中国建筑第八工程局科技管理制度汇编_256页36640.docx
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1、中国建筑第第八工程局局科技管理制制度汇编第一部分中建八局科科技管理制制度中建八局“十五”(2000120055)科技发发展规划为使“科技技兴局”得以贯彻彻实施,以以科技带动动企业的全全面进步,保保证企业可可持续发展展,编制未未来五年科科技发展规规划。第一部分:“九五”科技发展展状况一、“九五五”期间科技技事业的新新进展(一)科技技意识进一一步提高,“大科技”发展战略为企业发展注入了新的活力“九五”期期间,全局局认真贯彻彻党的十五五大所提出出的“科教兴国国”和“科技是第第一生产力力”的指导思思想,根据据经营发展展要求,先先后于19997年和和19999年两次召召开科技工工作会议,提提出了以“大科
2、技”发展战略略作为全局局的指导思思路,走以以发展质量量为中心,依依靠科技进进步、提高高劳动者素素质、提高高科学管理理水平、狠狠抓技术创创新、加速速成果转化化步伐、加加强科技队队伍建设的的科技发展展之路。各各级单位结结合实际,认认真贯彻执执行,使科科技进步逐逐渐深入到到企业的各各个层次和和生产经营营活动的各各个环节,为为企业的经经营和发展展注入了新新的活力,科科技意识进进一步得到到了加强,有有力地推动动了全局的的整体发展展。(二)科技技进步机制制得到了进进一步完善善和发展“九五”期期间,坚持持深化改革革,不断完完善和发展展企业科技技进步运行行体系:1、进一步步巩固和完完善了科技技管理体系系科技管
3、理体体系得到了了进一步巩巩固和完善善,形成了了以企业第第一管理者者为企业科科技进步的的领导者,以以总工程师师责任制为为核心的企企业科技进进步组织指指挥体系;以科技委委员会、科科技(技术术)部、科科技协会等等组成的企企业日常科科技管理组组织体系;以科技发发展计划、科科技发展资资金管理、科科技成果鉴鉴定和推广广验收、科科技进步和和科技推广广奖励等为为主要内容容的制度规规章体系。2、全局科科技创新体体系已初见见雏形(1)积极极进行制度度的创新,建立以局长为领导者,总工程师为组织实施者的科技创新指挥体系,进行科学决策,制订长期规划,发挥对全局科技创新的指挥领导作用;建立以局科技部为科技创新的管理保障体
4、系,负责科技推进机制的考核,中长期规划的落实,发挥对创新机构的服务监督和保障作用。建立以技术中心为科技创新的推动体系。“九五”期间,所属一、二、三、四、安装等公司相继建立了开发部和科研所,并在机构的功能、资金投入、技术开发方向、人才发展战略等方面进行了大量探索,积累了宝贵的经验。(2)坚持持管理创新新,突出信信息化施工工的重要性性。“九五”期间,在在工程管理理领域,继继续深化和和完善了总总承包管理理模式,坚坚持走管理理密集型与与技术密集集型相结合合之路,强强调管理水水平的提高高与信息化化施工发展展相结合,在在编制电子子标书、工工程成本控控制、质量量进度、施施工组织等等领域加强强计算机应应用技术
5、的的开发和应应用。同时时,在企业业管理工作作中,积极极应用现代代信息技术术与互联网网技术,建建立企业管管理信息系系统,已开开始实现跨跨地区、跨跨经营层次次的信息共共享与交流流,提高了了企业管理理与决策水水平。(三)以技技术中心为为基地进行行科技创新新,不断巩巩固和发展展技术优势势在激烈的市市场竞争中中,全局积积极依靠“科技进步步”开拓经营营市场,坚坚持科技进进步服从、服服务于市场场的理念,发发扬“人无我有有,人有我我优,人优优我新”的精神,通通过积极的的科技创新新和成果推推广,构筑筑综合技术术优势抢占占市场制高高点,推动动全局经营营的发展。特特别是在“九五”末期,随随着技术中中心的建立立与运行
6、,全全局的创新新体系逐步步形成和完完善,技术术创新、技技术开发工工作推向了了新的阶段段。全局“十项技术术优势”的形成和和动画仿真真系统的运运用,大大大地提高了了工程的中中标率。针对“九五五”期间建筑筑工程领域域的市场特特点,重点点在新材料料、新工艺艺、新设备备、新技术术的应用上上下工夫,加加大对高强强度、高性性能砼的研研究与应用用、新型模模板与脚手手架体系的的开发与推推广、信息息化施工的的开发与应应用,并结结合国家投投资结构的的调整,加加强对道路路、桥梁施施工技术的的研究、加加强对水利利工程施工工的研究,并并取得了一一定进展。确确立了超高高层钢结构构设计制作作与安装、特特种结构施施工、信息息化
