某领导在市委组织部调研座谈会上的讲话104054.docx

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1、深化忠诚主主题教育活活动提升科科学谋事干干事水平易炼红红在市委组组织部调研研座谈会上上的讲话（20099年9月11日）今天下午召召开这么一一个座谈会会，就我市市开展忠诚诚主题教育育活动取得得的成效、需需要进一步步解决的问问题以及怎怎样把这项项活动进一一步推向深深入，听听听同志们的的意见。严严华同志代代表市委组组织部，就就这项活动动的开展情情况，已经经取得的成成效，所形形成的经验验，以及下下一步怎样样进一步推推进的整体体思路，谈谈了很好的的意见，几几位同志结结合自身的的工作实际际，也谈了了很好的认认识、体会会以及特色色经验、做做法，这些些都值得我我们相互交交流、相互互学习借鉴鉴。一些同同志还提出

2、出了很好的的建议。今今天为什么么开这个会会，我想谈谈谈我的想想法。我市开展忠忠诚主题教教育活动以以来，在全全市上下形形成了“竭尽忠诚诚谋发展、满满怀激情干干事业”的良好氛氛围，工作作也确实得得到了有力力推进，取取得了很好好的成效，让让老百姓也也得到了实实惠，反响响是好的，成成效值得肯肯定，做法法值得总结结，经验尤尤为可贵，需需要我们进进一步深化化，进一步步提升。岳岳阳这几年年的发展成成效显著，来来过岳阳的的同志都给给予了很高高的评价、肯肯定，都感感到岳阳这这几年发生生了很大的的变化，这这是全市上上下“竭尽忠诚诚谋发展、满满怀激情干干事业”的结果。但但是我又感感觉到岳阳阳的发展潜潜力还十分分巨大

3、，岳岳阳发展的的速度、质质量、效益益还有相当当的空间，还还大有文章章可做。我我深深感觉觉到我们还还没有把岳岳阳的发展展潜能挖掘掘到极致，感感觉到人家家有很多值值得我们学学习的地方方，值得我我们借鉴的的好经验、做做法，由此此也加重了了我的一种种危机感、紧紧迫感和忧忧患意识。现现在的区域域经济发展展日新月异异、百舸争争流，不进进则退、慢慢进也是退退。我们一一定要进一一步研究、深深化、提升升。我们不不能老是自自己跟自己己比，不能能老是拿现现在的自己己跟过去的的自己比，要要敢于、善善于把自己己放到一个个更宽广的的范围里去去比较，特特别是要与与发达的地地区、与先先进的地区区去比较，发发现我们的的不足，绝

4、绝对不能沾沾沾自喜于于已经取得得的成绩。岳岳阳可以发发展得更好好，岳阳可可以发展得得更快。要要实现岳阳阳更好更快快发展的目目标，实现现富民强市市的目标，实实现和谐崛崛起的目标标，关键在在班子，关关键在队伍伍，而班子子队伍又有有两个方面面是至为紧紧要的，一一是是否具具有很强的的对党和人人民、对事事业的忠诚诚之心；二二是是否具具有很高的的科学谋事事干事水平平，光有忠忠诚之心，谋谋事干事水水平很低，同同样办不好好事。实现现岳阳更好好更快的发发展，实现现岳阳和谐谐崛起，把把岳阳的潜潜力发挥到到极致，我我们需要进进一步研究究这个问题题。今天这这个座谈会会的主题就就是两句话话：深化忠忠诚主题教教育活动，提

5、提升科学谋谋事干事水水平。解决决了忠诚之之心的问题题，解决了了科学谋事事干事水平平的问题，岳岳阳的发展展可以更快快。这次学学习实践科科学发展观观活动我提提出“再洗一次次脑、再充充一次电、再再谋一番事事、再创一一回业”的要求，我我今天把这这个事情要要细化一下下。我今天天着重谈谈谈怎么提升升科学谋事事干事的水水平。勤政政的问题要要靠忠诚度度来解决，谋谋事干事的的水平问题题怎么来解解决，这是是摆在我们们面前一个个很重要的的任务。我我们得好好好研究一下下，下一步步我们还要要开一个大大会，专题题来研究部部署。有的的地方、有有的单位的的一把手当当了几年，你你说他没干干事吗，他他说他天天天忙忙碌碌碌，但是你

6、你仔细一看看这个地方方又没有什什么大的变变化，这个个单位工作作也没有什什么大的起起色。今后后，考察任任用干部，主主要看这个个干部干了了哪几件事事，干成了了哪几件事事情。如何何提升科学学谋事干事事水平？第一，要形形成科学的的工作思路路和年度工工作计划。谋谋事干事水水平高不高高，首先看看这一条。你你在这个地地方当书记记、当县市市区长，你你在这个单单位当一把把手，你们们的工作思思路是不是是科学，你你们的年度度工作计划划安排合不不合理、方方向对不对对头、重点点突不突出出、措施是是否有力、责责任落不落落实等等。现现在我们有有的单位工工作搞不出出一个思路路，一年下下来没有一一个工作计计划，或者者是形成的的

