小企业财务会计与教育管理知识分析准则10478.docx
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1、第一章绪论(一一)一、颁布小企业业会计准则的的意义二、小企业会会计准则有有利于促进小小企业健康发发展三、大、中、小小、微型企业业的界定四、小企业会计计准则的适用用范围五、小企业的界界定六、小企业会计计准则与税收收政策的扶持持为规范小企企业会计确认认、计量和报报告行为,促促进小企业可可持续发展,发发挥小企业在在国民经济和和社会发展中中的重要作用用,根据中中华人民共和和国会计法及及其有关他法法律法规,财财政部制定了了小企业会会计准则。2011年10月18日财政部正式颁布了小企业会计准则(财会201117号),2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。企业会计制制度(19999年)小企业会计计制度
2、(20004年)企业会计准准则(20006年)小企业会计计准则(20011年,22013年11月1日起施施行)一、颁布小企企业会计准则则的意义小企业会计计准则的颁布布,是我国会会计改革进一一步深化,既既是市场经济济不断发展的的必然需要,也也是小企业会会计信息质量量不断提高的的要求。企企业会计准则则自20007年起在我我国上市公司司和非上市大大中型企业有有效实施,得得到了国内、国国际的普遍认认可,但企企业会计准则则的实施范范围不包括小小企业。现执行的小小企业会计制制度是20004年制定定的,部分内内容已经滞后后于市场经济济发展和小企企业自身业务务发展的的要要求。颁布实实施小企业业会计准则,标标志
3、着由适用用于大中型企企业的企业业会计准则和和适用于小企企业的小企企业会计准则则共同构成成的企业会计计标准体系的的基本确立,为为今后统一会会计标准,提提高会计信息息的可比性,建建立良好会计计秩序奠定了了坚实的基础础。小企业分布布于各行各业业,随着科技技社会的进步步,科技型小小企业异军突突起,因此科科技也成为了了小企业的一一个重点领域域。从企业架架构来看,小小企业有的是是家族企业,有有的具有合伙伙性质。由于于规模不大,承承受经营风险险的能力不强强,不稳定性性、不可持续续性特征明显显。在市场经经济大潮中,每每天都有大量量的小企业倒倒闭,但是每每天都有更多多的小企业诞诞生。为此,研研究制定出一一套既符
4、合小小企业发展特特征,又能够够满足小企业业会计信息使使用者需求的的小企业会会计准则,既既有促进小企企业提高经营营管理水平的的应有之义,又又有落实国家家关于小企业业扶持政策措措施的核心要要义。二、小企业会会计准则服服务和促进小小企业健康发发展小企业是我我国国民经济济和社会发展展的重要力量量,大力支持持小企业发展展,对于提高高经济增长活活力,有效扩扩大就业,保保持社会和谐谐稳定,建设设创新型国家家,具有十分分重要的意义义。为促进小小企业健康发发展,财政部部门认真贯彻彻落实中央精精神,与有关关部门密切配配合,先后出出台了一系列列政策措施,综综合运用资金金、税收、政政府采购、财财务会计制度度等多项政策
5、策工具,不断断加大扶持力力度;另一方方面,着力于于从支持小企企业数量健康康增长、优化化小企业结构构。引导小企企业集聚式发发展,提升小小企业经营管管理水平等方方面,推动小小企业走上内内生增长、创创新驱动的发发展轨道。发布和实施施小企业会会计准则,就就是从会计管管理方面引导导小企业遵照照会计规范的的标准去改善善经营管理,规规范会计行为为,增强会计计信息的真实实性和透明度度,这也是财财政部门支持持小企业发展展所采取的一一项重大举措措。小企业是我我国国民经济济和社会发展展的重要力量量 ,促进小小企业发展是是保持国民经经济平稳较快快发展的重要要基础,是关关系民生、经经济转型和社社会稳定的重重大战略任务务
