2020煤矿新安全标准化培训ppt课件.ppt

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1、资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值煤矿安全生产标准化管理体系煤矿安全生产标准化管理体系煤矿安全生产标准化管理体系煤矿安全生产标准化管理体系专题培训专题培训专题培训专题培训1资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值内容提要内容提要 第一部分第一部分 煤煤矿矿安全生安全生产标产标准化准化发发展展历历程程 第二部分第二部分 新新标标准化的主要特点及重大准化的主要特点及重大变变化化 第三部分第三部分 新新标标准化考核定准化考核定级

2、办级办法法对对比解比解读读 第四部分第四部分 新安全生新安全生产标产标准化管理体系准化管理体系对对比解比解读读 第五部分第五部分 新新标标准化管理体系基本要求及准化管理体系基本要求及评评分方法分方法2资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值第一部分第一部分第一部分第一部分3资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。国家煤矿安监局分别于2004年2月23日

3、对原部颁标准进行修订，以煤安监办字200424号文下发了关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知。于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行2009150号文件下发了关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知。4资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管20131号文件下发了煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）及煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）。2017年1月24日，

4、国家煤矿安全监察局以煤安监行管20175号文件下发的煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）及煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）。2019年12月23日，国家煤矿安监局对煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）进行征求修订意见，2020年7月1日起开始实施。5资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值第二部分第二部分第二部分第二部分66资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值（一一）名名称称改改变变。将现

5、行的“煤矿安全生产标准化”改名为“煤矿安全生产标准化管理体系。（二二）提提出出了了要要素素的的概概念念，由原来的“三位一体”拓展为“八位一体”体系。（三）内容结构有较大幅度的调整。（三）内容结构有较大幅度的调整。一一是是体系新增加5个章节。分别为理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、持续改进。二二是是保持了安全风险分级管控和事故隐患排查治理2个章节不变，内容进一步细化，并加大分值权重。三三是是传统专业列入质量控制章节。井工煤矿通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输专业，露天煤矿钻孔、爆破、采装、运输、排土、7资金是运动的价值，资金的价值是随时间

6、变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值安全分级管控事故隐患排查治理标准化三位一体八位一体理念目标和矿长安全承诺组织机构安全生产责任制和安全管理制度从业人员素质安全分级管控事故隐患排查治理质量控制持续改进8资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值机电、边坡、疏干排水专业保持不变。原安全培训内容并入新要素“从业人员素质”将原调度和应急管理合并成调度和应急管理，将原职业卫生和地面设施合并成职业卫生和地面设施。（四）修订后的评分办法的标准分值权重有较大的变化。（四）修订

7、后的评分办法的标准分值权重有较大的变化。一一是是增加了双预控机制的权重。安全风险分级管控和事故隐患排查治理专业权重均由10上调为15。二二是是新增加的5个要素的权重为20。其中理念目标和矿长安全承诺为专业权重3、组织机构专业权重3、安全生产责任制及安全管理制度专业权重3、从业人员素质专业权重6、持续改进专业权重59资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三是三是维持了安全生产标准化传统专业的基础性地位。传统专业列入质量控制章节，总权重为50。10资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随

8、时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值第三部分第三部分第三部分第三部分1111资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法第一条第一条为进一步加强煤矿安全生产基础建设,深入落实“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则，持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化，根据中华人民共和国安全生产法及有关规定，制定本办法。第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据安全生产法关于“生产经营单位必须推进

9、安全生产标准化建设”的规定，制定本办法。第二条第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。新建、改扩建、技改煤矿可参照执行。第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。第三条第三条考核定级标准执行煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）（以下简称管理体系）。第三条考核定级标准执行煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（以下简称评分方法）。12资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 第四条第四条第四条第四条 申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备管理体系总则申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具

10、备管理体系总则部分设定的基本条件，有任何一条不具备的，不得被确认为安全生产标准化部分设定的基本条件，有任何一条不具备的，不得被确认为安全生产标准化管理体系达标煤矿。管理体系达标煤矿。第四条第四条 申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备评分方法设定的基申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备评分方法设定的基本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。第五条第五条第五条第五条 煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级3 3个等级，所个等级，所应达到的要求为：应达到的要求为：