7、工作思路路要么就是是空，要么么就是不切切实际，要要么就是支支离破碎。提提升科学谋谋事干事水水平，首先先要能够形形成一个科科学的工作作思路和年年度工作计计划。科学学的工作思思路，首先先要有科学学的工作理理念作指导导。我们的的干部再也也不能满足足于拳打脚脚踢，不能能满足于凭凭经验办事事，不能满满足于井底底观天。我我们每个地地方、每个个单位工作作思路要符符合科学发发展观的要要求，符合合上级的指指示精神，要要切合本地地本单位的的实际，要要具有战略略眼光，要要切实可行行，要思路路对头、目目标明确、措措施有力、责责任落实。今今年年底民民本岳阳的的考核，要要看看工作作思路怎么么样。有所所思才能有有所为，要要

8、能善于科科学谋事。谋谋事干事的的水平高不不高，首先先看工作思思路、工作作计划。第二，要勇勇于担当、敢敢于碰硬、敬敬业勤政，具具有很强的的执行力和和推动力。我我们有的领领导很聪明明，脑瓜子子也很活，说说起来一大大套，表达达也很清晰晰，讲话很很有水平，但但是不勇于于担当、不不敢于碰硬硬，不勤政政、不敬业业，没有应应有的执行行力和推动动力。有了了好的思路路、好的年年度工作计计划，关键键看下手功功夫，敢不不敢于担当当，敬不敬敬业，勤不不勤政，推推动力、执执行力怎么么样。岳阳阳有一大批批干部推动动力、执行行力很强。岳岳阳这些年年能够发展展，能够有有所进步，也也得益于这这些干部。以以后就是要要用这些执执行

9、力强、推推动力强，敢敢于担当、敢敢于碰硬、干干出成绩的的干部，不不要老是凭凭经历、凭凭资历。以以后选人用用人要更加加旗帜鲜明明地把这个个作为第一一准则，就就看德才兼兼备、群众众公认、业业绩突出。当当领导干部部要有敢于于牺牲的精精神，敢于于奉献的精精神，有拼拼命三郎的的精神。以以后要设立立一个举报报箱，举报报那些不勤勤政的干部部。县处一一级有很多多工作需要要决策，要要有很强的的决策水平平和很好的的工作思路路、工作计计划，但更更多的是一一个执行力力和推动力力的问题，严严格执行中中央、省委委、市委的的决策部署署，结合本本地本单位位的实际，很很好地贯彻彻实施。有有的人就有有这个本事事，领导一一说，决定

10、定一作，他他保证能执执行到位，不不出任何差差错。但有有的人就没没这个能力力，执行力力和推动力力差，甚至至以会议贯贯彻会议，以以文件贯彻彻文件。确确实有一些些干部当得得很轻松，当当得很滑头头，应付应应付，但干干部群众看看得清楚。我我们有的干干部口头上上说的好、实实际上做的的差，大家家都心中有有数。第三，要钻钻深、钻透透、钻细自自己的岗位位职责和主主管工作，成成为工作能能手、职业业高手。我我们市直部部门的一把把手，你的的岗位职责责，你主管管的工作，到到底钻研得得深不深、透透不透、细细不细，这这直接关系系到你工作作的成效。你你说什么外外行去领导导内行，这这是不可能能的。倒不不是一定唯唯学历论，不不一

11、定是说说非得他学学这个的，有有的工作是是需要学这这个的，有有的工作是是不一定需需要硬是学学这个专业业的。但是是要善于钻钻研他的岗岗位职责，善善于钻研他他分管的工工作，确实实进入了角角色，成为为这方面的的行家里手手，成为这这方面的治治理高手，成成为这个方方面的执政政能手。现现在怕就怕怕我们的干干部不钻研研，有时候候你问他这这方面的工工作，可以以说一问三三不知，工工作思路不不清晰，工工作重点不不知在什么么地方，工工作措施无无保障，甚甚至工作任任务、工作作责任都不不明确。你你说他能干干好事吗？肯定干不不好事。像像江浙一带带、广东，包包括我这一一次去的重重庆，我发发现人家单单位的一把把手、地方方的书记

12、、县县市区长，确确实钻进去去了，确实实能够围绕绕他的工作作职责和主主管工作，钻钻得很深，哪哪些方面可可以出彩，哪哪些方面可可以突破，哪哪些方面可可以有所成成就，他都都非常清楚楚。上级作作决定后，他他知道从哪哪些方面、哪哪些路径来来实现工作作目标、要要求。我们们有些干部部上面拨一一下就动一一下，有时时候拨还拨拨不动。这这就有一个个钻研的问问题，对本本岗位职责责、分管工工作要钻研研得很细很很透很深，这这样才能谋谋事干事。只只要肯钻研研，领悟力力很强、悟悟性很高，即即使不是学学这个专业业的也能钻钻进去。全全市各级干干部都得下下功夫，真真正成为这这个方面的的能手、里里手、高手手。我们到到一些发达达地区

