我国固体废物产生企业环境管理(二)ppt课件.ppt

《我国固体废物产生企业环境管理(二)ppt课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国固体废物产生企业环境管理(二)ppt课件.ppt（78页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体废物产生处置企业环境管理环境保护部固体废物管理中心2010.11.29在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确内容内容固体废物及其属性的判定固体废物及其属性的判定固体废物环境管理的原则固体废物环境管理的原则一般工业固体废物产生处置企业的环境管理一般工业固体废物产生处置企业的环境管理一一二二三三工业危险废物产生处置企业的环境管理工业危险废物产生处置企业的环境管理四四在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问

2、题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体废物及其属性的判定固体废物及其属性的判定一一在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体废物的“废弃”特征固体废物 废：物品丧失原有利用价值丧失使用功能丧失使用目的 弃：物品所有者放弃所有权由于功能的丧失由于价值的降低1 1、固体废物的特征、固体废物的特征在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确（一）固体废物包含（但不限于）下列物质、物品或材料：（1）从家庭收集的垃圾（2）生产过程中产生的废弃物质、报废

3、产品（3）实验室产生的废弃物质（4）办公产生的废弃物质（5）城市污水处理厂污泥，生活垃圾处理厂产生的残渣（6）其他污染控制设施产生的垃圾、残余渣、污泥（7）城市河道疏浚污泥2 2、固体废物的范围、固体废物的范围(1/3)(1/3)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确（8）不符合标准或规范的产品，继续用作原用途的除外（9）假冒伪劣产品（10）所有者或其代表声明是废物的物质或物品（11）被污染的材料（如被多氯联苯PCBs污染的油）（12）被法律禁止使用的任何材料、物质或物品（13）国务院环境保护行政主管部门声明是固体废物的物质

4、或物品2 2、固体废物的范围、固体废物的范围(2/3)(2/3)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确（二）固体废物不包括下列物质或物品：（1）放射性废物（2）不经过贮存而在现场直接返回到原生产过程或返回到其产生的过程的物质或物品（3）任何用于其原始用途的物质和物品（4）实验室用样品（5）国务院环境保护行政主管部门批准其他可不按固体废物管理的物质或物品。2 2、固体废物的范围、固体废物的范围(3/3)(3/3)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确3 3、

5、固体废物的判定、固体废物的判定(1/3)(1/3)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确3 3、固体废物的判定、固体废物的判定(2/3)(2/3)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确3 3、固体废物的判定、固体废物的判定(3/3)(3/3)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确危险废物定义危险废物:列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物固

6、体废物污染环境防治法4 4、固体废物属性判定、固体废物属性判定(1/6)(1/6)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确4 4、固体废物属性判定、固体废物属性判定(2/6)(2/6)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确危险废物特性鉴别的方法n名录鉴别n标准鉴别n环境保护主管部门根据环境管理需要确定4 4、固体废物属性判定、固体废物属性判定(2/5)(2/5)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问

7、题也很明确4 4、固体废物属性判定、固体废物属性判定(3/5)(3/5)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确危险废物与工业固体废物鉴别程序4 4、固体废物属性判定、固体废物属性判定(4/5)(4/5)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体废物属性鉴别机构名单指定三家单位为进口物品或拟进口物品的固体废物属性鉴别及其鉴别机构。指定三家单位为进口物品或拟进口物品的固体废物属性鉴别及其鉴别机构。1中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所中国环境科学研究院

8、固体废物污染控制技术研究所联系人：周炳炎联系人：周炳炎电电话：话：01084915144传传真：真：01084913903Email：地地址：北京市安外大羊坊址：北京市安外大羊坊8号号2中国海关化验室中国海关化验室联系人：刘成凯联系人：刘成凯电电话：话：01065396866传传真：真：01065830007Email：地地址：北京市朝阳区光华路甲址：北京市朝阳区光华路甲10号号3、深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心再生原料检验鉴定实验室、深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心再生原料检验鉴定实验室联系人：梁烽联系人：梁烽电电话：话：075583886183传传真：真：0755838861

9、83Email：地地址：深圳市福强路址：深圳市福强路1011号检验检疫大厦号检验检疫大厦12楼楼4 4、固体废物属性判定、固体废物属性判定(5/5)(5/5)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确二二固体废物环境管理的原则固体废物环境管理的原则在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确1 污染者依法负责原则第五条第五条:国家对固体废物污染环境防治实行污染者依国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。法负责的原则。产品的生产者产品的生产者销售者销售者进

