集团公司战略规划报告30659.docx

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1、中陕核工业集团公司战略规划报告目 录引言1一、战略分析21 地勘产业SWOT分析21.1 SWOT要素21.2 SWOT匹配31.3 战略整合131.4 初步战略生成192 工程建设产业222.1 SWOT要素222.2 SWOT匹配222.3 SWOT整合292.4 初步战略生成323 医疗服务产业SWOT分析343.1 SWOT要素343.2 SWOT匹配343.3 战略整合403.4 初步战略生成444 生物科技产业464.1 SWOT要素464.2 SWOT匹配464.3 SWOT整合544.4 初步战略生成56二、标杆企业分析581 标杆分析目的582 标杆企业选取583 标杆企业分

2、析583.1 陕西省地质矿产勘查开发局583.2 西北有色地质勘查局603.3 金堆城钼业集团有限公司613.4 迈科金属集团634 新业务论证644.1 矿产贸易业务论证644.2 核技术应用项目论证665 研究小结69三、发展战略规划711 使命与愿景711.1 使命711.2 愿景712 战略定位与总体思路712.1 战略定位712.2 战略思路713 战略发展阶段724 业务发展战略734.1地质勘查与矿业开发产业734.2 工程建设产业854.3 医疗服务产业884.4 生物科技产业905 职能发展战略945.1 集团管控与体制建设战略945.2 人力资源战略975.3 投融资战略9

3、85.4 技术研发与创新战略1005.5 企业文化战略1025.6 信息化战略102205引言中陕核工业集团公司发展战略规划报告是项目组在中陕核工业集团公司咨询与诊断报告和中陕核工业集团公司内外部环境分析报告的基础上编制而成。本报告共分为战略分析、标杆企业分析、发展战略规划三个部分。第一部分为为中陕核核工业集集团公司司（以下下简称“中陕核核”）发展战战略分析析。本部分分采用SSWOTT分析的的方法，分分别对中中陕核地地质勘查查与矿业业开发、工工程建设设产业、医医疗服务务产业、生生物科技技产业进进行战略略分析。首首先，在在前一阶阶段中中陕核工工业集团团公司内外外部环境境分析报报告的的基础上上，梳

4、理理了中陕陕核四大大产业未未来发展展面临的的外部机机会与威威胁以及及企业内内部所具具备的优优势与劣劣势。接接着，分分别对四四大产业业进行SSWOTT匹配分分析，初初步产生生产业发发展策略略集。然然后，对对匹配结结果进行行初步战战略评估估与整合合，得出出各产业业SO、WO、ST、WT战略略。最后后，对不不同类型型战略进进行进一一步的综综合评估估，初步步生成各各产业发发展战略略。第二部分为为标杆企企业分析析。针对对地勘主主业，选选取陕西西省地质质矿产勘勘查开发发局、西西北有色色地质勘勘查局、金金堆城钼钼业集团团有限公公司、迈迈科金属属集团作作为标杆杆企业，研研究其产产业布局局及发展展思路，并并指出

5、对对中陕核核未来发发展的启启示意义义。第三部分为为发展战战略规划划。结合合SWOOT分析析初步生生成的各各产业发发展战略略和标杆杆企业分分析得到到的启示示意义，编编制中陕陕核20015-20220年发发展战略略规划。首先，在集团层面梳理并提出中陕核的使命与愿景、总体战略定位与发展思路、发展目标。其次，在业务层面，提出四大产业总体发展思路、战略目标以及具体实施措施。最后，从集团管控与体制建设、人力资源、投融资、技术研发与创新、企业文化和信息化六个方面制定职能发展战略，以保障集团总体战略和业务战略的实施和战略目标的达成。一、战略分分析1地勘产业业SWOOT分析析1.1 SSWOTT要素根据中陕陕核

6、工业业集团内内外部环境境分析报报告整整理出中中陕核地地勘产业业的外部部机会与与威胁、内内部优势势与劣势势如下表表所示：表1-1地地勘产业业SWOOT要素素机会（Oppporrtunnitiies）威胁（Thhreaats）O1国家和和省政府府对地勘勘单位的的改革发发展给予予大力支支持；O2国家重重视铀矿矿地质勘勘查工作作；O3国家实实施西部部找矿战战略；O4国家鼓鼓励地质质勘查投投资主体体多元化化；O5国家鼓鼓励地勘勘单位开开展境外外地质勘勘查与开开发业务务；O6国家大大力支持持紧缺矿矿产资源源勘查；O7地质勘勘查与开开发技术术水平不不断提高高；O8我国铀铀矿资源源勘查程程度低；O9我国铀铀矿

