第十二条对于超过一

24、定规模的危大工程，一定规模的危大工程，施工单位应当组织召施工单位应当组织召开专家论证会对专项开专家论证会对专项施工方案进行论证。施工方案进行论证。实行施工总承包的，实行施工总承包的，由施工总承包单位组由施工总承包单位组织召开专家论证会。织召开专家论证会。专家论证前专项施工专家论证前专项施工方案应当通过施工单方案应当通过施工单位审核和总监理工程位审核和总监理工程师审查。师审查。现在明确现在明确规定专家规定专家论证前专论证前专项施工方项施工方案应当通案应当通过过施工单施工单位审核和位审核和总监理工总监理工程师审查程师审查。专项施工方案专项施工方案专项施工方案专项施工方案资金是运动的价值，资金的价值

25、是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第十五条专项方第十五条专项方案实施前，编制人案实施前，编制人员或项目技术负责员或项目技术负责人应当向现场管理人应当向现场管理人员和作业人员进人员和作业人员进行安全技术交底。行安全技术交底。建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第十五条专项施工方第十五条专项施工方案实施前，编制人员或案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进向施工现场管理人员进行方案交底。行方案交底。施工现场管理

26、人员应当施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人目专职安全生产管理人员共同签字确认。员共同签字确认。现在现在分管理分管理人员和作业人员和作业人员两级交人员两级交底底，规定交，规定交底由双方和底由双方和项目专职安项目专职安全生产管理全生产管理人员共同签人员共同签字确认。字确认。现场安全管理现场安全管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第十六条施工单位应当第十六条施工单位应当

27、指定专人指定专人对专项方案实施对专项方案实施情况进行现场监督和按规情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤应当立即组织作业人员撤离危险区域。离危险区域。施工单位施工单位技术负责人技术负责人技术负责人技术负责人应当应当定期巡查专项方案实施情定期巡查专项方案实施情况况。建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第十七条施工单位应当第十七条施工单位应当对危大工程施工作业人员对危大工程施工作业人员进

28、行登记，进行登记，项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人应应当在施工现场履职。当在施工现场履职。项目项目专职安全生产管理人专职安全生产管理人专职安全生产管理人专职安全生产管理人员员员员应当对专项施工方案实应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织项目负责人应当及时组织限期整改。限期整改。现在规定项现在规定项目负责人应目负责人应当在施工现当在施工现场履职；项场履职；项目专职安全目专职安全生产管理人生产管理人员应当对专员应

29、当对专项施工方案项施工方案实施情况进实施情况进行现场监督。行现场监督。现场安全管理现场安全管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第二十二条各地住房第二十二条各地住房城乡建设主管部门应当城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专诚信档案，及时更新专家库。家库。建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第十三条专

30、家论证会第十三条专家论证会后，应当形成论证报告，后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字对论证报告负责并签字确认确认过去未强调过去未强调“专家对论专家对论证报告负责证报告负责”，现在明，现在明确规定专家确规定专家对论证报告对论证报告负责，且提负责，且提出了对专项出了对专项施工方案提施工方案提出出“一致意一致意见见”。现场安全管理现场安全管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定

31、对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析第十九条监理单位应当第十九条监理单位应当对专项方案实施情况进行对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。设主管部门报告。建质建质200987200987号号住建

32、部令第住建部令第3737号号第十九条监理单位发现第十九条监理单位发现施工单位未按照专项施工施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。施工及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及施工的，监理单位应当及时报告建设单位和工程所时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部在地住房城乡建设主管部门。门。过去强调由过去强调由建设单位应建设单位应当及时向住当及时向住房城乡建设房城乡建设主管部门报主管部门报告，现在规告，现在规定由定由

33、监理单监理单位位应当及时应当及时报告工程所报告工程所在地住房城在地住房城乡建设主管乡建设主管部门。部门。现场安全管理现场安全管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号县级以上地方人民政县级以上地方人民政府住房城乡建设主管府住房城乡建设主管部门或者所属施工安部门或者所属施工安全监督机构，可以通全监督机构，可以通过政府购买技术服务过政府购买技术服务方式，聘请具有专业方式，聘请具有专业技术能力

34、的单位和人技术能力的单位和人员对危大工程进行检员对危大工程进行检查，所需费用向本级查，所需费用向本级财政申请予以保障。财政申请予以保障。过去没有专过去没有专门的监督管门的监督管理要求，现理要求，现在增加了在增加了县县级以上地方级以上地方人民政府住人民政府住房城乡建设房城乡建设主管部门或主管部门或者所属施工者所属施工安全监督机安全监督机构构监督管理监督管理职责。职责。监督管理监督管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析建质建质200987200987号号