6、。为贯彻落落实中华人人民共和国中中小企业促进进法和国国务院关于进进一步促进中中小企业发展展的若干意见见(国发200936号),2011年6月8日工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定颁布了中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300号)。三、大、中、小小、微型企业业如何划分新增加了微微型企业的标标准,将企业业划分为大、中中、小、微四四种类型,还还将个体工商商户纳入了标标准范围,参参照执行。中小企业业划型标准规规定对企业业的分类更加加细化,为国国家扶持中小小企业,有助助于中小企业业融资,出台台财政和税收收相关政策提提供了配套依依据和基础。修订后的中中小企业划型型标准,解决决了
7、原来标准准存在的问题题,而且对研研究和实施中中小企业政策策,加强分类类指导和推动动中小企业发发展具有重要要意义。一是有利于于中小企业分分类管理、政政策实施和宏宏观决策。新新标准覆盖面面广、划分细细致,充分考考虑了各个行行业的特点,有有利于建立中中小企业分类类统计制度和和信息管理,真真实反映中小小企业经济运运行状况。二是有利于于加大对小型型、微型企业业扶持力度。小小型和微型企企业经济基础础相对薄弱、科科研能力总体体偏低,但是是企业中比例例最大的群体体,也是弱势势群体。新标标准划出了微微型企业标准准,有利于明明确重点,出出台更有针对对性的优惠政政策以增强政政策的针对性性和时效性。三是有利于于处理好
8、提供供劳动生产率率和解决就业业的问题。大大型、中型企企业劳动生产产率较高,小小型和微型企企业是劳动力力就业的主体体,通过修订订划型标准,有有利于现阶段段在兼顾劳动动生产率的同同时更应注重重解决劳动力力就业问题。四是便于国国际接轨。美美国、日本和和欧盟等国家家和地区均有有微型企业划划分,新标准准明确微型企企业有利于与与国际接轨。新标准与原原标准相比,有有以下几点突突破和亮点:第一,增加加了微型企业业标准。标准准的这一细分分,不仅有利利于对中小企企业的分类统统计管理,也也有利于使我我国标准的类类型更加完善善,与世界主主要国家对微微型企业标准准界定大体一一致。一是微型企企业是企业群群体中的弱势势群体
9、,也是是最需要政府府给予扶持的的群体。二是微型企企业是社会就就业的重要渠渠道。具有创创业成本低,就就业弹性空间间大,就业方方式灵活等特特点,是吸纳纳社会就业的的重要渠道。三是划分微微型企业有利利于分类指导导,增加政策策的针对性和和有效性。新新标准专门划划出微型企业业,使我国企企业规模类型型为大、中、小小、微。规模模类型细分后后,能够更客客观地反映经经济发展和行行业变化的特特点,有利宏宏观分类指导导和政策,以以增加政策的的针对性和有有效性。四是有利于于与国际比较较。目前,美美国、日本、欧欧盟、英国、加加拿大、巴西西等绝大部分分国家和地区区都有微型企企业标准,政政府对这些微微型企业在税税收、政府采
10、采购、公共服服务等方面都都给予了更特特殊的优惠政政策。这次新新标准划分微微型企业,有有利于与其他他国家进行比比较,研究借借鉴其他国家家和地区的做做法和经验。第二,标准准的行业覆盖盖面广,基本本涵盖国民经经济主要行业业。这些行业业除金融业、教教育、卫生、公公共管理和社社会组织、国国际组织外,共共涉及到844个行业大类类,362个个行业中类和和859个行行业小类。第三,指标标选取注重灵灵活性。一是是简化了指标标。二是不同同行业指标有有所不同,注注意结合行业业特点,具有有很强的灵活活性。三是与与现有制度相相衔接,便于于实际操作。 (中小企企业划型标准准规定中小小企业划分为为中型、小型型、微型三种种类
11、型,具体体标准根据企企业从业人员员、营业收入入、资产总额额等指标,结结合行业特点点制定。)第四,将个个体工商户纳纳入参照执行行范围。个体体工商户具有有特殊性,目目前在法律上上个体工商户户适用城乡乡个体工商户户管理条例,不不是企业。但但考虑到个体体工商户按规规模应为小型型或微型企业业范畴,且数数量大、就业业人数多。为为促进个体工工商户的发展展,发挥其在在解决社会就就业中的重要要作用,新标标准将个体工工商户纳入标标准范围,参参照新标准执执行。为更好地深深入宣传和贯贯彻实施小小企业会计准准则,财政政部、工业和和信息化部、国国家税务总局局、工商总局局、银监会联联合下发通知知(财会22011220号),
