事业单位人事管理工作62178.docx

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1、宣城市事业单位人事管理工作文件汇编宣城市人事事局二00九年年七月目 录（一）1、中共安安徽省委委办公厅厅、安徽徽省人民民政府办办公厅关关于印发发安徽徽省事业业单位岗岗位设置置管理实实施意见见的通通知皖办发220088177号（4）2、安徽省省人事厅厅关于转转发人事事部事事业单位位岗位设设置管理理试行办办法和和事业业单位岗岗位设置置管理试试行办法法实施意意见的的通知皖人发220077100号（13）3、人事部部、卫生生部关于于印发关关于卫生生事业单单位岗位位设置管管理的指指导意见见的通通知国人部发220077355号（28）4、人事部部、教育育部关关于印发发高等学学校、义义务教育育学校、中中等职

2、业业学校等等教育事事业单位位岗位设设置管理理的三个个指导意意见的通通知国人部发200759号（37）5、中共中中央组织织部、人人事部关于做做好党群群系统事事业单位位岗位设设置管理理工作的的通知国人部发200785号（66）6、人事部部、农业业部关于于印发关关于农业业事业单单位岗位位设置管管理的指指导意见见的通通知国人部发20007997号（68）（二）1、中共中中央组织织部、人人事部关关于印发发关于于加快推推进事业业单位人人事制度度改革的的意见的的通知人发2000078号号（78）2国务院办办公厅转转发人事事部关关于在事事业单位位试行人人员聘用用制度的的意见的的通知国办发22002235号号（

3、84）3、安徽省省人事厅厅转发人人事部关关于事事业单位位试行人人员聘用用制度有有关问题题的解释释的通通知皖人发2200442号号（91）4、安徽省省人民政政府办公公厅转转发省人人事厅关关于在全全省事业业单位试试行人员员聘用制制度意见见的通知知皖政办220066133号（96）5、人事部部关于印印发全全民所有有制事业业单位专专业技术术人员和和管理人人员辞职职暂行规规定的的通知人调发119900199号（98）6、人事部部关于执执行全全民所有有制事业业单位专专业技术术人员和和管理人人员辞职职暂行规规定中中有关问问题的通通知人调发119911144号（1011）7、人事部部关于印印发全全民所有有制事

4、业业单位辞辞退专业业技术人人员和管管理人员员暂行规规定的的通知人调发119922188号（1044）8、安徽省省人事厅厅关于印印发安安徽省财财政拨款款事业单单位专业业技术职职务聘任任管理暂暂行办法法的通通知皖人发220022699号（1088）9、安徽省省人事厅厅关于于印发的通通知皖人发220022944号（114）10、安徽徽省人事事厅关关于印发发人事部部的的通知皖人办发220066877号（1188）11、安徽徽省人事事厅、财财政厅关关于印发发关于于我省220066年机关关事业单单位工资资收入分分配制度度改革实实施中有有关问题题的处理理意见的的通知皖人办发200071123号号（1199）

5、12、中共共中央组组织部、人人事部、总总政治部部关于印印发人人事争议议处理规规定的的通知国人部发2007109号（124）13、安徽徽省人事事厅转发发人事部部关于于印发的通知知皖人发220044622号（1311）14、人事事部事事业单位位岗位设设置管理理政策问问答（1377）中共安徽省省委办公公厅、安安徽省人人民政府府办公厅厅关于印印发安徽省事事业单位位岗位设设置管理理实施意意见的的通知（皖办发20008117号）各市、县委委，各市市、县人人民政府府，省直直各单位位，各大大学：安徽省事事业单位位岗位设设置管理理实施意意见已已经省委委、省政政府同意意，现印印发给你你们，请请结合实实际，认认真贯

6、彻彻执行。中共安徽省省委办公公厅安徽省人民民政府办办公厅2008年年12月月9日安徽省事业业单位岗岗位设置置管理实实施意见见为深化事业业单位人人事制度度改革，建建立健全全事业单单位岗位位设置管管理制度度，实现现事业单单位人事事管理的的科学化化、规范范化、制制度化，根根据人事事部事事业单位位岗位设设置管理理试行办办法（国国人部发发2000670号号）、事业单单位岗位位设置管管理试行行办法实施意意见（国国人部发发2000687号号）和中中央组织织部、人人事部关关于做好好党群系系统事业业单位岗岗位设置置管理工工作的通通知（国国人部发发2000785号号）以及及人事部部会同行行业主管管部门制制定的岗岗

