档案管理基本知识imt.docx
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1、第一章 档案管理基本知识第一节 名 词词 解 释1、什么是是档案? 答:国家机机构、社社会组织织或个人人在社会会活动中中直接形形成的有有价值的的各种形形式的历历史记录录。2、什么是是档案工工作?答:管理档档案和档档案事业业的活动动。3、什么是是档案统统计?答:对反映映和说明明档案及及档案工工作现象象的数量量特征进进行搜集集、整理理和分析析的活动动。4、什么是是归档?答:办理完完毕且具具有保存存价值的的文件经经系统整整理交档档案室或或档案馆馆保存的的过程。5、什么是是案卷?答:由互有有联系的的若干文文件组成成的档案案保管单单位。6、什么是是档案整整理? 答:按照一一定原则则对档案案实体进进行系统
2、统分类、组组合、排排列、编编号和基基本编目目,使之之有序化化的过程程。7、什么是是档案立立卷?答:将若干干文件按按形成规规律和有有机联系系组成案案卷的过过程。8、什么是是档案实实体分类类?答:根据档档案的来来源、形形成时间间、内容容、形式式等特征征对档案案实体进进行的分分类。9、什么是是档号?答:以字符符形式赋赋予档案案实体的的用以固固定和反反映档案案排列顺顺序的一一组代码码。10、什么么是文件件?答:国家机机构、社社会组织织或个人人履行其其法定职职责或处处理事务务中形成成的各种种形式的的信息记记录。11、什么么是文本本? 答:同一文文件由于于作用不不同而形形成不同同的版本本,可分分为正本本、
3、副本本、试行行本、修修订本、各各种文字字文本等等。12、什么么是归档档文件?答:在其职职能活动动中形成成的、办办理完毕毕、应作作为档案案保存的的各种纸纸质文件件材料。13、什么么是归档档文件管管理?答:将归档档文件以以件为单单位进行行装订、分分类、排排列、编编号、编编目、装装盒,使使之有序序化的过过程。14、什么么是全宗宗号?答:全宗号号是指档档案馆给给立档单单位编制制的代号号。15、什么么是全宗宗指南?答:介绍和和报道立立档单位位及其所所形成档档案情况况的一种种档案检检索工具具。是向向利用者者介绍和和报道全全宗构成成者(立立档单位位)及其其所形成成档案情情况的工工具书。16、什么么是专题题指
4、南?答:介绍和和报道某某一专题题档案情情况的一一种档案案检索工工具。17、什么么是检索索工具?答:检索工工具是用用于存储储、查找找和报道道档案信信息的系系统化文文字描述述工具,是是目录、索索引、指指南等的的统称。18、什么么是索引引?答:索引是是指明档档案或目目录的某某种特征征,以一一定次序序编排并并注明相相应出处处的档案案检索工工具。19、什么么是编目目?答:按照一一定的规规则进行行档案著著录并将将条目组组织成目目录的过过程。20、什么么是案卷卷目录?答:案卷目目录是以以全宗为为单位登登录案卷卷的题名名及其他他特征并并按案卷卷号次序序编排而而成的一一种档案案目录。21、什么么是全引引目录?答
5、:全引目目录是以以全宗为为单位将将案卷目目录与卷卷内文件件目录相相结合按按一定次次序编排排而成的的一种档档案目录录。22、什么么是分类类目录?答:分类目目录是依依所分类类表按照照分类标标识以一一定次序序编排而而成的一一种档案案目录。23、什么么是专题题目录?答:专题目目录是按按照特定定专题以以一定次次序编制制而成的的一种档档案目录录。24、什么么是卷内内目录?答:登记卷卷内文件件题名和和其他特特征并固固定文件件排列次次序的表表格,排排列在卷卷内文件件之前。25、什么么是电子子文件?答:在数字字设备及及环境中中生成,以以数码形形式存储储于磁带带、磁盘盘、光盘盘等载体体,依赖赖计算机机等数字字设备
6、阅阅读、处处理,并并可在通通信网络络上传送送的文件件。26、什么么是归档档电子文文件?答:指具有有参考和和利用价价值并作作为档案案保存的的电子文文件。27、什么么是电子子文件逻逻辑归档档?答:在计算算机网络络上进行行,不改改变原存存储方式式和位置置而实现现的将电电子文件件的管理理权限向向档案部部门移交交的过程程。28、什么么是电子子文件物物理归档档?答:把电子子文件集集中下载载到可脱脱机保存存的载体体上,向向档案部部门移交交的过程程。29、什么么是磁性性载体文文件?答:磁性载载体文件件系指以以磁性材材料(如如磁带、软软磁盘、录录像带、录录音带)为为信息载载体的文文件。30、什么么是纸质质档案数