35、住建部令第住建部令第3737号号第二十七条县级以上地方第二十七条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督部门或者所属施工安全监督机构，在监督抽查中发现危机构，在监督抽查中发现危大工程存在安全隐患的，应大工程存在安全隐患的，应当责令施工单位整改；重大当责令施工单位整改；重大安全事故隐患排除前或者排安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工；对人员或者暂时停止施工；对依法应当给予行政处罚的行依法应当给予行政处罚的行为，应当为，应当依法作出行政处罚依法作出行政

36、处罚决定。决定。新增新增监督管理监督管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值五、新旧规定对比分析五、新旧规定对比分析变化分析变化分析建质建质200987200987号号住建部令第住建部令第3737号号第二十九条建设单位有下列第二十九条建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，行为之一的，责令限期改正，并处并处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处其他直接责任人员处10001000元以元以上上50005000元以下的罚款元以下的

37、罚款。施工单位未按照本规定编制施工单位未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案并审核危大工程专项施工方案的，依据建设工程安全生产的，依据建设工程安全生产管理条例对单位进行处罚，管理条例对单位进行处罚，并并暂扣安全生产许可证暂扣安全生产许可证3030日日；对直接负责的主管人员和其他对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处直接责任人员处10001000元以上元以上50005000元以下的罚款。元以下的罚款。新增了对新增了对建建设单位、勘设单位、勘察单位、设察单位、设计单位、施计单位、施工单位及其工单位及其直接负责的直接负责的主管人员和主管人员和其他直接责其他直接责任人员任人员的处的处罚条款。罚条

38、款。法律责任法律责任资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值六六、危大工程专项施工方案的主要内容、危大工程专项施工方案的主要内容 1 1、工程概况工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；术保证条件；2 2、编制依据编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；设计文件、施工组织设计等；3 3、施工计划施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；：包括施工

39、进度计划、材料与设备计划；4 4、施工工艺技术施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；查要求等；5 5、施工安全保证措施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；6 6、施工管理及作业人员配备和分工施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；7 7、验收要求验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等

40、；8 8、应急处置措施应急处置措施；9 9、计算书及相关施工图纸计算书及相关施工图纸。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值论证会的参会人员应包括：论证会的参会人员应包括：1 1专家；专家；2 2、建设单位项目负责人；、建设单位项目负责人；3 3、有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；、有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；4 4、总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专

41、职安项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；全生产管理人员及相关人员；5 5、监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。、监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。专家论证的内容，应包括：专家论证的内容，应包括：1 1、专项施工方案内容是否完整、可行；、专项施工方案内容是否完整、可行；2 2、专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；、专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；3 3、专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。、专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。七七、超过一定规模的危大

42、工程专项施工方案、超过一定规模的危大工程专项施工方案应举行专家论证会应举行专家论证会资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 超过一定规模的危大工程专项施工方案经专家论证后超过一定规模的危大工程专项施工方案经专家论证后结论为结论为“通过通过”的，施工单位可参考专家意见的，施工单位可参考专家意见自行修改完自行修改完善善；结论为；结论为“修改后通过修改后通过”的，专家意见的，专家意见要明确具体修改要明确具体修改内容内容，施工单位应当，施工单位应当按照专家意见进行修改按照专家意见进行修改，并，并履行履行有关有关审核和

43、审查手续后方审核和审查手续后方可实施，修改情况应及时告知专家。可实施，修改情况应及时告知专家。七七、超过一定规模的危大工程专项施工方案、超过一定规模的危大工程专项施工方案应举行专家论证会应举行专家论证会资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 八、参与超过一定规模的危大工程专项施工八、参与超过一定规模的危大工程专项施工方案论证的专家条件方案论证的专家条件 1 1、诚实守信、作风正派、学术严谨；、诚实守信、作风正派、学术严谨；2 2、从事相关专业工作、从事相关专业工作1515年以上或具有丰富的专业经年以上或具有丰

44、富的专业经验；验；3 3、具有高级专业技术职称等条件。、具有高级专业技术职称等条件。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 九、进行第三方监测的危大工程监测方案的九、进行第三方监测的危大工程监测方案的主要内容主要内容 应当包括工程概况、监测依据、监测内容、监测方应当包括工程概况、监测依据、监测内容、监测方法、人员及设备、测点布置与保护、监测频次、预警标准法、人员及设备、测点布置与保护、监测频次、预警标准及监测成果报送等。及监测成果报送等。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的

45、推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 十十、危大工程验收人员包括、危大工程验收人员包括 1 1、总承包单位和分包单位技术负责人或授权总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的委派的专业技术人员、专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人项目专职安全生产管理人员及相关人员；员；2 2、监理单位项目、监理单位项目总监理工程师总监理工程师及专业监理工程师；及专业监理工程师；3 3、有关勘察、设计和监测单位项目、有关勘察、设计和监测单位项目技术负责人技术负责人。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值谢谢观看