新的社会阶层统战工作调研报告.docx

《新的社会阶层统战工作调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新的社会阶层统战工作调研报告.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、岱岗镇新的社会阶层人士统战工作调研报告随着我国市场经济体制的逐步建立及改革力度的不断加大，我国社会各阶层不断分化，涌现出新的社会阶层，他 们广泛分布于地方经济、科技、社会等各领域，发挥了推动 科技进步、促进经济发展、构建和谐社会等多种重要作用。 因此，对这些新的社会阶层，必须正视其存在、关注其利益、 凝聚其力量、引导其发展，积极探索新的社会阶层人士统战 工作的新思路、新举措、新载体。一、新的社会阶层的基本情况（一）基本情况1、人数多。新的社会阶层包括以下六个方面的人员： 民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管 理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和 自由职业人员。岱

2、岗镇新的社会阶层主要来自非公有制经济，主要是私 营企业主和个体户。截止2015年底，岱岗镇共有私营企业 家，从业人员人，个体工商户户，个体协会个，劳务 中介 家，从业人员人，占岱岗总人口的百分之。2、结构多样，发展趋势快。新的社会阶层覆盖范围广 泛，六类新的社会阶层人士中，由于行业和身份的差别，新 的社会阶层内部差异较大，结构呈现多样性。通过调查，私 营企业的人员，一部分来自机关事业单位“下海”人员，一 部分是由农民经过多年创业和长期积累演变而来，人员结构 呈现多样化。从文化程度上看，个体户大多是中专及以下学 历，新兴的电子商务从业者大多是大专及以上学历，差异较 大。随着行业分工细化，新的社会

3、阶层人士分布范围较广， 创业欲望和发展活力较强。（二）鲜明特征1、党外人士比例高，以内部管理为主。新的社会阶层 中的大多数成员都是非党人士，管理上以企业内部管理或者 家族式模式为主，但是随着社会的发展，民营企业的经营者 以及员工向党组织靠拢的积极性进一步提高，目前，岱岗镇 非公有制经济领域建立党支部个，共有党员人。2、从事民营企业和个体工商业的人数多。他们以合法 经营取得财富，许多人都直接参与管理和劳动，相当一部分 财富是靠自己的劳动所得。他们通过诚实劳动、合法经营， 为镇域经济的发展做出了重要贡献，他们也因此赢得了社会 的尊重，在社会上产生了积极影响。3、为社会贡献大。新的社会阶层人士的大量

4、出现，推 动了经济发展，增加了国家税收。他们通过自己创业，为其 他人提供了就业门路，缓解了社会就业就业压力。他们致富 思源，富而思进，积极参加社会公益活动，以各种方式回报 社会。岱岗旺庄果品合作社于凤军带领村民致富的同时，积 极参与公益事业，捐款为井旺庄幼儿园更换桌椅板凳、购买 图书，常年资助贫困学生读书等，个体户伊树飞为敬老院的 老人赞助生活费，为岱岗镇的公益事业作出了贡献。3、具有较强的流动性、复杂性和不稳定性。新的社会 阶层分布广泛，遍及工业、农业、卫生、法律服务等多个行 业和领域，他们不断变换职业和身份，在整个社会结构中不 断流动，加之就业、生活、组织方式的多样性，整个新的社 会阶层群

5、体呈现出较大的流动性、复杂性和不稳定性。（三）利益诉求1、政治诉求。据调查，新的社会阶层人士绝大多数是 受党教育多年，得益于党的改革开放和富民政策，对党和社 会主义有着深厚的感情，拥护党的领导，主流是健康、积极 向上的。他们当中许多人思维较活跃，自我意识和社会参与 意识较强，善于独立思考，思想解放，敢于创新，强调公平 竞争。一方面，他们关注更多的是企业的发展，希望党委政 府不断改善和优化经济发展环境和政策，另一方面，随着事 业上的成功，他们更加关注自身的形象，渴望得到社会的认 可和具有一定的社会地位，有较强的自我认同意识，对于参 政议政和参与各种社会活动愿望原来越高。2、经济诉求。新形势下，新

6、的社会阶层有他们的经济 诉求，表现为：完善金融管理服务体制，解决中小企业的融 资难的问题，健全税务管理制度，确立合理的税赋，如减少 税种提高个税起征点，使企业的发展有更大的发展空间；在 实施新的劳动法中的相关细则时，是否能兼顾各方面的 利益等等。3、文化诉求：新的社会阶层是在特定的历史条件下产 生和发展起来的，传统的思想观念和价值观念对新的社会阶 层的存在是不能容纳的，因而，从总体而言，新的社会阶层 在文化诉求方面是要求重新审视和塑造他们的存在；随着新 的的社会阶层发展和状大，他们在经济上和社会生活中所作 出的贡献的成功，新的社会阶层要求体现他们的思想和价 值；而在新阶层的成长过程中，有些新阶

7、层的人员如少数民 营企业家，由于自身的认识问题，急于求成，抱着“赌一把” 的侥幸心理，从事一些违法行为（如贿赂、偷税漏税、违假 贩假等），给新阶层的整体形象抹黑，但这是发展中少数人 的问题，更多的人还是希望通过发挥自己的特长为社会作贡 献，因而他们希望得到社会的理解和支持；另一方面，新的 社会出现的时间短，成员构成比较复杂，有的成长于传统的 计划经济时代，有的长期从事机关或企业工作，有的从高校 毕业回家乡，或多或少都带有他们所处环境的烙印，世界观、 文化素养及价值取向比较复杂，甚至有些思想和主观价值与 社会主义的思想文化是不一致的。因而他们的文化诉求各有 差异性，呈现出多元化的态势。二、岱圃镇

