石油天然气管道工程建设项目竣工验收手册(上册第二部29142.docx

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1、石油天然气管道工程建设项目竣工验收手册附件二1. 中国石油天天然气与管管道分公司司建设项目目竣工验收收管理办法法第一章 总则第一条 为进一步步规范天然然气与管道道分公司（以以下简称专专业公司）建建设项目竣竣工验收工工作，明确确相关方职职责及工作作程序，全全面考核和和检查项目目建设质量量，总结项项目建设经经验，提高高项目管理理水平，根根据国家及及股份公司司有关法律律法规，制制定本办法法。第二条 本办法适适用于专业业公司业务务范围内所所有新建及及改扩建项项目，即按按照中国国石油天然然气股份有有限公司投投资管理办办法（试行行）（石油计22008380号号）中界定定的一类、二二类、三类类、四类项项目，

2、包括括原油、成成品油及天天然气管道道、储气库库、储备库库、液化天天然气接收收站、城市市燃气、压压缩天然气气站及相应应配套设施施等油气储储运项目。一类项目：新建跨省省输油及输输气干线管管网项目，新新建进口液液化天然气气接收、储储运设施项项目。二类项目：投资在11亿元及以以上的油气气储运项目目、安全环环保隐患治治理项目、节节能减排项项目。三类项目：投资在33000万万元1亿亿元的油气气储运项目目、安全环环保隐患治治理项目、节节能减排项项目，投资资在20000万元1亿元的的压缩天然然气站项目目。四类项目：投资在33000万万元以下的的油气储运运项目、安安全环保隐隐患治理项项目、节能能减排项目目、生产

3、支支持性科研研项目，投投资在20000万元元以下的压压缩天然气气站项目。第三条 所有专业业公司业务务范围内的的建设项目目，按批准准的设计文文件所规定定的内容建建成，试运运投产形成成生产能力力，符合竣竣工验收条条件的，都都必须及时时进行竣工工验收，办办理固定资资产转资手手续。第四条 竣工验收收的依据包包括批准的的项目可行行性研究报报告、核准准文件、初初步设计文文件、国家家或行业相相关法律法法规、施工工技术标准准和验收规规范、质量量验收标准准，以及相相关审批、修修改和调整整文件等。第二章 管理机构构和职责第五条 竣工验收收相关方包包括专业公公司、建设设单位、北北京油气调调控中心（以以下简称调调控中

4、心）和和运行单位位。建设单单位是指油油气储运项项目的具体体实施单位位，包括管管道建设项项目经理部部、地区公公司、液化化天然气项项目经理部部等。运行行单位是指指承担油气气储运项目目运行管理理的地区公公司。第六条 专业公司司主要职责责是：（一）配合合国家及股股份公司规规划计划部部组织或根根据其委托托组织国家家核准项目目的竣工验验收。（二）组织织或委托建建设单位组组织非国家家核准的一一类、二类类项目的竣竣工验收。（三）备案案三类、四四类项目竣竣工验收文文件。 第第七条 建设单位位的主要职职责是：（一）负责责组织竣工工资料汇编编、专项验验收、竣工工决算审计计、档案验验收及初步步验收工作作。（二）配合合

5、专业公司司组织一类类、二类项项目竣工验验收。（三）组织织三类、四四类项目竣竣工验收，向向专业公司司备案竣工工验收文件件。（四）承担担竣工验收收的组织工工作及竣工工验收费用用。 第第八条 调控中心心和运行单单位的主要要职责是： （一一）参加竣竣工资料汇汇编、竣工工验收文件件编写、专专项验收及及初步验收收工作。 （二二）参加竣竣工验收工工作。第三章 竣工验收收条件第九条 建设项目目凡具备以以下条件者者，均应及及时组织竣竣工验收：（一）生产产性工程和和辅助性公公用、生活活设施已按按批准的设设计文件建建成，生产产性工程经经试运投产产达到设计计能力，辅辅助性公用用、生活设设施能够正正常使用。（二）主要要

6、工艺设备备经连续772小时试试运考核，主主要经济技技术指标和和生产能力力达到设计计要求。（三）对国国外引进技技术和设备备的项目，按按合同要求求和有关规规定完成验验收。（四）生产产操作人员员配备、抢抢修队伍及及装备、生生产性辅助助设施、备备品备件和和规章制度度等能适应应生产的需需要。（五）工程程质量符合合国家和行行业相关法法律法规以以及施工技技术验收标标准和规范范等要求。（六）环境境保护、安安全、水土土保持、消消防、职业业卫生相关关设施已按按设计文件件与主体工工程同时建建成使用，并并通过相关关部门的专专项验收。节节能降耗设设施已按设设计要求与与主体工程程同时建成成使用，各各项指标符符合相关规规范