7、资源源需求缺缺口大；O10铀矿矿勘查产产业竞争争强度较较小；O11矿业业经济低低迷为收收购、兼兼并矿权权和矿山山企业具具有良好好的机会会；O12金融融危机之之后，矿矿产品“买买方市场场”逐渐渐形成；O13新丝丝绸之路路为矿产产品贸易易带来机机遇；O14国家家和省政政府重视视核电的的发展。T1国家严严格控制制和管理理优势矿矿产的开开采总量量；T2国家严严格监管管矿产资资源开采采的“三三率”；T3铀矿开开采被中中国核工工业集团团垄断；T4我国铀铀矿资源源贫乏；T5我国有有色金属属富矿少少、贫矿矿多；T6有色金金属勘查查与开发发竞争激激烈；T7地质勘勘查融资资难度加加大；T8地勘活活动对环环境造成成

8、不良影影响；T9我国有有色金属属等矿产产资源出出口难度度加大；T10核电电安全问问题遭受受公众质质疑。优势（Sttrenngthh）劣势（Weeaknnesss）S1中陕核核是西北北地区唯唯一涉核核省属企企业；S2积累了了较多地地质资料料和地质质勘查经经验；S3集团在在自有矿矿权找矿矿方面取取得突破破；S4铀矿成成矿理论论研究和和矿石工工艺试验验研究取取得丰硕硕成果；S5拥有低低放核废废处理技技术；S6地质服服务业务务齐全；S7霍尔果果斯口岸岸土地资资源优势势有利于于矿产品品贸易业业务的开开展；S8与中国国核工业业集团有有合作基基础。W1地质勘勘查技术术水平不不高；W2优质探探矿权和和采矿权权

9、数量较较少；W3矿业开开发力量量薄弱；W4资金短短缺，自自有资金金投入不不足；W5人才队队伍结构构不合理理，缺乏乏高端技技术和复复合型人人才。1.2 SSWOTT匹配对地勘产业业外部机机会与威威胁、内内部优势势与劣势势进行匹匹配分析析，初步步得出中中陕核地地勘产业业SO、WO、ST、WT战略略如下表表所示：表1-2地地勘产业业SWOOT匹配配矩阵SOO战略外部机会内部优势优势（Sttrenngthh）S1中陕核核是西北北地区唯唯一涉核核省属企企业S2积累了了较多地地质资料料和地质质勘查经经验S3集团在在自有矿矿权找矿矿方面取取得突破破S4铀矿成成矿理论论研究和和矿石工工艺试验验研究取取得丰硕硕

10、成果S5拥有低低放核废废处理技技术S6地质服服务业务务齐全S7霍尔果果斯口岸岸土地资资源优势势有利于于矿产品品贸易业业务的开开展S8与中国国核工业业集团有有合作基基础机会（Oppporrtunnitiies）SO战略O1-S11：利用中陕陕核是西西北唯一一涉核单单位的优势，大大力发展展铀矿勘勘查；O1-S22：利用自自身的勘勘查经验验，大力力发展地地质勘查查；O1-S33：利用自有有矿权找找矿取得得的突破破，争取取实现向向矿业开开发领域域拓展；O1-S44：利用铀矿矿成矿的研究成果果，积极极申请建建立产学学研基地地）；O1-S55：无法匹匹配；O1-S66：利用地质质服务齐齐全的优优势，推进“

11、大大地质”的的发展；O1-S77：利用霍霍尔果斯斯口岸土土地资源源优势，发展矿产品贸易业务；O1-S88：无法匹匹配；O2-S11：把握国国家重视视铀矿地地质勘查查工作的的机遇，利利用中陕陕核是西西北唯一一涉核单单位的优势，大力发发展铀矿矿勘查；O2-S22：利用地地勘经验验，大力力发展铀铀矿勘查查；O2-S33：利用自自有矿权权找矿取取得的突突破，积积极申请请铀矿项项目；O2-S44：利用铀矿矿成矿的研究成果果，积极极申请铀铀矿项目目；O2-S55：利用低低放核废废处理技技术，积极争争取退役役铀矿治治理工程程项目；O2-S66：利用地质质服务齐齐全的优优势，发展铀铀矿勘查查相关的的地质服服务

12、；O2-S77：无法匹匹配；O2-S88：利用与与中国核核工业集集团有合合作基础础，积极极开展铀铀矿勘查查，实现现铀矿找找矿突破破，并向向铀矿开开采业务务拓展，从从而实现现产业链链延伸；O3-S11：把握国国家实施施西部找找矿战略略的机遇遇，利用用中陕核核是西北北唯一涉涉核单位位的优势，大力发发展铀矿矿勘查；O3-S22：利用地地质勘查查经验，大大力发展展铀矿勘勘查，同同时向其其他矿种种勘查拓拓展；O3-S33：利用自有有矿权找找矿取得得的突破破，积极极申请地地质项目目；O3-S44：利用铀矿矿成矿的研究成果果，大力力发展西西部地区区铀矿勘勘查；O3-S55：无法匹匹配；O3-S66：利用地质