13、考察察，我发现现他们的领领导，对他他那一方面面目前国家家是些什么么政策，哪哪些方面可可以突破，哪哪些方面可可以利用，他他都钻研得得很细很透透，所以他他们的项目目争取都是是针对性很很强、成功功率很高。第四，要勤勤于、善于于用好、用用活、用足足政策。现现在地方发发展大的政政策都是统统一的，但但是有的地地方为什么么能够发展展得快一点点，资金争争取得多一一点，项目目争取得多多一点，事事情办得多多一点，上上下协调得得好一点，就就是勤于、善善于用好、用用活、用足足政策。我我们有的单单位、有的的地方领导导对政策根根本不钻研研，更谈不不上用好、用用活、用足足政策。如如果这个方方面不下功功夫，你的的谋事干事事水

14、平永远远低于那些些发达地方方，永远低低于那些先先进单位。有有的人为什什么一出手手都是高招招，都管用用，都见效效，有的人人一出手总总是打不到到要害，这这就是勤不不勤于、善善不善于用用好、用活活、用足政政策的问题题。10000万吨炼炼化一体化化项目，如如果不是市市委市政府府，包括省省委省政府府这么强力力去推进，这这么积极去去争取，那那是不可能能上的。华华能电厂三三期我们在在用活、用用好政策上上打了一些些擦边球，不不然的话到到现在也不不可能开工工建设。我我们都知道道，每个方方面都有一一些政策性性的规定，人人人都是平平等的，但但是争不争争、用不用用，用得活活不活，效效果大不一一样。我明明确提出，我我们

15、的领导导干部要能能办事而不不出事，不不明显违法法、违规、违违纪；善为为先而不被被斩先，善善于为先、敢敢为人先，而而不被斩先先；敢出手手而不失手手，一出手手就成功，一一出手就击击中要害。全全市上下都都要好好钻钻研，怎么么用好用活活用足政策策。只要有有利于岳阳阳发展的事事情，该保保护的保护护，该支持持的支持。这这也叫用好好用活用足足政策。具具有执法职职责的部门门都要为岳岳阳经济社社会发展，在在如何用好好用活用足足政策上要要充分研究究、充分支支持，不要要说这也不不行那也不不行。我们们现在感觉觉到经济发发展环境就就这一条很很令人伤脑脑筋，你说说它不行嘛嘛，他确实实能搬出条条文，但是是你说别的的地方也用

16、用这个条文文，但别的的地方搞了了，我们为为什么不能能搞啊，还还有土地政政策、融资资政策等等等。第五，要善善于顺应民民意，凝聚聚力量，广广泛调动方方方面面的的积极性。谋谋事干事水水平是个人人素质水平平、集体领领导班子的的水平的体体现，任何何事情都不不能靠一个个人或一个个班子几个个人。决策策要善于顺顺应民意。作作为领导要要善于凝聚聚方方面面面的力量，调调动方方面面面的积极极性，这样样才能干成成事，成败败得失这个个方面决定定性是很大大的。决策策不合民意意，老百姓姓一片反对对，那你怎怎么能干成成事？或者者说你这个个决策尽管管科学、对对头、有意意义，但是是你不善于于凝聚力量量，你搞你你的，他搞搞他的，各

17、各奔东西，形形不成拳头头，那也办办不好事啊啊。不调动动方方面面面的积极性性，怎么能能推动一个个地方的发发展呢？提提升科学谋谋事干事水水平，我看看这一条很很重要。岳岳阳绝大部部分领导干干部、绝大大部分领导导班子有这这个能力，善善于凝聚力力量，善于于调动积极极性，善于于把大家团团结起来，朝朝着一个共共同的方向向去努力、去去奋斗。而而有的单位位，有的个个别的领导导就没有这这个能力，没没有这个水水平，班子子内部不团团结，形不不成统一的的认识，形形不成统一一的行动，工工作毫无起起色，发展展毫无进展展，耽误一一个地方，耽耽误一个单单位，很令令人痛心。第六，要善善于营造和和维持良好好的外部工工作环境和和人际

18、关系系。现代社社会是一个个开放社会会，不可能能某个单位位、某个地地方封闭式式地自我发发展。能不不能营造、维维持一个良良好的外部部工作环境境和人际关关系，这很很重要。我我们岳阳有有一大批优优秀的干部部，善于营营造很好的的外部工作作环境，包包括与上级级关系，与与省里面、与与中央有关关部委，甚甚至与周边边单位，市市内也还有有一个市直直部门之间间良好关系系的问题，如如果很融洽洽，互相支支持，很多多事情干起起来很顺。当当然不是说说要一天到到晚去当外外交家，但但是确实要要善于营造造一个好的的外部工作作环境，方方方面面要要能够看重重你，能够够对你友好好，对你支支持，对你你配合，对对你重视，我我们很多项项目就