7、或设计计要求。（七）土地地利用相关关手续，包包括建设项项目规划选选址意见书书、工程建建设规划许许可、工程程用地规划划许可、土土地使用证证书办理完完毕。（八）应用用管道工程程建设管理理子系统(简称PCCM系统)录入项目目建设全过过程相关数数据，建立立项目管理理数据库，生生成部分竣竣工资料。（九）竣工工资料和竣竣工验收文文件按规定定汇编完成成，竣工资资料通过档档案验收。管管道走向信信息已按照照沿线政府府规划部门门要求进行行备案。（十）竣工工决算审计计完成。第十条 建设项目目尚未全部部具备竣工工验收条件件，但根据据实际情况况需进行竣竣工验收的的，作如下下处理：（一）建设设项目基本本符合竣工工验收条件

8、件，只是零零星土建和和少数非主主要设备未未按设计要要求全部建建成，但不不影响正常常生产的，应应办理竣工工验收手续续。对剩余余工程按设设计留足投投资，限期期完成。（二）建设设项目生产产运行和操操作正常，但但因资源、市市场等原因因造成短期期内无法达达到设计能能力的，可可先办理竣竣工验收手手续。（三）建设设项目已形形成部分生生产能力或或已在实际际生产中使使用，近期期又不能按按原设计规规模续建的的，应从实实际情况出出发缩小规规模，报专专业公司批批准后，对对已完工项项目先办理理竣工验收收手续。（四）对于于具备分期期建设、分分期受益条条件的建设设项目，部部分建成后后，只要相相应的辅助助设施配合合得上，能能

9、够正常生生产，应分分期组织验验收。第十一条 建设单单位应在项项目试运投投产结束后后一年内完完成竣工验验收相关手手续的办理理工作。具具备竣工验验收条件后后，在三个个月内进行行竣工验收收。若三个个月内办理理竣工验收收确有困难难，可适当当延长期限限，但延长长期不得超超过三个月月。第四章 竣工验收收级别划分分第十二条 建设项项目竣工验验收划分为为三个级别别，即国家家级验收、股股份公司级级验收和建建设单位级级验收。第十三条 国家级级验收是指指凡国家核核准的项目目，由股份份公司规划划计划部报报请国家相相关部门组组织竣工验验收，或由由国家相关关部门委托托股份公司司进行验收收。第十四条 股份公公司级验收收是指

10、非国国家核准的的一类、二二类项目，由由专业公司司组织竣工工验收，或或委托建设设单位组织织竣工验收收。第十五条 建设单单位级验收收是指三类类、四类项项目由建设设单位组织织竣工验收收。第五章 竣工验收收程序第十六条 根据项项目建设规规模和复杂杂程度，一一类、二类类项目验收收分初步验验收和竣工工验收两阶阶段进行，三三类、四类类项目可直直接进行竣竣工验收。第十七条 建设单单位应在一一类、二类类项目具备备竣工验收收条件后向向专业公司司上报竣工工验收方案案条件落实实单（见附附件）。组组织调控中中心，运行行单位，设设计、采办办和施工总总承包商（以以下简称EEPC），设设计，施工工，监理等等单位开展展项目初步

11、步验收。调调控中心和和运行单位位应以书面面形式向建建设单位提提交初步验验收检查意意见。第十八条 建设单单位根据初初步验收检检查情况及及调控中心心和运行单单位检查意意见组织整整改，并将将逐条整改改情况以正正式文件形形式反馈调调控中心和和运行单位位。第十九条 建设单单位在初步步验收整改改完成后向向专业公司司上报竣工工验收申请请文件，申申请文件的的附件包括括：（一）竣工工决算审计计报告。（二）用户户评价。（三）试运运投产722小时运行行考核及正正常运行772小时考考核报告。（四）项目目安全、消消防、环保保、水土保保持专项验验收文件清清单。（五）初步步验收及整整改报告，调调控中心和和运行单位位对初步验