11、一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于9090分，且不存在下列情形：分，且不存在下列情形：1.1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；2.2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满1 1年、较大及重年、较大及重大事故未满大事故未满2 2年、特别重大事故未满年、特别重大事故未满3 3年的；年的；3.3.安全生产标准化管理体系一级检查考核未通过，自考核定级部门检查之日起安全生产标准化管理体系一

12、级检查考核未通过，自考核定级部门检查之日起未满未满1 1年的；年的；13资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值4.4.因管理滑坡或存在重大事故隐患且组织生产被降级或撤消等级未满因管理滑坡或存在重大事故隐患且组织生产被降级或撤消等级未满1 1年的；年的；5.5.露天煤矿采煤对外承包的，或将剥离工程承包给露天煤矿采煤对外承包的，或将剥离工程承包给2 2家（不含）以上施工单家（不含）以上施工单位的；位的；6.6.被列入安全生产被列入安全生产“黑名单黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的；或在安全生产联合惩戒期内的；7.

13、7.井下违规使用劳务派遣工的。井下违规使用劳务派遣工的。一级：煤矿安全生产标准化考核评分一级：煤矿安全生产标准化考核评分9090分以上（含，以下同），井工煤矿安分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于9090分，其他部分的考核评分分，其他部分的考核评分均不低于均不低于8080分，正常工作时单班入井人数不超过分，正常工作时单班入井人数不超过10001000人、生产能力在人、生产能力在3030

14、万万吨吨/年以下的矿井单班入井人数不超过年以下的矿井单班入井人数不超过100100人；露天煤矿安全风险分级管控、人；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于核评分均不低于9090分，其他部分的考核评分均不低于分，其他部分的考核评分均不低于8080分分。14资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值二级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于二级：煤矿安全生产标准化

15、管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于8080分，且不存在下列情形：分，且不存在下列情形：1.1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；2.2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满半年、较大及发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满半年、较大及重大事故未满重大事故未满1 1年、特别重大事故未满年、特别重大事故未满3 3年的；年的；3.3.因存在重大事故隐患且组织生产被撤消等级未满半年的；因存在重大事故隐患且组织生产被撤消等级未满半年的；4.4.被列入安全生产被列入安全生产“黑名单黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的。

16、或在安全生产联合惩戒期内的。二级：煤矿安全生产标准化考核评分二级：煤矿安全生产标准化考核评分8080分以上，井工煤矿安全风险分级管分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于运输部分的单项考核评分均不低于8080分，其他部分的考核评分均不低于分，其他部分的考核评分均不低于7070分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不

17、低于采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于8080分，其他部分的考核分，其他部分的考核评分均不低于评分均不低于7070分。分。15资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于70分。三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于70分，其他部分的考核评分均不低于60分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机

18、电部分的考核评分均不低于70分，其他部分的考核评分均不低于60分。第六条第六条煤矿安全生产标准化管理体系等级实行分级考核定级。申报一级的煤矿由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门组织初审，国家煤矿安全监察局组织考核定级。申报二级、三级的煤矿的初审和考核定级部门由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门确定。16资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值第六条煤矿安全生产标准化等级实行分级考核定级。一级标准化申报煤矿由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门组织初审，国家煤矿安全监察局组织考核定级。二级、三级标准化申报煤矿的初审

19、和考核定级部门由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门确定。第七条第七条煤矿安全生产标准化管理体系考核定级按照企业自评申报、初审、考核、公示、公告的程序进行。煤矿安全生产标准化管理体系考核定级部门原则上应在收到煤矿企业申请后的60个工作日内完成考核定级。煤矿企业和各级煤矿安全生产标准化工作主管部门，应通过国家煤矿安监局“煤矿安全生产标准化管理体系信息管理系统”（以下简称信息系统）完成申报、初审、考核、公示、公告等各环节工作。未按照规定的程序和信息化方式开展考核定级等工作的，不予公告确认。17资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原

20、有资金的时间价值 第七条 煤矿安全生产标准化考核定级按照企业自评申报、检查初审、组织考核、公示监督、公告认定的程序进行。煤矿安全生产标准化考核定级部门原则上应在收到煤矿企业申请后的60个工作日内完成考核定级。（一）自评申报。煤矿对照管理体系全面自评，形成自评报告，填写煤矿安全生产标准化管理体系等级申报表，依拟申报的等级自行或由隶属的煤矿企业向负责初审的煤矿安全生产标准化工作主管部门提出申请。1.自评申报。煤矿对照评分方法全面自评，形成自评报告，填写煤矿安全生产标准化等级申报表，依拟申报的等级自行或由隶属的煤矿企业向负责初审的煤矿安全生产标准化工作主管部门提出申请。（二）初审。负责初审的煤矿安全

