市场化管理制度汇编17743.docx
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1、*矿内部市场化项目建设考核实施办法一、目的为进一步提提升我矿矿内部市市场运行行质量,全全面完成成公司220122年各项项奋斗目目标,根根据煤化化集团、永永煤公司司以及永永锦公司司内部市市场化项项目管理理办法的的要求,经经矿研究究,特制制定20012年内部部市场化化项目建建设实施施办法如如下:二、总体思思路结合我矿实实际情况况,将公司司内部市市场化项项目建设设标准逐逐项分解解,落实实到相关关责任部部门;制制定内部部市场化化项目建设设考核实实施细则则,实施施内部市市场化分分项验收收;并积积极推进市场化化与信息息化融合合建设,增增强内部部市场化化建设的的规范性性和可持持续性,形形成力推推我矿又好好又
2、快发发展的长长效内生生动力。三、建设目目标按照永锦公公司20012年内部部市场化化项目管管理的目目标要求求,我矿矿进一步步拓展市市场化管管理范围围,不断断划小核算算单元,完完善三级级核算内内容,把把市场化化管理向向区队、班组、个个人不断断延深;创新管管理方法法,全面面推广应应用现代代化管理理系统,推推进内部部市场化化管理不不断进步步和完善善;进一一步细化化、量化化内部市市场价格格覆盖面面,实现现可控成成本要素素全部纳纳入内部部市场价价格体系系管理,科科学兑现现各级市市场主体体的市场场运行结结果。第第一季度度争取通通过集团团级验收收。以后要要保持集集团级运运作水平平,使我我矿市场场化建设设保持在
3、在一个较较高的水水平。阶段阶段目标节点目标和和责任第一季度 通过集团团级验收收一月份完成成基础管管理工作作中的管管理制度度及市场场化各项项管理制制度的修修订,并并装订成成册;完完成规范范化管理理中的主主要业务务工作流流程的汇汇编并装装订成册册,三大大标准完完成修订订完善,并并装订成成册;完完成各项项定额的的修订,并并有定额额测算依依据和使使用说明明,建立立健全定定额管理理制度,并并对定额额的修订订和发布布程序进进行规范范,各项项定额汇汇编成册册;完善善计量管管理各项项制度,并并按要求求校验,建建立计量量器具台台账;建建立健全全各项信信息管理理制度,建建立采掘掘工作面面经济技技术档案案;初步步建
4、立矿矿井市场场化结算算体系,职职工工资资通过市市场结算算得出。建建立矿井井价格体体系,各各种结算算价格基基本能满满足结算算的需要要。着力力构建市市场主体体,明确确收支关关系,构构建主要要产品产产量、质质量、奖奖励为收收入项目目,材料料、电费费、维修修费、租租赁费、罚罚款等可可控成本本费用为为支出项项目的结结算体系系正常运运作,市市场化工工资占工工资总额额的90%以以上;加加强基础础管理,强强化运行行机制,信信息化各各系统正正常运作作,加强强考核控控制,达达到最佳佳的市场场化运行行效果。第二季度保持集团级级在第一季度度工作基基础上,继继续完善善结算体体系,加加强专业业市场运运作,各各专业市市场运
5、作作规范;加强基基础管理理,强化化运行机机制,信信息化各各系统正正常运作作,加强强考核控控制,达达到最佳佳的市场场化运行行效果。第三季度保持集团级级在第二季度度工作基基础上,继继续完善善结算体体系,加加强专业业市场运运作,各各专业市市场运作作规范;加强基基础管理理,强化化运行机机制,信信息化各各系统正正常运作作,加强强考核控控制,达达到最佳佳的市场场化运行行效果。第四季度保持集团级级加强基础管管理,强强化运行行机制,信信息化各各系统正正常运作作,加强强考核控控制,达达到最佳佳的市场场化运行行效果。四、保证措措施(一)加强强领导。为加强内部市场化项目建设的考核管理,矿成立内部市场化考核领导小组:
6、组 长:矿 长副组长:经经营副矿矿长及其其他副矿矿级领导导成 员:矿长助助理、副副总及各各科室负负责人领导小组负负责全矿矿内部市市场化考考核领导导工作,负负责内部部市场化化考核细细则的审审定、考考核过程程中问题题的裁决决以及考考核结果果的批准准兑现。(二)为明明晰责任任,保证证深化内内部市场场化工作作的实施施,进一一步明确确各单位位职责。1、企管科科职责负责深化内内部市场场化的日日常管理理工作,包包括组织织体系构构建,核核算、结结算、价价格体系系完善,材材料消耗耗定额的的修订,市市场纠纷纷仲裁初初步意见见的形成成,市场场核算和和考核兑兑现以及及对区队队三级市市场核算算指导等等工作。牵牵头深化化