12、收的检检查意见和和建设单位位的反馈意意见。第二十条 专业公公司在接到到竣工验收收申请文件件后进行竣竣工验收条条件检查，对对于国家核核准项目向向规划计划划部上报竣竣工验收申申请，对于于非国家核核准的一类类、二类项项目一般在在10个工工作日内完完成审批。第二十一条条 建设设单位负责责组织EPPC、设计计、采办、施施工、监理理、运行等等单位完成成竣工验收收文件编制制，主要包包括：（一）竣工工验收报告告书。（二）竣工工验收鉴定定书。 （三三）勘察设设计总结。（四）物资资采办及引引进工作总总结。（五）EPPC总结。（六）施工工总结。（七）监理理总结。（八）监造造总结。（九）无损损检测总结结。（十）生产产

13、准备和试试运考核总总结。（十一）质质量监督总总报告。第二十二条条 专业业公司一般般应在竣工工验收开始始前组织竣竣工验收现现场检查，分分工程（包包括安全环环保）、资资料、经济济三个组开开展工作，汇汇总形成现现场检查总总结报告，为为竣工验收收做好准备备。根据项项目规模和和复杂程度度，现场检检查也可在在竣工验收收期间组织织。第二十三条条 一类类、二类项项目竣工验验收的工作作程序通常常按以下步步骤进行，三三类、四类类项目可根根据需要适适当简化： （一）召开开预备会，确确定会议日日程，协商商组成竣工工验收委员员会，确定定竣工验收收委员会主主任、副主主任及成员员名单。竣竣工验收委委员会应由由国家及地地方环

14、保、水水利、土地地、规划、职职业卫生、安安全、消防防、档案等等部门，股股份公司规规划计划、财财务、审计计、质量、安安全环保和和档案等有有关部门，调调控中心和和运行单位位的代表参参加。 （二）召开开竣工验收收工作会议议，听取竣竣工验收报报告书，勘勘察设计、物物资采办及及引进、EEPC、施施工、监理理、生产准准备和试运运考核等总总结，听取取初步验收收及整改情情况汇报，听听取现场检检查总结报报告。（三）现场场考察工程程建设情况况。（四）审议议竣工验收收鉴定书。（五）召开开竣工验收收总结会议议，签署和和颁发竣工工验收鉴定定书。对现现场检查和和审议中发发现的问题题要求建设设单位落实实整改计划划和整改措措

15、施。（六）经竣竣工验收委委员会审议议，主任和和副主任委委员共同签签署的竣工工验收鉴定定书报专业业公司一套套备案，其其它竣工验验收文件以以电子版方方式报专业业公司备案案。第六章 竣工验收收费用第二十四条条 竣工工资料编制制费用以及及竣工验收收期间的检检验和鉴定定费用，列列入建设单单位工程成成本或费用用。第二十五条条 竣工工验收工作作费用在建建设单位管管理费中列列支。第二十六条条 由于于设计、施施工或其它它原因造成成工程设计计修改过多多，需要重重新绘制竣竣工图所发发生的费用用，由责任任方负责，因因工作需要要增加竣工工资料套数数时，所发发生的费用用由提出单单位负责，上上述费用均均不得进入入工程成本本

16、。第七章 附则第二十七条条 本办办法由专业业公司负责责解释。第二十八条条 建设设单位、运运行单位可可依据本办办法制定相相应的实施施细则。 第第二十九条条 本办办法自印发发之日起施施行。原石石油天然气管道工程程竣工验收收管理办法法（油气气字20000第第17号）同同时废止。附件建设项项目竣工验验收方案条条件落实单单工作内容负责单位负责人联系电话审核人提交/完成时间完成情况验收准备竣工资料汇汇编专项验收（土土地利用、水水土保持、安安全、环保保、消防、职职业卫生）竣工决算审审计档案验收初步验收组组织初步验收报报告初步验收整整改报告竣工验收申申请文件现场检查检查方案检查报告材料准备竣工验收报报告书竣工

17、验收鉴鉴定书勘察设计总总结物资采办及及引进工作作总结EPC总结结施工总结监理总结监造总结无损检测总总结生产准备和和试运考核核总结质量监督总总报告竣收验收大大会参会单位及及人员名单单落实竣工验收大大会方案- 315 -2. 中国石油天天然气与管管道分公司司建设项目目管理办法法第一章 总则第一条 为适应股股份公司油油气储运工工程建设体体制改革的的需要，明明确项目建建设相关方方职责、工工作界面和和工作程序序，确保建建设项目投投资、质量量、工期、HHSE的有有效控制和和投产后的的平稳交接接，根据国国家有关法法律法规和和股份公司司有关规定定，制定本本办法。第二条 本办法适适用于天然然气与管道道分公司（以