21、生产标准化工作主管部门收到企业申请后，应及时进行材料审查和现场检查，经初审检查合格、检查发现的隐患整改合格后上报负责考核定级的部门。18资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值2.2.检查初审。负责初审的煤矿安全生产标准化工作主管部门收到企业申请后，检查初审。负责初审的煤矿安全生产标准化工作主管部门收到企业申请后，应及时进行材料审查和现场检查，经初审合格后上报负责考核定级的部门。应及时进行材料审查和现场检查，经初审合格后上报负责考核定级的部门。（三）考核。考核定级部门在收到经初审合格的煤矿安全生产标准化管理体（

22、三）考核。考核定级部门在收到经初审合格的煤矿安全生产标准化管理体系等级申请后，应及时组织对上报的材料进行审核，审核合格后，对申报煤系等级申请后，应及时组织对上报的材料进行审核，审核合格后，对申报煤矿组织进行现场检查或抽查。矿组织进行现场检查或抽查。对自评材料弄虚作假的煤矿，煤矿安全生产标准化工作主管部门应取消其对自评材料弄虚作假的煤矿，煤矿安全生产标准化工作主管部门应取消其申报安全生产标准化管理体系等级的资格，认定其不达标。煤矿整改完成后申报安全生产标准化管理体系等级的资格，认定其不达标。煤矿整改完成后需重新自评申报，且需重新自评申报，且1 1年内不得申报二级以上等级。年内不得申报二级以上等级

23、。3.3.组织考核。考核定级部门在收到经初审合格的煤矿企业安全生产标准化等组织考核。考核定级部门在收到经初审合格的煤矿企业安全生产标准化等级申请后，应及时组织对上报的材料进行审核，并在审核合格后，进行现场级申请后，应及时组织对上报的材料进行审核，并在审核合格后，进行现场检查或抽查，对申报煤矿进行考核定级。检查或抽查，对申报煤矿进行考核定级。对自评材料弄虚作假的煤矿，煤矿安全生产标准化工作主管部门应取消其对自评材料弄虚作假的煤矿，煤矿安全生产标准化工作主管部门应取消其申报安全生产标准化等级的资格，认定其不达标。煤矿整改完成后方可重新申报安全生产标准化等级的资格，认定其不达标。煤矿整改完成后方可重

24、新申报。申报。19资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值（四）公示。对考核合格的申报煤矿，由初审部门组织监督检查该矿隐患整（四）公示。对考核合格的申报煤矿，由初审部门组织监督检查该矿隐患整改落实情况，并将整改报告报送考核定级部门，考核定级部门应在本部门或改落实情况，并将整改报告报送考核定级部门，考核定级部门应在本部门或本级政府的官方网站向社会公示，接受社会监督。公示时间不少于本级政府的官方网站向社会公示，接受社会监督。公示时间不少于5 5个工作个工作日。日。4.4.公示监督。对考核合格的煤矿，煤矿安全生产标准

25、化考核定级部门应在本公示监督。对考核合格的煤矿，煤矿安全生产标准化考核定级部门应在本单位或本级政府的官方网站向社会公示，接受社会监督。公示时间不少于单位或本级政府的官方网站向社会公示，接受社会监督。公示时间不少于5 5个工作日。个工作日。对考核不合格的煤矿，考核定级部门应书面通知初审部门按下一个标准对考核不合格的煤矿，考核定级部门应书面通知初审部门按下一个标准化等级进行考核。化等级进行考核。（五）公告。对公示无异议的煤矿，煤矿安全生产标准化管理体系考核定级（五）公告。对公示无异议的煤矿，煤矿安全生产标准化管理体系考核定级部门应确认其等级，并予以公告。省级煤矿安全生产标准化工作部门应同时部门应确