7、位设置置管理指指导意见见（以下下简称“行行业指导导意见”），结结合我省省实际，提提出以下下实施意意见。一、岗位设设置管理理的实施施范围1、为了社社会公益益目的，由由国家机机关举办办或者其其他组织织利用国国有资产产举办的的事业单单位，包包括经费费来源主主要由财财政拨款款、部分分由财政政支持以以及经费费自理的的事业单单位，都都要按照照本实施施意见实实施岗位位设置管管理。、事业单单位管理理人员（职职员）、专专业技术术人员和和工勤技技能人员员，都要要纳入岗岗位设置置管理。岗位设置管管理中涉涉及事业业单位领领导人员员的，按按照干部部人事管管理权限限的有关关规定执执行。、党委、人人大、政政协、法法院、检检

8、察院、民民主党派派、工商商联和人人民团体体机关所所属事业业单位，以以及使用用事业编编制的各各类学会会、协会会、基金金会等社社会团体体工作人人员，参参照本实实施意见见，纳入入岗位设设置管理理。、经批准准参照中中华人民民共和国国公务员员法进进行管理理的事业业单位、社社会团体体，各类类企业所所属的事事业单位位和事业业单位所所属独立立核算的的企业，以以及由事事业单位位已经转转制为企企业的单单位，不不适用本本实施意意见。二、岗位类类别设置置、事业单单位岗位位分为管管理岗位位、专业业技术岗岗位、工工勤技能能岗位三三种类别别。三类类岗位总总量的结结构比例例，根据据其社会会功能、职职责任务务、工作作性质和和人

9、员结结构特点点等因素素综合确确定，具具体控制制标准如如下：（1）主要要承担社社会事务务管理职职责的事事业单位位，应保保证管理理岗位占占主体，一一般应占占单位岗岗位总量量的500%以上。（2）主要要以专业业技术和和知识提提供社会会公益服服务的事事业单位位，应保保证专业业技术岗岗位占主主体，一一般不低低于单位位岗位总总量的770%。（3）主要要承担技技能操作作维护、服服务保障障等职责责的事业业单位，应应保证工工勤技能能岗位占占主体，一一般应占占单位岗岗位总量量的500%以上上。（4）事业业单位主主体岗位位之外的的其他两两类岗位位，应保保持相对对合理的的结构比比例。（5）行业业指导意意见有具具体规定

10、定的，按按照行业业指导意意见执行行。（6）按照照事业单单位改革革方向，后后勤服务务等工作作应逐步步实现社社会化。已已经实现现社会化化服务的的一般性性劳务工工作，不不再设置置相应的的工勤技技能岗位位。6、根据事事业发展展和工作作需要，经经批准，事事业单位位可设置置特设岗岗位，主主要用于于聘用急急需的高高层次人人才等特特殊需要要。三、岗位等等级设置置（一）管理理岗位等等级设置置7、管理岗岗位的设设置要适适应增强强单位运运转效能能、提高高工作效效率、提提升管理理水平的的需要。管管理岗位位最高等等级和结结构比例例根据事事业单位位的规格格、规模模、隶属属关系，按按照干部部人事管管理有关关规定和和权限确确

11、定。8、管理岗岗位分为为8个等等级。事事业单位位现行的的厅级正正职、厅厅级副职职、处级级正职、处处级副职职、科级级正职、科科级副职职、科员员、办事事员依次次分别对对应管理理岗位三三到十级级职员岗岗位（附附件1）。（二）专业业技术岗岗位等级级设置9、专业技技术岗位位的设置置要符合合专业技技术工作作的规律律和特点点，适应应发展社社会公益益事业与与提高专专业技术术水平的的需要。专专业技术术岗位的的最高等等级和结结构比例例按照事事业单位位的功能能、规格格、隶属属关系和和专业技技术水平平等因素素，根据据现行专专业技术术职务管管理有关关规定和和行业指指导意见见确定。10、专业业技术岗岗位分为为13个个等级

12、，包包括高级级岗位、中中级岗位位和初级级岗位。高高级岗位位分7个个等级，即即一至七七级。高高级专业业技术职职务正高高级的岗岗位包括括一至四四级，副副高级的的岗位包包括五至至七级；中级岗岗位分33个等级级，即八八至十级级；初级级岗位分分3个等等级，即即十一至至十三级级，其中中十三级级是员级级岗位（附附件1）。11、专业业技术岗岗位最高高等级岗岗位设置置，高级级专业技技术职务务区分正正副高的的，省属属事业单单位原则则上可设设至专业业技术二二级岗位位；设区区的市和和县（市市、区）属属事业单单位原则则上可设设至专业业技术三三级岗位位，确需需设置专专业技术术二级岗岗位的，其其专业技技术三级级岗位的的设置