18、以下简称专专业公司）业业务范围内内所有新建建及改扩建建项目，即即按照中中国石油天天然气股份份有限公司司投资管理理办法（试试行）（石油计2008380号）中界定的一类、二类、三类、四类项目，包括原油、成品油及天然气管道、储气库、储备库、液化天然气接收站、城市燃气、压缩天然气站及相应配套设施等油气储运项目。一类项目：新建跨省省输油及输输气干线管管网项目，新新建进口液液化天然气气接收、储储运设施项项目。二类项目：投资在11亿元及以以上的油气气储运项目目、安全环环保隐患治治理项目、节节能减排项项目。三类项目：投资在33000万万元1亿亿元的油气气储运项目目、安全环环保隐患治治理项目、节节能减排项项目，

19、投资资在20000万元1亿元的的压缩天然然气站项目目。四类项目：投资在33000万万元以下的的油气储运运项目、安安全环保隐隐患治理项项目、节能能减排项目目、生产支支持性科研研项目，投投资在20000万元元以下的压压缩天然气气站项目。第三条 按照国家家及股份公公司基本建建设程序，本本办法规定定了项目建建设相关方方在（预）可可行性研究究、初步设设计、项目目实施到竣竣工验收各各阶段的管管理范围及及管理程序序。第二章 管理机构构和职责第四条 项目建设设相关方包包括专业公公司、建设设单位、北北京油气调调控中心（以以下简称调调控中心）和和运行单位位。建设单单位是指油油气储运项项目的具体体实施单位位，包括管

20、管道建设项项目经理部部、地区公公司、液化化天然气项项目经理部部等。运行行单位是指指承担油气气储运项目目运行管理理的地区公公司。第五条 专业公司司是油气储储运项目的的业务主管管部门，其其主要职责责是：（一）委托托建设单位位或具备相相应资质的的专业机构构开展一类类、二类、三三类项目（预预）可行性性研究报告告编制。（二）组织织一类、二二类项目（预预）可行性性研究报告告初审，配配合规划计计划部组织织一类、二二类（预）可可行性研究究报告审查查。（三）配合合国家相关关部门组织织专项评价价审查。（四）配合合项目核准准工作。（五）审批批三类项目目（预）可可行性研究究报告。备备案四类项项目可行性性研究报告告。（

21、六）组织织一类、二二类项目初初步设计审审查，规划划计划部会会签，报集集团公司领领导审批。（七）审批批三类项目目初步设计计，备案四四类项目初初步设计。（八）审批批专项技术术方案（包包括控制性性工程、自自控系统、和和重大技术术方案等）。（九）负责责油气储运运工程设计计标准的建建立、发布布和更新管管理。（十）审批批一类、二二类、三类类项目总体体部署及实实施计划，备备案四类项项目总体部部署及实施施计划。（十一）负负责一类、二二类、三类类项目服务务采购和物物资采购计计划相关审审批程序的的履行。（十二）负负责建设单单位组织的的一类、二二类、三类类项目服务务采购和物物资采购中中标申请相相关审批程程序的履行行

22、，备案设设计、采购购及施工总总承包商（以以下简称EEPC）组组织的一类类、二类、三三类项目服服务采购和和物资采购购中标结果果。（十三）审审批一类、二二类项目开开工报告，备备案三类、四四类项目开开工报告。（十四）协协调、监督督、考核项项目投资、质质量、进度度和HSEE实施情况况。（十五）审审批一类、二二类、三类类项目试运运投产方案案，协调试试运投产相相关事宜，下下达试运投投产调度通通知单。备备案四类项项目试运投投产方案。备备案城市燃燃气、压缩缩天然气站站项目试运运投产方案案。（十六）配配合国家及及股份公司司相关部门门组织国家家核准项目目的竣工验验收。组织织非国家核核准的一类类、二类项项目竣工验验

23、收。备案案三类、四四类项目竣竣工验收文文件。（十七）负负责项目建建设过程中中与股份公公司相关部部门的协调调工作。 第第六条 建设单位位的主要职职责是：（一）负责责根据专业业公司的委委托组织具具备相应资资质的专业业机构开展展一类、二二类、三类类项目（预预）可行性性研究报告告编制。（二）组织织一类、二二类项目（预预）可行性性研究报告告预审，配配合专业公公司、规划划计划部组组织一类、二二类项目（预预）可行性性研究报告告初审、审审查。（三）组织织三类项目目（预）可可行性研究究报告初审审，配合专专业公司组组织三类项项目（预）可可行性研究究报告审查查。（四）审批批四类项目目（预）可可行性研究究报告并报报专