7、施工技技术、建筑筑智能集成成等方面的的国内技术术先进地位位。经过不懈努努力,已基基本形成了了10项技技术:爆破和大大型土石方方工程技术术;深基坑工工程、软土土地基及桩桩基施工技技术; 高层、超高高层建筑设设计与施工工技术;轻型钢结结构、工业业钢结构、超超高层钢结结构施工技技术;大体积砼砼和高性能能砼配制与与施工技术术;石化、造造纸、制药药、电子等等工业设备备安装技术术;大件吊装装运输技术术;大型钢筋筋砼蛋形消消化池建造造及预应力力工程施工工技术;焊接与粗粗钢筋连接接技术;工程管理理、质量控控制和计算算机应用技技术。以这这些优势为为基础,积积极抢占市市场竞争的的制高点,显显示了我局局强劲的实实力
8、。(四)取得得了一批具具有重要影影响的科技技成果“九五”期期间,全局局共获得国国家科技进进步奖2项项,其中“火箭垂直直总装与测测试厂房综综合施工技技术与研究究”获国家科科技进步一一等奖,实实现了总公公司历史性性的突破;获得鲁班班奖10项项;获省部部级(含总总公司级)科技进步步奖10项项,科技推推广奖133项,省部部级科技示示范工程66项,省部部级QC成成果40余余项。局级级科技成果果96项。坚坚持发展企企业技术规规范的编制制工作,九九五期间,获获国家级工工法2项,二二级企业工工法9项,局局级工法337项。计计算机总数数己达10060台,计计算机辅助助管理上了了新水平。这这些金字招招牌成为我我局
9、的无形形资产,它它充分显示示了全局的的科技实力力,增强了了市场竞争争力。(五)坚持持科技经济济一体化,卓卓有成效地地开展了科科技推广工工作1、全面开开展科技推推广工作:九五期间间,注重科科技成果推推广与转化化,以科技技推广作为为促进科技技成果转化化的重要途途径,以重重点推广项项目与科技技示范工程程结合为方方式,在提提高工程管管理水平、提提高经济效效益等方面面发挥了更更大的作用用。“九五”期间,科科技进步效效益352290万元元,科技工工作为提高高经济效益益做出了应应有的贡献献。2、发展和和完善科技技示范工程程,将工程程技术示范范与科学管管理、文明明施工等联联系起来,规规范了示范范工程的申申报、
10、立项项、实施、检检查及验收收等环节,突突出了示范范工程的带带动作用,加加速了科技技成果的转转化。3、坚持加加强科技交交流、成果果引进和技技术合作等等工作。“九五”期间,通通过多形式式、多渠道道进行科技技交流,成成功地组织织了全局总总工程师去去东南亚进进行施工技技术考察。对对先导型技技术与高等等院校联合合进行攻关关,如哈尔尔滨先锋路路立交桥工工程等施工工技术的合合作,其成成果达到了了国内领先先水平。这这些工作为为全局把握握科技发展展方向,构构筑技术优优势,提高高工程质量量和经济效效益提供了了支持。(六)积极极发掘和培培养了一批批适合企业业发展需要要的专业人人才“九五”期期间,通过过高校选拔拔、向
11、社会会招聘等多多渠道引进进高素质人人才,发现现并提拔了了一批有学学识、会管管理、懂技技术的高素素质人才,组组织开展了了大量的专专业培训工工作。二、当前科科技工作存存在的主要要问题(一)科技技发展存在在明显的不不协调性1、各公司司之间科技技发展水平平存在着明明显的不平平衡,主要要表现在科科技投入力力度、企业业创新能力力、专业技技术人才配配置、技术术优势的占占有等诸多多方面,并并最终体现现在工程质质量和经济济效益上。2、局总部部与下属公公司之间科科技发展不不相协调,缺缺乏上下联联动性。突突出表现在在局领导与与总部机关关要求的多多、要求的的高,而下下面执行的的少,落实实的不够及及时。特别别是技术开开
12、发体系的的建立在一一些二级单单位缺少行行动和实效效。3、专业技技术发展水水平与管理理水平不平平衡,科学学管理水平平总体滞后后于专业技技术的发展展,粗放的的经营方式式淹没了采采用新技术术所带来的的效益,在在一定程度度上制约了了专业技术术的迅速发发展。 (二)企企业科技进进步机制尚尚不完善,科科技创新缺缺乏主动性性1、部分单单位对科学学技术是第第一生产力力的认识仍仍然停留在在比较初级级的水平上上,并未真真正认识到到科技进步步对企业经经济效益的的促进作用用,没有真真正把科技技创新看作作是企业生生存和发展展之本,因因工程项目目所迫被动动进行开发发攻关的多多,缺少主主动出击,缺缺乏长远的的规划和得得力的