10、口者进口者使用者对其产生的固使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。体废物依法承担污染防治责任。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确2.2.生产者责任延伸制度生产者责任延伸制度示意图在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确3 减量化、资源化和无害化原则减量化、资源化和无害化原则在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确日本日本1993-2006工业废物处理方式的变化工业废物处理方式的变

11、化1993年工业固体废物年工业固体废物产生量为产生量为3.97亿吨亿吨。2006年工业固体废物年工业固体废物产生量为产生量为4.19亿吨亿吨。减量化39.55%再利用39.3%填埋21.15%减量化43.44%再利用51.31%填埋5.25%在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确中国重汽集团济南复强动力有限公司作为国内第一家从事汽车零部件再制造的企业，2009年生产再制造发动机15500余台，与旧机回炉相比，节材5250吨，节能682吨标准煤，减少二氧化碳排放397吨。2010年1至4月份，公司产销再制造发动机6012台，与

12、旧机回炉相比节约用电717.25万千瓦时，相当于节约323.01吨标准煤，减少二氧化碳排放182吨，节约钢铁3505吨。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确宏观层面宏观层面(国家或行业国家或行业):u法律手段法律手段u行政手段行政手段u技术手段技术手段u经济手段经济手段 u教育手段教育手段u其他措施其他措施相关政府部门相关政府部门,各司其各司其职职,为推动废物减量化为推动废物减量化资源化和无害化创造必资源化和无害化创造必要的条件要的条件.4实施固体废物环境管理的方式（实施固体废物环境管理的方式（1/4）在整堂课的教学中，刘

13、教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确微观层面微观层面(企业企业)4实施固体废物环境管理的方式（实施固体废物环境管理的方式（2/4）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确清洁生产与废物交换信息：http:/ 4实施固体废物环境管理的方式（实施固体废物环境管理的方式（3/4）实实施施废废物物最最小小化化计计划划的的途途径径：在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确产生产生中间处理中间处理最终处置最终处置处置处置

14、利用利用处理处理贮存贮存收集和运输收集和运输预处理预处理4实施固体废物环境管理的方式（实施固体废物环境管理的方式（4/4）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确一般工业固体废物产生处置企业的环境管理一般工业固体废物产生处置企业的环境管理三三在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确1 1 概述概述工业固废工业固废的产生的产生收集和收集和运输运输贮存贮存预处理预处理最终最终处置处置综合利用综合利用固体废物处理处置企业固体废物处理处置企业固体废物产生企业固体废物产

15、生企业立项立项阶段阶段建设建设验收验收建设建设验收验收立项立项阶段阶段建设建设验收验收内部循内部循环利用环利用在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确2立项、建设、验收阶段（立项、建设、验收阶段（1/2）固体法第十三条：建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。第十四条：建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环需要配套建设的固体废物污染

16、环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。第二十二条：在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所需要特别保护的区域内，禁止建设工

17、业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场和生活垃圾填埋场。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确2、立项、建设、验收阶段（、立项、建设、验收阶段（2/2）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确3 3 固体废物申报登记制度（固体废物申报登记制度（1/21/2）固体法第三十二条：国家实行工业固体废物申报登记制度。产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产

18、生量、流向、贮存、处置等有关资料。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确4 4 一般工业固体废物内部循环利用（一般工业固体废物内部循环利用（1/21/2）固体法第十八条：生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。第三十三条：企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确4 4 一般工业固体废物内部循环利用（一般工业固体废物内部循环利用（

19、2/22/2）企业自行利用：环境污染治理设施运营资质许可管理办法（国家环境保护总局令 第23号）第十一条规定：处理、处置本单位产生的污染物或者运行本单位环境污染治理设施，不需要领取资质证书，但应当具备下列维护设施正常运转的技术条件：专职运营人员（环境保护工艺、环境保护机械、管理、化验等）配置合理，辅助工种齐全，设施运营现场管理和操作人员应取得污染治理设施运营岗位培训证书；有固定的化验室，配备能满足日常监测需要的监测化验设备；建立规范化运营质量保证体系，有完善的运营管理制度和预防、处理污染事故的方案。循环利用：企业内部的循环利用，企业之间的物物交换以及委托其他企业利用在整堂课的教学中，刘教师总是

20、让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体法第十七条：运输固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。第二十三条：转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的，不得转移。5 5 一般工业固体废物运输与转移一般工业固体废物运输与转移满足上述条件外，国家并未为对一般工业固体废

