医院各类应急预案汇编_239078.docx

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1、XXX应急预案汇编前 言应急预案是是指医院院发生各各类突发发意外事事件（情情况）时时，医院院、各部部门应采采取的应应急行动动（措施施）方案案。为使使医院、各各部门能能不断提提高处置置各种突突发事件件的水平平和能力力，熟悉悉和掌握握应急处处置的工工作程序序，在事事件发生生后能快快速果断断处置，把把危害降降到最低低程度，保保证各医医院工作作正常运运行。特特将以往往的各项项应急预预案加以以整理归归纳、修修订，同同时根据据医院当当前实际际情况，重重新制定定了部分分应急预预案并汇汇编成册册。望各各部门认认真组织织学习，务务必使每每位员工工都能熟熟练掌握握并严格格执行。 XXX二零零一五年年十一月月XXX

2、应急急预案汇汇编目录录 突突 发 公 共共 事 件 类类1、 突发公共卫卫生事件件应急预预案.2、群体性性食物中中毒救治治应急预预案.3、医院院院内紧急急意外事事件应急急预案.4、控制鼠鼠疫疫情情预案. 医医 疗 安 全全 类5、医疗技技术风险险处置预预案.6、超声科科危重患患者抢救救应急预预案.7、影像科科危重患患者救治治预案.8、产科急急救应急急处置预预案.9、医护人人员发生生针刺伤伤时的应应急预案案及程序序10、护理理突发事事件应急急预案11、护理理行为过过失应急急预案12、住院院患者跌跌倒预案案13、住院院患者坠坠床预案案14、住院院患者压压疮预案案15、住院院患者烫烫伤预案案16、药

3、物物外渗预预案17、管路路滑脱风风险预案案18、体温温表咬碎碎应急预预案19、住院院患者走走失（外外出未归归）预案案20、精神神异常患患者应急急预案21、危重重病人外外出检查查预案22、病人人在运送送过程中中意外防防范预案案23、药物物引起过过敏性休休克的应应急预案案及程序序、过敏敏反应应应急预案案24、门诊诊突发紧紧急意外外事件处处理预案案25、危重重症患者者处理应应急预案案26、放射射事件应应急处理理预案27、临床床紧急用用血预案案28、输血血反应应应急预案案及流程程29、特殊殊管理药药品突发发事件应应急预案案30、突发发事件药药事管理理应急预预案31、康复复意外紧紧急处理理预案32、输液

4、液反应的的应急预预案及程程序33、药事事事件应应急预案案34、新技技术、新新项目临临床应用用患者安安全保证证方案35、医疗疗纠纷引引发群体体性事件件应急处处置预案案36、影响响医院秩秩序事件件应急处处理预案案37、医疗疗外突发发重大事事件处置置应急预预案38、急救救、生命命支持医医学装备备应急预预案39、吸氧氧过程中中吸氧装装置出现现故障的的应急预预案及程程序40、吸痰痰过程中中中心吸吸引装置置出现故故障的应应急预案案及程序序41、洗胃胃过程中中洗胃机机出现故故障时的的应急预预案及程程序42、职业业安全防防护应急急预案43、病案案安全管管理预案案44、封存存患者病病历前的的应急预预案及程程序4

5、5、封存存患者病病历的应应急预案案及程序序46、关于于封存反反应标本本的应急急预案及及程序47、患者者有自杀杀倾向时时应急预预案及程程序48、患者者自杀后后应急预预案及程程序49、医务务人员职职业暴露露应急处处置预案案50、医院院感染暴暴发事件件卫生应应急处置置预案51、医疗疗技术损损害处置置预案信 息 类类52、信息息安全防防范应急急预案53、信息息系统故故障应急急预案54、超声声科系统统瘫痪应应急预案案55、门急急诊信息息系统瘫瘫痪应急急预案56、药剂剂科系统统瘫痪应应急预案案57、影像像科系统统瘫痪应应急预案案58、春节节期间后后勤各项项事务应应急预案案后 勤 类类59、火灾灾处理和和人

