医疗废物集中处置中心项目初步设计方案38812.docx
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1、1 项目概述1.1项目概况1.1.1项目名称罗安达市市市医疗废废物处置置中心项项目1.1.22项目建建设性质质与建设设单位1.1.33项目建设设地点1.2罗安安达市市市概况及及医疗废废物处理理现状1.2.11罗安达达市市概概况1.2.22罗安达达市市医医疗垃圾圾处理现现状罗安达市市市现有医医疗卫生生机构5534所所,其中中县及县县级以上上医疗机机构322家,乡乡镇及街街道卫生生院1008家,疾病病预防控控制中心心7家,卫卫生监督督机构22家;专专科防治治机构449家;妇幼保保健机构构8家;门诊部部、诊所所、卫生生所、医医务室3319家家;其他他卫生机构构9家。全市市卫生机机构床位位总数为为12
2、4414张张。每天天产生的的医疗废废物约88吨。目目前罗安安达市市市尚无完完善的医医疗废物物监管体体制和医医疗废物物集中无无害化处处置单位位,仅有有部分医院院使用简简易的焚焚烧炉对对医疗废废物进行行焚烧处处理,由由于形成成不了规规模,一一方面能能耗比较较大,另另一方面面也很难难达到环环保排放放要求,特特别是尾尾气处理理方面。目目前,罗罗安达市市市医疗疗废物处处置设施施不完善善、处置置技术及及设备相相对落后后、管理理体制不不健全的的现状,使得医疗废物存在不经处理流入社会进行二次利用的可能,给社会留下了极大的隐患。1.3项目目建设的的背景及及必要性性1.3.11项目建建设的背背景2003年年的SA
3、ARS病病毒袭击击了我国国很多城城市,给给当地居居民的健健康安全全造成了了巨大的的威胁,虽虽然各级级人民政政府在中中央政府府的领导导下,组组织各界界力量,采采取有效效措施,积积极开展展抗击“非典”斗争,并并取得全全面胜利利,但是是,这一一疾情的的突发,充充分暴露露了我国国医疗废废物处理理系统不不健全、不不完善的的现状,这这种现状状与我国国的经济济发展水水平和医医疗卫生生水平是是不相适适应的。医医疗废物物处理系系统应当当是我国国公共卫卫生安全全体系的的重要组组成部分分,为彻彻底清除除“病毒”传播源源,为全全社会构构筑一道道卫生安安全防线线,必须须尽快建建立完善善的医疗疗管理体体制,加加速建设设区
4、域性性医疗废废物集中中处置设设施,已已经成为为我国城城市环境境保护领领域迫在在眉睫的的重要课课题。根据国务院院于20003年年6月颁颁布的医医疗废物物管理条条例规规定县级级以上地地方人民民政府负负责组织织建设医医疗废物物集中处处置设施施,并要要求“尚无集集中处置置设施或或者处置置能力不不足的城城市,自自本条例例实施之之日起,该该区的市市级以上上城市应应建医疗疗废物集集中处置置设施”。因此此,罗安安达市市市决定在在城区建建设一座座医疗废废物处置置中心,以以解决医医疗废物物对环境境的污染染问题。1.3.22项目建建设的必必要性医疗废物(俗俗称医疗疗垃圾)是是一种特特殊的污污染物,虽虽然与各各种固体
5、体废弃物物相比,其其总量不不大,但但由于这这类废物物是有害害病菌、病病毒的传传播源头头之一,也也是产生生各种传传染病及及病虫害害的污染染源之一一。世界界各国越越来越高高度重视视医疗废废物的管管理与处处理。国国际上已已经把它它列入控控制危险险废弃物物转移的的巴尔尔塞尔公公约中中,其危危险等级级为6.2级,属属传染性性物质。我我国新发发布的医医疗废物物管理条条例将将医疗废废物定义义为:医医疗卫生生机构在在医疗、预预防、保保健以及及其他相相关活动动中产生生的具有有直接或或者间接接感染性性、毒性性以及其其他危害害性的废废物。医医疗废物物中含有有大量的的病原微微生物和和化学毒毒物,且且具有高高度传染染性
6、,其其对环境境的危害害与影响响要远大大于其它它类别的的生活垃垃圾,属属于城市市特种垃垃圾范畴畴。随着罗安达达市市经经济建设设的高速速发展和和城市化化进度的的快速推推进,医医疗废物物的产生生量有逐逐年增加加的趋势势,而目目前罗安安达市市市尚无完完善的医医疗废物物监管体体制和医医疗废物物集中无无害化处处置单位位,仅有有几家医医院使用用简易的的焚烧炉炉对医疗疗废物进进行焚烧烧处理,处处理效果果也都不不能满足足环保要要求。给给社会留留下了极极大的隐隐患。为了罗安达达市市的的经济持持续发展展和人民民生活水水平的不不断提高高,市政政府有关关部门根根据国家家相关政政策要求求和罗安安达市市市的实际际情况,对对