13、措施施。2、科技管管理机构不不健全,主主要是科技技管理人员员长期不到到位,或者者频繁变动动,成了工工程项目的的“救火队”,或者是是单纯的“编标”部门,严严重影响了了企业科技技管理工作作的连续性性和正常工工作秩序。3、企业科科技创新资资源缺乏,特特别是技术术开发投入入严重不足足,已经成成为制约企企业创新活活动开展的的瓶颈。主主要表现为为科技进步步的内在动动力不足:企业内部部资源配置置不合理,社社会资源整整合、利用用力度差,缺缺乏高素质质的专业技技术人才,超超前性技术术开发乏力力。4、技术中中心功能尚尚未真正发发挥作用,科科技产业化化进程缓慢慢。尽管局局技术中心心建立已两两年,但在在机构的完完善、
14、资源源的配套、功功能的发挥挥等主要方方面还未达达到应有的的程度。科科技成果的的转化和产产业化发展展步履缓慢慢,未能构构成科技开开发的完整整循环,使使许多市场场潜在价值值较大的科科技成果无无法形成经经济效益。(三)整体体技术优势势趋于弱化化并与当前前市场错位位改革开放以以来,我们们逐步形成成的十大技技术优势,多多数处在民民用建筑范范围之中,且且停留在一一般感性阶阶段,缺乏乏成套的技技术成果。目目前许多同同行与我们们的差距正正在缩小,在在市场竞争争中我们企企业的技术术优势己不不明显。近近年来,由由于国家重重点投资方方向己由民民用商业建建筑转向住住宅和基础础设施建设设,特别是是国家西部部开发战略略的
15、实施,国国内建筑市市场结构己己发生重大大变化,在在道路、桥桥梁、市政政、环保、能能源、地下下结构等基基础设施建建设领域我我们正在涉涉足,更无无优势可言言。在住宅宅建设领域域,由于缺缺少独立知知识产权、融融资性总承承包、开发发体系,无无法与地方方建筑队伍伍甚至私营营企业抗衡衡。(四)科技技队伍建设设亟待加强强1、技术岗岗位引力不不足。由于于技术人员员培养周期期长,技术术含量高,工工作辛苦,责责、权、利利不对等,造造成许多中中青年骨干干不愿意从从事技术工工作。2、人才流流失现象严严重。由于于国有企业业在工作环环境、工资资待遇等方方面与其他他产权类型型企业相比比存在许多多弊端,造造成大量技技术骨干外
16、外流,而且且这一现象象随着中国国加入WTT0,将呈呈现出愈演演愈烈的势势头。3、人才结结构不尽合合理,人才才引进和专专业培训制制度有待完完善。在专专业人才中中,工程技技术人员与与经营管理理专业人才才的比例不不够合理,特特别缺少高高水平的国国内外知名名技术专家家和既懂技技术又善管管理的复合合型高级经经营管理人人才。结合合本职工作作有针对的的专业培训训,特别是是信息技术术的培训有有待进一步步加强。人人才的引进进机制尚不不健全,特特别是专业业部门急需需的人才往往往由于各各种限制,无无法迅速引引进。三、“十五五”科技发展展所面临的的机遇与挑挑战(一)国民民经济持续续稳定的发发展拉动建建筑业持续续增长,
17、特特别是国家家西部开发发战略付诸诸实施,为为全局科技技创新提供供了更为广广泛的发展展空间,同同时也带来来了新的课课题在国家新的的五年计划划中,我国国国民经济济将以7%的速度持持续稳定地地发展,必必然带来建建筑总量的的迅速增长长,特别是是西部大开开发战略的的实施,大大体量、高高难度的重重点工程和和基础开发发项目增加加,以及以以功能先进进、重视环环保与节能能等为特点点的城市基基础设施和和住宅建设设规模的扩扩大;国家家建筑业的的法规制度度日臻完善善,建筑市市场逐步走走向成熟等等,都为我我局科技的的大发展提提供了更为为广阔的发发展空间和和良好的宏宏观环境。为为了适应这这一市场的的变化,“十五”期间必须
18、须研究解决决以下课题题:1、为消除除我局目前前的优势错错位,必须须将技术创创新的重点点转移到经经营开拓急急需的基础础设施建设设的相关技技术领域,尽尽快掌握道道路、桥梁梁、港口、市市政工程建建设的相关关技术,研研究开发新新型住宅体体系技术、城城市地下空空间技术,并并逐步在这这些领域确确立优势。2、必须合合理进行资资源整合与与配置,避避免重复开开发。在全全面开拓相相关技术的的前提下,如如何进行技技术创新工工作合理分分工和布局局,发挥技技术中心的的优势,使使不同企业业做到有所所为,有所所不为,形形成具有鲜鲜明企业特特点的技术术绝活。3、专业开开发人才引引进是迅速速构筑经营营新领域技技术优势的的关键,