26、认其等级，并予以公告。省级煤矿安全生产标准化工作部门应同时将公告名单经信息系统报送国家煤矿安监局。将公告名单经信息系统报送国家煤矿安监局。对考核未达到一、二级等级要求的申报煤矿，初审部门组织按下一个标准对考核未达到一、二级等级要求的申报煤矿，初审部门组织按下一个标准化管理体系等级进行考核定级。化管理体系等级进行考核定级。20资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值5.5.公告认定。对公示无异议的煤矿，煤矿安全生产标准化考核定级部门应确公告认定。对公示无异议的煤矿，煤矿安全生产标准化考核定级部门应确认其等级，并予

27、以公告。认其等级，并予以公告。第八条第八条第八条第八条 煤矿取得安全生产标准化管理体系相应等级后，考核定级部门每煤矿取得安全生产标准化管理体系相应等级后，考核定级部门每3 3年年进行一次复查复核。由煤矿在进行一次复查复核。由煤矿在3 3年期满前年期满前3 3个月重新自评申报，各级标准化工个月重新自评申报，各级标准化工作主管部门按第七条规定对其考核定级。作主管部门按第七条规定对其考核定级。第八条第八条 煤矿安全生产标准化等级实行有效期管理。一级、二级、三级的有效煤矿安全生产标准化等级实行有效期管理。一级、二级、三级的有效期均为期均为3 3年。年。第九条第九条第九条第九条 按照本办法考核确定为安全

28、生产标准化管理体系一级的煤矿，作出符按照本办法考核确定为安全生产标准化管理体系一级的煤矿，作出符合一级体系要求的承诺，且同时满足下列条件的，可在合一级体系要求的承诺，且同时满足下列条件的，可在3 3年期满时直接办理延年期满时直接办理延期：期：1.1.煤矿一级等级煤矿一级等级3 3年期限内保持瓦斯年期限内保持瓦斯“零超限零超限”和井下和井下“零突出零突出”“”“零透水零透水”“”“零自燃零自燃”“”“零冲击（无冲击地压事故）零冲击（无冲击地压事故）”；2.2.井工煤矿采用井工煤矿采用“一井一面一井一面”或或“一井两面一井两面”生产模式；生产模式；3.3.井工煤矿采煤机械化程度达到井工煤矿采煤机械

29、化程度达到100%100%；露天煤矿采剥机械化程度达到；露天煤矿采剥机械化程度达到100%100%。21资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值第九条第九条 安全生产标准化达标煤矿的监管。安全生产标准化达标煤矿的监管。1.1.对取得安全生产标准化等级的煤矿应加强动态监管。各级煤矿安全生产对取得安全生产标准化等级的煤矿应加强动态监管。各级煤矿安全生产标准化工作主管部门应结合属地监管原则，每年按照检查计划按一定比例对标准化工作主管部门应结合属地监管原则，每年按照检查计划按一定比例对达标煤矿进行抽查。对工作中发现已不

30、具备原有标准化水平的煤矿应降低或达标煤矿进行抽查。对工作中发现已不具备原有标准化水平的煤矿应降低或撤消其取得的安全生产标准化等级；对发现存在重大事故隐患的煤矿应撤消撤消其取得的安全生产标准化等级；对发现存在重大事故隐患的煤矿应撤消其取得的安全生产标准化等级。其取得的安全生产标准化等级。2.2.对发生生产安全死亡事故的煤矿，各级煤矿安全生产标准化工作主管部对发生生产安全死亡事故的煤矿，各级煤矿安全生产标准化工作主管部门应立即降低或撤消其取得的安全生产标准化等级。一级、二级煤矿发生一门应立即降低或撤消其取得的安全生产标准化等级。一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级，发生较大及以上事故时撤消其等级；

31、三级煤矿发生一般般事故时降为三级，发生较大及以上事故时撤消其等级；三级煤矿发生一般及以上事故时，撤消其等级。及以上事故时，撤消其等级。3.3.降低或撤消煤矿所取得的安全生产标准化等级时，应及时将相关情况报降低或撤消煤矿所取得的安全生产标准化等级时，应及时将相关情况报送原等级考核定级部门，并由原等级考核定级部门进行公告确认。送原等级考核定级部门，并由原等级考核定级部门进行公告确认。4.4.对安全生产标准化等级被撤消的煤矿，实施撤消决定的标准化工作主管对安全生产标准化等级被撤消的煤矿，实施撤消决定的标准化工作主管部门应依法责令其立即停止生产、进行整改，待整改合格后、重新提出申请。部门应依法责令其立

