靖会项目管理制度之系列二-管理办法实施细则2485081724.docx
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1、靖会项目管理制度之系列二 管理办法实施细则(试行)靖会项目管理制度之系列二G247线线靖远至会会宁(侯家家川)段公路改建建工程项目目管理办法实施细则(试行)编制单位:靖会项目目建设管理理处二一五年年九月目 录第一篇 总 则1第一章 项目概述述2第二章 项目建设设管理思路路4第三章 建设管理理工作依据据与目标13第四章 建设管理理组织机构构与工作职职责14第二篇 施工准备备阶段33第一章 勘察设计33第二章 项目科研研与咨询33第三章 征地拆迁迁33第四章 设计交底底与交桩33第五章 工程开工工33第三篇 施工阶段段33第一章 质量管理理33第二章 进度管理理33第三章 费用管理理33第四章 合
2、同管理理33第五章 监理管理理33第六章 安全生产产管理33第七章 廉政建设设管理33第八章 文明施工工与环境保保护33第九章 风险管理理33第十章 档案资料料管理33第四篇 工程收尾尾阶段33第一章 交工验收收33第二章 缺陷责责任期管理理33第三章 竣工验收收33第五篇 沟通、协协调与其他他33第一章 会 议33第二章 协 调33第三章 宣传33第四章 报 表33第五章 行政公公文33附 录 项目建建设管理用用表33第一篇 总 则则G247线线靖远至会会宁(侯家家川)段公公路改建工工程项目管管理办法实实施细则(试试行)第一章 项目概述述一、项目背背景G247线线靖远至会会宁(侯家家川)段公
3、公路位于白白银市靖远远县和会宁宁县境内,主主线起点位位于靖远县县黄河南岸岸,与已建建成的滨河河路顺接,以以互通连接接靖远黄河河大桥,路路线由北向向东南方向向布设,在在靖远县境境内途经二二十里铺、黑黑城子、大大芦,在会会宁县境内内途经红堡堡子、郭成成驿、河畔畔、甘沟驿驿、柴家门门、会宁县县城、新添添堡、沙家家湾,终点点位于会宁宁县侯家川川(会宁县县、通渭县县交界处),主主线全长1149.1168公里里(靖远县县境内344.5公里里,会宁县县境内1114.955公里)。支支线与主线线K4+8800处相相接,终点点位于闇门平交路路口,全长长0.611公里。路路线总长1149.7778公里里。本项目是
4、甘甘肃省“十二五”交通运输输发展规划划的重点建建设项目,该该项目路段段是G2447线的重重要组成部部分,是甘甘肃省中东东部地区的的经济运输输干线公路路,在甘肃肃省路网中中发挥着重重要的作用用,肩负着着白银、定定西、天水水及西安等等地区物资资流通及沿沿线乡镇村村民生产、生生活物资运运输的重任任。同时该该项目路段段连接着GG309线线、G3112线及GG22高速速等国家主主干线公路路。因此,本本项目的实实施具有十十分重要的的社会效益益和经济效效益。二、工程概概述G247线线靖远至会会宁(侯家家川)段公公路位于白白银市靖远远县和会宁宁县境内,主主线起点位位于靖远县县黄河南岸岸,与已建建成的滨河河路顺
5、接,以以互通连接接靖远黄河河大桥,重重点位于会会宁县侯家家川(会宁宁县、通渭渭县交界处处),路线线总长1449.7778公里。主主线全长1149.1168公里里(靖远县县境内344.5公里里,会宁县县境内1114.955公里),支支线起点位位于主线KK4+8000.7331处,终终点位于闇闇门平交路路口,全长长0.611公里。其中施工图图设计周期期:20115年100月1日至至20155年11月月30日。施工周期:20155年12月月1日至22017年年10月331日。缺陷责任期期:24个个月。三、主要技技术指标G247线线靖远至会会宁(侯家家川)段公公路改建工工程路线全全长1499.7788
6、Km,技技术标准采采用二级公公路标准建建设,采用用60Km/h设计速速度,路基基宽度为112m(乡乡镇过境段段维持原有有宽度,KK55+4400-KK56+2200河畔畔过境段路路基宽度220米,KK76+0060-KK76+5560甘沟沟驿过境段段路基宽度度24米,KK113+860-K1155+5600会宁县城城中心过境境段路基宽宽度24米米)。主要技术指指标表指标名称单位二级公路设计速度公里/小时时60/h路基宽度m12行车道宽度度m7/12路肩宽度m0.75最大纵坡%5.9最小坡长m200桥涵设计荷荷载等级新建:公路路-I级;旧桥利用用荷载:汽汽-20,挂挂-1000。 大中桥涵设设计