7、内部市市场化检检查考评评工作,及及时对深深化过程程进行总总结、分分析,不不断提高高市场化化管理的的科学性性、实用用性,适适时创新新市场化化管理工工作。企企管科指指导,各各基层区区队负责责,逐步步完善三三、四级级核算体体系和内内容,包包括相关关制度、结结算价格格、结果果兑现;企管科科根据*矿矿班组核核算考核核细则,采取月度检查的方式,严格兑现奖罚,实现三、四级市场结算流程固化、结算结果真实准确。详见*矿区队班组经济核算管理办法。负责全矿材材料费等等成本内内容核算算。负责责对集团团公司内内部市场场化考核核标准进进行细化化分解,逐逐一落实实到各单单位和个个人,明明确责任任,制定定出台*矿深化内部市场
8、化管理考核实施细则,采取对机关科室月度考核兑现的方式,逐一落实各项市场化管理工作2、生产科科职责负责科技市市场的日日常管理理,完善善技术经经济档案案管理制制度,牵牵头各生生产系统统的技术术经济档档案建立立和档案案评比工工作,协协助企管管科做好好分管木木材、支支护材料料、建工工材料、火火工品等等材料消消耗定额额的修订订工作,适适时创新新市场化化管理工工作。负负责技术术经济档档案管理理工作的的不断完完善,及及时落实实已结束束采掘工工作面技技术经济济档案的的建立情情况,定定期组织织开展技技术经济济档案评评比工作作。负责木材、支支护材料料、建工工材料、火火工品等等成本内内容核算算。3、机电科科职责负责
9、机电设设备市场场的日常常管理,完完善计量量体系,及及时修订订能源消消耗定额额,协助助企管科做做好分管管配件、油油脂等材材料消耗耗定额的的修订工工作,适适时创新新市场化化管理工工作。负负责计量量体系的的不断完完善,要要求明确确实行内内部结算算的各类类产品、消消耗计量量方法和和使用规规定,统一建建立计量量器具管管理台帐帐,定期期开展计计量器具具检定工工作。负责配件、油油脂、大大型材料料(分管管部分)、专专用工具具、电费费、单体体柱、铰铰接梁、型梁、设备租赁费、修理费等成本内容核算。4、调度室室职责负责生产组组织、生生产信息息管理、生生产质量量等日常常管理,适适时创新新市场化化管理工工作。负负责完善
10、善信息管管理标准准、管理理制度和和工作流流程,各各类信息息收集、整整理、分分析、处处理、传传递、存存储工作作,实现制制度化、规规范化,并督促各类生产经营信息及时、准确上报、下达。负责监测监监控费用用等成本本内容核核算。5、人劳科科职责负责人力资资源市场场、全员员工效的的日常管管理,及及时修订订完善劳劳动定额额,适时时创新市市场化管管理工作作。负责人工费费、劳动动保护等等成本内内容核算算。6、供应科科职责负责物资交交易市场场的日常常管理,及及时修订订完善物物资储备备定额(包包括二级级库存),适适时创新新市场化化管理工工作。负责其它材材料、成成本内容容核算。7、财务科科职责负责管理费费用的日日常管
11、理理,及时时修订完完善管理理费用限限额标准准,适时时创新市市场化管管理工作作。负责管理费费用等核核算内容容。8、办公室室职责负责办公用用品、非非生产性性支出的的日常管管理及深深化内部部市场化化的宣传传工作,积积极开展展各种形形式的宣宣传活动动报道内内部市场场化推广广工作;适时创创新市场场化管理理工作。并负责通过各种形式的宣讲活动以及报纸等宣传载体,及时对我矿市场化工作进行宣传,在全矿干部职工中积极营造浓厚的市场化管理氛围。9、培训中中心职责责负责内部市市场化管管理知识识的培训训工作,定定期组织织开展各各级人员员的市场场化管理理专题培培训,负负责收集集有关市市场化管管理的课课件和资资料,针针对矿
12、不不同层次次的人员员,组织织开展市市场化管管理知识识培训,达达到市场场化管理理认知率率1000%。10、其他他科室积极配合企企管科做做好与深深化内部部市场化化相关的的内业管管理,不不断提高高各项工工作的科科学性、实实用性,适适时创新新市场化化管理工工作。各科室要善善于总结结,及时时对分管管业务工工作进行行归纳总总结、分分析,不不断提高高各项管管理工作作的科学学性、实实用性,适适时创新新市场化化管理工工作。11、区队队职责各区队结合合本单位位实际情情况,按按照*矿区区队班组组经济核核算管理理办法,认认真组织织做好本本单位内内部核算算的深化化和细化化工作。五、考核奖奖罚(一) 为为使我矿矿深化内内
13、部市场场化管理理工作切切实落到到实处,对对我矿内内部市场场化管理理工作实实行月度考核核、月度兑现现。(二)按照照永煤公公司及永永锦公司司20112年内内部市场场化项目目管理实实施办法法的要求求,制定定矿井市市场化项项目管理理建设标标准及考考核办法法,并进进行分解解,对各各区队和和各科室室进行月月度考核核。考核核分以990分为为基准分分,考核核得分为为90时时考核系系数为11;考核核得分在在91分分(包括括91)95分(包括95)的,考核分数每增加1分,考核系数加0.1;超过95分,考核系数为2;考核分数为85-90分的,每降低1分,考核系数减0.1;考核得分低于85分(包括85)的,考核系数为