7、数字化?答:利用扫扫描技术术将纸质质档案转转化成计计算机可可阅读使使用的数数字信息息的过程程。存储储格式一一般为:TIFFF、JJPEGG、CEEB、PPDF格格式。31、什么么是音像像档案?答:记录声声音或影影像的档档案,包包括照片片、影片片、录音音带、录录像带等等。32、什么么是照片片档案?答:国家机机构、社社会组织织或个人人在社会会活动中中直接形形成的以以静止摄摄影影像像为主要要反映方方式和具具有保存存价值的的历史记记录。照照片档案案一般包包括底片片、照片片和说明明三部分分。33、什么么是档案案编纂?答:按照一一定的题题目、体体例和方方法编辑辑档案文文献的活活动。34、什么么是档案案编研
8、工工作?答:以保存存的档案案资料为为主要对对象,以以主动提提供或报报道档案案信息内内容为主主要目的的,在深深入研究究的基础础上,围围绕一定定的题目目范围,对对档案文文献进行行筛选和和不同性性质、不不同层次次的加工工,使之之转化成成为不同同形式的的出版物物,供有有关方面面利用。35、什么么是组织织沿革?答:系统记记述一个个机构(地地区、行行业)体体制、职职能等基基本状况况变迁过过程的一一种档案案参考资资料。36、什么么是大事事记?答:按照时时间顺序序简要记记述一定定范围内内所发生生的重大大事件和和重要活活动的一一种档案案参考资资料。第二节 综合档档案管理理37、档案案管理的的工作内内容是什什么?
9、答:档案的的收集、整整理、保保管、鉴鉴定、统统计和提提供利用用等活动动。38、企业业档案部部门依法法应履行行哪些职职责?答:(1)贯贯彻执行行档案案法等等有关法法律、法法规和方方针政策策,制定定本企业业文件材材料归档档和档案案保管、利利用、鉴鉴定、销销毁、移移交等有有关规章章制度;(2)统筹筹规划并并负责本本企业档档案的收收集、整整理、保保管、鉴鉴定、统统计和提提供利用用工作;(3)指导导本企业业各部门门文件材材料的形形成、积积累、整整理和归归档工作作;(4)监督督、指导导本企业业所属机机构(含含境外机机构)的的档案工工作。39、违反反档案案法的的行为有有哪些?答:(1)损损毁、丢丢失属于于国
10、家所所有的档档案的;(2)擅自自提供、抄抄录、公公布、销销毁属于于国家所所有的档档案的;(3)涂改改、伪造造档案的的;(4)擅自自出卖或或者转让让档案的的;(5)倒卖卖档案牟牟利或者者将档案案卖给、赠赠送给外外国人的的;(6)不按按规定归归档或者者不按期期移交档档案的;(7)明知知所保存存的档案案面临危危险而不不采取措措施,造造成档案案损失的的;(8)档案案工作人人员玩忽忽职守、造造成档案案损失的的。上述违反档档案法行行为的都都将依法法给予行行政处分分。40、档案案工作人人员应具具备哪些些基本素素质?答:企业档档案工作作人员应应当忠于于职守,遵遵纪守法法,具有有相应的的档案专专业知识识和业务务
11、能力。41、完成成档案工工作任务务的条件件是什么么?答:(1)行行之有效效的管理理体制;(2)设置置相适应应的档案案机构;(3)具有有一定数数量的有有较高素素质、结结构合理理的档案案干部队队伍;(4)制定定一系列列规章制制度、标标准、规规范;(5)配备备较完善善的库房房、设备备、提供供充足的的经费。42、完成成档案工工作任务务的手段段是什么么?答:(1)行行政手段段:通过过行政命命令、规规定,采采取行政政措施贯贯彻落实实有关规规范、标标准;(2)法律律手段:依法治治档,维维护档案案工作的的正常秩秩序;(3)经济济手段:奖励机机制推动动档案各各项工作作;(4)宣传传教育手手段:提提高档案案意识;