32、即停止生产、进行整改，待整改合格后、重新提出申请。22资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值因发生生产安全事故被撤消等级的煤矿原则上因发生生产安全事故被撤消等级的煤矿原则上1 1年内不得申报二级及以年内不得申报二级及以上安全生产标准化等级（省级安全生产标准化主管部门另有规定的除外）。上安全生产标准化等级（省级安全生产标准化主管部门另有规定的除外）。5.5.安全生产标准化达标煤矿应加强日常检查，每月至少组织开展安全生产标准化达标煤矿应加强日常检查，每月至少组织开展1 1次全次全面的自查，并在等级有效期内每年由隶

33、属的煤矿企业组织开展面的自查，并在等级有效期内每年由隶属的煤矿企业组织开展1 1次全面自次全面自查（企业和煤矿一体的由煤矿组织），形成自查报告，并依煤矿安全生产查（企业和煤矿一体的由煤矿组织），形成自查报告，并依煤矿安全生产标准化等级向相应的考核定级部门报送自查结果。一级安全生产标准化煤标准化等级向相应的考核定级部门报送自查结果。一级安全生产标准化煤矿的自评结果报送省级煤矿安全生产标准化工作主管部门，由其汇总并于矿的自评结果报送省级煤矿安全生产标准化工作主管部门，由其汇总并于每年年底向国家煤矿安全监察局报送每年年底向国家煤矿安全监察局报送1 1次。次。6.6.各级煤矿安全生产标准化主管部门应按

34、照职责分工每年至少通报一次各级煤矿安全生产标准化主管部门应按照职责分工每年至少通报一次辖区内煤矿安全生产标准化考核定级情况，以及等级被降低和撤消的情况，辖区内煤矿安全生产标准化考核定级情况，以及等级被降低和撤消的情况，并报送有关部门。并报送有关部门。23资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值第十条第十条第十条第十条 办理直接延期的安全生产标准化管理体系一级煤矿，应在办理直接延期的安全生产标准化管理体系一级煤矿，应在3 3年期满前年期满前3 3个月通过信息系统自评申报，由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门组织个

35、月通过信息系统自评申报，由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门组织对其条件进行审核，并就该矿是否在对其条件进行审核，并就该矿是否在3 3年期限内发生生产安全死亡事故、存在年期限内发生生产安全死亡事故、存在重大事故隐患且组织生产的情况征求当地煤矿安全监管监察部门意见，审核重大事故隐患且组织生产的情况征求当地煤矿安全监管监察部门意见，审核合格后通过信息系统报送国家煤矿安监局备案并予以公告。未达到安全生产合格后通过信息系统报送国家煤矿安监局备案并予以公告。未达到安全生产标准化管理体系一级的煤矿不执行延期制度。标准化管理体系一级的煤矿不执行延期制度。第十条第十条 煤矿企业采用煤矿安全风险预控管理体系规范

36、（煤矿企业采用煤矿安全风险预控管理体系规范（AQ/T1093-AQ/T1093-20112011）开展安全生产标准化创建工作的，可依据其相应的评分方法进行考核）开展安全生产标准化创建工作的，可依据其相应的评分方法进行考核定级，考核等级与安全生产标准化相应等级对等，其考核定级工作按照本办定级，考核等级与安全生产标准化相应等级对等，其考核定级工作按照本办法执行。法执行。第十一条第十一条第十一条第十一条 安全生产标准化管理体系达标煤矿的监管。安全生产标准化管理体系达标煤矿的监管。（一）对取得安全生产标准化管理体系等级的煤矿应加强动态监管。各级煤（一）对取得安全生产标准化管理体系等级的煤矿应加强动态监

37、管。各级煤矿安全生产标准化工作主管部门应结合属地监管原则，每年按照检查计划按矿安全生产标准化工作主管部门应结合属地监管原则，每年按照检查计划按一定比例对达标煤矿对照管理体系进行抽查。对工作中发现已不具备原一定比例对达标煤矿对照管理体系进行抽查。对工作中发现已不具备原24资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值有标准化管理体系达标水平的煤矿，应降低或撤消其取得的安全生产标准化有标准化管理体系达标水平的煤矿，应降低或撤消其取得的安全生产标准化管理体系等级；对发现存在重大事故隐患且组织生产的煤矿，应撤消其取得管理体系

