组织结构设计与全套岗位说明书范本(DOC139)46663.docx
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1、组织结构设计与全套岗位说说明书范本本2.1.11 组织织结构设计计概述名称组织结构设计概述编 码码页 次次1/6版 本本1内涵目目的所谓组织结结构设计就就是把为实实现组织目目标而需要要完成的工工作,不断断划分为若若干性质不不同的业务务工作,把把一个单位位的有关组组织要素诸诸如战略任任务、责权权、工作流流程等合理理组织并加加以制度化化,把这些些组织要素素组合成若若干部门,并并确定各自自职责和职职权的动态态设计过程程。简单地地说,组织织结构设计计就是对组组织内的层层次、部门门和职权进进行合理的的划分。组织结构设设计的目的的就是根据据组织的需需要,即总总目标和总总任务,明明确组织的的目标和任任务,勾
2、画画出组织必必须完成的的全部任务务,并为组组织任务的的完成提供供制度保证证和支持,规规定组织任任务完成的的方法、方方式,确保保组织任务务的高效完完成。组织结构构设计的结结果就是要要形成能够够达到上述述目的的组组织结构。2职责归归属组织结构设设计是建立立在企业战战略规划基基础上的一一项工作,涉涉及岗位设设置、人力力资源规划划、人员编编制等工作作以及组织织结构设计计等。在企企业中,组组织结构设设计一般由由发展规划划部或人力力资源部来来完成。3组织形形态一个组织,除除了有形的的物质要素素外,在各各个构成部部分之间,实实际上还存存在着一些些相对稳定定的关系,即即纵向的等等级关系及及其沟通关关系,横向向
3、的分工协协作关系及及其沟通关关系,这种种关系构成成了无形的的构造组织形态态。企业组织形形态取决于于管理层次次和管理幅幅度。管理理层次是指指组织内部部纵向管理理系统所划划分的等级级数。管理理幅度是指指管理层次次中,主管管能够直接接有效地指挥和监监督的下属的数数量。管理层次次与管理幅幅度的反比比关系决定定了两种基基本的管理理组织结构构形态:扁平结构构形态和锥锥形结构形形态。(1)扁平平结构形态态。扁平结构构形态是指指组织规模模已定,管理幅度度较大而管管理层次较较少的一种种组织结构构形态。由于管理理层次少,更更有利于缩缩短上下级级之间的距距离,加快快信息传递递速度,使下下属拥有较较多的自主主性;同时
4、时因为管理理人员减少少,降低了了企业的成成本开支。但但是由于上上级所管理理的下属人人数较多,控制较松,容易失控;同时,同级之间的沟通比较困难,影响信息的及时利用。(2)锥形形结构形态态。锥形结构构形态是指指管理幅度度较小而管管理层次较较多形成的的高、尖、细的金字字塔式结构构。在锥形形的结构形形态中,上上级能给予下级更更多的指导导,上相关说明编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期续 名称组织结构设计概述编 码码页 次次2/6版 本本下级之间沟沟通方便。但但是上级对对下级的控控制过于严严密,遏制了下下属的积极极性;而过过多的管理理层次不但但增加了过过多的管理理人员,使管理成成本上升,也也
5、延长了组组织中的等等级链,使信息沟沟通的环节节增多,从而加大大了信息失失真的可能能性。4组织结结构(1)直线线制。直线线制是一种种最早的也是最简简单的组织织结构形式,从企业最高管管理层到最最低层以垂垂直系统建建立各级机机构,各级级领导者执执行统一指指挥的管理理职能,不不设专门的的职能机构构,这种组组织形式就就是直线制制组织结构构。优点:结结构比较简简单,权责责分明,命命令统一。 缺点:管理缺乏乏职能分工工和专业化化,各级领领导者需要要具有许多多方面的专专业知识和和管理技巧巧,容易陷陷入日常事事务中而忽忽视对企业业具有重要要影响事务务的处理。 适用范范围:只适适用于规模模较小,生生产技术比比较简