7、洪水频频率1/1000(利用旧旧桥涵维持持现有标准准不变)四、项目建建设管理处处管辖范围围本建设管理理设一个建建设项目管管理处,管管辖范围见见下表。项目建设管管理处起迄桩号主要工程内内容G247线线靖远至会会宁(侯家家川)段公公路改建工工程项目建建设管理处处K0+0000-K1144+6650(其中:KK103+000-K1233+0000段由会宁宁县政府作作为发包人人实施)G247线线靖远至会会宁(侯家家川)段公公路路线总总长1499.1688km,(靖靖远县境内内34.55公里,会会宁县境内内114.95公里里)。全线线共设置桥桥梁30座座,其中设设置大桥11965.28m/10座,中中桥
8、8000.7455m/133座,小桥桥22.004/1座座,修复利利用旧桥6633.44m/5座座,加宽利利用旧桥997.766m/1座座。共设置置涵洞4447道,防防护工程99.07558万m33,排水工工程1622.2155km,路路面1777.33117km22,黄土地地基加固处处理1255.95kkm,填方方308.03万mm3,挖土方方425.97万mm3,失控控自救车道道3处,养养护工区、服服务区、收收费站各22处。五、施工标标段划分本项目划分分为1个设设计施工合合同段;项目全线线土建工程程施工标段段划分如下下:合同段承包单位里程桩号里程(kmm)估算造价(万万元)预计工期(月月)
9、JHZCBB甘肃路桥工工程有限责责任公司K0+0000-K1144.6650(主线),支支线0.6610Kmm149.7778(断链已计计入)1844115.98842万元元24第二章 项目建设设管理思路路一、工程管管理模式G247靖靖远至会宁宁(侯家川川)段公路路改建工程程管理模式式采用:项项目管理(PPM)+施施工监理(SSM)。(1)项目目建设管理理法人实行行项目管理理总控。(2)项目目建设管理理处由项目目建设管理理法人通过过招标选择择社会技术术服务机构构,并与其其共同组建建,在项目目建设管理理法人领导导下,依据据委托合同同履行项目目现场管理理和监理职职能。(3)中心心试验室由由项目建设
10、设管理法人人通过招标标选择社会会技术服务务机构组建建,在业务务上受项目目建设管理理处管理。(4)中心心试验室对对项目建设设管理处负负责,项目目建设管理理处对项目目建设管理理法人负责责,并严格格执行项目目建设管理理法人的各各项指令。(5)项目目建设管理理法人对项项目建设管管理处实施施的各项工工作享有检检查、监督督的权力,对对项目建设设管理处发发出的指令令可随时予予以纠正。二、建设管管理职责界界面划分根据的本项项目管理模模式,各管管理层面的的职责划分分如下:1、项目建建设管理法法人主要职职责在项目建设设实施过程程中,贯彻彻执行国家家、交通部部和甘肃省省有关法律律、法规、规规章和项目目建设管理理法人
11、公司司内部的管管理制度,按按照交通部部交通运运输部关于于深化公路路建设管理理体制改革革的若干意意见等建建设法规承承担工程建建设管理总总控职能,及及时解决建建设过程中中出现的重重大问题。(1)“三三总控”1)工程质质量总控:根据国家家工程质量量方面的有有关规定,制制定项目质质量目标。负负责项目质质量控制,建建立四级质质量、安全全保证体系系(承包人人自检体系系、施工质质量监理体体系、项目目建设管理理处质量管管理体系、总总控管理质质量督导体体系),对对项目建设设管理处的的质量控制制工作进行行督导;定定期抽查工工程质量情情况,定期期提出质量量状况报告告,办理项项目质量监监督手续,制制定纠偏措措施,确保