13、数数量应相相应减少少。高级专业技技术职务务不区分分正副高高的，暂暂按现行行专业技技术职务务有关规规定执行行，具体体改革办办法待国国家有关关规定下下发后组组织实施施。12、专业业技术高高级、中中级、初初级岗位位之间的的结构比比例全省省总体控控制目标标为1：3：66。其中中省属事事业单位位为3：4：33，设区区的市属属事业单单位为22：4：4，县县（市、区区）属事事业单位位为1：3：66，乡镇镇属事业业单位为为0、55：3：6、55。具体体控制标标准另行行制定。高级、中级级、初级级岗位内内部不同同等级岗岗位之间间的结构构比例具具体控制制目标为为：二级级、三级级、四级级岗位之之间的比比例为11：3：

14、6，五五级、六六级、七七级岗位位之间的的比例为为2：44：4，八八级、九九级、十十级岗位位之间的的比例为为3：44：3，十十一级、十十二级岗岗位之间间的比例例为5：5。13、根据据事业单单位的功功能、工工作性质质和专业业技术工工作特点点，综合合确定专专业技术术岗位的的主体、辅辅助岗位位。主体岗位一一般不低低于专业业技术岗岗位总量量的800。两两个以上上主体岗岗位应保保持合理理的结构构比例。辅辅助岗位位的等级级设置应应低于主主体岗位位的等级级。（三）专业业技术一一、二级级岗位设设置14、专业业技术一一级岗位位是国家家专设的的特级岗岗位，其其人员的的确定按按国家有有关规定定执行。15、专业业技术二

15、二级岗位位由省政政府人事事行政部部门实行行总量控控制和管管理。任任职应符符合本实实施意见见第211、255条规定定并具有有下列条条件之一一：（1）在自自然科学学、工程程技术、社社会科学学领域或或行业做做出重大大贡献的的专家、学学者；（2）其他他为全省省经济社社会发展展做出重重大贡献献，业内内同行公公认的高高层次专专业技术术人才。16、专业业技术二二级岗位位设置应应根据事事业单位位发展需需要、专专业技术术水平和和高层次次人才的的数量等等因素综综合确定定。17、事业业单位按按照隶属属关系，将将符合专专业技术术二级岗岗位条件件的人选选逐级上上报至设设区的市市政府人人事行政政部门或或省直主主管部门门审

16、核后后，报省省政府人人事行政政部门确确定。（四）工勤勤技能岗岗位等级级设置18、 工工勤技能能岗位的的设置要要适应提提高操作作维护技技能，提提升服务务水平，满满足单位位业务工工作的实实际需要要。工勤勤技能岗岗位的最最高等级级和结构构比例按按照岗位位等级规规范、技技能水平平和工作作需要确确定。工勤技能岗岗位分为为技术工工岗位和和普通工工岗位。技技术工岗岗位分为为5个等等级，普普通工岗岗位不分分等级。事事业单位位中的高高级技师师、技师师、高级级工、中中级工、初初级工，依依次分别别对应一一至五级级工勤技技能岗位位（附件件1）。工勤技能岗岗位结构构比例全全省控制制目标为为：一级级、二级级、三级级岗位的

17、的总量占占工勤技技能岗位位总量的的25左右，其其中一级级、二级级岗位的的总量占占工勤技技能岗位位总量的的5左左右。一一级、二二级岗位位主要应应在专业业技术辅辅助岗位位承担技技能操作作和维护护职责等等对技能能水平要要求较高高的领域域设置。（五）特设设岗位设设置19、特设设岗位是是事业单单位中的的非常设设岗位，不不受事业业单位岗岗位总量量、最高高等级和和结构比比例限制制，在完完成工作作任务后后，按照照岗位核核准权限限予以核核销。特特设岗位位的等级级根据具具体情况况确定。20、事业业单位有有下列情情形之一一的，可可申请设设置特设设岗位，并并填写安安徽省事事业单位位特设岗岗位申报报表（附附件2），经经