21、物的运输单位的资质、车辆与方式提出专门的要求。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确6 6 一般固体废物贮存（一般固体废物贮存（1/21/2）固体法第十七条：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废物的地点倾倒、堆放固体废物。第三十三条：企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时

22、不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。一般工业固体废物贮存应当符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准要求尤其注意第II类一般工业固体废物的贮存处置场的标准在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确2008年9月，由于非法矿主违法生产、尾矿库超储导致山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生溃坝事故，下泄尾砂量约19万立方米，淹没面积约35.9公顷，共造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，直接经济损失达9619.2万元。6 6 一般固体废物贮存（一般

23、固体废物贮存（2/22/2）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确7 7 一般工业固体废物的利用与处置一般工业固体废物的利用与处置(2/4)(2/4)固体法第十七条：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废物的地点倾倒、堆放固体废物。固体法第二十一条：对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加

24、强管理和维护，保证其正常运行和使用。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确根据环境污染治理设施运营资质许可管理办法（国家环境保护总局令第23号）的有关规定：国家对环境污染治理设施运营活动实行运营资质许可制度。从事环境污染治理设施运营的单位，必须按照有关规定申请获得环境污染治理设施运营资质证书，并按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动。未获得资质证书的单位，不得从事环境污染治理设施运营活动。由于实行资质管理，因此产废企业可以从环境保护部数据中心由于实行资质管理，因此产废企业可以从环境保护部数据中心（http:/）查询全

25、国工业固体废物环境污染治理设施）查询全国工业固体废物环境污染治理设施运营资质单位的相关信息。运营资质单位的相关信息。环境污染治理设施运营，是指专门从事污染物处理、处置的社会化有偿服务或者以营利为目的根据双方签订的合同承担他人环境污染治理设施运营管理的活动。7 7 一般工业固体废物的利用与处置一般工业固体废物的利用与处置(3/4)(3/4)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确7 7 一般工业固体废物的利用与处置一般工业固体废物的利用与处置(4/4)(4/4)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一

26、定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确过程过程违反行为的内容违反行为的内容罚则罚则贮存处置设施选址在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的处一万元以上十万元以下的罚款。建设期间建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处十万元以下的罚款。生产过程违反本法规定，生产、销售、进口或者使用淘汰的设备，或者采用淘汰的生产工艺的；将列入限期淘汰名录被淘汰

27、的设备转让给他人使用的；由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。处一万元以上十万元以下的罚款。申报登记不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的处五千元以上五万元以下的罚款8 8 相关罚则相关罚则(1/2)(1/2)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确贮存对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的处一万元以上十万元以下的罚款。

28、废物转移擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的；处一万元以上十万元以下的罚款。运输在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。处五千元以上五万元以下的罚款污染防治设施运营未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的处一万元以上十万元以下的罚款。封场尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，未按照国家有关环境保护规定进行封场的由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款。检查拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境

29、防治工作的监督管理部门现场检查的由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处二千元以上二万元以下的罚款。8 8 相关罚则相关罚则(2/2)(2/2)过程过程违反行为的内容违反行为的内容罚则罚则在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确工业危险废物产生处置企业的环境管理工业危险废物产生处置企业的环境管理四四在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确(1)危险废物具有易燃性、反应性、腐蚀性、毒性和感染性等特点，是固体废物管理的重中之重重中之重。

30、(2)管理原则：全过程管理，即对危险废物的源头产生、收集、运输、贮存、利用和处置的全过程管理。1 1、概述、概述(1/2)(1/2)中国危险废物环境管理原则中国危险废物环境管理原则在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确危险废物产生单位危险废物产生单位危险废物产生单位危险废物产生单位运输单位运输单位运输单位运输单位贮存贮存贮存贮存处理处理处理处理/处置处置处置处置危险废物贮存限期制度危险废物贮存限期制度（固体法固体法第五十八条）第五十八条）经营许可证制度经营许可证制度（固体法固体法第五十七条）第五十七条）转移联单制度转移联单制

31、度（固体法固体法第五十第五十九条）九条）危险废物危险废物申报登记申报登记和管理计和管理计划制度划制度（固体法固体法第第五十三条）五十三条）标识制度标识制度（固体法固体法第五十二条）第五十二条）限期治理限期治理和代处置和代处置制度制度（固固体法体法第五十第五十五条）五条）应急预案及备案制度应急预案及备案制度（固体法固体法第六十二条）第六十二条）1 1、概述、概述(2/2)(2/2)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确2 2 危险废物管理计划及申报制度危险废物管理计划及申报制度(1/2)(1/2)固体法固体法第五十三条：第五十