19、在在人才的引引进、利用用、激励等等方面,必必须进一步步解放思想想,制定完完善的保证证措施。(二)中国国加入WTTO与世界界经济一体体化进程加加快,在冲冲击中国建建筑市场的的同时,也也给全局科科技发展带带来了新的的机遇随着新世纪纪的到来,中中国建筑市市场将更加加开放,竞竞争将更加加激烈。特特别是中国国加入WTTO后,各各种保护壁壁垒的消除除,国内建建筑工程市市场的进一一步开放,将将使众多国国外高水平平承包商进进入,以及及资质的重重新注册等等因素,这这对于管理理水平低、劳劳动密集的的中国建筑筑企业必将将面临巨大大的生存考考验。作为为国内建筑筑业排头兵兵,以往所所拥有的一一些技术和和管理优势势己不明
20、显显,要在激激烈的市场场竞争中生生存下来并并寻求发展展,必须解解决以下问问题所带来来的挑战:1、必须尽尽快完成企企业科技进进步的参照照系的转移移,瞄准国国际知名大大承包商,发发展具有独独立知识产产权的成套套技术,提提高科学管管理水平。2、必须坚坚持科技创创新与企业业体制改革革同步进行行,制定适适应市场经经济要求、充充满活力的的现代企业业制度。挑战与机遇遇是并存的的,中国进进入WT00为我们开开拓国外市市场,提高高自身素质质提供了新新的机遇。一一方面,危危机的出现现有助于我我们迅速调调整经营模模式,提高高技术和管管理水平;另一方面面,随着国国内建筑市市场与国际际接轨,将将使企业进进入更加规规范的
21、市场场氛围,有有利于企业业的长远发发展。一些些原来的贸贸易壁垒的的打破,将将使我们有有可能利用用自身优势势进入欧美美先进的建建筑市场,直直接了解和和学习国外外先进的管管理思想、管管理理念与与管理模式式,并创造造性的加以以消化吸收收,形成具具有本企业业特点和国国际化的技技术与管理理体系。第二部分:指导思想想和发展目目标一、“十五五”期间科技技工作指导导思想根据国际国国内建筑市市场的特点点和全局经经营发展的的总体需要要,继续推推行“大科技”发展战略略;以技术术中心为依依托,以技技术创新为为核心,把把开发应用用高新技术术和信息化化技术作为为企业技术术进步的突突破口,通通过管理创创新与技术术创新相结结
22、合、科技技开发与科科技推广相相结合、科科技进步与与人才培养养相结合,提提高企业的的整体技术术水平,增增强企业的的市场竞争争能力,寻寻求企业更更大经济效效益。为此此,要加强强科技队伍伍的建设,加加强企业技技术创新体体系的建立立和完善,加加强企业信信息系统建建设,加大大科技投入入,加快科科技成果的的推广和产产业化,形形成完善的的、能够满满足企业整整体发展需需要的企业业科技进步步体系。二、必须坚坚持的原则则根据指导思思想推动“十五”科技工作作,要首先先把握好以以下原则:(一)紧紧紧围绕产业业结构调整整这一主线线,把“创新、产产业化”作为“十五”科技发展展的主题产业结构调调整是“十五”期间科技技工作的
23、主主要任务之之一。必须须坚定地把把技术创新新、加速科科技成果产产业化作为为“十五”科技工作作的重点工工作。加大大科技的投投入力度,促促进企业的的技术储备备,以高新新技术改造造传统产业业。注重提提高持续创创新能力,为为技术创新新和产业化化、为产业业结构调整整的长远需需求提供源源泉和后劲劲。 (二)坚持持“大科技”发展的原原则以企业发展展需要为中中心,以“集团化、商商业化、科科学化”为宗旨,动动员全局员员工关心我我局科技工工作,并以以科学的思思想来分析析问题、解解决问题,采采取多种形形式、多种种渠道加速速科技成果果转化与应应用,依靠靠科技降低低成本、增增加效益,使使科技与经经济相互促促进,互为为统
24、一。八局的全体体员工必须须无论做什什么事情都都要从“大科技”的观点出出发,促进进企业进步步。(三)坚持持以提高发发展质量为为中心的原原则以加速实现现“两个根本本转变”提高工作作质量,以以“三位一体体”提高项目目运作质量量,以“精耕细作作,集约求求进”提高企业业的效益。(四)坚持持科技工作作与国际竞竞争相适应应的原则选定我局科科技发展的的参照系,进进行前瞻性性技术研究究,做好与与国际竞争争所需要的的技术研究究,同时本本着“科技进项项目、项目目促科技”的原则,加加大科技服服务生产的的力度。三、“十五五”期间科技技工作的目目标是到“十十五”期末,基基本完成企企业在5年年内所需要要的关键技技术的储备备
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