19、是这这样争来的的嘛，包括括我们政府府部门，一一大批项目目，一大批批资金，都都是靠很好好的外部工工作环境和和人际关系系争取得来来的；我们们一些工作作的开展，也也是靠一些些个人的私私人感情，达达到很好的的效果。不不要像书呆呆子，一天天到晚忙自自己的算了了，不善于于去交际，不不善于去交交往，不善善于去争取取支持。提升科学谋谋事干事水水平，归根根结底要体体现在一个个地方、一一个单位的的日新月异异的变化、发发展、进步步以及和谐谐平安上。我我强调一条条：我们评评价干部在在政治上忠忠诚可靠、廉廉洁自律的的前提下，以以工作成败败论英雄，看看这个地方方、这个单单位的发展展、变化、进进步在哪里里。你说你你搞几年书

20、书记、县长长，搞几年年局长、主主任，搞不不出一个让让人家可看看的东西。一一个地方，经经济上没有有亮点，设设施建设上上没有亮点点，民生改改善上没有有亮点，队队伍建设上上没有亮点点，社会治治安上没有有亮点，这这就是没有有变化，没没有发展，没没有进步。你你当一个单单位几年局局长或者主主任，你谈谈不出做了了哪几件事事情。在坚坚持以德为为先的前提提下，提拔拔使用干部部，考察任任用干部，就就以工作成成败论英雄雄，形成这这个导向。国庆节来了了，城管应应该研究一一下主要街街道的美化化、亮化、绿绿化问题，包包括园林，金金鹗路两边边的建筑好好好洗刷一一遍，穿衣衣戴帽，是是谁的单位位谁负责。交交通管理有有所改进，还

21、还得继续努努力。社会会治安综合合治理力度度要进一步步加大，让让老百姓有有安全感。城城市建设融融资力度要要加大，渠渠道要拓宽宽，推进重重点工程项项目建设。商商务部门要要研究引进进老字号商商业品牌，把把岳阳的商商业做旺，把把汴河街做做得更旺。君君山要重点点策划利用用团湖荷花花资源和洞洞庭鱼米之之乡品牌，建建好2个高高档次、高高品位的农农家乐休闲闲山庄。以以后，我们们考核一个个县市区，考考核一个县县市区的领领导班子，考考核书记县县市区长，就就看这个地地方有没有有变化，有有没有实实实在在的发发展，亮点点在哪里，经经济发展上上了多少项项目，经济济指标上升升到什么程程度，经济济总量做到到什么程度度，市政建

22、建设搞了哪哪几个工程程，民生得得到了多大大改善，抓抓队伍建设设有多少成成效，党群群关系、干干群关系怎怎么样。坚坚持以成败败论英雄，不不换状态就就换人。看看一个地方方的发展，评评价一个地地方领导的的谋事干事事水平，就就是看变化化、发展、进进步。改变变不了一个个地方，改改变不了一一个单位，发发展不了一一个地方，发发展不了一一个单位，就就换你的位位子。这样样的话，岳岳阳可以发发展得更快快更好。我我们准备99月中旬开开一次大会会，全面部部署研究深深化忠诚主主题教育活活动、提升升科学谋事事干事水平平的问题，请请市委办、纪纪委、组织织部、宣传传部一起研研究一下，拿拿出一个好好的方案。市委副书记记彭国甫调调

23、研教育工工作时的讲讲话（20099年8月226日）全省推进教教育强省工工作会议后后，市委安安排我代表表市委联系系教育工作作，我感到到很光荣，更更感到责任任非常重大大。我自己己的打算和和意愿是什什么呢？就就是在市委委、市政府府的领导下下，带着特特别的感情情、肩负特特别的责任任与大家齐齐心协力推推进岳阳市市教育事业业的科学发发展。在湘潭大学学工作时，我我来岳阳市市讲课比较较多，与岳岳阳的教育育工作者有有比较多的的联系，对对岳阳的教教育有一定定的了解；到岳阳县县工作后，我我到了大部部分中学进进行调研，对对教育联系系得最多，了了解得最多多，解决的的问题可能能也最多。刚刚才，看了了市一中和和簕杜鹃幼幼儿

24、园，听听了志明同同志的情况况介绍，亲亲身了解、感感受到了岳岳阳教育事事业的蓬勃勃发展及其其为推进岳岳阳经济社社会发展作作出了非常常重要而不不可替代的的贡献。我我深深地感感到：岳阳阳教育是一一块热土，市市委市政府府高度重视视，特别是是市委书记记炼红同志志、市长兰兰香同志从从战略高度度谋划教育育，从操作作层面支持持教育。教育局和广广大教育工工作者无限限忠诚、勤勤勤恳恳，任任劳任怨、扎扎实工作，使使岳阳教育育发展的成成绩可喜可可嘉，可圈圈可点。如果说，经经济能够管管我们的今今天，科技技可以管我我们的明天天，那么教教育才能够够管我们的的后天。所所以我们要要把经济、科科技、教育育的发展统统一起来，协协调