6、员疏疏散应急急预案60、电梯梯意外事事件应急急预案61、地震震应急预预案62、爆炸炸应急预预案63、停水水、停电电等异常常情况处处理预案案64、水管管爆裂、跳跳电等突突发性事事件应急急预案65、极端端天气（高高温、强强降雨、雨雨雪）应应急预案案66、节假假日期间间物资领领用应急急预案67、院内内突发事事件下的的媒体应应对预案案68、后勤勤保障应应急预案案69、供应应室对发发生意外外事故的的应急预预案及程程序70、医疗疗废物意意外事故故应急处处置预案案71、医用用物品灭灭菌失败败应急处处置预案案72、遭遇遇暴徒的的应急预预案及程程序73、手术术病人发发生呼吸吸心跳骤骤停时的的应急程程序 应急急物

7、资采采购预案案 临 床床 类74、复合合伤患者者的应急急预案及及程序75、急性性心肌梗梗死并心心律失常常时的风风险预案案及程序序76、急诊诊患者突突发呼吸吸、心跳跳骤停的的应急预预案及程程序77、住院院患者发发生猝死死的应急急预案及及程序78、产后后出血应应急预案案79、脑疝疝患者的的应急预预案及程程序80、癫痫痫持续状状态病人人应急抢抢救预案案及程序序81、患者者发生空空气栓塞塞的应急急抢救预预案及程程序82、甲亢亢危象患患者的应应急预案案及程序序83、急性性消化道道大出血血患者的的应急预预案及程程序84、糖尿尿病酮症症酸中毒毒患者应应急预案案及程序序85、创伤伤性休克克的应急急抢救预预案及

8、程程序86、闭合合性腹部部外伤患患者的应应急预案案及程序序87、急性性胸部外外伤患者者的应急急预案及及程序88、膀胱胱破裂患患者的应应急预案案及程序序89、急性性肠梗阻阻患者的的应急预预案及程程序90、大面面积烧伤伤患者的的应急预预案及程程序91、急性性喉阻塞塞的应急急预案及及程序92、肺心心病合并并呼吸衰衰竭患者者的应急急预案及及程序93、肺癌癌大咯血血的应急急预案及及程序94、自发发性气胸胸的应急急预案及及程序95、开放放性骨折折患者应应急预案案及程序序96、惊厥厥患者的的应急抢抢救预案案及程序序97、新生生儿缺氧氧缺血性性脑病的的应急预预案及程程序98、常见见急性化化学中毒毒的抢救救预案

9、及及程序99、宫外外孕失血血性休克克的应急急预案及及程序100、妊妊高症的的应急预预案及程程序突发重大事事件应急急处置工工作方案案为使不可预预见的突突发性事事件在最最短时间间内得到到有效处处理，保保证医院院正常医医疗工作作秩序，特特制订本本工作方方案。1、工作原原则 预防防为主，常常备不懈懈。 统一领导导，分级级负责。以人为本，快快速反应应。 科学学处置，协协调合作作。2、领导机机构医院建立健健全卫生生应急组组织体系系、成立立卫生应应急领导导小组，下下设卫生生应急领领导小组组办公室室、医院院感染防防控管理理部门、新新闻宣传传部门、后后勤保障障部门、卫卫生应急急专家组组、医学学救援队队。2.1卫

10、生生应急领领导小组组2.1.11人员构构成领导小组 组 长：XXXX 副副组长：XXXX成 员： 2.1.22主要职职责（1）在当当地政府府及卫生生计生行行政主管管部门的的领导下下，全面面负责组组织指挥挥、协调调本单位位卫生应应急工作作。（2）负责责建立、健健全本单单位卫生生应急组组织体系系，落实实卫生应应急工作作制度及及岗位职职责，组组织制定定本单位位卫生应应急预案案和各项项工作方方案，对对本单位位卫生应应急工作作实施监监督、检检查及考考核。（3）研究究决定本本单位卫卫生应急急工作的的重大决决策和重重要事项项，决定定启动、变变更及终终止本单单位应急急响应。（4）在突突发事件件发生后后，负责责