6、单的的企业。(2)职能能制。职能能制是各级级领导之下下,按专业分分工设置职职能部门的的一种组织织结构形式式。各职能能部门在自自己业务范范围内有权权向下级发发布命令或或下达指示示,下级既既要服从上上级领导的的指挥,也也要听从上上级职能部部门的命令令。 优点:能适应现现代化工业业企业生产产技术比较较复杂,管管理工作比比较精细的的特点;能能充分发挥挥职能机构构的专业管管理作用,减减轻直线领领导人员的的工作负担担。 缺点:妨碍了必必要的集中中领导和统统一指挥,形形成了多头头领导;不不利于责任任制的建立立和完善,容容易造成纪纪律松弛,生生产管理秩秩序混乱,无无法达到各各部门的通通力合作。 适用范范围:适
7、用用于规模较较小,生产产技术比较较简单的企企业。(3)直线线职能制。直线职能制也叫生产区域制,或直线参谋制。它是在直线制和职能制的基础上,取长补短,吸取这两种形式的优点而建立起来的。这种组织结构形式是把企业管理机构和人员分为两类,一类是直线领导机构和人员,按命令统一原则对各级组织行使指挥权;另一类是职能机构和人员,按专业化原则,从事组织的各项职能管理工作。直线领导机构和人员在自己的职责范围内有一定的决定权和对所属下级的指挥权,并对自己部门的工作负全部责任。而职能机构和人员则是直线指挥人员的参谋,不能对直接部门发号施令,只能进行业务指导。 优点:既保证了了企业管理理体系的集集中统一,又又可以在各
8、各级行政负负责人的领领导下,充充分发挥各各专业管理理机构的作作用。 缺点:职能部门门之间的协协作和配合合性较差,容易产生脱节和矛盾,办事效率低。相关说明编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期续 名称组织结构设计概述编 码码页 次次3/6版 本本适用范围围:适用范范围较广,许许多企业目目前都采用用的形式。(4)事业业部制。事事业部制是是一种高层层集权下的的分权管理理体制,是分级级管理 、分分级核算、自自负盈亏的的一种组织织结构形式式,即一个个企业按地地区或按产产品类别分分成若干个个事业部,从从产品的设设计,原料料采购,成成本核算,产产品制造,一一直到产品品销售,均均由事业部部及所属工工
9、厂负责,实实行单独核核算,独立立经营,企企业总部只只保留人事事决策、预算控制制和监督大大权,并通通过利润等等指标对事事业部进行行控制。还有某些事事业部则按按区域来划划分。总体体来说,事事业部必须须具有三个个基本要素素,即相对独独立的市场场,相对独立立的利益和和相对独立立的自主权权。1)产品事事业部制。按照产品或产品系列组织业务活动,在经营多种产品的大型企业中早已显得日益重要。产品部门化主要是以企业所生产的产品为基础,将生产某一产品有关的活动,完全置于同一产品部门内,再在产品部门内细分职能部门,进行生产该产品的工作。这种结构形态,在设计中往往将一些共用的职能集中,由上级委派以辅导各产品部门,做到
10、资源共享。典型组织结构示例如图2-1所示。图2-1 产品事事业部制组组织结构图图优点:适适应企业的的扩展与业业务多元化化要求,有利于采采用专业化化设备,并并能使个人人的技术和和专业化知知识得到最最大限度的的发挥;同同时每一个个产品部门门都是一个个利润中心心,能独立立评估其绩绩效,而在在同一产品品部门内有有关的职能能活动协调调比较容易易,比完全全采用职能能部门管理理来得更有有弹性。缺点:需需要的具有有全面管理理才能的人人才不易找找到;每一一个产品分分部都有一一定的独立立权力,高高层管理人人员有时会会难以控制制;产品分分部间会因因为资源、内内部相关说明编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日
11、期续 名称组结结构设计概述编 码码页 次次4/6版 本本交易等问题题发生冲突突,导致不不同产品线线间的不协协调和信息息不畅通。适用范围围:最适合合在变化迅迅速和不稳稳定环境中中经营的企企业。2)区域事事业部制。又称区域域部门化。对于在地地理上分散散的企业来来说,按地地区划分部部门是一种种比较普遍遍的方法。一个国家的每一个地区可能会有截然不同的爱好和需要,企业可能发现在当地生产销售更能满足该地区的特殊需要。其原则是把某个地区或区域内的业务工作集中起来,委派一位经理来主管其事。这种组织结构形态,在设计上往往设有中央服务部门,如采购、人事、财务、广告等,向各区域提供专业性的服务。典型组织结构示例如图