12、要要求小企业应应当以贯彻实实施小企业业会计准则为为契机,全面面提升内部管管理水平。一是认真组组织对小企企业会计准则则的学习,深深入掌握小小企业会计准准则的规定定,进一步提提高会计人员员的业务水平平和工作能力力,增强小企企业负责人依依法管理会计计工作的自觉觉性。二是做好会会计科目的新新旧转换、会会计信息系统统改造等工作作,确保新旧旧会计准则的的顺利衔接和和平稳过渡。三是严格按按照小企业业会计准则的的规定进行会会计核算,提提高会计信息息质量,加强强财务管理,全全面提升小企企业内部管理理水平,依法法纳税,不断断提高企业的的对外融资资资质和能力,促促进企业健康康可持续发展展。小企业会计准准则作为我我国
13、企业会计计标准的重要要组成部分,具具有以下鲜明明特点:一是既以国际趋趋同为努力方方向,又立足足于我国小企企业发展的实实际。二是既保持持自身体系完完整,又与企企业会计准则则有序衔接。三是既满足足税收征管信信息需求,又又有助于银行行信贷决策。四是既满足足税收征管信信息需求,又又有助于银行行信贷决策。五是既确保保行业上全覆覆盖,又抓住住小企业常见见业务。六是既抓住住有利时机推推动小企业会会计准则实施施,又区别对对待作出积极极稳妥地实施施安排。财政部发布布实施小企企业会计准则则必将有利利于加强小企企业内部管理理 , 促进进小企业又好好又快发展 ; 有利于于加强小企业业税收征管 , 促进小小企业税负公公
14、平 ; 有有利于加强小小企业贷款管管理 , 防防范小企业贷贷款风险。四、小企业会计计准则的适用用范围小企业会计计准则适用于于在中华人民民共和国境内内依法设立的的、符合中中小企业划型型标准规定所所规定的小型型企业标准的的企业。但不不包括下列三三类小企业:一是股票或或债券在市场场上公开交易易的小企业;二是金融机机构或其他具具有金融性质质的小企业;三是企业集集团内的母公公司和子公司司。这里所称称企业集团、母母公司和子公公司的定义与与企业会计计准则的规规定相同。五、小企业的确确认条件在中华人民民共和国境内内设立的小企企业,应同时时满足下列三三个条件:(一)不承担担社会公众责责任所谓承担社社会公众责任任
15、,主要包括括两种情形:一是企业的的股票或债券券在市场上公公开交易,如如上市公司和和发行企业债债的非上市企企业、准备上上市的公司和和准备发行企企业债的非上上市企业;二二是受托持有有和管理财务务资源的金融融机构或其他他企业,如非非上市金融机机构、具有金金融性质的基基金等其他企企业(或主体体)。(二)经营规规模较小;所谓经营规规模较小,根根据工业和信信息化部、国国家统计局、国国家发展和改改革委员会、财财政部关于于印发中小企企业划型标准准规定的通知知(工信部部联企业220113300号)的的规定,各行行业中小企业业的界定标准准中所规定的的小企业标准准或微型企业业标准。(三)既不是是企业集团内内的母公司
16、也也不是子公司司。企业集团内内的母公司和和子公司均应应当执行企企业会计准则则,以保持持集团公司内内会计政策的的一致性。六、小企业会会计准则与与税收政策扶扶持小企业会会计准则从从满足信息使使用者(主要要是税务部门门)的需求为为根本出发点点,最大限度度地消除小企企业会计与税税法的差异。既既有利于提高高会计信息的的有用性,也也有利于在保保证会计信息息真实可比的的前提下降低低会计核算和和纳税申报的的工作量,符符合成本效益益的原则。根据企业业所得税法相相关规定,对对符合条件的的小型微利企企业,减按220%的税率率征收企业所所得税。近年年来,为了扶扶持小型微利利企业的更快快发展,国家家税务总局会会同财政部
17、下下发有关文件件,给予小型型微利企业更更为优惠的政政策,同时陆陆续发布了相相关管理性规规定。由于对对一些财务会会计制度不健健全的小企业业是实行核定定税额缴税的的,因此核定定征收的小企企业是无法享享受到税收优优惠政策的。通通过引导小企企业按照小小企业会计准准则或企企业会计准则则的规定进进行建账核算算只要符合条条件的实行查查账征收的小小企业都可以以依法享受小小型微利企业业的税收优惠惠政策以及国国家税法规定定的其他各项项企业所得税税优惠政策,这这将有利于促促进小企业的的顺利发展,进进一步体现税税负公平。 第一章绪论(二二)一、小企企业会计准则则与企业业会计准则之之间的关系二、小企业业会计准则制制定原