11、向当地地政府及及卫生计计生行政政主管部部门明确确受领任任务，确确保政令令畅通。（5）决定定是否提提请当地地政府及及卫生计计生行政政主管部部门予以以医疗技技术、装装备物资资等支持持以及本本单位向向外分流流患者的的请求。（6）与当当地其他他医疗机机构及院院前急救救机构做做好协调调联络，确确保伤病病员转运运和救治治工作无无缝对接接。（7）指挥挥调度本本单位医医学救援援力量和和资源参参与医学学救援工工作，实实施督察察指导，按按规定和和时限上上报本单单位医学学救援信信息，并并在任务务完成后后进行总总结讲评评。（8）承担担本单位位卫生应应急其他他相关工工作。2.2卫生生应急领领导小组组办公室室2.2.11

12、人员构构成办公室主任任：XXXX办公室副主主任：XXXX成 员：王俊辉辉 XXXX XXXX 王袁强强 杨杨雪晴2.2.22主要职职责（1）在本本单位卫卫生应急急领导小小组的领领导下，负负责日常常卫生应应急工作作，贯彻彻落实卫卫生应急急领导小小组的各各项决策策和指令令。（2）负责责编制及及修订本本单位各各类突发发事件卫卫生应急急预案，制制定卫生生应急工工作制度度。（3）制定定本单位位紧急医医学救援援队伍的的队员选选拔标准准，组织织开展队队员选拔拔工作，并并定期更更新队员员信息，组组织队员员定期轮轮换。（4）协调调本单位位后勤保保障部门门落实卫卫生应急急所需药药品、耗耗材、器器械、设设备等物物资

13、的储储备及管管理工作作。（5）定期期组织本本单位相相关部门门和紧急急医学救救援队伍伍开展卫卫生应急急培训和和演练，并并对培训训和演练练效果进进行考核核评估。（6）接到到上级指指令后，按按照本单单位卫生生应急工工作预案案和制度度的相关关要求，组组织开展展应急处处置工作作，制定定具体工工作方案案，密切切与相关关部门的的协调联联络，收收集汇总总卫生应应急相关关信息并并及时上上报，处处置结束束后完成成总结报报告。（7）承担担本单位位卫生应应急领导导小组交交办的其其他工作作。2.3医院院感染防防控管理理部门2.3.11人员构构成组 长：XXXX 业务副副院长组 员：XXXX 院感科科科长组 员：XXXX

14、 2.3.22主要职职责（1）负责责突发事事件卫生生应急处处置时对对医院感感染及其其相关危危险因素素进行监监测、分分析并及及时反馈馈。（2）在开开展突发发事件卫卫生应急急处置工工作时，负负责督促促执行消消毒隔离离制度和和消毒技技术规范范，提供供消毒方方法和个个人防护护技术方方案。落落实分级级防护原原则和职职业暴露露的处置置，监测测、控制制和督导导本单位位常规防防护消毒毒及相关关临床科科室及部部门的感感染控制制。（3）完成成本单位位卫生应应急领导导小组交交办的其其他工作作。2.4新闻闻宣传部部门2.4.11人员构构成组长：XXXX组员： 2.4.22主要职职责（1）负责责本单位位突发事事件应急急

15、处置工工作影像像视频采采集、新新闻稿件件撰写以以及新闻闻发布等等工作。新新闻发布布应按照照国家有有关突发发事件信信息发布布的规定定和要求求，任何何个人和和部门未未经授权权不得擅擅自发布布新闻消消息。（2）负责责协助新新闻媒体体做好新新闻报道道工作。（3）发挥挥思想政政治工作作优势，有有针对性性地开展展宣传教教育工作作，激发发全体人人员的卫卫生应急急工作热热情。（4）完成成本单位位卫生应应急领导导小组交交办的其其他工作作。2.5后勤勤保障部部门2.5.11人员构构成组长：XXXX组员： 2.5.22主要职职责（1）负责责制定卫卫生应急急药品、器器械、设设备、水水电气、车车辆、通通讯、食食宿等需需