12、(5)指导导咨询手手段:通通报有关关法规、标标准、政政策,答答疑解惑惑、交流流、具体体指导。43、档案案的主要要属性有有哪几方方面?答:档案的的属性是是指档案案在社会会中表现现出来的的固有特特征、特特点,它它具有原原始记录录性、信信息性、文文化知识识性等几几个方面面的主要要属性。(1)原始始记录性性是档案案的基本本属性档案是人们们从事社社会实践践活动的的历史记记录转化化而来的的,是历历史的原原始记录录,它直直接、客客观地记记录了形形成者的的真实活活动情况况,具有有原始记记录性。历历史怎样样发展,人人们怎样样活动,档档案就怎怎样记载载。(2)档案案的信息息属性第一,档案案信息是是用文字字、图表表
13、、声象象的方式式将人类类从事的的社会实实践活动动直接记记录在一一定载体体上,是是原始的的固定信信息,能能使事物物的原貌貌和真象象再现,为为人们提提供依据据性、凭凭证性的的信息。第二,档案案信息是是直接信信息和间间接信息息的统一一,处于于“中介状状态”。档案案作为信信息的载载体,一一方面,对对于信息息的形成成者来说说,它是是接收者者和信息息库,不不断存贮贮、积累累信息;另一方方面,对对于档案案利用者者来说,它它又是信信息源,不不断输出出传递信信息,处处于中介介状态。第三,档案案信息面面广量大大,内容容丰富。它它与人们们的社会会实践活活动同步步产生,随随着社会会的发展展与日俱俱增,是是取之不不尽、
14、用用之不竭竭的信息息源泉。(3)档案案的知识识属性知识是人类类对自然然和社会会运动形形态与规规律的认认识与描描述,是是人们在在社会实实践中积积累起来来的经验验。档案案是人类类认识和和改造世世界的历历史记录录,是人人类知识识的结晶晶。44、档案案工作的的“三纳入入”制度的的具体内内容有哪哪些?答:(1)纳纳入企业业各项工工作计划划;(2)纳入入企业领领导工作作议程;(3)纳入入有关人人员岗位位责任制制。45、档案案工作的的“四参加加”制度的的具体内内容有哪哪些?答:(1)档档案部门门或人员员参加产产品鉴定定会;(2)参加加科研课课题审定定会;(3)参加加基建项项目验收收会;(4)参加加设备开开箱
15、验收收。46、档案案工作的的“四同步步”制度的的具体内内容有哪哪些?答:(1)下达计计划任务务与提出出项目文文件材料料的归档档要求同同步;(2)检查查项目计计划进度度与检查查项目文文件材料料形成情情况同步步;(3)验收收与鉴定定项目文文件材料料同步;(4)上报报登记和和评审奖奖励项目目与档案案部门出出具项目目文件材材料归档档情况证证明同步步。47、归档档制度由由哪几部部分内容容构成?答:由三部部分构成成,即归归档时间间、归档档范围、归归档案卷卷质量要要求。48、档案案工作一一般应制制定哪些些规章制制度?答:一般应应建立如如下档案案工作制制度:(1)档案案管理规规定;(2)文件件材料形形成、积积
16、累、归归档制度度;(3)文件件材料归归档范围围及保管管期限表表;(4)档案案工作岗岗位责任任制;(5)档案案工作考考核办法法;(6)档案案借阅利利用制度度;(7)档案案分类编编号方案案;(8)档案案库房管管理制度度;(9)档案案鉴定销销毁制度度;(10)档档案保密密制度;(11)档档案统计计制度;(12)科科技图样样修改补补充制度度;(13)特特殊载体体档案管管理制度度等。49、什么么是文件件资料的的归档?答:归档是是文件资资料转换换为档案案的过程程,是办办理完毕毕具有保保存价值值的文件件经系统统整理交交档案部部门保存存的过程程。已完成承办办过程既既文件资资料内容容所反映映的事项项等经研研究讨
17、论论,已做做出结论论或批示示、批注注的文件件材料才才能作为为档案保保存。档案是文件件资料的的精华,是是经人们们鉴别、筛筛选后作作为对日日后各项项工作活活动有一一定的参参考、凭凭证等价价值而保保存的文文件材料料。按照一定的的原则和和规律,经经过分类类、组卷卷、编号号、排列列、编目目等整理理,移交交到档案案部门集集中保管管和提供供利用的的文件资资料。50、文件件材料转转换成档档案需具具备哪些些条件?答:(1)文文件材料料运转、承承办完毕毕的;(2)对生生产、建建设、经经营管理理等各项项工作有有查考、凭凭证、依依据作用用的;(3)经过过分类、组组合排列列、编号号、基本本编目等等系统整整理的。51、归