7、医疗废废物的管管理及设设施建设设给予了了高度的的重视。如如何解决决医疗废废物处置置设施落落后的状状况,改改善辖区区范围内内医疗卫卫生行业业的环境境状况,控控制医疗疗废物处处置不当当造成的的疾病传传播和空空气污染染,保护护人们赖赖以生存存的自然然环境,实实现经济济、社会会的可持持续性发发展已经经成为政政府部门门工作的的重中之之重。因因此,在在本市建建设一座座符合我我国医疗疗废物管管理最新新要求的的医疗废废物集中中处置中中心,对对全市产产生的医医疗废物物进行集集中处置置,是十十分必要要的,是是势在必必行。同同时,项项目一旦旦开始运运作,必必将医疗疗垃圾处处理引入入市场机机制,让让污染治治理走上上产
8、业化化、市场场化、专专业化的的道路,也也是进一一步深化化市场经经济改革革的重要要组成部部分。1.4可研研报告编编制的依依据1. 业主的编制制可行性性研究报报告委托托书。2. 罗安达市市省罗安达达市市医医疗废物物处置中中心项目目招标书书3. 罗安达市市省罗安达达市市医医疗废物物处置中中心项目目投标书书4. 有关部门颁颁布的标标准、规规范、定定额等。5. 业主提供的的相关资资料1.5编制制范围本项目可行行性研究究报告的的编制范范围是,通通过对该该项目提提出的理理由及医医疗废物物产生量量的市场场调研明明确该项项目的建建设规模模;对项项目的工工程区域域特征和和外部接接口条件件进行分分析,确确定项目目厂
9、址;根据确确定的建建设规模模和厂址址,提出出工艺技技术方案案、设备备方案、工工程方案案。对该该项目相相关部分分的公用用工程、辅辅助工程程、环境境保护、劳劳动安全全卫生、节节能、消消防提出出合理方方案;对对项目进进行投资资估算,提提出融资资方案并并进行财财务评价价、社会会评价和和风险分分析;介介绍项目目招标的的基本情情况;在在全面论论证的基基础上提提出结论论性意见见和建议议。1.6遵循循的法律律、标准准及规范范中华人民民共和国国环境保保护法中华人民民共和国国固体废废弃物环环境污染染防治法法中华人民民共和国国大气污污染防治治法中华人民民共和国国水污染染防治法法医疗废物物管理条条例医疗废物物污染控控
10、制技术术规范医疗保健健产品灭灭菌确认认和常规规控制要要求 工业湿湿热灭菌菌自动控制制压力蒸蒸汽灭菌菌器技术术条件压压力蒸汽汽灭菌器器灭菌效效果检验验方法 (GBB 8559986000-888)医疗废物物经营许许可证管管理办法法全国危险险废物和和医疗废废物处置置设施建建设规划划危险废物物和医疗疗废物处处置设施施建设项项目复核核大纲危险废物物转移联联单管理理办法国家危险险废物名名录医疗废物物分类目目录关于落实全全国危险险废物和和医疗废废物处置置设施建建设规划划的有关关安排及及下一步步工作的的通知(环环办函200041144号号)关于严禁建建设简易易危险废废物和医医疗废物物焚烧处处置设施施的紧急急
11、通知关于实行危危险废物物处置收收费制度度促进危危险废物物处置产产业化的的通知 Bioloogiccal sysstemms ffor tesstinng ssterriliizerrs aand steerillizaatioon pproccesss-Paart 3: Parrticculaar ssysttemss foor uuse in moiist heaat ssterriliizerrs. (EUROOPEAAN SSTANNDARRD EN 8666-3)医疗废物物集中处处置技术术规范(环发2003206号)危险废物物污染防防治技术术政策(环环发2200331999号文文件)危