18、主管部部门审核核后，报报设区的的市级以以上政府府人事行行政部门门核准。（1）急需需引进高高层次人人才，且且本单位位相应等等级岗位位无空缺缺的；（2）承担担国家和和省重大大科研项项目、课课题或重重大工程程项目，本本单位工工作人员员无法满满足工作作需要，急急需引进进人才的的；（3）其他他确需设设置的。四、岗位基基本条件件（一）各类类岗位的的基本条条件21、事业业单位管管理岗位位、专业业技术岗岗位和工工勤技能能岗位的的基本条条件，主主要根据据岗位的的职责任任务和任任职条件件确定。事事业单位位三类岗岗位的基基本任职职条件：（1）遵守守宪法和和法律；（2）具有有良好的的品行；（3）岗位位所需的的专业、能

19、能力或技技能条件件；（4）适应应岗位要要求的身身体条件件。（二）管理理岗位基基本条件件22、职员员岗位一一般应具具有中专专以上文文化程度度，其中中六级以以上职员员岗位，一一般应具具有大学学专科以以上文化化程度，四四级以上上职员岗岗位一般般应具有有大学本本科以上上文化程程度。23、各等等级职员员岗位的的基本任任职条件件：（1）五级级职员岗岗位，须须在六级级职员岗岗位上工工作两年年以上；（2）六级级职员岗岗位，须须在七级级职员岗岗位上工工作三年年以上；（3）七级级、八级级职员岗岗位，须须分别在在八级、九九级职员员岗位上上工作三三年以上上。24、三级级、四级级职员岗岗位按照照国家和和省有关关规定执执

20、行。（三）专业业技术岗岗位基本本条件25、专业业技术岗岗位的基基本任职职条件按按照国家家和省现现行专业业技术职职务评聘聘的有关关规定执执行。实实行职业业资格准准入控制制的专业业技术岗岗位的基基本条件件，应包包括准入入控制的的要求。26、专业业技术高高级、中中级、初初级岗位位内部不不同等级级岗位的的条件，由由单位主主管部门门和事业业单位，按按照有关关规定和和本行业业、本单单位岗位位的职责责任务、专专业技术术水平要要求等因因素综合合确定。（四）工勤勤技能岗岗位基本本条件27、工勤勤技能岗岗位基本本任职条条件：（1）一级级、二级级工勤技技能岗位位，须在在本工种种下一级级岗位工工作满55年，并并分别通

21、通过高级级技师、技技师技术术等级考考评；（2）三级级、四级级工勤技技能岗位位，须在在本工种种下一级级岗位工工作满55年，并并分别通通过高级级工、中中级工技技术等级级考核；（3）学徒徒期满，通通过初级级工技术术等级考考核后，可可确定为为五级工工勤技能能岗位。五、岗位设设置的程程序及权权限28、事业业单位岗岗位设置置按照以以下程序序进行：（1）编制制岗位设设置方案案。事业业单位根根据国家家和省制制定的岗岗位总量量、结构构比例和和最高岗岗位等级级设置控控制标准准，确定定各岗位位的类别别、名称称、等级级，并填填写安安徽省事事业单位位岗位设设置申报报表（附附件3）；（2）岗位位设置方方案核准准。事业业单

22、位按按规定程程序报主主管部门门审核后后，报政政府人事事行政部部门核准准；（3）制定定岗位设设置实施施方案。事事业单位位在核准准的岗位位总量、结结构比例例和最高高等级限限额内，制制定岗位位设置实实施方案案，明确确岗位职职责任务务、工作作标准和和任职条条件；（4）广泛泛征询意意见。岗岗位设置置实施方方案在广广泛征求求职工意意见的基基础上，由由单位领领导集体体研究通通过；（5）组织织实施。29、事业业单位岗岗位设置置方案实实行核准准制度（附附件4）。核核准权限限按照以以下规定定执行：（1）省政政府直属属事业单单位的岗岗位设置置方案报报省政府府人事行行政部门门核准。省直部门所所属事业业单位的的岗位设设

23、置方案案经主管管部门审审核后，报报省政府府人事行行政部门门核准。（2）设区区的市直直属事业业单位岗岗位设置置方案报报本市政政府人事事行政部部门核准准。设区的市各各部门所所属事业业单位的的岗位设设置方案案经主管管部门审审核后，报报本市政政府人事事行政部部门核准准。（3）县（市市、区）直直属事业业单位的的岗位设设置方案案经县（市市、区）政政府人事事行政部部门审核核后，报报设区的的市政府府人事行行政部门门核准。县（市、区区）各部部门所属属事业单单位的岗岗位设置置方案经经主管部部门、县县（市、区区）政府府人事行行政部门门审核汇汇总后，报报设区的的市政府府人事行行政部门门核准。（4）省以以下垂直直管理的