24、业公司司备案。（五）负责责委托具备备相应资质质的评价单单位开展专专项评价工工作并组织织预审，配配合国家或或地方相关关部门组织织专项评价价审查。（六）组织织编制项目目核准申请请报告，准准备核准申申请相关附附件，配合合项目核准准工作。（七）负责责委托具备备相应资质质的专业机机构开展一一类、二类类、三类、四四类项目初初步设计。（八）组织织一类、二二类、三类类项目初步步设计预审审，配合专专业公司组组织一类、二二类、三类类项目初步步设计审查查。（九）审批批四类项目目初步设计计并报专业业公司备案案。（十）负责责组织运行行单位参加加线路路由由及站场选选址优化工工作。（十一）负负责组织运运行单位参参加供电部部

25、门组织的的管道沿线线各站场外外电方案和和初步设计计审查。（十二）组组织工艺操操作原理、施施工图审查查及技术交交底。（十三）负负责编制项项目总体部部署及实施施计划，一一类、二类类、三类项项目报专业业公司审批批，四类项项目报专业业公司备案案。（十四）负负责编制一一类、二类类、三类项项目服务采采购计划和和物资采购购计划报专专业公司履履行相关审审批程序。负负责审批四四类项目服服务采购和和物资采购购计划。（十五）负负责编制建建设单位组组织的一类类、二类、三三类项目服服务采购和和物资采购购中标申请请报专业公公司履行相相关审批程程序。负责责审批EPPC组织的的一类、二二类、三类类项目服务务采购和物物资采购中

26、中标申请并并报专业公公司备案。负负责审批四四类项目服服务采购和和物资采购购中标申请请。（十六）负负责落实项项目开工的的各项准备备工作，组组织编制一一类、二类类项目开工工报告并报报专业公司司审批，负负责审批三三类、四类类项目开工工报告并报报专业公司司备案。（十七）组组织项目实实施阶段的的各项工作作，负责项项目投资、质质量、工期期和HSEE的管理和和控制。（十八）负负责维抢修修中心（队队）的建设设工作。（十九）组组织企业资资源管理系系统（以下下简称ERRP）及EERP管道道工程建设设管理子系系统(以下下简称PCCM系统)建设工作作，应用PPCM系统统建立项目目管理数据据库。（二十）组组织建设项项目

27、单位工工程、单项项工程、隐隐蔽工程等等中间验收收。（二十一）负负责组织调调度及运行行人员专项项培训。（二十二）组组织编制一一类、二类类、三类项项目试运投投产方案报报专业公司司审批，组组织投产条条件检查，根根据专业公公司下达的的试运投产产调度令组组织试运投投产工作。审审批四类项项目试运投投产方案并并报专业公公司备案，组组织四类项项目试运投投产工作。（二十三）组组织建设项项目移交工工作，向调调控中心或或运行单位位分别交接接调度运行行权和运行行管理权。（二十四）组组织一类、二二类项目初初步验收，配配合国家及及股份公司司相关部门门、专业公公司组织一一类、二类类项目竣工工验收。组组织三类、四四类项目竣竣

28、工验收。 第第七条 调控中心心的主要职职责是： （一一）参加项项目（预）可可行性研究究、初步设设计、专项项技术方案案、工艺操操作原理审审查。（二）负责责委托具备备相应资质质的专业机机构编制项项目主备调调控中心初初步设计文文件并组织织初审。主主备调控中中心初步设设计与项目目初步设计计应同期完完成、同时时报审。（三）负责责主备调控控中心建设设。（四）组织织编制项目目主备调控控中心实施施计划。（五）负责责编制项目目主备调控控中心服务务采购及物物资采购计计划报专业业公司履行行相关审批批程序。（六）负责责编制项目目主备调控控中心服务务采购及物物资采购中中标申请报报专业公司司履行相关关审批程序序。（七）负

29、责责组织调度度人员基本本技能培训训及考核、取取证工作。（八）参加加试运投产产方案编制制、投产条条件检查及及试运投产产工作。（九）参加加建设项目目移交工作作，负责接接收调度运运行权。（十）参加加项目竣工工验收。第八条 运行单位位的主要职职责是：（一）参加加项目（预预）可行性性研究、初初步设计、专专项评价、专专项技术方方案审查，参参加工艺操操作原理、施施工图审查查及技术交交底。（二）参加加线路路由由及站场选选址优化工工作。（三）参加加供电部门门组织的管管道沿线各各站场外电电方案和初初步设计审审查。（四）组织织编制现场场派驻人员员配置方案案及实施计计划。（五）负责责组织维抢抢修设备、机机具和车辆辆，