32、三条：产生危险废物的单位，产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划危险废物管理计划，并，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料处置等有关资料。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确2 2 危险废物管理计划危险废物管理计划及申报制度及申报制度(2/2)(2/2)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的

33、梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确浙江废剧毒化学品包装袋污染中毒事故浙江废剧毒化学品包装袋污染中毒事故 2009年9月13日横店镇金宅村一废品收购点装卸人员在其收购点装卸废包装物过程中发生中毒事故，虽然及时送到医院救治，但仍造成3人死亡，17人中毒的重大事故。经查东阳市有机化工合成二厂始建于1990年，主要生产硫化黑产品，企业在环评中未识别出沾染了危险化学品的废弃包装物为危险废物，未按危险废物法规进行操作和管理，酿成此次重大人员中毒事故。现场调查时发现，企业领导、管理人员和操作人员均不知道沾染了危险化学品的废弃包装物为危险废物，也不知道转移危险废物需执行转移联单和送有许可资质的单位处置。因无

34、知，将危险废物当成一般废物利用、处置因无知，将危险废物当成一般废物利用、处置在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确 固体法固体法第五十八条：贮存危险废物必须采第五十八条：贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一并不得超过一年年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。规定的除外。3 3 危险废物贮存限期制度危险废物贮存限期制

35、度危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）2002年年7月月1日起实施。日起实施。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体法固体法第五十二条：第五十二条：对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。4危险废物标识制度（危险废物标识制度（1/3）A.器物：器物：包括容纳、放置、装载、覆盖危险废物的容器和包装物。B.设施和场所：设施和场所：包括收集、贮存、运输、处置的工具、设备、设施、场地等，如收集危险的工具、器物，运输工具，堆放、转运或

36、暂贮场所，危险废物接收或处理、处置设施、场所等。凡在规定范围之列的容器和包装物以及设施、场所等，都必须执行国家有关危险废物识别标志的规定，依要求使用、悬挂、粘贴、设置与废物性质和类别相应的识别标志。识别标识应符合危险废物贮存污染控制标准、危险废物污染防治技术政策和环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场的相关规定。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确危险废物包装标签危险废物包装标签危险废物贮存、处置场警示标识危险废物贮存、处置场警示标识4危险废物标识制度（危险废物标识制度（2/3）50在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问

37、题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确危危险险废废物物包包装装种种类类标标志志4危险废物标识制度（危险废物标识制度（3/3）51在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体法固体法第五十五条：产生危险废物的单位，第五十五条：产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不

38、逾期不处置或者处置不符和国家有关规定的处置或者处置不符和国家有关规定的，由所在地县级，由所在地县级以上以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。单位承担。5 5 限期治理和代处置制度限期治理和代处置制度在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体法固体法第五十九条：转移危险废物的，必须第五十九条：转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。按照国家有关规定填写危险

39、废物转移联单。危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法 国家环境保护总局令第国家环境保护总局令第5号，号，1999年年10月月1日起施行日起施行6 6 工业危险废物转移（工业危险废物转移（1/31/3）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确6 6 工业危险废物转移（工业危险废物转移（2/32/3）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确6 6 工业危险废物转移（工业危险废物转移（3/33/3）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的

40、设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确案例：大案例：大庆某化工厂某化工厂非法转移非法转移危危险废物物 2009 2009年年4 4月大庆某化工厂分两批月大庆某化工厂分两批将将9797吨危险废物转移给河北吨危险废物转移给河北省保定市一个即无危险废物经营许可证资质、也无生产资质的非法省保定市一个即无危险废物经营许可证资质、也无生产资质的非法土法炼铅点加工利用土法炼铅点加工利用，造成，造成1111人中毒，其中人中毒，其中2 2人死亡的重大人员中毒人死亡的重大人员中毒事故。经调查，该化工厂产品为四乙基铅抗爆剂，在生产过程中产事故。经调查，该化工厂产品为四乙基铅抗爆剂，在生产过程中产生铅渣，

41、属危险废物。企业领导和管理人员均知道此类废物为危险生铅渣，属危险废物。企业领导和管理人员均知道此类废物为危险废物，企业与有危险废物经营许可证的单位签订了委托处置协议，废物，企业与有危险废物经营许可证的单位签订了委托处置协议，但受经济利益驱使，只将少量废物转移给有许可证资质的单位处置，但受经济利益驱使，只将少量废物转移给有许可证资质的单位处置，其余大部分废物非法转移，造成重大人员伤亡事件。其余大部分废物非法转移，造成重大人员伤亡事件。危危险废物非法跨省物非法跨省转移移在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确固体法固体法第五十七条