12、2-2所示。图2-2 区域事事业部制组组织结构图图 优点:每一个区区域都有相相应的权力力和责任,都都是一个利利润中心,部部门能根据据不同地区区的特殊需需要妥善解解决市场需需求,有利利于地区内内部协调,也也有利于培培养通才管管理人员。 缺点:随着地区区的增加,需需要更多具具有全面管管理能力的的人员,而而这类人员员往往不易易得到;每每一个区域域都是一个个相对独立立的单位,加加上时间、空间上的的限制,总总部难以控控制,难以以维持集中中的经济服服务工作。各各地区间也也会因为资资源等问题题产生冲突突。 适用范范围:特别别适用于规规模大的企企业,尤其其是跨国企企业。(5)矩阵阵制。在组组织结构上上,把既有
13、有按职能划划分的垂直直领导系统统,又有按按产品(项项目)划分分的横向领领导关系的的结构,称称为矩阵制制组织结构构。典型组组织结构示示例如图22-3所示示。相关说明编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期续 名称组织结构设计概述编 码码页 次次5/6版 本本矩阵制组织织结构是为了了改进直线线职能制横横向联系差差、缺乏弹性性的缺点而而形成的一一种组织形形式。它的的特点表现现在围绕某某项专门任任务成立跨跨职能部门门的专门机机构上,例例如组成一一个专门的的产品(项项目)小组组去从事新新产品开发发工作,在在研究、设设计、试验验、制造各各个不同阶阶段,由有有关部门派派人参加,力力图做到条条块结合,
14、以以协调有关关部门的活活动,保证证任务的完完成。这种种组织结构构形式是固固定的,人人员却是变变动的,需需要谁,谁谁就来,任任务完成后后就可以离离开。项目目小组和负负责人也是是临时组织织和委任的的,任务完成成后就解散散,有关人人员回原单单位工作。因因此,这种种组织结构构非常适用用于横向协协作和攻关关项目。图2-3 矩阵式式组织结构构图优点:机机动、灵活活,可随项项目的开发发与结束进进行组织或或解散。由于这种种结构是根根据项目组组织的,任任务清楚,目目的明确,各各方面有专专长的人在在新的工作作小组里,能能沟通、融融合,能把把自己的工工作同整体体工作联系系在一起,为为员工提供供了发展职职能技能和和一
15、般管理理技能的机机会。它还还加强了不不同部门之之间的配合合和信息交交流,克服服了直线职职能制组织织结构中各各部门互相相脱节的现现象。缺点:一一个员工有有时必须既既向项目经经理汇报,同同时也需要要向原部门门领导汇报报工作,造造成冲突压压力,使员员工感到无无所适从。各各部门利益益不一致,各各部门间难难以调和,常常把时间浪浪费在会议议决策中。同同时成本和和利润的责责任不明。 适用范范围:矩阵阵制组织结构构适用于一一些重大攻攻关项目,特别是以开发与与实验为主主的单位。企业可用用来完成涉涉及面广的的、临时性性的、复杂杂的重大工工程项目或或管理改革革任务。(6)多维维结构组织织。多维结结构组织又又称立体结
16、结构,是矩矩阵制组织织结构的进进一步发展展。该结构构主要由三三方面管理理系统组成成:按产品品划分的事事业部,即即利润中心心;按相关说明编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期续 名称组织结构设计概述编 码码页 次次6/6版 本本市场研究、技技术研究等等职能划分分的专业参参谋机构,即即专业成本本中心;按按地区划分分的管理机机构,即地地区中心。在在这种组织织结构中,事事业部经理理不能单独独对产品的的开发和产产销工作做做出决策,任任何重大决决策都由产产品事业委委员会决定定。产品事事业委员会会由产品事事业部、专专业参谋机机构及地区区部门代表表机构共同同组成,负负责对各类类产品的产产销活动进进行