16、求计划划和分配配计划。（2）做好好卫生应应急所需需药品、耗耗材、设设备等物物资储备备及管理理工作。（3）建立立本单位位突发事事件卫生生应急保保障机制制，确保保经费、人人力、物物资等足足额按时时到位。（4）做好好本单位位车辆的的维护保保养，确确保卫生生应急工工作及时时开展。（5）做好好本单位位处置突突发事件件现场的的保障工工作，确确保现场场救援所所需物资资和生活活保障物物资充足足，确保保通讯联联络畅通通。（6）完成成本单位位卫生应应急领导导小组交交办的其其他工作作。2.6卫生生应急专专家组2.6.11人员构构成组长：XXXX副组长：XXXX组员： 2.6.22主要职职责（1）负责责提供紧紧急医学

17、学救援咨咨询、建建议和支支持，制制定切实实可行的的诊治方方案。（2）接受受上级卫卫生计生生行政主主管部门门的调配配，对其其他医疗疗机构进进行医学学救援技技术指导导。（3）指导导并参与与日常卫卫生应急急培训和和演练工工作。（4）参与与卫生应应急工作作总结讲讲评。（5）承担担本单位位卫生应应急领导导小组交交办的其其他工作作。2.7医学学救援队队2.7.11人员构构成组长：XXXX副组长：XXXX成员： 2.7.22主要职职责（1）根据据工作指指令，按按规定时时限集结结并出队队；严格格按照救救治常规规与技术术操作规规程对伤伤病员进进行现场场医学救救援。（2）按要要求参加加卫生应应急培训训与演练练，熟

18、练练掌握各各类突发发事件医医学救援援技术及及救治流流程。（3）承担担本单位位卫生应应急领导导小组交交办的其其他工作作。3应急准备备应急准备是是有效防防范和应应对突发发事件而而事先采采取各种种措施的的总称。医医疗机构构和院前前急救机机构应建建立健全全卫生应应急工作作体系，重重点做好好本单位位应急管管理制度度建设、应应急预案案建设、应应急队伍伍管理、装装备物资资管理、培培训演练练建设等等各项准准备工作作，定期期对卫生生应急工工作进行行系统分分析，及及时发现现本单位位在应对对各类突突发事件件能力的的不足，根根据分析析结果有有针对性性地加强强自身能能力建设设，制定定并实施施卫生应应急工作作制度及及发展

19、规规范。3.1应急急管理制制度为做好各项项卫生应应急准备备工作，应应建立配配套的卫卫生应急急管理制制度及岗岗位职责责，确保保工作顺顺利开展展。3.1.11工作内内容建立并及时时完善应应急预案案、应急急队伍、装装备物资资、培训训演练等等各类应应急管理理制度。（1）预案案管理制制度。明明确本单单位卫生生应急预预案编写写要求，建建立预案案评价和和修订机机制。（2）应急急值守制制度。明明确本单单位参与与卫生应应急值守守人员职职责、工工作内容容以及信信息报送送流程。（3）队伍伍管理制制度。明明确本单单位应急急队伍队队员选拔拔标准、工工作职责责、激励励措施、补补充淘汰汰机制。（4）物资资管理制制度。明明确

20、本单单位卫生生应急装装备物资资管理责责任部门门，明确确各类装装备物资资的采购购、储备备、使用用、补充充等各项项管理机机制。（5）培训训演练制制度。明明确本单单位开展展卫生应应急培训训和演练练的计划划、内容容、方法法、质量量，并对对培训演演练效果果进行评评价与改改进。（6）奖励励制度。对对本单位位卫生应应急工作作表现突突出者，根根据国家家或部门门相关规规定予以以嘉奖和和表彰；在同等等条件下下，应当当对卫生生应急工工作人员员的职称称晋级、评评先选优优等方面面予以倾倾斜。（7）惩处处制度。在在卫生应应急行动动中，对对不服从从调派者者，不认认真履职职，违反反相关制制度和纪纪律的个个人和部部门要予予以惩