25、发展，把把我们的今今天、明天天和后天结结合起来抓抓我们今天天的工作。新新中国成立立六十周年年，特别是是改革开放放三十年来来，我国的的教育事业业成就辉煌煌，举世瞩瞩目，实现现了由人口口大国向人人力资源大大国的转变变，在我们们中华民族族伟大复兴兴的光辉征征程上矗起起了一座历历史丰碑。现现在我们正正站在一个个新的历史史起点上向人力力资源强国国迈进！这这是我们中中华民族一一项多么伟伟大、壮丽丽的事业。为为了适应时时代的要求求，湖南省省委、省政政府作出了了建设教育育强省的战战略决策，22007年年召开了建建设教育强强省工作会会议，会议议之后，市市委、市政政府非常重重视，出台台了相关文文件，采取取了一系列

26、列措施，有有力地推进进了全市教教育事业的的发展。今今年8月116日，省省委、省政政府再次召召开全省推推进教育强强省工作会会议，对教教育强省工工作进行再再动员、再再部署、再再安排。这这对我们地地方党委、政政府，对我我们教育部部门，对我我们教育工工作者来讲讲，是鼓舞舞、是动力力、是促进进。当前市市委、市政政府，特别别是教育部部门的一个个重要任务务就是要深深入学习、认认真贯彻落落实全省推推进教育强强省工作会会议精神，并并以此为契契机来推进进我市教育育强市工作作。借此机机会，就如如何发展我我市的教育育事业，提提几点建议议和要求。一、要明确确推进教育育强市建设设的本质要要求。我想想主要是四四个方面：一是

27、落实实教育优先先发展。这这是前提和和基础。如如果不把教教育放到优优先发展的的战略地位位，如果不不落实教育育优先发展展的地位，建建设教育强强市、建设设人力资源源强市就落落不到实处处。推进教教育强县（市市、区）的的工作标准准要高、要要求要高，脚脚踏实地，有有序推进。岳岳阳楼区明明年要率先先接受教育育强区的评评估，这很很重要，抓抓好这项工工作可以以以点带面。应应坚持以评评促建、以以评促改、评评建评改结结合、重在在建设的原原则，严格格按照标准准，优什么么就特什么么，特什么么就强什么么，弱什么么就强什么么，缺什么么就补什么么。市委、市市政府会大大力支持，市市教育局要要精心指导导，楼区区区委、区政政府要高

28、度度重视，着着力在体制制机制创新新，硬件软软件建设和和加强学校校内部管理理上下功夫夫。二是推推进教育科科学发展。怎怎样科学发发展？这里里有这么几几个问题要要引起注意意：第一，教教育工作的的主题是什什么？就是是实施素质质教育；第第二，教育育工作的重重点是什么么？就是提提高教育质质量；第三三，教育工工作的重中中之重是什什么？就是是加强农村村教育，这这是实现教教育公平、实实现城乡协协调发展、建建设民本岳岳阳的重要要内容；第第四，教育育工作的战战略突破口口是什么？就是发展展中等职业业教育。这这是我们抓抓教育工作作的关键，也也是教育工工作的亮点点、焦点和和基点。三三是促进教教育公平。教教育公平的的内涵分

29、几几个层次。今今天我主要要讲的是区区域性的公公平和平等等受教育机机会的公平平问题。第第一就是城城区与农村村教育的公公平问题。我我到了岳阳阳县很多地地方，最偏偏远山村的的教育是什什么状态我我清清楚楚楚。我今天天下午看了了市一中，就就想到了岳岳阳县的相相思中学，那那个学校与与市一中相相比至少有有几十年的的差距。每每当我看到到那些充满满求知欲的的贫苦孩子子、非常敬敬业的老师师和简陋的的教学条件件，我很感感动，有好好几次情不不自禁地掉掉下了眼泪泪。作为县县委书记，我我好想能多多为他们办办点事，但但很多事确确实是力不不从心，只只能一步一一步来。但但不管怎样样，作为一一级党委、政政府，我们们一定要带带着真

30、情关关心山区、贫贫困地区和和边远地区区教育的发发展。当然然，讲协调调发展，不不等于同步步发展，不不是说优势势地区就不不要发展。既既要优势优优先，打造造精品，以以点带面，又又要防止两两极分化。象象市一中这这样的学校校，历史悠悠久，底蕴蕴深厚，优优势突出，特特色鲜明，是是我市教育育系统的一一颗掌上明明珠。对这这颗明珠，我我们应精心心呵护，努努力建设成成为全国高高中教育系系统的明星星。第二就就是弱势群群体的小孩孩的教育问问题。如下下岗职工的的小孩、进进城务工人人员的小孩孩，还有残残疾儿童、留留守儿童等等的教育问问题。如何何做好他们们心灵的塑塑造、情感感的皈依、人人格的培育育等工作，我我们应该深深刻思

31、考、逐逐步妥善解解决这些问问题。四是是服务经济济社会发展展。我们搞搞教育的目目的不是为为教育而教教育，而是是为了经济济社会的发发展，为了了国家、为为了民族的的发展，归归根结底，是是为了人的的全面发展展。二、要高起起点科学制制定岳阳教教育发展规规划。岳阳阳教育发展展规划是战战略性、纲纲要性的文文件，是事事关我们教教育的灵魂魂和根本的的大事，一一定要有战战略性、科科学性和可可行性，这这个太重要要了。所以以我们必须须抓紧时间间作好这个个规划，列列出时间表表，要有专专门的领导导、专门的的班子做这这项工作。三、要有效效促进各类类教育的协协调发展。我我市在这个个方面抓得得很有特色色，教育协协调发展在在全国