13、质服务齐齐全的优优势，加大发发展西部部地区的的地质服服务；O3-S77：无法匹匹配；O3-S88：利用与与中国核核工业集集团有合合作基础础，积极极开展西西部地区区的铀矿矿勘查，实实现铀矿矿找矿突突破，向向铀矿开开采业务务拓展；O4-S11：利用中陕陕核是西西北唯一一涉核单单位的优势，积积极融资资，增加加铀矿勘勘查的投入；O4-S22：把握国国家鼓励励地勘业业务投资资主体多多元化的的机会，利利用自身身的勘查查经验，积极融资，大力发展地质勘查；O4-S33：利用自有有矿权找找矿取得得的突破破，创建建风险融融资平台台，吸引引社会资资本；O4-S44：利用铀矿矿成矿的研究成果果，积极极融资，推推动研究

14、究成果转转化；O4-S55：把握国国家鼓励励地勘业业务投资资主体多多元化的的机会，利利用低放放核废处处理技术术，积极融融资，向向中放、高高放核废废技术发发展；O4-S66：利用地质质服务齐齐全的优优势，加大地质质服务的的发展；O4-S77：无法匹匹配；O4-S88：无法匹匹配；O5-S11：无法匹匹配；O5-S22：把握国国家鼓励励地勘单单位开展展境外地地质勘查查与开发业务务的机遇遇，利用用自身的的勘查经经验，争争取境外外地质勘勘查项目目；O5-S33：利用自有有矿权找找矿取得得的突破破，积极极争取境境外铀矿矿勘查项项目；O5-S44：利用铀矿矿成矿的研究成果果，积极极争取境境外铀矿矿勘查项项

15、目；O5-S55：利用低低放核废废处理技技术，争争取境外外退役铀铀矿治理项项目；O5-S66：利用地质质服务齐齐全的优优势，积极开展展境外地质质服务；O5-S77：无法匹匹配；O5-S88：利用与与中国核核工业集集团有合合作基础础，合作作开展境境外铀矿矿开采业业务；O6-S11：无法匹匹配；O6-S22：利用自自身的勘勘查经验验，积极极申请紧紧缺资源源的地质质勘查项项目；O6-S33：抓住国国家大力力支持紧紧缺矿产产资源勘勘查的机机遇，利用自有有矿权找找矿突破破，积极极申请紧紧缺资源源的地质质勘查项项目；O6-S44：无法匹匹配；O6-S55：无法匹匹配；O6-S66：利用地质质服务齐齐全的优

16、优势，开展紧紧缺资源源相关的的地质服服务；O6-S77：无法匹匹配；O6-S88：无法匹匹配；O7-S11：抓住地地质勘查查与开发发技术水水平不断断提高的的机遇，利利用中陕陕核是西西北唯一一涉核单单位的优优势，开开展铀矿矿深部找找矿、二二次勘探探等业务务；O7-S22：抓住地地质勘查查与开发发技术水水平不断断提高的的机遇，利用自自身的勘勘查经验验，开展展铀矿深深部找矿矿、二次次勘探等等业务；O7-S33：无法匹匹配；O7-S44：抓住地地质勘查查与开发发技术水水平不断断提高的的机遇，利用铀矿矿成矿的研究成果果，开展展铀矿深深部找矿矿等业务务O7-S55：无法匹匹配；O7-S66：无法匹匹配；O

17、7-S77：无法匹匹配；O7-S88：无法匹匹配；O8-S11：把握我我国铀矿矿资源勘勘查程度度低的形势，利利用中陕陕核是西西北唯一一涉核单单位的优优势，加加大空白白区铀矿矿勘查；O8-S22：利用自自身的勘勘查经验验，加大大铀矿深深部展开开力度；O8-S33：把握我我国铀矿矿资源勘勘查程度度低的形势，利利用自有有矿权找找矿突破破，积极极申请空空白区铀铀矿勘查查项目；O8-S44：利用铀矿矿成矿的研究成果果，加大大深部找找矿力度度以及开开展二次次勘探；O8-S55：无法匹匹配；O8-S66：无法匹匹配；O8-S77：无法匹匹配；O8-S88：利用与与中国核核工业集集团有合合作基础础，实现现铀矿