24、的直属机机构所属属事业单单位的岗岗位设置置方案，报报省政府府人事行行政部门门核准后后，由省省主管部部门组织织实施。（5）党群群系统事事业单位位的岗位位设置方方案，报报设区的的市以上上政府人人事行政政部门商商同级党党委组织织部门核核准。30、对规规模小、人人员少、较较分散的的事业单单位，可可由事业业单位主主管部门门统一组组织制定定岗位设设置方案案，在核核准的岗岗位总量量、结构构比例、最最高等级级限额内内实行集集中调控控、集中中管理。31、经核核准的岗岗位设置置方案是是事业单单位聘用用工作人人员、确确定岗位位等级、调调整岗位位以及核核定工资资的依据据。32、事业业单位的的岗位总总量、结结构比例例、

25、最高高等级应应保持相相对稳定定。有下下列情形形之一的的，岗位位设置方方案可按按照本实实施意见见第288、299条规定定申请变变更：（1）事业业单位出出现分立立、合并并及机构构编制增增减，须须对本单单位岗位位进行重重新设置置的；（2）按照照业务发发展和实实际情况况，为完完成工作作任务确确需变更更岗位设设置的。六、岗位聘聘用33、事业业单位按按照国家家和省有有关规定定以及核核准的岗岗位设置置方案，根根据按需需设岗、竞竞聘上岗岗、按岗岗聘用的的原则，确确定具体体岗位，明明确岗位位等级，聘聘用工作作人员，签签订聘用用合同。34、事业业单位聘聘用人员员，要严严格按照照管理岗岗位、专专业技术术岗位、工工勤

26、技能能岗位的的职责任任务和任任职条件件，在岗岗位有空空缺的条条件下，按按照公开开招聘、竞竞聘上岗岗的有关关规定择择优聘用用。聘用用条件不不低于国国家和省省规定的的基本条条件。对对确有真真才实学学，岗位位急需且且符合破破格条件件的，按按照有关关规定破破格聘用用。35、尚未未实行聘聘用制度度和岗位位管理制制度的事事业单位位，要按按照国国务院办办公厅转转发人事事部关于于在事业业单位试试行人员员聘用制制度意见见的通知知（国国办发220022355号）和和本实施施意见及及行业指指导意见见，抓紧紧研究制制定岗位位设置方方案，经经核准后后进行岗岗位设置置，组织织岗位聘聘用。已经实行聘聘用制度度，签订订聘用合

27、合同的事事业单位位，可根根据国家家有关规规定和本本实施意意见，按按照核准准的岗位位设置方方案，对对本单位位现有在在册的正正式工作作人员确确定不同同等级的的岗位，并并变更合合同相应应的内容容。36、事业业单位首首次进行行岗位设设置和岗岗位聘用用，岗位位结构比比例不得得突破现现有人员员的结构构比例，不不得突击击聘用人人员，不不得突击击聘用职职务。要要根据国国家和省省有关规规定，使使事业单单位现有有在册的的正式工工作人员员按照现现聘职务务或岗位位进入相相应等级级的岗位位。现有在册的的正式工工作人员员的结构构比例已已经超过过核准的的岗位结结构比例例的，应应通过自自然减员员、调出出、低聘聘或解聘聘的办法

28、法，逐步步达到规规定的岗岗位结构构比例，在在无空缺缺岗位的的情况下下，不得得新聘人人员。尚尚未达到到核准的的岗位结结构比例例的，要要严格控控制岗位位聘用数数量，根根据事业业发展需需要和人人员队伍伍状况逐逐年逐步步到位。37、事业业单位工工作人员员原则上上不得同同时在两两类岗位位上任职职。因行行业特点点确需兼兼任，且且符合兼兼任岗位位任职条条件，须须按照干干部人事事管理权权限核准准，并执执行主要要岗位的的工资福福利待遇遇。可由由专业技技术岗位位人员兼兼职完成成管理工工作的，原原则上不不再设置置管理岗岗位；专专门从事事管理职职责任务务的，不不设专业业技术岗岗位。按按专业技技术岗位位进行管管理的，应