8、开展新的社会阶层人士统战工作的主要做法1、强化制度建设一是建立定期座谈机制，定期组织社会新阶层人士召开座 谈会，组织他们学习法律法规和政策，主动向他们通报县委、 县政府近年来的工作成效、工作计划及当前的一些新政策、 新决议，听取他们对县经济社会发展重大问题的意见和建 议。二是建立人才培养机制，积极邀请知名教授为当地民营 企业家授课，开阔视野，创新管理模式。2、强化服务意识。通过对全镇范围的社会新阶层人士 进行调查摸底，建立了社会新阶层人士代表人物信息库，目 前，已为多名社会新阶层人士中的非公有制经济人士建立 了档案，并推荐 名担任县政协委员，人担任县人大代表, 提高了社会新阶层人士的政治待遇。

9、二是建立两处统战工作 示范点，成立新的社会阶层统战工作小组，积极为新的社会 阶层服务。3、优化活动载体。一是组织开展各类活动，增进相互了 解。平时工作繁忙，面对面交流的机会少，借助微信群等社 交方式，将新阶层代表聚集在一起，通过网络交流，加强行 业间的交流合作，共同发展。二是建立了交友联谊制度，统 战干部把非公有制经济代表人士、私营企业主等代表人士纳 入了联系范围，带头与新的社会阶层重要人士沟通交流，引 导社会新阶层人士中的非公有制企业主积极参与社会主义 新农村建设，使他们在资金、物资、文化等多方面给予乡村 大力支持。三、目前岱青镇新的社会阶层统战工作存在的主要问题新的社会阶层虽然在社会经济建

10、设和社会事业发展中 有着不可替代的作用，但仍处于发展阶段，尚有一些问题。1、在新的社会阶层人士中党组织建设需要进一步深化。 目前，全镇已建立非公有制企业党支部 个，但由于受多重 因素的制约，个别支部的党建工作没有扎实开展。比如，有 的企业党支部活动经费不足，没有专职党建工作人员，兼职 同志对党务工作不熟悉，工作缺乏针对性和实效性。2、统战工作需要进一步加强。对非公有制企业家的统战 工作做得比较多，对个体工商户等人员的统战工作没有做到 位。3、利益诉求渠道需要进一步拓宽。随着经济不断发展， 改革逐步深化，新的社会阶层的利益需求不断增多，期望有 一定的途径来表达自己的利益诉求。目前，中国的新的社会

11、 阶层参政的形式主要有加入中国共产党，在企业建立中共组 织，担任党代会代表、人大代表、政协委员，在工商联、妇 联、青联等人民团体中担任职务，组建民间协会和其他社团, 支持公益事业，扩大舆论影响，与各级党政领导人建立私人 联系。参与的对象因其经济地位的高低而有区别的，为私营 企业主参与人大、政协的机会较多，其次是民营企业的创业 人员，其他的新阶层就较难以见到他们的身影了，参与的对 象有很大的局限性，表达利益诉求的渠道少。4工作载体作用不大。虽然为开展新的社会阶层人士统 战工作，我镇已成立了诸多各类社会团体和商会等，但在实 际工作中，这些组织没有相应的只能，往往只能起到沟通联 络的作用，对成员关心

12、的具体问题无法解决。四、做好新的社会阶层人士统战工作的几点建议1、提高认识，加强引导宣传。目前部分领导干部，包 括一些统战干部，对如何做新的社会阶层人士统战工作了解 较少，对做好新的社会阶层人士统战工作的必要性和重要性 认识不够。为此，首先要把新的社会阶层统战政策，纳入党 员干部学习内容，切实增强各级党员干部的统战意识；其次 加强统战干部学习培训，不断深化新的社会阶层统战工作的 人士，增强做好统战工作的自觉性；三是通过广播、网络等 新闻媒体，加大宣传力度，为做好新的社会阶层人士的统战 工作营造良好的社会氛围。2、加强领导，完善工作机制。通过制度建设，使新的 社会阶层人士工作进一步制度化，科学化

13、。一是通过定期或 不定期的开展对新的社会阶层的调查研究，摸清基本情况和 发展动态，反映他们的利益诉求，及时提出意见和对策，探 讨解决问题的途径和方法；二是开展以新的社会阶层人士为 对象的优秀社会主义建设者的表彰活动，建立激励机制。3、打造平台，创新工作方式。构筑网络、信息、组织 平台，充分发挥平台的作用，为新的社会阶层人士更好的为 社会服务。借助行业协会、商会等，及时掌握情况，宣传有 关政策，推动新阶层统战工作深入开展。4、建设队伍，扩 大政治参与。一是主动与新的社会阶层人士加强联系，通过 联席会议，共同研究确定一批各行业新阶层的代表人士名 单，建立一支数量较为充足的新阶层代表人士队伍；二是加 强代表人士的培养，定期举办培训班，进行理论和实践教育, 全面提高代表人士的综合素质；三是选择一些政治素质较 高、专业造诣较深、社会影响较大的代表人士，到人大、政 协中任委员，反映新阶层人士的利益。愿望和要求。