18、找找矿突破破，推动动与中核核合作。O9-S11：利用中陕陕核是西西北唯一一涉核单单位的优优势，加加强铀矿矿勘查力力度；O9-S22：利用自自身的勘勘查经验验，加强强铀矿勘勘查力度度；O9-S33：利用自有有矿权找找矿突破破，积极极申请铀铀矿勘查查项目；O9-S44：把握我国国铀矿资资源需求求缺口大大的形势，利利用铀矿矿成矿的研究成果果，积极极申请铀铀矿勘查查项目；O9-S55：无法匹匹配；O9-S66：利用地质质服务齐齐全的优优势，开展铀矿矿相关的的地质服服务；O9-S77：无法匹匹配；O9-S88：利用与与中国核核工业集集团有合合作基础础，实现现铀矿找找矿突破破，推动动与中核核合作。O10-

19、SS1：把握铀铀矿勘查查产业竞争争强度较小小的形势，利利用中陕陕核是西西北唯一一涉核单单位的优优势，加加强铀矿矿勘查力力度；O10-SS2：利用自自身的勘勘查经验验，加强强铀矿勘勘查力度度；O10-SS3：利用自有有矿权找找矿突破破，积极极申请铀铀矿勘查查项目；O10-SS4：利用铀矿矿成矿的研究成果果，积极极申请铀铀矿勘查查项目；O10-SS5：无法匹匹配；O10-SS6：无法匹匹配；O10-SS7：无法匹匹配；O10-SS8：利用与与中国核核工业集集团有合合作基础础，实现现铀矿找找矿突破破，推动动与中核核合作。O11-SS1：无法匹匹配；O11-SS2：无法匹匹配；O11-SS3：无法匹匹

20、配；O11-SS4：无法匹匹配；O11-SS5：无法匹匹配；O11-SS6：无法匹匹配；O11-SS7：无法匹匹配；O11-SS8：无法匹匹配；O12-SS1：无法匹匹配；O12-SS2：无法匹匹配；O12-SS3：无法匹匹配；O12-SS4：无法匹匹配；O12-SS5：无法匹匹配；O12-SS6：无法匹匹配；O12-SS7：抓住矿矿产品“买买方市场场”逐渐渐形成的的时机，利用霍霍尔果斯斯口岸土土地资源源优势，积积极开展展矿产品品贸易；O12-SS8：无法匹匹配；O13-SS1：无法匹匹配；O13-SS2：无法匹匹配；O13-SS3：无法匹匹配；O13-SS4：无法匹匹配；O13-SS5：无法

21、匹匹配；O13-SS6：无法匹匹配；O13-SS7：抓住新新丝绸之之路的机机遇，利用霍霍尔果斯斯口岸土土地资源源优势，积积极开展展矿产品品贸易；O13-SS8：无法匹匹配O14-SS1：抓住国国家和省省政府重重视核电电的发展展的机遇遇，积极极发展核核电相关关业务；O14-SS2：无法匹匹配；O14-SS3：无法匹匹配；O14-SS4：无法匹匹配；O14-SS5：无法匹匹配；O14-SS6：无法匹匹配；O14-SS7：无法匹匹配；O14-SS8：利用与与中国核核工业集集团有合合作基础础，争取取与中核核合作开开采铀矿矿。O1国家和和省政府府对地勘勘单位的的改革发发展给予予大力支支持O2国家重重视铀

22、矿矿地质勘勘查工作作O3国家实实施西部部找矿战战略O4国家鼓鼓励地质质勘查投投资主体体多元化化O5国家鼓鼓励地勘勘单位开开展境外外地质勘勘查与开开发业务务O6国家大大力支持持紧缺矿矿产资源源勘查O7地质勘勘查与开开发技术术水平不不断提高高O8我国铀铀矿资源源勘查程程度低O9我国铀铀矿资源源需求缺缺口大O10铀矿矿勘查产产业竞争争强度较较小O11矿业业经济低低迷为收收购、兼兼并矿权权和矿山山企业具具有良好好的机会会O12金融融危机之之后，矿矿产品“买买方市场场”逐渐渐形成O13新丝丝绸之路路为矿产产品贸易易带来机机遇O14国家家和省政政府重视视核电的的发展OO14国国家和省省政府重重视核电电的发

23、展展表1-3地地勘产业业SWOOT匹配配矩阵WO战略内部优势外部机会劣势（Weeaknnesss）W1地质勘勘查技术术水平不不高W2优质探探矿权和和采矿权权数量较较少W3矿业开开发力量量薄弱W4资金短短缺，自自有资金金投入不不足W5人才队队伍结构构不合理理，缺乏乏高端技技术和复复合型人人才机会（Oppporrtunnitiies）WO战略O1-W11：申请财财政支持持,引进适适合的技技术和设设备，提提升技术术水平；O1-W22：积极申请请探矿权权和采矿权权；O1-W33：申请省省政府配配置采矿矿权，实现矿矿业开发发；O1-W44：争取国国家财政政支持，扩充自有资金；O1-W55：创建人才才培养