21、处处。如因因失职等等原因造造成突发发事件危危害扩大大，产生生严重后后果的，依依法追究究相关单单位和当当事人责责任。3.1.22工作要要求（1）按照照国家和和地方相相关法律律法规及及工作要要求，结结合本单单位实际际工作需需要，建建立健全全各项卫卫生应急急工作及及管理制制度。（2）根据据日常卫卫生应急急准备工工作实际际情况，及及时对相相关制度度进行效效果评价价及修订订完善。3.2应急急预案建建设卫生应急预预案，是是为应对对各类突突发事件件，于平平时制定定的关于于组织卫卫生应急急的工作作文书，是是对卫生生应急主主要工作作内容和和方法步步骤的具具体设计计，是迅迅速组织织好卫生生应急响响应工作作的基本本

22、依据。3.2.11工作内内容（1）按照照当地政政府及卫卫生计生生行政主主管部门门卫生应应急预案案体系建建设要求求，根据据医疗机机构职责责任务，结结合本单单位实际际，制定定卫生应应急预案案，主要要包括自自然灾害害、事故故灾难、公公共卫生生事件、社社会安全全事件四四类。（2）按照照预案管管理制度度，根据据各类突突发事件件情况研研判，定定期分析析评价预预案内容容的实用用性、可可行性，及及时更新新、增补补各类卫卫生应急急预案。（3）在当当地政府府及卫生生计生行行政主管管部门的的领导下下，协助助制定、修修订各类类卫生应应急预案案，或提提出完善善预案建建设相关关意见及及建议。3.2.22工作要要求（1）卫

23、生生应急预预案种类类和内容容应能满满足本单单位实际际工作需需要，尤尤其需明明确突发发事件各各阶段的的卫生应应急工作作流程，应应包括目目的、编编制依据据、适用用范围、组组织体系系及职责责、信息息监测和和报告、应应急响应应、保障障措施、附附则等要要素。（2）预案案以本单单位文件件形式正正式发布布，应定定期通过过桌面推推演、专专题培训训、综合合演练等等途径使使相关人人员全面面掌握。（3）预案案应定期期分析评评价，及及时更新新完善，至至少每11-2年年修订11次，做做好修订订记录，实实现预案案的动态态优化和和科学规规范管理理。（4）协助助当地政政府及卫卫生计生生行政主主管部门门制定、修修订的预预案，应

24、应全面考考虑辖区区内各类类突发事事件监测测资料和和各类卫卫生应急急资源储储备现状状。由于于医疗机机构职责责发生变变化或其其他原因因影响其其履行预预案规定定的职责责任务时时，应及及时提出出预案更更新意见见及建议议。3.3队伍伍管理参照国家家卫生应应急队伍伍管理办办法（试试行）（卫卫办应急急发2201001883号），根根据当地地政府及及卫生计计生行政政主管部部门制定定的卫生生应急队队伍管理理办法或或规定，结结合本单单位实际际，做好好队伍的的管理工工作。3.3.11工作内内容（1）应将将部分卫卫生应急急管理人人员、医医疗卫生生专业人人员、技技术保障障人员选选拔至医医学救援援队，并并根据各各类突发发

25、事件任任务需要要增配相相应专业业和数量量的人员员。（2）队员员要保持持通讯畅畅通，当当联系方方式变更更时，应应及时告告知。3.3.22工作要要求（1）根据据本单位位制定预预案及当当地政府府及卫生生计生行行政主管管部门统统一部署署要求，基基于辖区区内重点点关注和和防范的的突发事事件类型型和发生生频率，结结合本单单位人力力资源情情况，系系统分析析评估本本单位医医学救援援队建设设需求。（2）按照照“平战结结合、因因地制宜宜，分级级负责、协协调运转转”的原则则，组建建人员数数量和专专业比例例适当的的卫生应应急队伍伍。队员员应具备备现场应应急指挥挥与决策策、应急急管理和和协调、监监测预警警与风险险评估、