18、档档文件的的整理原原则是什什么?答:遵循文文件的形形成规律律,保持持文件之之间的有有机联系系,区分分不同价价值,便便于保管管和利用用。52、归档档文件的的质量要要求是什什么?答:(1)归档档文件:应为原原件,文文件材料料归档后后不得更更改;(2)永久久、长期期的电子子文件:必须形形成一份份纸质文文件归档档;(3)字迹迹清楚,图图样清晰晰,图表表整洁,签签字认可可手续完完备;(4)需永永久、长长期保存存的文件件不应用用易褪色色的书写写材料(红红色墨水水、纯蓝蓝墨水、圆圆珠笔、复复写纸、铅铅笔等)书书写、绘绘制;(5)复印印、打印印文件及及照片的的字迹、线线条和影影像的清清晰及牢牢固程度度应符合合
19、设备标标定质量量的要求求;(6)录音音、录像像文件应应保证载载体的有有效性;(7)长期期存储的的电子文文件应使使用不可可擦除型型光盘。53、各类类文件材材料应何何时归档档?答:各职能能部门形形成的管管理性文文件材料料,一般般应在办办理完毕毕后的第第二年上上半年归归档;工业企业产产品、非非工业企企业业务务项目、科科研课题题、基建建项目文文件材料料在项目目结束后后三个月月内归档档,时间间长的项项目可分分为阶段段、分单单位项目目归档;外购设备仪仪器或引引进项目目的文件件资料在在开箱验验收或接接收后先先登记,待待安装调调试完后后,随即即与安装装调试中中形成的的文件材材料一起起归档;单位负责人人和职工工
20、外出参参加公务务活动形形成的文文件材料料,应在在公务活活动结束束后及时时交有关关人员归归档;会计文件材材料在会会计年度度终了后后归档,由由财务部部门保管管一至三三年,向向档案部部门移交交;实行文挡一一体化或或采用计计算机辅辅助设计计技术形形成的电电子文件件应即时时归档;下列文件材材料应随随时归档档:(1)没有有及时归归档的零零散文件件材料;(2)变更更、修改改、补充充的文件件材料;(3)设备备仪器的的维修文文件材料料;(4)产品品、设备备更换的的新零部部件文件件材料;(5)机构构变动或或职工调调动、离离岗时留留在部门门或个人人手中的的文件材材料;(6)应归归档的非非纸质载载体材料料;(7)其他
21、他临时活活动中形形成的文文件材料料。54、文件件材料的的保管期期限如何何划分?答:文件材材料的保保管期限限依据其其查考利利用价值值的大小小进行划划分,可可分为永永久、长长期和短短期。凡凡是反映映本单位位主要职职能活动动和基本本历史面面貌,本本单位需需要长久久利用的的材料应应定为永永久(550年以以上)保保存;凡凡是在相相当长的的时间内内本单位位需要查查考利用用的,应应定为长长期(116年至至50年年)保存存;凡是是在较短短时期内内本单位位需要查查考利用用的,应应定为短短期(115年以以下)保保存。各各单位应应依据有有关的规规定和标标准,结结合单位位的实际际,制定定本单位位各类文文件材料料的保管
22、管期限表表。55、文书书档案以以“件”为单位位进行整整理应遵遵循的原原则是什什么?整整理工作作有哪些些工作程程序?排排列文件件顺序的的要求是是什么?答:(1)整整理工作作遵循的的原则:遵循文文件的形形成规律律,保持持文件之之间的有有机联系系,区分分不同价价值,便便于保管管和利用用;(2)整理理工作程程序:分分类、组组合、排排列、编编号、编编目、装装订、装装盒;(3)排列列文件顺顺序的要要求:应应在分类类方案的的最低一一级类目目内,按按事由结结合时间间、重要要程度等等排列。56、电力力企业档档案分类类规则00-5类类的文件件材料以以“件”为单位位进行整整理时,采采用哪种种分类方方案为宜宜?答:较
23、适宜宜的分类类方案:年度问题题保管管期限。57、如何何进行案案卷编目目?答:按照一一定规则则进行档档案著录录并将条条目组成成目录的的过程,包包括案卷卷目录、卷卷内目录录和备考考表。(1)案卷卷目录:是档案案部门管管理、统统计、检检索、报报道档案案内容、成成分等的的基本检检索工具具,亦是是立卷单单位与档档案部门门交接档档案的依依据和凭凭证(可可作为移移交目录录)。其其项目包包括案卷卷序号、档档号、保保管期限限、案卷卷题名等等;(2)卷内内目录:卷内目目录排列列在卷内内文件首首页之前前,其作作用是为为了介绍绍卷内文文件材料料的内容容、成分分、制发发机关、文文件编号号、时间间、题名名等,便便于利用用
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