29、应在核准准的专业业技术岗岗位限额额内，确确定其具具体的专专业技术术岗位。 38、事业业单位接接收的政政策性安安置人员员的聘用用，按照照国家和和省有关关政策规规定确定定岗位等等级，并并签订聘聘用合同同。 39、事业业单位新新进工作作人员的的聘用，应应根据所所聘岗位位重新确确定岗位位等级，并并签订聘聘用合同同。40、事业业单位工工作人员员变换工工作岗位位的，应应具有所所任岗位位规定的的任职条条件，并并对聘用用合同的的有关内内容进行行变更，从从变换后后的下月月起执行行新聘岗岗位的工工资标准准。 41、政府府人事行行政部门门和事业业单位主主管部门门对事业业单位岗岗位设置置、组织织岗位聘聘用并签签订聘用

30、用合同情情况进行行认定。对对符合政政策规定定的，根根据所聘聘岗位确确定岗位位工资待待遇。七、组织实实施42、各级级政府人人事行政政部门是是事业单单位岗位位设置管管理的综综合管理理部门，负负责事业业单位岗岗位设置置的政策策指导、宏宏观调控控和监督督管理，要要制定和和完善相相关政策策措施，加加强对事事业单位位岗位设设置管理理工作的的指导、监监督和管管理，要要及时纠纠正违规规行为。43、事业业单位主主管部门门负责所所属事业业单位岗岗位设置置的工作作指导、组组织实施施和监督督管理，要要严格执执行有关关政策规规定，按按照核准准的岗位位结构比比例，做做好所属属事业单单位岗位位设置的的组织实实施工作作。44

31、、事业业单位要要根据有有关政策策规定，按按照核准准的岗位位总量、结结构比例例、最高高等级，自自主设置置本单位位的各类类具体工工作岗位位，明确确岗位等等级。政政府人事事行政部部门和事事业单位位的主管管部门要要落实单单位用人人自主权权，确保保事业单单位在管管理权限限范围内内依据岗岗位的职职责任务务和任职职条件自自主聘用用人员。45、 各各市、各各部门和和事业单单位要加加强信息息化建设设，建立立岗位设设置管理理信息数数据库，运运用计算算机信息息化技术术，实行行动态管管理，提提高事业业单位岗岗位设置置管理工工作的信信息化、规规范化水水平。 46、各级级、各部部门和事事业单位位要严格格执行有有关政策策规

32、定，坚坚持原则则，坚持持走群众众路线。对对违反规规定、滥滥用职权权、打击击报复、以以权谋私私的，要要追究相相应责任任。对不不按政策策规定进进行岗位位设置和和岗位聘聘用的事事业单位位，政府府人事行行政部门门不予认认定岗位位等级、不不予兑现现工资，政政府财政政部门不不予核拨拨经费。情情节严重重的，对对相关领领导和责责任人予予以通报报批评，并并按照人人事管理理权限和和有关规规定给予予相应的的纪律处处分。 47、各设设区的市市、省直直各部门门要结合合实际，根根据国家家有关规规定和本本实施意意见，以以及行业业指导意意见，制制定本地地区、本本部门具具体的岗岗位设置置管理实实施方案案，报省省政府人人事行政政

33、部门备备案后组组织实施施。省直直党群系系统事业业单位岗岗位设置置管理实实施方案案，报省省政府人人事行政政部门商商省委组组织部备备案后组组织实施施。 48、本实实施意见见由省政政府人事事行政部部门负责责解释。附件：1、事事业单位位岗位等等级表2、安徽省省事业单单位特设设岗位设设置申报报表3、安徽省省事业单单位岗位位设置申申报表4、安徽省省事业单单位岗位位设置核核准表安徽省人事事厅关于于转发人人事部事事业单位位岗位设设置管理理试行办办法和和事业业单位岗岗位设置置管理试试行办法法实施意意见的的通知（皖人发20007110号）各市人事局局，省直直各单位位、各大大学：现将人事部部关于于印发事业单单位岗位

34、位设置管管理试行行办法的通知知（国国人部发发20006 700号）和和关于于印发事业单单位岗位位设置管管理试行行办法实实施意见见的通通知（国国人部发发20006 877号）转转发给你你们，请请结合实实际，认认真做好好事业单单位岗位位设置管管理的前前期准备备工作，待待我省具具体实施施意见下下发后，一一并贯彻彻执行。现现将有关关事宜通通知如下下：一、在事业业单位试试行岗位位设置管管理制度度，是党党中央、国国务院的的要求，是是事业单单位人事事制度改改革的一一项重要要内容，关关系到新新型事业业单位人人事制度度的建立立，关系系到收入入分配制制度的顺顺利进行行，关系系到全省省各类事事业单位位工作人人员的切