12、保项目质量量目标的实实现。2)工程进进度总控:根据项目目工期要求求,制定工工程项目建建设总进度度计划。负负责项目总总进度计划划控制,定定期检查项项目进度情情况,制定定项目进度度状况报告告,对出现现的偏差提提出纠偏措措施,负责责本项目征征地拆迁协协调,确保保项目建设设总进度目目标的实现现。3)工程投投资总控:负责组织织施工图预预算审查。制制定工程投投资总控目目标,建立立项目造价价管理台账账,审批工工程款支付付及其他有有关费用,负负责合同外外费用的管管理(如:索赔等)。(2)“十十四管”1)计划管管理:制定定项目建设设管理方案案、项目管管理总体目目标、实施施计划及各各阶段资金金使用计划划。2)技术
13、管管理:负责责项目技术术规范、技技术标准的的制定和解解释。组织织重大设计计方案或复复杂技术问问题的专题题研讨。提提供技术咨咨询服务支支持。3)设计管管理:负责责报批设计计文件,负负责重大设设计变更审审查和上报报主管部门门。4)采购招招标管理:负责项目目重要原材材的招标工工作。5)合同管管理:负责责合同文件件谈判、制制定及签订订,负责对对合同履约约情况进行行检查、考考评,根据据检查考评评结果进行行奖罚。负负责费用支支付(预付付款、期中中支付、交交工支付及及结算)、计计量控制、工工程延期、索索赔、价格格调整、合合同外分包包、合同争争端处理结结果及违约约处罚的审审批。6)监理管管理:制定定工程项目目
14、监理目标标,按部颁颁公路工工程监理规规范健全全工程监理理体系,加加强对监理理工程师的的管理,督督导监理工工程师正确确、全面履履行工程监监理职能。7)征地拆拆迁管理:负责办理理项目建设设征地拆迁迁报批手续续和确定征征地拆迁标标准,负责责协调项目目建设所涉涉及的各种种地方关系系,负责具具体办理项项目征拆事事宜。8)项目开开工、交(竣竣)工验收收的管理:办理项目目开工手续续,组织项项目交(竣竣)工验收收及项目移移交工作。9)安全管管理:根据据国家安全全生产法规规制定与项项目建设相相适应的安安全生产规规章制度,保保障安全生生产、文明明施工费用用,按规定定提供安全全生产所必必要的有关关资料,组组织重大安
15、安全事故处处理。10)信息息管理:建建立及维护护计算机网网络管理系系统,畅通通信息传输输渠道,优优化、统一一计算机软软件的使用用,统一报报表、统计计方法等,确确保数据、信信息传递的的及时准确确。负责项项目建设管管理法人的的档案管理理,指导全全线项目档档案管理工工作,组织织项目档案案的移交。报报送项目建建设信息和和统计资料料。11)范围围管理:项项目范围计计划编制、项项目范围核核实及项目目范围变更更控制。12)风险险管理:项项目的风险险研究,风风险跟踪及及制定风险险防范预案案,组织处处理风险事事故。13)沟通通管理:制制定项目沟沟通方案,建建立沟通渠渠道,安排排落实有关关沟通的具具体工作。14)
16、宣传传管理:负负责项目内内外宣传和和企业文化化建设。(3)“三三协调”1)协调项项目与项目目建设所涉涉及的各级级建设行政政主管部门门的关系2)协调项项目与地方方政府(含含所属相关关单位)的的关系。3)协调项项目建设管管理处与设设计施工总总承包单位位、试验检检测单位之之间的关系系。2、项目建建设管理处处职责项目建设管管理处按照照委托服务务合同承担担从施工图图设计、项项目实施、交交付运营全全过程工程程建设管理理及全部施施工监理工工作。(1)“三三控”1、工程质质量控制:对项目建建设管理法法人制定下下达的总体体质量目标标进行分解解、落实,制制订分项质质量目标。负负责监督检检查施工监监理的质量量管理制
17、度度、方法和和行为。制制定质量控控制措施,对对工程施工工质量进行行检查,确确保分项和和总体质量量目标的实实现。2、工程进进度控制:对项目建建设管理法法人制定下下达的总体体进度目标标进行分解解、落实,制制订分项进进度目标。负负责建立进进度控制体体系,制定定控制措施施,进行阶阶段控制、月月度控制,督督促工程进进度按计划划实施,配配合项目建建设管理法法人开展征征地拆迁工工作,确保保实现工期期目标。3、工程造造价控制:建立项目目建设管理理处所管辖辖范围内工工程造价管管理台账,制制定工程造造价控制目目标。负责责计量管理理,初签支支付证书。严严格履行合合同,制定定管理措施施,防止和和减少可能能导致索赔赔等