18、则三、企业业会计准则和和小企业会会计准则的的选择四、小企企业会计准则则从什么时时候开始执行行五、小企企业会计准则则与企业业会计准则的的比较 小企业会计计准则的颁颁布,标志着着由适用于大大中型企业的的企业会计计准则和适适用于小企业业的小企业业会计准则共共同构成的企企业会计标准准体系的基本本确立,为今今后统一会计计标准,提高高会计信息的的可比性,建建立良好会计计秩序奠定了了坚实的基础础。一、小企业会会计准则与与企业会计计准则之间间的关系小企业会计计准则与企企业会计准则则共同构成成我国企业会会计标准体系系。小企业业会计准则严严格依照企企业会计准则则基本规范范的基本原原则制定,与与企业会计计准则保持持
19、了高度一致致,同时又具具有鲜明特点点:一是既以以国际趋同为为努力方向,又又立足于我国国小企业发展展的实际。二二是既保持自自身体系完整整,又与企业业会计准则有有序衔接。三三是既满足税税收征管信息息需求,又有有助于银行信信贷决策。四四是既满足税税收征管信息息需求,又有有助于银行信信贷决策。五五是既确保行行业上全覆盖盖,又抓住小小企业常见业业务。六是既既抓住有利时时机推动小企企业会计准则则实施,又区区别对待作出出积极稳妥地地实施安排。二、小企业会计计准则制定原原则(一)遵循企企业会计准则则与简化要求求相结合按照我国企企业会计改革革的总体框架架,企业会计计准则是纲,适适用于在国内内设立的所有有企业。企
20、业业会计准则和和小企业会计计准则是企业业会计准则框框架下的两个个子系统,分分别适用于大大中型企业和和小企业。小小企业会计准准则应当按照照企业会计基基本准则,规规范小企业会会计确认、计计量、报告要要求。由于我我国小企业规规模小、业务务简单、会计计基础工作较较为薄弱、会会计信息使用用者的信息需需求相对单一一等实际,小小企业会计准准则应当简化化要求。比如如,在会计计计量方面,要要求小企业采采用历史成本本计量;在财财务报告方面面,要求小企企业编制资产产负债表和利利润表,自行行选择编制现现金流量表。(二)满足税税收征管信息息需求与有助助于银行提供供信贷相结合合小企业外部部会计信息使使用者主要为为税务部门
21、和和银行。税务务部门主要利利用小企业会会计信息做出出税收决策,包包括是否给予予税收优惠政政策、采取何何种征税方式式、应征税额额等,他们更更多希望减少少小企业会计计与税法的差差异;银行主主要利用小企企业会计信息息做出信贷决决策,他们更更多希望小企企业按照国家家统一的会计计准则制度提提供财务报表表。为满足这这些主要会计计信息使用者者的需求,小小企业会计准准则减少了职职业判断的内内容,基本消消除了小企业业会计与税法法的暂时性差差异。(三)减少执执行过程中所所需的职业判判断在小企业业会计准则中中,取消了资资产减值的规规定,不要求求计提减值准准备。(四)和企业业会计准则合合理分工与有有序衔接相结结合小企
22、业会计计准则和企业业会计准则虽虽适用范围不不同,但适应应小企业发展展壮大的需要要,又要相互互衔接,从而而发挥会计准准则在企业发发展中的政策策效应。为此此,对于小企企业非经常性性发生的、甚甚至基本不可可能发生的交交易或事项,一一旦发生,可可以参照企业业会计准则的的规定执行;对于小企业业今后公开发发行股票或债债券的,或者者因经营规模模或企业性质质变化导致连连续3年不符符合小企业标标准而成为大大中型企业或或金融企业的的,应当转为为执行企业会会计准则;小小企业转为执执行企业会计计准则时,应应当按照企企业会计准则则第38号首次执行行企业会计准准则等相关关规定进行会会计处理。三、企业会计计准则和小小企业会
23、计准准则的选择择符合小企业业确认条件的的企业,可以以执行小企企业会计准则则,也可以以选择执行企企业会计准则则。1按照小小企业会计准准则进行会计计处理的小企企业,发生的的交易或者事事项小企业会会计准则未作作规范的,应应当根据企企业会计准则则相关规定定进行处理;待财政部作作出具体规定定时,从其规规定。2已选择择执行企业业会计准则的的小企业,不不得在执行企企业会计准则则的同时,选选择执行小小企业会计准准则的相关关规定。3执行小小企业会计准准则的小企企业,公开发发行股票或债债券的,应当当转为执行企企业会计准则则;因经营营规模或企业业性质变化导导致连续3年年不符合小企企业会计准则则规定的小企企业标准而成
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