24、基基地，建建立产学学研平台台；O2-W11：申请勘勘查基金金、国土土资源调调查评价价资金等等，提高高技术水水平；O2-W22：积极申请请西部地地区的探探矿权和和采矿权权；O2-W33：申请采采矿权，实实现矿业业开发；O2-W44：申请勘勘查基金金、国土土资源调调查评价价资金等等；O2-W55：无法匹匹配；O3-W11：申请中中央财政政资金，建建立“产产、学、研”结合的平台，开展科技攻关，提高技术水平；O3-W22：积极申申请铀矿矿探矿权权；O3-W33：无法匹匹配；O3-W44：申请铀铀矿基金金项目；O3-W55：申请铀铀矿基金金项目，引引进人才才；O4-W11：积极融资资，引进进先进的技技术

25、和设设备，提提升技术术水平；O4-W22：积极融资资，参与与招拍挂挂获得探矿矿权和采采矿权；O4-W33：积极融资资，收购购兼并矿矿山，实现矿业业开发；O4-W44：创建融资资平台，积极引入社会资本；O4-W55：积极融资资，引入入高端技术术人才；O5-W11：无法匹匹配；O5-W22：通过多多种渠道道获取境境外探矿矿权和采采矿权；O5-W33：在境外兼兼并、收收购矿山山，开展展矿业开开发；O5-W44：无法匹匹配；O5-W55：无法匹匹配；O6-W11：申请紧紧缺资源源基金项项目，提提高技术术水平，更更新设备备；O6-W22：申请紧缺缺资源的的探矿权权和采矿矿权；O6-W33：无法匹匹配；O

26、6-W44：申请紧紧缺资源源基金项项目；O6-W55：申请紧紧缺资源源基金项项目，引引进人才才；O7-W11：引进先先进设备备，学习习先进技技术，提提高自身身核心竞竞争力；O7-W22：无法匹匹配；O7-W33：学习矿矿业开发发技术，引引进先进进设备；O7-W44：无法匹匹配；O7-W55：引进该该行业先先进的技技术人才才；O8-W11：无法匹匹配；O8-W22：无法匹匹配；O8-W33：无法匹匹配；O8-W44：无法匹匹配；O8-W55：无法匹匹配；O9-W11：无法匹匹配；O9-W22：争取优优质铀矿矿探矿权权；O9-W33：无法匹匹配；O9-W44：积极申申请铀矿矿基金项项目；O9-W5

27、5：无法匹匹配；O10-WW1：积极申申请铀矿矿基金项项目，引引进先进进设备；O10-WW2：争取铀铀矿探矿矿权；O10-WW3：无法匹匹配；O10-WW4：申请铀铀矿基金金项目；O10-WW5：无法匹匹配；O11-WW1：无法匹匹配；O11-WW2：收购、兼兼并矿权权和矿山山企业，获取被被兼并企企业的采采矿权；O11-WW3：收购、兼兼并矿权权和矿山山企业，增强矿矿业开发发力量；O11-WW4：无法匹匹配；O11-WW5：收购、兼兼并矿权权和矿山山企业，获取被被兼并企企业的高高端技术术人才；O12-WW1：无法匹匹配；O12-WW2：无法匹匹配；O12-WW3：无法匹匹配；O12-WW4：积

28、极开开展矿产产品进口口贸易，积积累资本本；O12-WW5：无法匹匹配；O13-WW1：无法匹匹配；O13-WW2：无法匹匹配；O13-WW3：无法匹匹配；O13-WW4：积极开开展矿产产品贸易易，积累累资本；O13-WW5：无法匹匹配；O14-WW1：无法匹匹配；O14-WW2：无法匹匹配；O14-WW3：无法匹匹配；O14-WW4：无法匹匹配；O14-WW5：无法匹匹配。O1国家和和省政府府对地勘勘单位的的改革发发展给予予大力支支持O2国家重重视铀矿矿地质勘勘查工作作O3国家实实施西部部找矿战战略O4国家鼓鼓励地质质勘查投投资主体体多元化化O5国家鼓鼓励地勘勘单位开开展境外外地质勘勘查与开开

29、发业务务O6国家大大力支持持紧缺矿矿产资源源勘查O7地质勘勘查与开开发技术术水平不不断提高高O8我国铀铀矿资源源勘查程程度低O9我国铀铀矿资源源需求缺缺口大O10铀矿矿勘查产产业竞争争强度较较小O11矿业业经济低低迷为收收购、兼兼并矿权权和矿山山企业具具有良好好的机会会O12金融融危机之之后，矿矿产品“买买方市场场”逐渐渐形成O13新丝丝绸之路路为矿产产品贸易易带来机机遇O14国家家和省政政府重视视核电的的发展表1-4地地勘产业业SWOOT匹配配矩阵ST战略内部优势外部机会优势（Sttrenngthh）S1中陕核核是西北北地区唯唯一涉核核省属企企业S2积累了了较多地地质资料料和地质质勘查经经验