38、等级；对发现存在重大事故隐患且组织生产的煤矿，应撤消其取得的安全生产标准化管理体系等级；对停产超过的安全生产标准化管理体系等级；对停产超过6 6个月的煤矿，应撤消其原有个月的煤矿，应撤消其原有安全生产标准化管理体系等级，待复产时重新申报。各级煤矿安全监管监察安全生产标准化管理体系等级，待复产时重新申报。各级煤矿安全监管监察部门在工作中发现达标煤矿存在重大事故隐患且组织生产的，应及时通报相部门在工作中发现达标煤矿存在重大事故隐患且组织生产的，应及时通报相应的考核定级部门予以撤消等级。应的考核定级部门予以撤消等级。（二）对发生生产安全死亡事故的煤矿，各级煤矿安全生产标准化工作主管（二）对发生生产安

39、全死亡事故的煤矿，各级煤矿安全生产标准化工作主管部门应自事故发生之日起降低或撤消其取得的安全生产标准化管理体系等级。部门应自事故发生之日起降低或撤消其取得的安全生产标准化管理体系等级。一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级，发生较大及以上事故时撤消其等一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级，发生较大及以上事故时撤消其等级；三级煤矿发生一般及以上事故时撤消其等级。级；三级煤矿发生一般及以上事故时撤消其等级。（三）降低或撤消煤矿所取得的安全生产标准化管理体系等级后，应及时通（三）降低或撤消煤矿所取得的安全生产标准化管理体系等级后，应及时通过信息系统将相关情况报送原等级考核定级部门，由原等级考核定级部门

40、进过信息系统将相关情况报送原等级考核定级部门，由原等级考核定级部门进行公告并更新系统相关信息。行公告并更新系统相关信息。25资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值（四）对安全生产标准化管理体系等级被撤消的煤矿，实施撤消决定的标准化（四）对安全生产标准化管理体系等级被撤消的煤矿，实施撤消决定的标准化工作主管部门应依法责令其立即停止生产，进行整改，待整改合格后重新提出工作主管部门应依法责令其立即停止生产，进行整改，待整改合格后重新提出申请。申请。（五）各级煤矿安全生产标准化工作主管部门每年组织对直接延期的安全生产

41、（五）各级煤矿安全生产标准化工作主管部门每年组织对直接延期的安全生产标准化管理体系一级煤矿开展重点抽查。对达不到一级等级要求的煤矿，应予标准化管理体系一级煤矿开展重点抽查。对达不到一级等级要求的煤矿，应予以降级或撤消等级，并将有关情况通过信息系统上传国家煤矿安监局。被降级以降级或撤消等级，并将有关情况通过信息系统上传国家煤矿安监局。被降级的煤矿的煤矿1 1年内不受理一级等级申请，被撤消等级的煤矿年内不受理一级等级申请，被撤消等级的煤矿2 2年内不受理一级等级申年内不受理一级等级申请。请。（六）安全生产标准化管理体系达标煤矿应加强日常检查，每季度至少组织开（六）安全生产标准化管理体系达标煤矿应加

42、强日常检查，每季度至少组织开展展1 1次全面的自查，并将自查结果录入信息系统，煤矿上级企业每半年至少组次全面的自查，并将自查结果录入信息系统，煤矿上级企业每半年至少组织开展织开展1 1次全面自查（没有上级企业的煤矿自行组织开展），形成自查报告，次全面自查（没有上级企业的煤矿自行组织开展），形成自查报告，并依据自身的安全生产标准化管理体系等级，通过信息系统向相应的考核定级并依据自身的安全生产标准化管理体系等级，通过信息系统向相应的考核定级部门报送自查结果。安全生产标准化管理体系一级煤矿的自评结果应报送省级部门报送自查结果。安全生产标准化管理体系一级煤矿的自评结果应报送省级煤矿安全生产标准化工作主

43、管部门汇总，于每年年底通过信息系统向国家煤矿煤矿安全生产标准化工作主管部门汇总，于每年年底通过信息系统向国家煤矿安全监察局报送安全监察局报送1 1次。次。26资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值（七）各级煤矿安全生产标准化工作主管部门应按照职责分工每年至少通报（七）各级煤矿安全生产标准化工作主管部门应按照职责分工每年至少通报一次辖区内煤矿安全生产标准化管理体系考核定级情况，以及等级被降低和一次辖区内煤矿安全生产标准化管理体系考核定级情况，以及等级被降低和撤消的情况，并通告相关煤矿安全监管监察部门。撤消的情况