26、现现场检伤伤分类和和应急处处置、伤伤员分流流转送、后后勤保障障等技能能。（3）严格格依据政政治素养养、职称称学历、业业务能力力、身体体素质、心心理素质质等方面面进行队队员遴选选，接受受过卫生生应急培培训或参参加过突突发事件件卫生应应急处置置工作者者优先考考虑。（4）制定定本单位位卫生应应急队伍伍管理原原则及职职责分工工，明确确医学救救援队队队员权利利和义务务、奖惩惩措施等等。（5）医疗疗机构应应将卫生生应急一一线人员员纳入高高危职业业人群管管理，购购买人身身意外伤伤害保险险；对在在重大突突发事件件紧急医医学救援援中致病病、致残残、死亡亡的人员员，参照照机关事事业单位位工伤抚抚恤或工工伤保险险等

27、有关关规定给给予抚恤恤保障。3.4装备备物资管管理卫生应急装装备物资资是做好好平时及及处置突突发事件件时卫生生应急保保障工作作的物质质基础。参参照卫卫生应急急队伍装装备参考考目录（试试行）（卫卫办应急急发2200882007号），医医疗机构构平时要要做好本本单位卫卫生应急急装备物物资的储储备和管管理工作作。3.4.11工作内内容（1）按照照当地政政府及卫卫生计生生行政主主管部门门的统一一部署，结结合本单单位所承承担的卫卫生应急急任务，建建立科学学、经济济、有效效的卫生生应急装装备物资资储备和和运行机机制，满满足本单单位应急急工作需需要。（2）卫生生应急装装备物资资通常包包括：医医疗药品品类、医

28、医疗耗材材类、医医疗设备备类、医医疗文书书类、后后勤物资资类、通通信器材材类、卫卫生技术术车辆类类、宣传传保障类类等。医医疗机构构可根据据卫生应应急任务务分工增增配各类类装备物物资。（3）按照照有关政政策规定定进行装装备物资资筹措、采采购及管管理，各各类标识识、服装装、队旗旗、通讯讯等要求求统一。所所有装备备物资纳纳入本单单位固定定资产管管理。（4）根据据辖区内内卫生应应急装备备物资的的生产、市市场供应应、存放放条件和和应急需需求实际际，决定定实物、资资金、计计划和信信息四种种储备形形式的比比例。（5）协助助当地政政府及卫卫生计生生行政主主管部门门制定辖辖区内卫卫生应急急装备物物资管理理计划和

29、和方案。3.4.22工作要要求（1）建立立本单位位卫生应应急装备备库房，成成立库房房管理小小组，明明确人员员职责，在在本单位位应急办办领导下下开展工工作。（2）定期期对库房房进行卫卫生清整整，保持持良好温温度和湿湿度，保保持通风风。各类类装备物物资统一一、整洁洁，达到到“三定”（定分分管领导导、定管管理科室室、定使使用保管管人）和和“六防”（防火火、防潮潮、防盗盗、防冻冻、防霉霉烂变质质、防鼠鼠咬虫蛀蛀）标准准。（3）出入入库管理理应启用用信息化化手段，建建立出入入库管理理登记本本，核对对各类出出入库装装备物资资的品名名、规格格、型号号、数量量、批号号、入库库时间、出出库时间间，对新新入装备备

30、物资进进行拍照照、编号号、建档档。定期期进行库库房盘点点，拟制制盘点小小结，确确保帐物物相符率率达到995%以以上。（4）按照照填平补补齐的原原则，做做好装备备物资的的更新和和轮储，确确保达到到动态平平衡。（5）严格格按照规规程操作作各种装装备，对对操作人人员须进进行严格格培训，培培训合格格后方可可进行操操作。（6）库房房管理小小组定期期开展装装备物资资管理安安全知识识培训，确确保库房房和物资资的安全全。3.5培训训演练建建设3.5.11系统培培训卫生应急培培训是医医疗机构构和院前前急救机机构经常常性的工工作，是是提高处处置突发发事件时时卫生应应急保障障能力的的基本实实践活动动。参照照卫生计计