30、生产运运行所需车车辆，投产产运行所需需工具、办办公设备及及家具、岗岗位标示等等，以及需需购置的办办公楼及公公寓的采购购工作。（六）负责责维抢修中中心（队）的的组建工作作。（七）参加加设备技术术规格书审审查、评标标、设计联联络、工厂厂测试和进进场验收等等工作。（八）配合合建设单位位开展地方方及行业等等协调工作作。（九）负责责组织运行行人员基本本技能培训训及考核、取取证工作。（十）参加加试运投产产方案编制制、投产条条件检查及及试运投产产工作。（十一）参参加建设项项目移交工工作，负责责接收运行行管理权。（十二）参参加项目竣竣工验收。第三章 设计管理理 第第九条 建设项目目设计管理理的阶段包包括（预）

31、可可行性研究究、初步设设计及施工工图设计，管管理的内容容包括设计计标准、设设计委托、设设计条件输输入、设计计审查、变变更管理等等。 第第十条 专业公司司负责制定定并发布油油气储运工工程设计标标准，按照照“综合成套套、整体协协调、重在在实施、闭闭环控制、持持续改进”的原则，积积极推进“标准化、模模块化、信信息化”设计工作作。油气储储运工程设设计标准的的内容包括括项目（预预）可行性性研究、初初步设计及及施工图设设计的文件件编制规定定和审查内内容规定，设设计采用标标准统一规规定，设备备、材料技技术规格书书标准文本本，各专业业设计技术术统一规定定，工艺流流程、总图图及建筑等等标准设计计图集。 第十十一

32、条 专业公司司根据股份份公司和自自身中长期期业务发展展规划，提提出（预）可可行性研究究工作需求求，在下达达（预）可可行性研究究委托时明明确项目的的建设单位位和运行单单位，同时时明确项目目的建设目目标、资源源、市场、天天然气/油油品物化性性质以及资资金来源等等设计输入入条件。建设单位根根据自身业业务发展的的需求及运运行管理的的需要，可可以向专业业公司提出出项目（预预）可行性性研究申请请，经专业业公司审批批立项后开开展项目（预预）可行性性研究工作作。第十二条 一类、二二类项目可可行性研究究报告审查查分为建设设单位预审审、专业公公司初审、规规划计划部部审查三级级，三类项项目可行性性研究报告告审查分为

33、为建设单位位预审、专专业公司审审查两级。专专项评价审审查分为建建设单位预预审、国家家或地方相相关部门审审查两级。初初步设计审审查分为建建设单位预预审、专业业公司审查查两级。第十三条 调控中中心参加建建设单位组组织的项目目可行性研研究报告、初初步设计预预审，运行行单位参加加建设单位位组织的项项目可行性性研究报告告、专项评评价、初步步设计预审审，以正式式文件形式式将审查意意见反馈建建设单位。第十四条 建设单单位根据专专家、调控控中心、运运行单位等等审查意见见组织可行行性研究报报告、专项项评价、初初步设计修修改，以正正式文件形形式将审查查意见的逐逐条采纳情情况反馈调调控中心或或运行单位位。第十五条

34、建设单单位向专业业公司上报报项目可行行性研究报报告、专项项评价、初初步设计审审查申请文文件，同时时将审查意意见及逐条条采纳情况况作为附件件。第十六条 调控中中心、运行行单位参加加专业公司司组织的项项目可行性性研究报告告、初步设设计、专项项技术方案案审查，以以正式文件件形式向专专业公司上上报审意意意见。第十七条 专业公公司根据咨咨询单位、专专家、调控控中心、运运行单位等等审查意见见向建设单单位下发审审查修改通通知，建设设单位以此此为依据组组织可行性性研究报告告、初步设设计、专项项技术方案案修改。第十八条 调控中中心、运行行单位参加加规划计划划部组织的的项目可行行性研究报报告审查，建建设单位组组织

35、的工艺艺操作原理理审查、施施工图审查查等。 第十九条 项目（预预）可行性性研究报告告的编制应应符合国家家及行业相相关标准，股股份公司关关于项目可可行性研究究报告编制制规定及投投资估算编编制规定、经经济评价方方法与参数数有关规定定的要求。向向专业公司司报审的资资料包括审审查申请文文件、建设设单位预审审意见及逐逐条采纳情情况、可行行性研究报报告2份、电电子版光盘盘1张。第二十条 项目初初步设计文文件应按照照批复的可可行性研究究报告进行行编制。初初步设计报报审条件主主要包括：（一）项目目建设规模模、主要技技术方案符符合批准的的可行性研研究报告。（二）项目目概算控制制在批准的的可行性研研究报告投投资估