32、很有有地位，很很有影响，但但不能躺在在过去的功功劳簿上，要要站在前人人的肩膀上上再立新功功。第一，要要稳步抓好好学前教育育。幼儿教教育省里已已经提到了了相当的高高度。我们们要创新体体制机制，要要深入调查查研究。幼幼儿园的建建设能不能能与小学的的建设结合合起来，能能不能与文文化站、广广播站联合合起来，不不一定全部部另起炉灶灶，可搞公公立的，可可搞私立的的，也可以以搞公办民民助的，都都可以研究究、探索。第第二，要突突破性抓好好义务教育育均衡发展展。义务教教育最主要要的问题是是均衡发展展的问题，要要突破性的的解决“农村学校校太弱、城城市学校太太挤”的问题。要要把担子压压在地方党党委、政府府的肩上。第

33、第三，要扎扎实抓好高高中教育。第第四，要创创造性抓好好职业教育育。我市职职业教育在在全省排名名第一，要要进一步调调整结构、整整合资源、打打造品牌，真真正为我市市产业的发发展作出应应有的贡献献。为什么么我们经济济增长方式式不能很快快实现根本本转变？一一个重要的的原因就是是劳动者的的素质不高高，劳动者者的素质不不高的一个个重要原因因就是职业业教育发展展滞后。现现代工业发发展需要大大量的产业业工人，只只有通过职职业教育培培养浩浩荡荡荡的高素素质的产业业工人，这这个地方劳劳动者的素素质才能得得到根本提提高，这个个地方经济济发展方式式才能得到到根本转变变，这个地地方的发展展才能增强强核心竞争争力。第五五

34、，要高质质量抓好高高等教育。近近年来，我我市的高等等教育有了了很大的发发展，成绩绩巨大。但但由于历史史等多方面面的原因，我我市的高等等教育与一一些兄弟市市州相比还还有很大的的差距，与与我们岳阳阳市经济社社会发展在在全省的地地位相比还还不相称。我我市的高等等教育怎么么发展？既既要靠高校校自身自强强不息、励励精图治，又又要靠外部部支持。从从外部支持持的角度来来讲，一方方面要靠市市委市政府府的高度重重视，另一一方面还要要争取上级级和社会的的支持，单单靠市委市市政府的支支持确实是是远远不够够的，必须须要有好的的品牌，到到省里、到到国家争名名次、争项项目、争经经费，这里里还有大量量的工作要要做。我在在湘

35、大工作作时，曾一一再强调和和落实在服服务中求支支持，在贡贡献中求发发展。要培培育、整合合大项目、好好项目去争争取国家、省省里和社会会的大力支支持。实践践证明，这这是推进高高校发展的的必由之路路。据我所所知，湖南南理工学院院、岳阳职职院在这方方面已有很很强的意识识，做了不不少卓有成成效的工作作，已迈开开了坚实的的步伐。我我们应该进进一步支持持他们这样样做，共同同努力着力力提高我市市高等教育育的质量。四、要全面面实施素质质教育。前前面讲了素素质教育是是教育工作作的主题。素素质教育的的核心是什什么？核心心就是要解解决培养什什么人、怎怎样培养人人的问题。思思想品德教教育是素质质教育的灵灵魂。用素素质教

36、育培培养合格公公民，这一一点非常重重要。要大大力开展心心理健康教教育，请市市教育局聚聚集心理教教育人才，切切实加强心心理健康教教育，把心心理健康教教育与思想想政治教育育有机结合合起来；特特别是要加加强重点学学校心理健健康教育。为为什么呢？越是重点点学校，学学生的心理理压力越大大。如果不不加强心理理健康教育育，增强学学生的心理理调适能力力，就越容容易出心理理毛病。现现在我们的的学生有相相当一部分分处于心理理亚健康状状态，特别别是独生子子女。这项项工作，要要引起我们们各级教育育部门的高高度重视。我我们的教育育不但要培培养学生的的智商，还还要突出培培养学生的的情商，把把智商与情情商结合起起来。教育育

37、教育，首首先是做人人、成人的的教育。五、要切实实加强教师师队伍建设设。要把教教师队伍建建设作为我我们建设教教育强市的的一个非常常重要的工工作来抓。我我觉得，建建设教育强强市的根本本就是教师师队伍建设设。教育的的竞争归根根结底是教教师实力的的竞争。我我认为有这这么几条：一是数量量要足。市市教育局把把全市的教教师编制统统合起来，进进行动态管管理，进行行合理的流流动，这个个办法很好好。二是素素质要高。德德和能两个个方面都要要，必须师师德高尚，我我们的教师师必须培养养高尚、追追求高尚、崇崇敬高尚。三三是结构要要优。年龄龄结构、专专业结构、性性别结构、城城乡结构都都要优化。四四是感情要要真。也就就是党委