35、切身利益益。各市市、各部部门一定定要高度度重视，加加强领导导，认真真组织学学习人事事部国人人部发20006 70号号和国人人部发20006887号文文件，统统一思想想认识，领领会精神神实质，把把握政策策界限，明明确工作作任务。二、深入调调查研究究，做好好事业单单位岗位位管理实实施前的的摸底工工作。通通过调研研等多种种形式，了了解掌握握现有事事业单位位人员、职职务结构构和岗位位设置现现状；研研究探讨讨各类事事业单位位管理人人员、专专业技术术人员、工工勤技能能人员的的岗位设设置和结结构比例例控制等等有关问问题，摸摸清家底底，找准准问题，明明确思路路，提出出解决办办法。三、在安安徽省事事业单位位岗位

36、设设置管理理实施意意见出出台前，各各市、各各部门和和事业单单位要严严格遵守守工作纪纪律，认认真执行行有关政政策规定定，不得得违反规规定突破破核定的的编制和和职务数数额，不不得突击击聘用人人员，不不得突击击聘用职职务。四、在工作作中遇到到的有关关问题，请请及时反反馈省人人事厅专专业技术术人员管管理处。附件：1、关关于印发发事业业单位岗岗位设置置管理试试行办法法的通通知（国国人部发发20006 700号）2、关于于印发事业单单位岗位位设置管管理试行行办法实实施意见见的通通知（国国人部发发20006 877号）关于印发事事业单位位岗位设设置管理理试行办办法的的通知国人部发220066700号各省、自

37、治治区、直直辖市人人事厅（局局），新新疆生产产建设兵兵团人事事局，国国务院各各部委、各各直属机机构人事事（干部部）部门门：现将事业业单位岗岗位设置置管理试试行办法法印发发给你们们，请结结合本地地区、本本部门实实际办理理。中共中央央国务院院关于进进一步加加强人才才工作的的决定和和国务务院办公公厅转发发人事部部关于在在事业单单位试行行人员聘聘用制度度意见的的通知要要求，在在事业单单位推行行聘用制制度和岗岗位管理理制度。试试行事业业单位岗岗位设置置管理制制度，是是推进事事业单位位分类改改革的需需要，是是深化事事业单位位人事制制度改革革的需要要，也是是改革事事业单位位工作人人员收入入分配制制度的紧紧迫

38、要求求，对于于事业单单位转换换用人机机制，实实现由身身份管理理向岗位位管理的的转变，调调动事业业单位各各类人员员的积极极性、创创造性，促促进社会会公益事事业的发发展，具具有十分分重要的的意义。事业单位位岗位设设置管理理试行办办法是是在深入入调查研研究、广广泛听取取各地区区、各部部门和事事业单位位意见的的基础上上制定的的。在事事业单位位试行岗岗位设置置管理制制度，关关系事业业单位广广大职工工的切身身利益，涉涉及面广广，政策策性强，情情况复杂杂，是一一项十分分艰巨的的任务。各各地区、各各部门要要高度重重视，统统一认识识，加强强领导，精精心组织织，周密密部署，做做好试行行工作。要要将事业业单位岗岗位

39、设置置管理与与事业单单位工作作人员收收入分配配制度改改革结合合起来，与与事业单单位人员员聘用制制度结合合起来，与与促进事事业单位位用人机机制转换换结合起起来。要要坚持以以人为本本，从实实际出发发，从促促进社会会事业发发展出发发，从维维护广大大职工的的根本利利益出发发，积极极稳妥地地推进改改革。要要深入细细致地做做好广大大职工的的思想政政治工作作，正确确处理改改革发展展稳定的的关系，确确保改革革工作平平稳顺利利推进。各地区、各各部门要要结合实实际情况况，制定定岗位设设置管理理的具体体实施意意见。在在工作中中遇到的的问题，请请及时反反馈人事事部专业业技术人人员管理理司。人事部二六年年七月四四日事业

40、单位岗岗位设置置管理试试行办法法第一章 总则第一条 为为深化事事业单位位人事制制度改革革，建立立健全事事业单位位岗位设设置管理理制度，实实现事业业单位人人事管理理的科学学化、规规范化、制制度化，制制定本办办法。第二条 本本办法适适用于为为了社会会公益目目的，由由国家机机关举办办或其他他组织利利用国有有资产举举办的事事业单位位。经批批准参照照公务员员法进行行管理的的事业单单位除外外。岗位位设置管管理中涉涉及事业业单位领领导人员员的，按按照干部部人事管管理权限限的有关关规定执执行。第三条 本本办法所所称岗位位是指事事业单位位根据其其社会功功能、职职责任务务和工作作需要设设置的工工作岗位位，应具具有