36、算内内，若概算算超过批准准估算100%及以上上，需重新新编制可行行性研究报报告报审。（三）专项项评价已获获国家或地地方主管部部门批复或或备案，批批复意见已已在初步设设计文件中中落实。（四）初步步设计阶段段开展的各各专题和专专项研究工工作已完成成，相关成成果已在初初步设计文文件中体现现。（五）获得得地方国土土资源部门门和规划主主管部门出出具的场站站和管道路路由用地和和规划许可可。（六）签订订站场供水水、供电、供供气、通信信及供热等等外部所需需的协议。报审资料包包括审查申申请文件、报报审条件符符合性说明明、建设单单位预审意意见及逐条条采纳情况况、相关批批复或协议议文件、初初步设计技技术文件22套、

37、概算算5套，初初步设计及及技术规格格书（包括括对技术规规格书标准准文本的修修改或定制制情况）电电子版光盘盘2张。第二十一条条 经批批准的项目目（预）可可行性研究究、初步设设计，其投投资主体、建建设规模、场场址选择、工工艺技术、投投资估算或或概算、经经济评价等等内容发生生重大变化化，或审批批后两年未未开展实质质性工作的的，应重新新履行审批批程序。需需调整初步步设计概算算的报专业业公司履行行相关审批批程序。第二十二条条 建设设单位应精精心组织、合合理部署项项目（预）可可行性研究究、专项评评价、项目目核准、专专项研究、初初步设计等等工作，确确保项目核核准的顺利利进行和专专项评价、专专项研究工工作结果

38、纳纳入设计文文件中。第四章 计划和信信息管理第二十三条条 建设设项目计划划和信息管管理的内容容包括总体体部署、实实施计划、大大事记、周周月报以及及PCM系系统的应用用等。第二十四条条 建设设单位接到到专业公司司关于项目目可行性研研究委托后后组织编制制项目总体体部署2周周内报专业业公司审批批。总体部部署按一级级计划要求求进行编制制，其主要要内容应侧侧重项目初初步设计审审查前的主主要工作、资资源配置及及计划安排排（编制格格式详见附附件一）。第二十五条条 建设设单位在报报审项目初初步设计时时必须同时时上报项目目实施计划划。实施计计划按二级级计划要求求进行编制制，其主要要内容应侧侧重项目初初步设计完完

39、成后至试试运投产结结束前的主主要工作、资资源配置及及计划安排排（编制格格式详见附附件二）。第二十六条条 建设设单位应组组织编制PPCM系统统应用方案案纳入项目目实施计划划。第二十七条条 调控控中心、运运行单位分分别负责编编制主备调调控中心实实施计划、现现场派驻人人员配置方方案及工作作计划，交交由建设单单位统一纳纳入项目实实施计划。第二十八条条 建设设单位会同同调控中心心及运行单单位协商确确定建设项项目移交方方案，并将将移交方案案纳入项目目实施计划划。第二十九条条 专业业公司根据据需要，在在审批一类类、二类、三三类项目总总体部署和和实施计划划时抄送调调控中心、运运行单位备备案。第三十条 总体部部

40、署和实施施计划实行行动态管理理。总体部部署中有关关项目建设设工期、质质量、投资资等关键指指标发生调调整的，需需重新上报报专业公司司进行审批批。实施计计划要求根根据项目建建设情况，每每季度末进进行一次版版本升级，升升级后的版版本于次季季度初随当当周周报上上报专业公公司备案。第三十一条条 建设设单位应组组织编制项项目建设大大事记，重重点记录项项目建设过过程中的重重要事件、关关键时间节节点等内容容。组织编编制项目建建设周报和和月报定期期报专业公公司，形象象、准确地地反映工程程建设进度度及投资、质质量、工期期及HSEE控制情况况，月报要要求总结上上月情况并并对下两月月工作做出出计划安排排。第三十二条条

41、 建设设单位应按按照中国石石油信息系系统总体规规划和部署署，负责组组织ERPP和PCMM等系统的的建设工作作，负责组组织各参建建单位应用用PCM系系统录入项项目建设全全过程相关关数据，建建立项目管管理数据库库。第五章 开工管理理第三十三条条 建设设单位在开开工条件具具备后向专专业公司上上报一类、二二类项目开开工申请及及开工报告告（编制格格式见附件件三），专专业公司负负责审批。第三十四条条 开工工条件包括括：（一）项目目申请报告告已经核准准，初步设设计文件已已经批复。（二）项目目选址和布布局符合城城乡规划，并并依照城乡乡规划法的的有关规定定办理相关关规划许可可手续。（三）用地地批准手续续办理完毕