38、和和政府及全全社会对教教育、对教教师要有真真挚的感情情、真诚的的关怀，教教师要自尊尊、要自强强。五是待待遇要好。当当前要把义义务教育的的教师的绩绩效工资落落实到位。要要严格按照照省里规定定的范围、标标准和时间间落实到位位。有的县县市区确实实有困难，但但我们应该该站在对党党和人民的的事业高度度负责、对对我们的未未来高度负负责的层面面上来认识识和克难。我我希望并相相信我们各各县市区的的党委、政政府特别是是主要领导导都是好样样的，都会会真心支持持教育事业业的发展。我我代表市委委、市政府府感谢大家家、拜托大大家。六是是政策要公公。要公正正、公平、公公开。七是是管理要精精。实行精精细化管理理。六、要努力

39、力构建终身身教育体系系。21世世纪的到来来标志着我我们已经进进入了学习习型的时代代。发达国国家、发达达地区的成成功证明了了这样一个个道理：学学习力是唯唯一持久的的竞争力。美美国的专家家研究得出出这样一个个结论：学学习的速度度小于变化化的速度等等于死亡。一一个国家、一一个民族、一一个单位和和一个人都都是这样。一一个人的健健康主要是是三个方面面：身体健健康、心理理健康、与与社会发展展相适应。与与社会发展展相适应，就就必须学习习。要努力力构建终身身学习体系系，建设学学习型政党党、学习型型组织、学学习型社会会，做到人人人都是学学习之人，处处处都是学学习之所，时时时都是学学习之机。七、要着力力研究解决决

40、教育发展展中的突出出问题。一一是建立健健全多渠道道融资机制制。一个是是政府公共共财政的投投入，另一一个是鼓励励社会融资资。一些发发达的国家家捐资给教教育的钱可可以抵税，我我们是否对对教育的捐捐资免税呢呢？这要深深入研究。还还有，要切切实加强教教育经费的的管理。现现在教育经经费一方面面投入不够够，另一方方面浪费严严重，重投投入轻产出出的现象不不同程度地地存在。二二是加强学学校的内部部管理。市市教育局能能不能发两两个文件，一一个是切实实加强中小小学校内部部管理的文文件，因为为目前我市市中小学管管理不规范范、管理不不精细、管管理不民主主的现象仍仍然不同程程度地存在在。另一个个是切实加加强中小学学校班

41、子建建设的文件件。有些学学校校长素素质不高，乱乱指挥、乱乱收费、乱乱花钱，理理财不民主主、不公开开、不科学学。班子建建设太重要要了，要用用制度来规规范。如果果班子不建建好建强，内内部管理不不搞好，提提高教育教教学质量就就只能成为为一句空话话。而教育育教学质量量是学校生生存和发展展的生命线线。三是加加强学校周周边环境综综合治理。教教育部门牵牵头，会同同公安、工工商等职能能部门制定定一个方案案出来。我我们一起来来推动这项项工作。瓮瓮安事件的的教训是非非常深刻的的。我们要要善于把别别人的深刻刻教训转化化为我们自自己的宝贵贵资源，防防止和避免免重蹈覆辙辙。有人讲讲，高素质质人才与其其说是从课课堂中教育

42、育出来的，还还不如说是是从一种良良好的环境境中熏陶出出来的。这这种说法不不很准确，忽忽视了课堂堂教学的特特殊重要作作用，但也也很深刻，确确实从一个个侧面深刻刻道出了教教育环境对对学生成长长、成才的的极端重要要性。发达达国家非常常重视学校校周边环境境的建设，实实现了学生生人格培育育、品行塑塑造的家庭庭、学校、社社会一体化化。这一点点我们应好好好借鉴。四四是切实解解决向学校校乱检查、乱乱收费、乱乱罚款、乱乱摊派的问问题。这“四乱”的问题怎怎么解决，请请市教育局局牵头，会会同有关部部门拟定一一个综合治治理的办法法，提交市市政府研究究。这个问问题不解决决好，学校校就不好办办，校长就就不好当。很很快就要

43、开开学了，有有两个事情情请教育局局落实、督督办到位。一一是中小学学生的早餐餐问题。不不少中小学学校为方便便学生和家家长，为学学生在学校校提供早餐餐，得到了了家长和学学生的好评评。但也有有不少家长长和学生反反映品种单单一、不合合学生胃口口。对这个个问题，各各级教育主主管部门要要高度重视视。这似乎乎是个小事事，但是个个天大的小小事，如果果弄得不好好，就会出出大问题。具具体要求是是：吃得上上（不能太太贵）、吃吃得放心（确确保食品卫卫生、安全全）、吃得得有胃口（品品种要多样样化）。二二是严禁学学校乱收费费。要严格格规范收费费。这是一一个法纪问问题，也是是一个民生生问题，还还是一个社社会问题。因因为如果