12、险废物物贮存污污染控制制标准(GB185972001)危险废物物填埋污污染控制制标准(GB185982001)医疗废物物运转车车技术要要求(试试行)医疗废物物专用包包装物、容容器标准准和警示示标识规规定大气污染染物综合合排放标标准 (GBB 1223488-900)污水综合合排放标标准GGB89978-19996(一一级)医疗机构构污水排排放要求求(GGB1884666-20001)工业企业业厂界噪噪声标准准(GGB1223488-900)工业企业业设计卫卫生标准准(GGBJ886-997)建筑防雷雷设计规规范 (GBBJ577-844)建筑设计计防火规规范 (GBBJ166-877)2 建设
13、内容及及规模2.1建设设内容本项目的建建设内容容是建设设一座医医疗废物物集中处处置中心心,将罗罗安达市市市医疗疗卫生机机构产生生的医疗疗废物进进行灭菌菌和毁形形处理,达达到彻底底无害化化和减容容化的效效果。包包括主体体工程及及与其配配套的公公用工程程、辅助助工程和和办公生生活设施施。2.2罗安安达市市市医疗废废物主要要来源罗安达市市市的医疗疗废物主主要来自自各县及及县级以以上的医医疗卫生生机构和和各乡镇镇及街道道卫生院院(所)。罗安达市市卫生局提供的卫生系统医疗卫生机构及床位数量见下表:医疗卫生机机构及病病床数量量统计情情况(220044年)序号卫生机构名名称机构数(所所)床位数编制床位实有床
14、位总计209131066124144市12884117855县8146954599一医院3082027928二社区卫生服服务中心心16060三卫生院10633643066四妇幼保健院院8285287五专科疾病防防治院(所所、站)481095973六疾病预防控控制中心心800七卫生监督所所2八医学在职培培训机构构1九其他卫生机机构5100100就诊情况1全年门诊量量62649904人人次2实际开放总总床日数数35286694床床日2.3罗安安达市市市医疗废废物量计计算我国医院每每张病床床平均每每天产生生的医疗疗废物约约0.551.5kgg,根据据罗安达达市市整整体发展展规划和和目前发发展水平平,
15、按00.5公斤/床床日计算算。根据统计罗罗安达市市市全年年床位使使用量为为352286994床日日,经计计算得到到,全市市日床位位废物产产生量为为4.883吨/天。全市全年门门诊总量量为622649904人人次,医医疗废物物按8人人折算11个床位位计算。经计算得到,门诊日废物产生量为1.07吨/天。另外,考虑虑到季节节性因素素、实际际统计偏偏差等因因素,设设定+110%的的修正系系数,修修正量为为(4.83+1.007)*10%=0.59吨/天。罗安达市市市医疗废废物日产产生总量量为6.49吨吨/天。罗安达市市市20004年区区域人口口为6333万人人。人口口净自然然增长率率取4。病床数=区区
16、域人口口(1+人口净净自然增增长率)*病床/人口折折算系数数由于该预测测只考虑虑到人口口因素,病病床/人人口折算算系数为为1.9995张张病床/千人。另另外,考考虑到经经济等因因素, 取修正正因子11.033。因此,20005年年至20015年年,预测测罗安达达市市及及医疗废废物产生生量如下下表:200420052006200720082009201020112012201320142015医疗废物预预测产量量(吨/天)6.496.716.947.187.427.687.948.218.498.789.089.392.4建设设规模的的确定经过现场调调研和计计算,医医疗废物物产生量量约为66.4
17、99吨/日日,考虑虑到医院院及诊所所的经营营情况,病病人入住住率的周周期波动动,以及及结合社会会经济的的发展对对罗安达达市市医医疗废物物产生量量的预测测,再结结合全全国危险险废物和和医疗废废物处置置规划及及复核大大纲的要要求,本本项目的的拟建设规规模为88吨/日日。3 工程区域特特征3.1地形形、地质质厂址地层由由沉积的的一套冲冲积、冲冲洪积、湖湖积的粘粘土、粉粉质粘土土、砂砾砾卵石组组成。水文地质,场场地内地地下水类类型为孔孔隙水。11、2、33层为孔孔隙潜水水,以下下层为孔孔隙承压压水。水水位埋深深0.661.96米米,一般般埋深在在1.66米左右右。水质质分析显显示:该该水质在在地层中中