42、毕，已签订订国有土地地有偿使用用合同或取取得国有土土地划拨决决定书。（四）已按按照建设项项目环境影影响评价分分类管理、分分级审批的的规定完成成环境影响响评价审批批，以及安安全性预评评价、地震震安全性评评价、地质质灾害危险险性评价、职职业病危害害预评价和和水土保持持方案的审审批或备案案。（五）已经经按照规定定完成项目目节能评估估和审查。（六）初步步设计中有有关安全设设施、消防防设施、防防雷装置等等需地方主主管部门审审查的内容容已完成审审查及修改改。（七）施工工、监理、检检测等服务务商已确定定，主要设设备材料已已订货，开开工各项准准备工作就就绪，施工工图及设备备材料能够够满足现场场连续施工工的需要

43、。第六章 采购管理理第三十五条条 专业业公司对建建设项目采采购管理的的内容包括括对采购计计划和采购购结果相关关审批程序序的履行。对对招标范围围、招标方方式、采购购计划、中中标管理的的内容详见见中国石石油天然气气与管道分分公司招标标投标管理理办法。第三十六条条 建设设单位、调调控中心和和运行单位位根据批复复的初步设设计，组织织各自项目目范围内服服务采购和和物资采购购工作。第三十七条条 建设设单位应按按照专业公公司下发的的设备、材材料技术规规格书标准准文本组织织技术规格格书编制工工作。如需需对标准文文本进行修修改或定制制，必须经经建设单位位审批后报报专业公司司备案。第三十八条条 项目目的服务采采购

44、和物资资采购原则则上应在初初步设计批批复后组织织实施。建建设单位应应编制服务务采购、物物资采购整整体计划纳纳入项目实实施计划报报专业公司司履行相关关审批程序序。确需提提前采购的的，须编制制提前采购购计划报专专业公司履履行相关审审批程序。第三十九条条 建设设单位应按按照设备材材料单项概概算严格控控制采购投投资，原则则上不得超超过单项概概算。确因因原材料涨涨价、汇率率变化等因因素，造成成单项超概概的，应详详细说明超超概原因及及超概情况况。第四十条 对于建建设单位负负责组织的的服务采购购和物资采采购，建设设单位应在在招标有效效期内向专专业公司上上报中标申申请。对于于EPC组组织的服务务采购和物物资采

45、购，建建设单位应应将招标结结果报专业业公司备案案。第四十一条条 建设设单位在组组织设备采采购时必须须邀请运行行单位的人人员参加技技术规格书书审查、评评标、设计计联络、工工厂测试和和进场验收收等工作。第七章 项目实施施阶段的管管理 第第四十二条条 建设设项目实施施阶段管理理的内容主主要包括项项目进度、质质量、HSSE等。第四十三条条 建设设单位根据据项目总体体部署和实实施计划，编编制项目三三级计划并并报专业公公司备案。建建设单位应应以三级计计划为依据据，及时发发现和预警警风险，确确保项目实实施的计划划性和严肃肃性。第四十四条条 建设设单位、调调控中心和和运行单位位应按照专专业公司体体系建设的的总

46、体部署署和要求，建建立职责清清晰、统一一高效、有有序衔接、要要素齐全的的建设项目目管理体系系。第四十五条条 专业业公司根据据项目特点点定期组织织施工质量量和HSEE综合检查查，检查时时间一般安安排在施工工进度过半半或投产前前，一类、二二类项目综综合检查次次数不少于于两次，三三类项目综综合检查次次数不少于于一次。建建设单位按按照检查出出的问题进进行整改，并并将整改情情况报专业业公司备案案。第四十六条条 专业业公司根据据项目进展展情况，对对关键控制制性工程、实实施进度滞滞后等工程程进行专项项检查或调调查。第四十七条条 建设设单位应组组织调控中中心及运行行单位定期期召开工程程建设协调调会，及时时协调、沟沟通和解决决项目实施施过程中的的有关问题题。重大问问题报专业业公司组织织协调。第四十八条条 运行行单位应在在站场施工工开始后派派驻现场代代表，原则则上按每站站1-2人人配置。现现场代表的的主要职责责是：（一）参加加施工图审审查及技术术交底，代代表运行单单位在施工工图审查文文件上签字字确认。