44、学学校乱收费费，就会潜潜移默化地地培养学生生乱收费的的心理和文文化，会使使乱收费的的社会遗传传更加严重重。我们的的学校不能能只顾自己己的局部利利益，我们们要对社会会负责。教育部长周周济在湖南南推进教育育强省工作作会议上的的讲话（年月日）尊敬的春贤贤同志、周周强同志，各各位领导、同同志们：很高兴再次次来参加湖湖南推进教教育强省工工作会议。我我代表教育育部对大会会的召开表表示热烈祝祝贺！对湖湖南省委、省省政府对教教育工作的的高度重视视和大力支支持表示衷衷心感谢！中共中央央政治局委委员、国务务委员刘延延东同志给给会议发来来贺信，对对推进湖南南教育强省省工作和做做好长株潭潭教育综合合改革试验验工作作出

45、出了重要指指示，我们们要认真学学习领会，贯贯彻落实。借借此机会，我我谈几点感感受和意见见：一、在省委委、省政府府领导下，湖湖南建设教教育强省工工作取得了了重要进展展两年来，省省委、省政政府正确领领导，科学学规划，狠狠抓落实，地地方政府积积极行动，各各相关部门门大力支持持、配合，教教育战线努努力奋斗，工工作取得了了突出成绩绩，教育改改革和发展展的势头很很好。我这这次来感受受比较深的的有这样三三个方面：一是感到到落实教育育优先发展展的氛围更更加浓厚了了。比如：通过召开开省、市州州、县市区区专题会议议，统一思思想，形成成了全省上上下共同建建设教育强强省的强大大合力；建建立了将教教育强市（州州）、强县

46、县（市、区区）列入党党政干部政政绩考核内内容的制度度，初步形形成了教育育优先发展展的领导保保障机制；重点实施施义务教育育均衡发展展、职业教教育基础能能力建设、高高等教育质质量与创新新、教师队队伍素质整整体提升等等四项计划划，把教育育强省战略略落到了实实处；加大大教育投入入，近年来来，湖南在在财政比较较困难的情情况下，教教育投入保保持了年均均以以上的增长长速度，做做到了教育育投入的“三个增长长”，保障了了战略的实实施。二是是教育事业业有了更大大发展。通通过建设合合格学校等等举措，义义务教育得得到全面普普及和不断断巩固，年年，义务教教育完成率率达到.，超超过了全国国平均水平平，均衡发发展迈出了了重

47、要步伐伐。高中阶阶段教育普普及步伐加加快，高中中阶段教育育毛入学率率达到.，超超过全国平平均水平.个百分点点。特别是是湖南坚定定不移地贯贯彻大力发发展中等职职业教育的的政策，建建设了一大大批示范性性中等职业业学校、县县级职教中中心和实训训基地，所中等等职业学校校被认定为为国家级重重点中等职职业学校。落落实免费义义务教育政政策，完善善家庭经济济困难学生生资助政策策，实行了了公办与民民办初中的的剥离等措措施，促进进了教育公公平，受到到广大人民民群众欢迎迎。三是在在教育改革革方面创造造了许多新新鲜经验。比比如：加快快实施素质质教育，建建立并组织织实施初、高高中学业水水平测试制制度，改革革考试招生生办

48、法；推推进职业教教育集团化化办学，积积极探索工工学结合的的人才培养养模式；出出台了关关于促进民民办教育发发展的决定定，积极极推进办学学体制改革革；推动高高校与企业业建立长期期稳定的合合作关系，建建设产学研研合作示范范基地，产产学研结合合机制逐步步完善，促促进了人才才培养质量量提高，涌涌现了一批批自主创新新成果等等等。总之，由由于省委、省省政府的高高度重视，方方针政策和和思路符合合湖南实际际，建设教教育强省成成绩突出，成成效明显。在在此，我代代表教育部部对湖南省省取得的突突出成绩表表示热烈祝祝贺！两年来，湖湖南的实践践充分证明明，在人口口众多、经经济欠发达达的省份，只只要党委政政府高度重重视，真

49、正正落实教育育优先发展展的战略地地位，坚定定不移地贯贯彻中央关关于教育的的方针政策策，完全有有可能、有有条件加快快教育事业业的发展，从从而为经济济社会发展展提供更加加强有力的的人才支撑撑，这是实实现中部崛崛起的必由由之路。今今年上半年年，湖南省省实现生产产总值增长长.，增增长速度远远高于全国国平均水平平，这样好好的经济形形势，同省省委、省政政府抓教育育强省建设设是分不开开的。二、适应新新形势、新新要求，进进一步推进进教育强省省建设新中国成立立年，改改革开放多年，我我们实现了了从人口大大国向人力力资源大国国的历史性性转变。这这些年的教教育改革发发展成就可可以用“两个跨越越”、“一个突破破”、“一个重大大步伐”和“一个确立立”来概括。具具体讲，“两个跨越越”就是实现现了全面普普及九年义义务教育和和高等教育育跨入国际际公认的大大众化阶段段这两大跨跨越，“一个突破破”就是职业业教育改革革和发展取取得历史性性突破，“一个重大大步伐”就是教育育公平迈出出重大步伐伐，“一个确立立”就是确立立了中国特