18、出现时时对任何何水泥拦拦拌制成成的砼均均无侵蚀蚀性。3.2气象象3.3水文文3.4地震震罗安达市市市被国家家地震局局确定为为基本地地震烈度度为六度度区。4 厂址选择及及主要接接口条件件4.1厂址址选择根据罗安达达市市的的实际情情况及本本项目的的特点,项项目主管管部门会会同市发发改委、环环保局、规规划局等等部门,先先后踏勘勘了多处处厂址,本本着节约约用地,少少占耕地地,因地地制宜,优优先地考考虑利用用荒地、劣劣地、山山地和空空地;着着眼于少少迁、少少移,尽尽可能的的不靠近近、不穿穿越人口口密集镇镇或居民民区,并并且有利利于厂区区合理布布置和安安全运行行,满足足工艺要要求,更更好的保保护环境境和生
19、态态、保护护风景区区和文物物古迹等等原则,确定罗安达市市罗安达市区罗安达市镇罗安达市为拟选厂址。4.1.11厂址介绍绍该项目拟选选厂为地地处罗安安达市市市罗安达达市区罗安达达市镇罗安达达市,距城区区主干道道17公公里,行行政区划划属于罗罗安达市市区罗安达达市镇罗安达达市村。距距罗安达达市区罗安达达市镇3公里里,位于于镇的东东北方向向,选址址北面是是基本农农田,距距居民点点1公里里以上;南面是是基本农农田,东东面是基基本农田田,距废废弃养渔渔场6880米;西面是是基本农农田,距距最近居居民点7720米米。厂址位置符符合医医疗废物物集中处处置技术术规范,满满足国家家相对应应的土地地、环保保等政策策
20、、法规规。厂区区限定范范围内没没有人家家需要拆拆迁。 “三通一一平”基本完完成;4.1.22厂址确确定根据上述厂厂址的特特点,并并在充分分征求罗罗安达市市市政府府有关部部门意见见的基础础上,本本项目所所选的厂厂址拟定定为罗安安达市。4.2主要要接口条条件4.2.11供电方方面本项目用电电负荷约约为4775.99kVAA,其中冷冷库为二二级负荷荷,需要要在厂内内新建一一套被用用柴油发发电机组组;其他他负荷等等级为三三级,从从罗安达达市镇变变电所引引入一回回路100kV供供电线,然后在厂内增设一变压器即可满足要求。4.2.22供水方方面 由由于拟选选厂址(罗安达达市)地下水水资源丰丰富,需需要在厂
21、厂区内打打井一眼眼,即可可解决供供水问题题。4.2.33排污方方面 在在拟选厂厂址(罗安达达市)南侧约450米米处,即为城城市生活活污水排排污渠,本处置中心内设有污水处理站,厂内污水处理后达到一级排放标准,直接排入该排污渠,最终流入西干渠。4.2.44交通方方面4.2.55医疗废废物的接接收 由由项目公公司和医医疗废物物产生单单位签署署接收协协议,由由项目公公司组织织车辆上上门接收收,运回回处置中中心进行行灭菌毁毁形,彻彻底无害害化处理理。4.2.66医疗废废物灭菌菌后的处处理根据罗安达达市市市市容环卫卫局相关关文件精精神,由由项目公公司组织织车辆将将灭菌毁毁形处理理后的医医疗废物物作为生生活
22、垃圾圾运至填填埋场进进行填埋埋。5 技术及设备备方案、工工程方案案5.1编制制原则(1)采用用的处理理工艺在在满足“危险废废物和医医疗废物物处置设设施建设设项目复复核大纲纲”相应要要求的前前提下,紧紧跟国内内外医疗疗废物处处置的发发展动向向;(2)全程程密闭式式管理方方式和安安全无污污染的管管理和技技术原则则,有效效地防止止在整个个处置过过程导致致的二次次污染问问题。5.2主工工艺技术术方案选选择5.2.11国内外外医疗废废物处理理方法介介绍目前国内外外采用的的医疗废废物处置置方法主主要有以以下几种种高温灭菌菌法。本本法是公认为为最可靠靠的湿热热灭菌法法。由于于蒸气比比热大,穿穿透力强强,同时
23、时其冷凝凝时释放放出大量量的潜热热,更容容易使蛋蛋白变性性。在2210kkPa、134条件下,维持45分钟,能杀灭一切微生物,包括医疗卫生行业标准的耐热生物指示剂嗜热脂肪杆菌芽孢以及公认的最难灭活的疯牛病朊毒体。高温灭菌法是一种简便、可靠、经济、快速、没有二次污染的处置方法,已在欧美等发达国家得到广泛采用的应用。焚烧法。医医疗废物物主要由由废纸、塑塑料、木木竹、纤纤维、皮皮革、橡橡胶、手手术切除除物、玻玻璃器皿皿等组成成。这些些废物大大部分是是有机碳碳氢化合合物,在在一定温温度和充充足的氧氧气条件件下,可可以完全全燃烧成成灰烬。医医疗废物物经过焚焚烧处理理后,不不仅可以以完成杀杀灭细菌菌,使绝
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