17、疏导。 优点:这种机构构把产品事事业部经理理、参谋机机构及地区区部门经理理三者的管管理协调起起来,有利利于使产品品事业部和和地区部门门以利益为为中心的管管理同参谋谋机构以成成本为中心心的管理较较好地结合合起来,同同时,协调调产品事业业部之间、地地区部门之之间的矛盾盾,有助于于及时互通通信息,集集思广益,共共同决策。 适用范范围:适用用于跨国企企业或规模模庞大的跨跨地区企业业。5组织结结构设计原原则不同的组织织通过应用用上述组织织结构设计计原则的不不同组合,构构成了不同同类型的组组织结构的的设计。随随着环境的的变化,组组织也日益益复杂化,组组织结构设设计的原则则也不是一一成不变的的。不同的的组织
18、、部部门应当根根据自身面面对的组织织环境的确确定性与不不确定性的的组合情况况,来考虑虑不同的设设计,即应应当采用系系统的、应应变的组织织结构设计计程序或原原则。(1)管理理幅度与层层次适度原原则。组织织工作的目目的是使人人们更有效效率地合作作,由于人人作为自然然界生物的的先天条件件所限,一一个管理人人员可以有有效管理下下属人员的的数量是有有限的。管管理幅度的选择择对组织层层次和组织织效率有很很大影响,应应根据影响响管理幅度的各种种权变因素素,选择和确确定合适的的管理幅度范围。(2)权责责对等原则则。职权是是把组织紧紧密结合起起来的粘合合剂,职责责是对权力力运用的制制约,权责责对等是组组织正常运
19、运行的基本本要求。有权无责责容易产生生盲目指挥挥,不计后后果;有责责无权则会会严重挫伤伤员工的积积极性。(3)集权权和分权相相结合原则则。集权是企业业组织生产产经营管理理权限较多多地集中在在组织最高高层管理者者手中;分分权则是一一种组织的的权力分散散状态,是是组织中最最高层管理理者逐步通通过有系统统的授权而而形成的。(4)合理理划分部门门原则。部部门化就是是将不同的的工作以及及相应的人人员组编成成可以管理理的单位。创创建可管理理的单位的的过程,通通常是组织织结构设计计的第一步步。决定部部门化的最最普遍的基基础是职能能、产品、顾顾客、地区区,这些也也是划分部部门的一般般基础。(5)统一一指挥原则
20、则。统一指指挥原则是是企业组织织管理的一一个基本原原则,是建建立在明确确的权力系系统之上的的,保证政政令畅通和和效率提高高,是这项项原则的基基本目的和和根本要求求。为了确确保统一指指挥,应注注意保持信信息通道畅畅通,切忌忌多头领导导,不能越越级指挥。相关说明编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期2.1.22 组织织结构图示示例名称组织结构图图示例一(见图22-4)编 码码页 次次1/4版 本本层次一级中心二级部门三级组别组织结构图图2-4 组织结结构图示例例一相关说明本图适合耐耐用/快速速消费品、工工业用品等等各类生产产制造型企企业编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期续
21、名称组织结构图图示例二(见图22-5)编 码码页 次次2/4版 本本层次决策层管理指挥层层执行层组织结构图图2-5 组织结结构图示例例二相关说明本图适合耐耐用/快速速消费品、工工业用品等等各类生产产制造型企企业,与组组织结构图图示例一相相比,该结结构更适合合超大型、战战略决策相相对分散、组组织层级复复杂、多个个区域分公公司运营的的企业编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期续 名称组织结构图图示例三(见图22-6)编 码码页 次次3/4版 本本图2-6 组织结结构图示例例三相关说明本图适合咨咨询、培训训等以人力力服务型企企业,矩阵阵式结构是是本图的特特点编制人员审核人员批准人员编制日期
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