31、生行政政部门制制定的培培训规划划和培训训大纲，结结合本单单位所承承担的卫卫生应急急任务，制制定卫生生应急培培训计划划，开展展针对性性培训，并并区分培培训内容容，创新新培训方方法，提提高培训训质量。3.5.11.1工工作内容容遵循“平战战结合、分分级负责责、突出出重点、学学以致用用”的原则则，围绕绕突发事事件卫生生应急机机制建设设，做到到全员培培训和重重点提高高相结合合，集中中培训与与岗位培培训相结结合，急急救技能能培训与与理论培培训相结结合。（1）分层层次培训训对卫生应应急管理理人员重重点培训训卫生应应急协同同、现场场指挥、情情况研判判、法律律法规、媒媒体联络络等。对医疗卫卫生专业业技术人人员

32、重点点培训搜搜索营救救技术、现现场急救救技术、紧紧急救命命手术、基基础生命命维持技技术、野野外生存存技巧等等。对技术保保障人员员重点培培训各类类卫生技技术车辆辆驾驶与与维修、警警卫勤务务实施、饮饮水饮食食后勤保保障等。（2）分专专业培训训通用技能能：包括括人文、地地理、宗宗教、民民俗、体体能、心心理、外外语等，要要求所有有救援队队员必须须掌握。基本技能能：包括括通气、止止血、包包扎、固固定、搬搬运、基基础生命命支持等等，要求求医疗卫卫生专业业技术人人员必须须掌握。专科技能能：包括括截肢术术、冻伤伤、烧伤伤、溺水水、热射射病、中中毒等，要要求专科科救治队队伍队员员熟练掌掌握。（3）建立立外训机机

33、制积极与国内内外权威威培训机机构合作作，建立立卫生应应急交流流培训机机制，学学习先进进的卫生生应急知知识和理理念，开开拓视野野，增强强本单位位实战能能力。3.5.11.2工工作要求求（1）对突突发事件件卫生应应急工作作培训需需求进行行科学系系统的评评估，在在此基础础上明确确卫生应应急培训训内容及及时间安安排，制制定培训训计划，分分阶段、系系统性开开展培训训工作。（2）根据据实际需需要，采采取理论论授课、实实践操作作、案例例分析、想想定作业业、桌面面推演、学学术讲座座、经验验交流、专专题研讨讨会等形形式，充充分利用用视频、广广播电视视、远程程教育等等先进手手段开展展培训。（3）对培培训前后后相关

34、知知识的掌掌握情况况、培训训满意度度（包括括培训科科目的需需求、培培训方法法的可接接受性，需需改进和和提高的的方面）进进行测评评，了解解培训效效果，并并进行绩绩效考评评。（4）依据据分级管管理、逐逐级培训训的原则则，协助助当地政政府及卫卫生计生生行政主主管部门门组织本本级和下下级技术术骨干的的卫生应应急培训训。基层层医疗机机构应支支持本单单位卫生生应急骨骨干成员员参加培培训。3.5.22综合演演练参照突发发事件应应急演练练指南（应应急办函函2000962号号），按按照当地地政府及及卫生计计生行政政主管部部门的统统一部署署，遵循循“统一规规划、分分类实施施、分级级负责、突突出重点点、适应应需求”

35、的原则则，结合合本单位位卫生应应急水平平现状以以及卫生生应急培培训工作作开展情情况，组组织或积积极参与与卫生应应急演练练工作。3.5.22.1工工作内容容（1）结合合突发事事件卫生生应急预预案，每每年至少少牵头组组织或参参与其他他部门组组织的卫卫生应急急综合演演练工作作1次，制制定或协协助制定定演练实实施方案案。（2）根据据综合演演练实施施方案，按按计划、分分阶段开开展应急急演练，规规范演练练准备、演演练评估估和演练练后改进进等环节节的工作作。3.5.22.2工工作要求求（1）紧密密结合本本单位卫卫生应急急管理工工作实际际，明确确演练目目的，根根据资源源条件确确定演练练方式和和规模。（2）根据