18、工程费费用增加因因素的产生生,确保项项目建设管管理处所管管辖范围内内工程造价价控制目标标的实现。(2)“五五监”项目建设管管理处总监监办按公公路工程施施工监理规规范及国国家有关基基本建设程程序的规定定,承担工工程监理工工作,具体体职责参见见公路工工程施工监监理规范及及国家有关关规定,具具体包括质质量监理、进进度监理、费费用监理、安安全监理及及环保监理理。(3)“十十四管”1)计划管管理:对投投资、进度度、质量与与安全管理理控制的总总体目标进进行分解落落实,制定定质量、工工期、造价价与安全管管理分项目目标、实施施计划及资资金使用计计划。2)技术管管理:参与与重大技术术方案的研研讨,负责责解决一般
19、般技术问题题;审批施施工组织设设计。3)设计管管理:具体体参与施工工图设计管管理,结合合施工现场场踏勘情况况跟踪施工工图设计,协协助施工图图审查。负负责设计文文件的管理理。对重大大设计变更更进行初步步审查,负负责审查一一般设计变变更。4)合同管管理:负责责对总监办办、承包人人、设计商商(包括现现场服务)、供供应商进行行定期或不不定期的履履约检查、考考评、奖罚罚。负责费费用支付(预预付款、期期中支付、交交工支付及及结算)、计计控、工程程延期、索索赔、价格格调整、合合同外分包包、合同争争端处理结结果及违约约处罚的初初审。5)监理管管理:负责责所辖监理理工程师的的定位与分分工,负责责监理工程程师的招
20、聘聘、务培训训、日常管管理与考核核。6)征地拆拆迁管理:配合项目目建设管理理法人做好好项目建设设过程中的的征地拆迁迁工作。7)采购招招标管理:负责编制制项目主要要材料的招招标方案,并并组织招标标,参与项项目评标和和合同签订订工作,材材料供应期期间,根据据项目需要要,必要时时派驻厂代代表跟进协协调相关问问题,保证证材料正常常供应。8)合同开开工及交工工验收的管管理:审批批合同开工工,具体办办理合同交交工验收及及移交工作作。9)文明安安全施工管管理:负责责具体文明明安全施工工管理和承承担安全监监理职责。10)信息息管理:维维护项目管管理处内部部计算机网网络管理系系统,及时时上呈下达达,准确传传递信
21、息。负负责工程资资料管理及及档案移交交。负责报报送工程信信息和统计计资料。11)范围围管理:在在项目建设设管理处范范围内进行行项目范围围计划编制制、实施及及工程变更更控制。12)风险险管理:落落实风险防防范措施,具具体处理风风险事故。13)沟通通管理:负负责项目管管理处层面面沟通,安安排落实有有关沟通的的具体工作作。14)试验验检测管理理:负责本本项目中心心试验室的的业务管理理工作,确确保试验的的及时性与与准确性,并并对中心试试验室机构构及主要负负责人员进进行考核,并并将考核结结果纳入信信用评价体体系。(4)“两两协调”1)协调项项目与沿线线县、乡(镇镇)、村、企企业等有关关政府、单单位、群众
22、众的关系,及及时解决各各种矛盾。2)协调参参建单位间间的关系,及及时解决各各种矛盾。三、总体管管理思路根据本工程程建设管理理基本模式式及具体特特点,为全全面实现建建设管理各各项目标,项项目建设管管理处认真真吸收公司司以往类似似项目的宝宝贵经验,加加强服务意意识和前期期筹划,通通过建章立立制、完善善体系、采采用信息化化技术、强强化计划与与合同管理理等手段,努努力实现本本项目的造造价、质量量、进度、安安全、环保保、廉政等等目标。具具体的建设设管理思路路如下:1、组织架架构根据本工程程建设管理理基本模式式及项目建建设管理法法人与项目目建设管理理处工作的的定位以及及职责界面面划分,项项目建设管管理处是
23、受受项目建设设管理法人人的委托承承担项目管管理法人授授权范围内内的项目管管理职能和和全部施工工监理职责责的工作机机构。根据据管理理念念和管理模模式,结合合项目特点点及管理难难点,从管管理组织入入手,构建建既利于与与项目建设设管理法人人的有效衔衔接、又便便于管理处处内部高效效运作的合合理的管理理架构。同同时充分考考虑了所承承担管理工工作的范围围和内容,严严格界定了了项目建设设管理处各各部门职责责和相互关关系以及项项目建设管管理处及其其各部门与与总监办的的职责和相相互关系,在在不违反现现行公路工工程监理理规范法法定程序的的前提下,将将项目管理理与监理工工作有机地地融为一体体,形成既既相对独立立且有
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