30、S3集团在在自有矿矿权找矿矿方面取取得突破破S4铀矿成成矿理论论研究和和矿石工工艺试验验研究取取得丰硕硕成果S5拥有低低放核废废处理技技术S6地质服服务业务务齐全S7霍尔果果斯口岸岸土地资资源优势势有利于于矿产品品贸易业业务的开开展S8与中国国核工业业集团有有合作基基础威胁（Thhreaats）ST战略T1-S11：无法匹匹配；T1-S22：无法匹匹配；T1-S33：无法匹匹配；T1-S44：无法匹匹配；T1-S55：无法匹匹配；T1-S66：无法匹匹配；T1-S77：无法匹匹配；T1-S88：无法匹匹配；T2-S11：无法匹匹配；T2-S22：无法匹匹配；T2-S33：无法匹匹配；T2-S4

31、4：无法匹匹配；T2-S55：无法匹匹配；T2-S66：无法匹匹配；T2-S77：无法匹匹配；T2-S88：无法匹匹配；T3-S11：利用用中陕核核是西北北唯一涉涉核省属属企业的的优势，积积极谋求求以多种种形式与与中核集集团合作作开采铀铀矿资源源；T3-S22：利用用积累的的较多地地质资料料和地质质勘查经经验优势势，谋求求与中核核集团合合作开发发铀矿资资源；T3-S33：利用用集团自自有矿权权找矿取取得的成成果优势势，谋求求与中核核集团的的合作；T3-S44：无法匹匹配；T3-S55：无法匹匹配；T3-S66：无法匹匹配；T3-S77：无法匹匹配；T3-S88：利用用与中国国核工业业集团的的合

32、作基基础，大大力争取取与中核核集团合合作开发发铀矿资资源；T4-S11：无法匹匹配；T4-S22：利用用积累的的较多地地质资料料和地质质勘查经经验优势势，提升升铀矿勘勘查技术术水平，开开展二次次勘探或或深部找找矿工作作；T4-S33：利用用集团自自有矿权权找矿取取得的成成果优势势，开展展二次勘勘探或深深部找矿矿工作；T4-S44：利用用铀矿成成矿理论论研究和和矿石工工艺试验验研究取取得的丰丰硕成果果，进一一步加大大铀矿勘勘察力度度；T4-S55：无法匹匹配；T4-S66：无法匹匹配；T4-S77：无法匹匹配；T4-S88：利用用与中国国核工业业集团的的合作基基础，争争取与中中核集团团合作开开展

33、海外外铀矿勘勘查与开开发；T5-S11：无法匹匹配；T5-S22：利用用积累的的较多地地质资料料和地质质勘查经经验优势势，提升升铀矿勘勘查技术术水平，开开展二次次勘探；T5-S33：利用用集团自自有矿权权找矿取取得的成成果优势势，加大大有色金金属勘查查力度；T5-S44：无法匹匹配；T5-S55：无法匹匹配；T5-S66：无法匹匹配；T5-S77：利用用霍尔果果斯口岸岸的土地地资源优优势，开开展矿产产品进口口贸易业业务；T5-S88：无法匹匹配；T6-S11：无法匹匹配；T6-S22：利用用积累的的较多地地质资料料和地质质勘查经经验优势势，积极极与其他他企业开开展合作作，提高高企业整整体竞争争

34、力；T6-S33：利用用集团自自有矿权权找矿取取得的成成果优势势，积极极与其他他企业开开展合作作，提高高企业整整体竞争争力；T6-S44：无法匹匹配；T6-S55：无法匹匹配；T6-S66：无法匹匹配；T6-S77：利用用霍尔果果斯口岸岸的土地地资源优优势，加加大矿产产品贸易易业务的的发展；T6-S88：无法匹匹配；T7-S11：利用用中陕核核是西北北唯一涉涉核省属属企业的的优势，积积极争取取中省、中中核基金金项目；T7-S22：利用用积累的的较多地地质资料料和地质质勘查经经验优势势，积极极申请中中省、中中核基金金项目；T7-S33：利用用集团自自有矿权权找矿取取得的成成果优势势，创建建地勘风