36、据演练脚脚本，组组织相关关单位具具体实施施，做好好通知、师师资、教教材及场场地等准准备工作作；演练练全过程程应以实实战要求求来对待待，所涉涉及各项项措施均均应落实实到位，包包括组织织管理、快快速反应应、操作作技术规规范、装装备物资资准备、多多部门协协调等。（3）重视视对演练练效果及及组织工工作的评评估、考考核，总总结推广广好经验验，及时时整改存存在问题题，达到到完善本本单位卫卫生应急急准备、检检验各类类突发事事件预案案、锻炼炼队伍、磨磨合应急急保障机机制、保保持全员员战斗力力的目的的。4信息报告告及时准确掌掌握突发发公共事事件信息息是实现现快速有有效处置置的前提提，也是是卫生应应急工作作的核心

37、心内容之之一。信信息报告告及时、准准确、完完整，是是突发事事件紧急急医学救救援工作作全面、有有效开展展的充分分、必要要条件，也也是卫生生应急响响应的决决策依据据。4.1工作作内容对各类突发发事件紧紧急医学学救援工工作信息息应在规规定的时时间内向向卫生计计生行政政部门进进行报告告。4.1.11报告范范围信息报告范范围包括括医疗机机构和院院前急救救机构参参与处置置的各类类突发事事件紧急急医学救救援工作作的信息息。4.1.22报告方方式及程程序医疗机构和和院前急急救机构构突发事事件紧急急医学救救援相关关信息应应尽快以以电话、传传真、报报送文件件等形式式，或其其他有效效途径向向属地卫卫生计生生行政主主

38、管部门门报告。4.1.33报告内内容信息报告主主要内容容包括事事件名称称、事件件类别、发发生时间间、地点点、涉及及的地域域范围、伤伤亡人数数、受伤伤类型及及严重程程度、已已经采取取的措施施、事件件的发展展趋势、下下步工作作计划等等。事件件发生、发发展、控控制过程程信息分分为初次次报告、进进程报告告、结案案报告。初次报告告。要求求“接报即即报”。报告告内容包包括报告告单位、报报告人信信息、信信息来源源、事件件名称、初初步判定定的事件件类别和和性质、发发生地点点、发生生时间、伤伤亡人数数、受伤伤类型及及严重程程度、已已采取的的措施等等。进程报告告。要求求“及时续续报”。报告告事件的的发展与与变化、

39、处处置进程程、势态态评估、控控制措施施等内容容,包括括急救力力量投入入情况、伤伤病员（轻轻、中、重重）人数数、死亡亡人数、救救治人数数、转运运情况、防防护情况况、进一一步的救救治措施施和救治治建议、以以及患者者转归情情况等。同同时，对对初次报报告的有有关信息息进行补补充和修修正。重重、特大大事件和和有明显显扩大趋趋势的较较大事件件应及时时报告上上述变化化情况，较较大和一一般事件件按医疗疗卫生救救援指挥挥部或卫卫生计生生行政主主管部门门的要求求时限报报告。结案报告告。事件件处置结结束后，应应在3日日内进行行结案信信息报告告。4.2工作作要求4.2.11注重报报告时效效信息报告工工作要把把握重点点

40、，特别别注重报报告时效效。对于于涉及110人及及以上人人员伤亡亡的事件件，医疗疗机构和和院前急急救机构构在接到到报告或或在收治治伤员并并初步确确认后，应应当立即即向所在在地卫生生计生行行政部门门报告基基本情况况，并及及时续报报。4.2.22规范报报告内容容信息报告应应做到要要素齐全全、内容容规范，简简明扼要要。信息息应统一一出口，统统计口径径应一致致，可根根据工作作需要采采用多种种报告形形式，涉涉及到敏敏感内容容的，应应通过机机要途径径报告。5.应急响响应医疗机构和和院前急急救机构构根据自自身职责责和功能能定位，结结合在卫卫生应急急工作中中担当的的任务和和自身条条件，制制定切实实可行的的工作方方案，接接到上级级卫生计计生行政政主管部部门或当当地突发发事件应应急救援援指挥部部的指令令后，迅迅速启动动或终止止卫生应应急响应应。5.1应急急响应管管理5.1.11工作内内容5.1.11.1成成立应急急响应组组织管理理架构医疗机构和和院前急急救机构构应根据据本单位位实际情情况建立立适当的的标准化化的应急急响应组组织管理理架构和和指挥协协调机制制。该架架构应包包含四个个功能模模块：