44、，并通告相关煤矿安全监管监察部门。第十一条第十一条 各级煤矿安全生产标准化工作主管部门和煤矿企业应建立安全生产各级煤矿安全生产标准化工作主管部门和煤矿企业应建立安全生产标准化激励政策，对被评为一级、二级安全生产标准化的煤矿给予鼓励。标准化激励政策，对被评为一级、二级安全生产标准化的煤矿给予鼓励。第十二条第十二条第十二条第十二条 省级煤矿安全生产标准化工作主管部门可根据本办法和本地区工作省级煤矿安全生产标准化工作主管部门可根据本办法和本地区工作实际制定实施细则，并及时报送国家煤矿安全监察局。实际制定实施细则，并及时报送国家煤矿安全监察局。第十二条第十二条 省级煤矿安全生产标准化工作主管部门可根据

45、本办法和本地区工作省级煤矿安全生产标准化工作主管部门可根据本办法和本地区工作实际制定实施细则，并及时报送国家煤矿安全监察局。实际制定实施细则，并及时报送国家煤矿安全监察局。第十三条第十三条第十三条第十三条本办法由国家煤矿安全监察局负责解释，自本办法由国家煤矿安全监察局负责解释，自20202020年年7 7月月1 1日起执行，日起执行，20172017年颁布的煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）同时废止。年颁布的煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）同时废止。第十三条第十三条 本办法自本办法自20172017年年7 7月月1 1日起试行，日起试行，20132013年颁布的煤矿安全质量标年颁布的

46、煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）同时废止。准化考核评级办法（试行）同时废止。27资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值第四部分第四部分第四部分第四部分2828资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一是一是一是一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原对三个等级的分值进行了统一划分，去除原1717版本中各等级的特版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；殊分值，便于统一掌握；二是二是二是二是在一、二级中增加了否决项要求；在一

47、、二级中增加了否决项要求；三是三是三是三是将标准化等级设定了将标准化等级设定了3 3年一次的复查周期；年一次的复查周期；四是四是四是四是达到一级标准化的矿井在达到一级标准化的矿井在3 3年内符合条件直接延期，并由国家煤监年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查。局开展重点抽查。煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法29资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值煤矿安全生产标准化管理体系基本要求

48、及评分方法煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法煤矿安全质量标准化（煤矿安全质量标准化（20132013版以前）版以前）煤矿安全生产标准化管理体系煤矿安全生产标准化管理体系(2020(2020版）版）煤矿安全生产标准化（煤矿安全生产标准化（20172017版）版）该版本名称的变更预示着将更加系统化。逐渐从点向面、从该版本名称的变更预示着将更加系统化。逐渐从点向面、从局部向整体、从简单向系统的全面升级。局部向整体、从简单向系统的全面升级。30资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数

49、，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、总则一、总则一、总则一、总则一、总则一、总则-全文的纲领性部分全文的纲领性部分全文的纲领性部分全文的纲领性部分全文的纲领性部分全文的纲领性部分一、基本条件。一、基本条件。一、基本条件。一、基本条件。一、基本条件。一、基本条件。加入了加入了加入了加入了对各种安全生产组织机构的配备要求，针对双突、水文复杂、对各种安全生产组织机构的配备要求，针对双突、水文复杂、对各种安全生产组织机构的配备要求，针对双突、水文复杂、冲击地压矿以及安全生产责任制的要求。冲击地压矿以及安全生产责任制的要求。冲击地压矿以及安全生产责任制的要求。二、基本原则。

50、二、基本原则。二、基本原则。二、基本原则。二、基本原则。二、基本原则。由由由171717版的版的版的“工作要求工作要求工作要求”部分进行改编，把发挥领导作用放在首位，突部分进行改编，把发挥领导作用放在首位，突部分进行改编，把发挥领导作用放在首位，突出理念引领，强化风险意识，注重过程控制，促进科学进步，推动持续出理念引领，强化风险意识，注重过程控制，促进科学进步，推动持续出理念引领，强化风险意识，注重过程控制，促进科学进步，推动持续改进。改进。改进。31资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三、煤矿安全生产标准