42、：从事第五十七条：从事收集、贮存、处置收集、贮存、处置危险危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利利用用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。7危险废物经营许可证制度危险废物经营许可证制度（1/6）危险废物经营许可证管理办法危险废物经营许可证管理办

43、法国务院令的第国务院令的第408号，号，2004年年7月月1日起施行日起施行在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确7危险废物经营许可证制度危险废物经营许可证制度（2/6）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确u危险废物产废企业自行利用与处置危险废物不需要许可，只需要满足相关污染防治要求。u专门从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照危险废物经营许可证管理办法领取危险废物经营许可证。u截至2009年底，环保部和全国各省、自治区、直辖市各级环保部门

44、共颁发许可证1429个，其中环保部颁发12个、地方发证1417个。7危险废物经营许可证制度危险废物经营许可证制度（3/6）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确申请危险废物经营许可证的程序申请危险废物经营许可证的程序7危险废物经营许可证制度危险废物经营许可证制度（4/6）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确 危险废物经营许可证分为危险废物收集经营许可证和危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证。危险废物经营许可证审批部门及内容危险废物经营许可证审批部门及内

45、容7危险废物经营许可证制度危险废物经营许可证制度（5/6）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确危险废物经营许可证许可条件危险废物经营许可证许可条件7危险废物经营许可证制度危险废物经营许可证制度（6/6）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确案

46、例案例:湖南省邵阳湖南省邵阳县某冶某冶炼厂厂铅污染染2009年6月份，九公九公桥镇庙山村、大湾村有山村、大湾村有281名村民名村民检出出血血铅超超标。经调查，某冶炼公司位于邵阳县九公桥镇庙山和大湾两村交界处207国道旁,，该公司于2007年11月试产，2009年5月停产，断断续续试产约7个月。生产工艺为利用含铅废渣作为原料，通过混合配料、烧结、还原熔炼等工序生产粗铅，年产量约一万吨。该公司未公司未经环保保“三同三同时”验收收违法生法生产，也未取得危，也未取得危险废物物经营许可可证未取得危险废物许可证，非法加工利用危险废物未取得危险废物许可证，非法加工利用危险废物在整堂课的教学中，刘教师总是让学

47、生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确8利用处置运营利用处置运营固体法第二十一条：对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。第六十五条：重点危险废物集中处置设施、场所的退役费用应当预提，列入投资概算或者经营成本。危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）危险废物焚烧污染控制标准（GB 18484-2001）危险废物填埋污染控制标准（GB 18598-2001）含多氯联苯废物污染控制标准（GB 13015-91）危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T 176-2005）在整堂课的教学中，刘教师

48、总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确因危因危险废物物贮存存设施塌陷，施塌陷，导致致污染物外泄染物外泄案例案例:陕西省延安某石油化工西省延安某石油化工产品有限品有限责任公司任公司发生油泥外泄事故生油泥外泄事故2010年3月，陕西省延安某石油化工产品有限责任公司发生油泥外泄事故，油泥已经进入洛河。事故原因是该厂厂污油收集池地基油收集池地基发生塌陷生塌陷导致致1000余吨油泥余吨油泥外泄，外泄，约800吨吨进入洛河，主要入洛河，主要污染物染物为石油石油类混合物（渣油、混合物（渣油、炭黑、油泥），在洛河形成炭黑、油泥），在洛河形成长度度约2公里公里污染染

49、带。事故发生后，延安市政府组织1300多人，60余台机械设备开展抢险，先后设置8处拦油坝，共打捞油污200多吨，并在事故点下0.5-23公里污染河段设置5个监测断面，对河水水质进行监测。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确9应急预案及报告制度应急预案及报告制度在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确10企业关停后应对废物妥善处置企业关停后应对废物妥善处置固体法第三十五：产生固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物污染防治设施、场所采取污染防治措施，

50、并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确案例：河南濮阳一工厂四氯化硅泄漏案例：河南濮阳一工厂四氯化硅泄漏 2010年10月14日，河南一家废弃化工厂内一个装有四氯化硅化学品的大罐发生泄漏，弥漫方圆数公里，当地多数群众感觉不适。更为严重的是泄漏的四氯化硅还造成周围数百平方米的草木和墙外部分即将收割的水稻枯死。企业关停后未对危险废物妥善处置酿成事故企业关停后未对危险废物妥善处置酿成事故在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的