41、明确确的岗位位名称、职职责任务务、工作作标准和和任职条条件。第四条 事事业单位位要按照照科学合合理、精精简效能能的原则则进行岗岗位设置置，坚持持按需设设岗、竞竞聘上岗岗、按岗岗聘用、合合同管理理。第五条条 国家家对事业业单位岗岗位设置置实行宏宏观调控控，分类类指导，分分级管理理。国家确确定事业业单位通通用的岗岗位类别别和等级级，根据据事业单单位的功功能、规规格、规规模以及及隶属关关系等情情况，对对岗位实实行总量量、结构构比例和和最高等等级控制制。第六条条 政府府人事行行政部门门是事业业单位岗岗位设置置管理的的综合管管理部门门，负责责事业单单位岗位位设置的的政策指指导、宏宏观调控控和监督督管理。

42、事事业单位位主管部部门负责责所属事事业单位位岗位设设置的工工作指导导、组织织实施和和监督管管理。人事部部会同有有关行业业主管部部门制定定有关行行业事业业单位岗岗位设置置管理的的指导意意见。第七条条 事业业单位根根据岗位位设置的的政策规规定，按按照核准准的岗位位总量、结结构比例例和最高高等级，自自主设置置本单位位的具体体工作岗岗位。第二章 岗位类类别第八条条 事业业单位岗岗位分为为管理岗岗位、专专业技术术岗位和和工勤技技能岗位位三种类类别。第九条条 管理理岗位指指担负领领导职责责或管理理任务的的工作岗岗位。管管理岗位位的设置置要适应应增强单单位运转转效能、提提高工作作效率、提提升管理理水平的的需

43、要。第十条条 专业业技术岗岗位指从从事专业业技术工工作，具具有相应应专业技技术水平平和能力力要求的的工作岗岗位。专专业技术术岗位的的设置要要符合专专业技术术工作的的规律和和特点，适适应发展展社会公公益事业业与提高高专业水水平的需需要。第十一一条 工工勤技能能岗位指指承担技技能操作作和维护护、后勤勤保障、服服务等职职责的工工作岗位位。工勤勤技能岗岗位的设设置要适适应提高高操作维维护技能能，提升升服务水水平的要要求，满满足单位位业务工工作的实实际需要要。鼓励事事业单位位后勤服服务社会会化，已已经实现现社会化化服务的的一般性性劳务工工作，不不再设置置相应的的工勤技技能岗位位。第十二二条 根根据事业业

44、发展和和工作需需要，经经批准，事事业单位位可设置置特设岗岗位，主主要用于于聘用急急需的高高层次人人才等特特殊需要要。第三章 岗位等等级第十三三条 根根据岗位位性质、职职责任务务和任职职条件，对对事业单单位管理理岗位、专专业技术术岗位、工工勤技能能岗位分分别划分分通用的的岗位等等级。第十四四条 管管理岗位位分为110个等等级，即即一至十十级职员员岗位。第十五五条 专专业技术术岗位分分为133个等级级，包括括高级岗岗位、中中级岗位位和初级级岗位。高高级岗位位分7个个等级，即即一至七七级；中中级岗位位分3个个等级，即即八至十十级；初初级岗位位分3个个等级，即即十一至至十三级级。第十六六条 工工勤技能

45、能岗位包包括技术术工岗位位和普通通工岗位位，其中中技术工工岗位分分为5个个等级，即即一至五五级。普普通工岗岗位不分分等级。第十七七条 特特设岗位位的等级级根据实实际需要要，按照照规定的的程序和和管理权权限确定定。第四章 岗位结结构比例例及等级级确定第十八八条 根根据不同同类型事事业单位位的职责责任务、工工作性质质和人员员结构特特点，实实行不同同的岗位位类别结结构比例例控制。第十九九条 对对事业单单位管理理岗位、专专业技术术岗位、工工勤技能能岗位实实行最高高等级控控制和结结构比例例控制。第二十十条 管管理岗位位的最高高等级和和结构比比例根据据单位的的规格、规规模、隶隶属关系系，按照照干部人人事管理理有关规规定和权权限确定定。第二十十一条 专业技技术岗位位的最高高等级和和结构比比例（包包括高级级、中级级、初级级之间的的结构比比例以及及高级、中中级、初初级内部部各等级级之间的的比例）按按照单位位的功能能、规格格、隶属属关系和和专业技技术