35、风险投资资平台，多多渠道吸吸引社会会资本；T7-S44：利用用铀矿成成矿理论论研究和和矿石工工艺试验验研究取取得的丰丰硕成果果，积极极申请中中省、中中核基金金项目；T7-S55：无法匹匹配；T7-S66：利用用地质服服务业务务齐全的的优势，进进一步扩扩大地质质服务的的发展规规模；T7-S77：无法匹匹配；T7-S88：无法匹匹配；T8-S11：无法匹匹配；T8-S22：利用用积累的的较多地地质资料料和地质质勘查经经验优势势，提高高勘查技技术水平平，减少少勘查活活动带来来的污染染；T8-S33：无法匹匹配。T8-S44：利用用铀矿成成矿理论论研究和和矿石工工艺试验验研究取取得的丰丰硕成果果，对勘

36、勘查技术术水平进进行改造造升级；T8-S55：利用用低放核核废处理理技术优优势，承承担退役役铀矿治治理工程程；T8-S66：无法匹匹配；T8-S77：无法匹匹配；T8-S88：无法匹匹配；T9-S11：无法匹匹配；T9-S22：无法匹匹配；T9-S33：无法匹匹配；T9-S44：无法匹匹配；T9-S55：无法匹匹配；T9-S66：无法匹匹配；T9-S77：利用用霍尔果果斯口岸岸的土地地资源优优势，开开展矿产产品进口口贸易业业务；T9-S88：无法匹匹配；T10-SS1：利利用中陕陕核是西西北唯一一涉核省省属企业业的优势势，重点点开展非非动力核核技术应应用项目目；T10-SS2：无法匹匹配；T1

37、0-SS3：无法匹匹配；T10-SS4：无法匹匹配；T10-SS5：无法匹匹配；T10-SS6：无法匹匹配；T10-SS7：无法匹匹配；T10-SS8：无法匹匹配。T1国家严严格控制制和管理理优势矿矿产的开开采总量量T2国家严严格监管管矿产资资源开采采的“三三率”T3铀矿开开采被中中国核工工业集团团垄断T4我国铀铀矿资源源贫乏T5我国有有色金属属富矿少少、贫矿矿多T6有色金金属勘查查与开发发竞争激激烈T7地质勘勘查融资资难度加加大T8地勘活活动对环环境造成成不良影影响T9我国有有色金属属等矿产产资源出出口难度度加大T10核电电安全问问题遭受受公众质质疑表1-5地地勘产业业SWOOT匹配配矩阵W

38、TT战略外部威胁内部劣势劣势（Weeaknnesss）W1地质勘勘查技术术水平不不高W2优质探探矿权和和采矿权权数量较较少W3矿业开开发力量量薄弱W4资金短短缺，自自有资金金投入不不足W5人才队队伍结构构不合理理，缺乏乏高端技技术和复复合型人人才威胁（Thhreaats）WT战略T1-W11：无法匹匹配；T1-W22：无法匹匹配；T1-W33：通过收收购、兼兼并矿山山企业，弥弥补矿业业开发力力量薄弱弱的劣势势；T1-W44：无法匹匹配；T1-W55：无法匹匹配；T2-W11：无法匹匹配；T2-W22：无法匹匹配；T2-W33：提高矿矿业开发发技术水水平，弥弥补矿业业开发力力量薄弱弱的劣势势；T

39、2-W44：无法匹匹配；T2-W55：无法匹匹配；T3-W11：无法匹匹配；T3-W22：无法匹匹配；T3-W33：无法匹匹配；T3-W44：无法匹匹配；T3-W55：无法匹匹配；T4-W11：无法匹匹配；T4-W22：对现有有铀矿勘勘查区域域进行二二次勘探探，或者者深部找找矿，弥弥补优质质探矿权权和采矿矿权数量量较少的的劣势T4-W33：无法匹匹配；T4-W44：无法匹匹配；T4-W55：无法匹匹配；T6-W11：无法匹匹配；T6-W22：对现有有勘查区区域进行行二次勘勘探，或或者深部部找矿，优优质探矿矿权和采采矿权数数量较少少T6-W33：无法匹匹配；T6-W44：无法匹匹配；T6-W55

40、：无法匹匹配；T7-W11：无法匹匹配；T7-W22：无法匹匹配；T7-W33：通过收收购、兼兼并及合合作等形形式参与与矿业开开发，弥弥补矿业业开发力力量薄弱弱的劣势势T7-W44：主要采采用合作作的形式式，参与与矿业开开发，减减少投入入，弥补补资金短短缺，自自有资金金投入不不足的劣劣势T7-W55：无法匹匹配；T9-W11：通过分层层级配置置设备，提提高设备备管理水水平，弥弥补地质质勘查技技术水平平不高的的劣势；T9-W22：地质勘查查融资难难度加大大, 主要要通过申申请国家家基金项项目，弥弥补优质质探矿权权较少的的劣势。T9-W33：无法匹匹配；T9-W44：通过申申请基金金项目，弥弥补资