14、0。(三)按照照市场管管理业务务责任大大小,制制定如下下奖励标标准:矿井设立月月度市场场化奖金金制度,奖奖励办法法为:以以本月市市场化检检查得分分为基础础,实得得奖金为为奖励基基数乘以以考核系系数。(四)公司司验收矿内内部市场场化工作作获得奖奖罚时,矿矿按照公公司检查查结果对对参与市市场化管管理的单单位再次次进行奖奖罚,奖奖罚标准准参照上上述标准准制定,由由领导研研究后确确定,金金额按照照公司奖奖励金额额进行上上下浮动动。六、其他要要求(一) 各各单位负负责人是是市场化化管理第第一责任任人,要要求各科科室、区区队要把把市场化化管理作作为一项项重要任任务来抓抓,要建建立健全全本单位位市场化化管理
15、机机制,并并制定切切实可行行的考核核办法。(二)对科科室的要要求1、每月55日前,各各市场管管理科室室负责把把对基层层区队各各项考核核结果报报送企管管科,纳纳入市场场结算资资料汇总总。2、每季度度结束后后次月55日前,各各市场管管理科室室向企管管科报送送分管市市场化工工作总结结,具体体说明季季度工作作开展情情况、亮亮点及不不足,对对不按时时报送的的,每推推迟1天天,对科科室科长长罚款550元,责责任人罚罚款500元。3、对矿所所需市场场化检查查资料,各各责任科科室要及及时按照照企管科要要求报送送,对不不按时报报送的,每每推迟11天,对对科室科科长罚款款50元元,责任任人罚款款50元元。4、各单
16、位位报送的的相关资资料要求求做到内内容完整整、数据据准确、打打印规范范。要有有单位负负责人审审核签字字并加盖盖单位公公章。5、对材料料奖罚及及材料回回收收入入,要求求各单位位必须从从市场结结算余额额中单独独拿出,在在工资表表中单独独体现。材材料1000%落落实到区区队职工工个人,由由企管科负负责落实实;材料料回收收收入,按按队管理理人员440%、职职工600%的比比例落实实,由人人劳科负负责监督督执行。7原文件与与此相抵抵触者,以以此文件件执行。附:*矿内部部市场化化项目建建设考核核标准- 289 -*矿内部部市场化化项目建建设考核核标准(区队部部分)项目考 评 内内 容标准分评 分 标标 准
17、得分一基础管理20(一)内部市场核核算机构构和制度度71建立健全各各种内部部市场化化管理制制度,并并装订成成册,格格式统一一,无错错别字。21.各项规规章制度度不健全全一项扣扣1分;2.制度度未装订订成册的的扣1分分;3.错别别字扣11分/字字, 44.制度度不规范范的一项项扣1分分。2要建立二级级市场管管理机构构,有市市场化管管理网络络图。21.没有建建立市场场化管理理机构和和网络图图的扣11分;22.市场场化管理理成员分分工和职职责不清清的扣11分。3月底要有市市场化总总结31.上报不不及时扣扣1分; 2.无上上报市场场化总结结扣3分。(二)经营指标分分解61每月定期召召开一次次指标分分解
18、会。做做好会议议记录。要要对上月月指标的的完成情情况进行行总结,对对没有完完成的项项目要找找出原因因,并进进行分析析。31.没有召召开指标标分解会会议扣22分;22.没有有会议记记录扣11分; 3.没有上上期指标标完成情情况总结结扣1分分;4、无无分析扣扣1分。 2材料费、电电费等指指标要全全部分解解到班组组、岗位位,指标标分解要要合理准准确,分分解结果果要有有关关人员签签字确认。31.一项指指标未分分解扣11分;22.一项项指标分分解不合合理扣11分;33.分解解结果无无相关人人员签字字扣1分分。 (三)定额价格管管理71有内部定额额价格目录录,测算算合理。41、无定额额、价格格的扣2分;2
19、2、定额额、价格格测算缺缺乏依据据的扣22分。2定额、价格格要准确确合理,有有定额执执行分析析,调整整有依据据、办法法。41、定额、价价格有较较大偏差差的扣11分/项项;2、没没有定额额执行分分析扣22分,分分析不具具体扣11分,分分析迟报报扣2分分。二过程管理50(一)材料管理121现场材料管管理符合合*矿现场场材料管管理办法法。51.现场材材料罚款款每1000元扣扣1分,扣扣完为止止。 2.因现场场材料管管理被通通报一次次扣2分。2库房管理科科学、规规范。51.“账、卡卡、物”不相符符扣1分/项,扣扣完2分为止止;2.无班组组材料发发放台账账不得分分; 3.月底库存存超定额额扣5分分。3计
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