41、金金短缺，自自有资金金投入不不足的劣劣势；T9-W55：利用政政策扶持持搭建产产学研平平台，弥弥补人才才队伍结结构不合合理，缺缺乏高端端技术和和复合型型人才的的劣势T10-WW1：无法匹匹配；T10-WW2：无法匹匹配；T10-WW3：无法匹匹配；T10-WW4：无法匹匹配；T10-WW5：无法匹匹配；T11-WW1：无法匹匹配；T11-WW2：无法匹匹配；T1-W33：无法匹匹配；T11-WW4：无法匹匹配；T11-WW5：无法匹匹配；T12-WW1：无法匹匹配；T12-WW2：无法匹匹配；T12-WW3：无法匹匹配；T12-WW4：无法匹匹配；T12-WW5：无法匹匹配。T1国家严严格控制

42、制和管理理优势矿矿产的开开采总量量T2国家严严格监管管矿产资资源开采采的“三三率”T3铀矿开开采被中中国核工工业集团团垄断T4我国铀铀矿资源源贫乏T5我国有有色金属属富矿少少、贫矿矿多T6有色金金属勘查查与开发发竞争激激烈T7地质勘勘查融资资难度加加大T8地勘活活动对环环境造成成不良影影响T9我国有有色金属属等矿产产资源出出口难度度加大T10核电电安全问问题遭受受公众质质疑1.3 战战略整合合结合中陕核核发展现现状及拥拥有的资资源与能能力，对对上文SSWOTT匹配初初步得出出的策略略集进行行初步评评估与整整合。相相同业务务或职能能的策略略进行合合并，无无法匹配配或中陕陕核现阶阶段无法法实施的的

43、条目予予以删除除。整合合结果如如下表所所示：表1-6地地勘产业业SWOOT整合合矩阵内部能力外部因素优势（Sttrenngthh）劣势（Weeaknnesss）S1中陕核核是西北北地区唯唯一涉核核省属企企业S2积累了了较多地地质资料料和地质质勘查经经验S3集团在在自有矿矿权找矿矿方面取取得突破破S4铀矿成成矿理论论研究和和矿石工工艺试验验研究取取得丰硕硕成果S5拥有低低放核废废处理技技术S6地质服服务业务务齐全S7霍尔果果斯口岸岸土地资资源优势势有利于于矿产品品贸易业业务的开开展S8与中国国核工业业集团有有合作基基础W1地质勘勘查技术术水平不不高W2优质探探矿权和和采矿权权数量较较少W3矿业开

44、开发力量量薄弱W4资金短短缺，自自有资金金投入不不足W5人才队队伍结构构不合理理，缺乏乏高端技技术和复复合型人人才机会（Oppporrtunnitiies）SO战略1. 积极极融资，增增加铀矿矿投入，实实现铀矿矿找矿突突破；2. 大力力发展西西部地区区的地质勘勘查业务务，实现由由铀矿勘勘查向其其他矿种种勘查的的转变，尤尤其重点点申请紧紧缺资源源的地质质勘查项项目；3. 积极极申请整整装勘查查区项目目，尤其是是西部地区区的铀矿矿整装勘勘查项目目；4. 利用用中陕核核是西北北唯一涉涉核单位位的优势，积积极申请请铀矿基金金项目，尤其是是西部地地区的铀铀矿基金金项目；5. 抓住住国家鼓鼓励地勘勘单位开

45、开展境外外地勘业业务的机机遇，积积极争取取境外铀铀矿勘查查项目；6. 加大大地质服服务的发发展，重重点关注注铀矿相相关地质质服务、紧紧缺资源源相关地地质服务务、境外地地质服务务；7. 借助助与中国国核工业业集团的的合作基基础，积积极争取取与中核核进行铀铀矿合作作开采，同时积积极探索索合作参参与境外外铀矿开开采业务务；8. 抓住住地质勘勘查与开开发技术术水平不不断提高高的机遇遇，大力力开展深深部找矿矿，二次次勘探业业务，尤其是是铀矿资资源；9. 利用用自有矿矿权找矿矿取得的的突破，争争取实现现向矿业业开发领领域拓展展；10. 基基于低放放核废处处理技术术，积极融资资，向中中放、高高放核废废技术发发展，升升级核废废处理技技术，从而积极极争取承承担国内内外退役役铀矿治治理工程程项目；11. 利利用铀矿矿成矿的研究成果果，积极极申请建建立产学学研基地地；12. 借借助新丝丝绸之路路，在霍霍尔果斯斯口岸开开展矿产产品贸易易业务；13. 基基于找矿矿突破，创创建风险险融资平平台；14. 利利用铀矿矿成矿的研究成果果，积极极融资，推推动研究究成果转转化，从从而提