经济和信息化委行政权力和责任清单32701.docx
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1、自治区经济和信息化委行政职权事项及责任清单序号职权类型职权名称职权依据责任事项追责情形担责方式项目子项1行政许可甘草、麻黄草收收购许可证核核发 【国务务院决定】国国务院关于第第三批取消和和调整行政审审批项目的决决定(国发发2004416号) 国务院院决定将甘草草、麻黄草收收购许可证核核发行政审批批事项下放至至省、自治区区、直辖市及及计划单列市市、副省级省省会城市、新新疆生产建设设兵团发展改改革委(经贸贸委、工交办办)办理。 【规范性性文件】关关于调整甘草草和麻黄草专专营、许可证证管理工作的的通知(发发改运行2200411095号) 确定由由省一级发展展改革委(经经贸委、工交交办)负责收收购许可
2、证的的管理和发放放工作。 【规范范性文件】国国务院关于禁禁止采集和销销售发菜制止止滥挖甘草和和麻黄草有关关问题的通知知(国发22000113号)。 实行甘甘草和麻黄草草专营、许可可证管理制度度,原国家经经贸委会同农农业部、国家家药品监督管管理局等部门门制定甘草和和麻黄草年度度收购计划,并并据此向药品品收购单位发发放收购许可可证。 【规范范性文件】最最高法院 最最高检察院 公安部 农农业部 国家家食药总局印印发关于进一一步加强麻黄黄草管理严厉厉打击非法买买卖麻黄草等等违法犯罪活活动的通知(公公通字20013166号) 进一步步明确麻黄草草的采集、收收购实行严格格的许可证制制度。1.受理责任:公示
3、依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对提交材料进进行审查,提提出是否同意意的审核意见见。3.决定责任:作出审批或或者不予审批批决定,不予予审批的应当当书面告知理理由。4.送达责任:准予审批的的制发送达证证件,信息公公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条
4、件的申请请不予受理的的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予审审批或者超越越法定职权作作出审批决定定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予批准准或者不在法法定期限内作作出批准决定定的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责
5、任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件
6、件规定的责任任承担方式。2行政许可工业和信息产业业(技术改造造)投资项目目核准 【行政政法规】国国务院对确需需保留的行政政审批项目设设定行政许可可的决定(2009年国务院令第548号修改) 备注11 鉴于投资资体制改革正正在进行,涉涉及固定资产产投资项目的的行政许可仍仍按国务院现现行规定办理理。 【国务务院决定】国国务院关于投投资体制改革革的决定(国国发2000420号号) 第二部部分第(一)、(二二):对于企企业不使用政政府投资建设设的项目,一一律不再实行行审批制。其其中,政府仅仅对重大项目目和限制类项项目从维护社社会公共利益益角度进行核核准。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性
7、性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:根据国家、自自治区产业政政策、发展规规划等,对申申报材料进行行审查。根据据需要,可组组织专家、有有关部门进行行评审论证和和实地核查,提提出是否同意意的审核意见见。3.决定责任:作出核准或或不予核准的的决定,不予予核准的应当当书面告知理理由。4.送达责任:准予核准的的制发批准文文件,信息公公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政
8、机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的申请请不予受理的的;2.擅自增减核核准审查条件件的;3.对不符合法法定条件的项项目予以核准准或者超越法法定职权予以以核准的;4.对符合法定定条件的项目目不予核准或或者不在法定定期限内作出出核准决定的的;5.不依法依规规履行监管责责任或者监管管不力的;6.工作中玩忽忽职守、滥用用职权的;7.办理项目核核准、实施事事后监管工作作中,索取或或者收受他人人财物或者谋谋取其他利益益的;8.其他违反法法律法规规章章文件的行为为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机
9、关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪
10、处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。3行政许可第二类监控化学学品使用审批批 【行政政法规】中中华人民共和和国监控化学学品管理条例例(20111年国务院院令第5888号修改) 第十三三条 需要使使用第二类监监控化学品的的,应当向所所在地省、自自治区、直辖辖市人民政府府化学工业主主管部门提出出申请,经省省、自治区、直直辖市人民政政府化学工业业主管部门审审查批准后,凭凭批准文件同同国务院化学学工业主管部部门指定的经经销单位签订订合同,并将将合同副本报报送所在地省省、自治区、直直辖市人民政政府化学工业业主管部门备备案。
11、1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对提交材料进进行审查,提提出是否同意意的审核意见见。3.决定责任:作出批准或或者不批准的的决定,不予予批准的应当当书面告知理理由。4.送达责任:准予批准的的制发批准文文件,信息公公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:
12、1.对符合法定定条件的申请请不予受理的的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予审审批或者超越越法定职权作作出准予审批批决定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予批准准或者不在法法定期限内作作出批准决定定的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,
13、以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.
14、其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。4行政许可过期失效的监控控化学品处理理审批 【行政政法规】中中华人民共和和国监控化学学品管理条例例(20111年国务院院令第5888号修改) 第十一一条 对变质质或者过期失失效的监控化化学品,应当当及时处理。处处理方案报所所在地省、自自治区、直辖辖市人民政府府化学工业主主管部门批准准后实施。 【部门门规章】实施细细则(19997年化学学工业部令第第12号) 第二十十九条 对变变质或者过期期失效的监控控化学品,应应及时制订处处理方案,采采取妥善的办办法予以安全全处理,处理理方案在征得得所在地公安安和环境保护护等部门同意意后,报所在在地省级禁禁止化学武
15、器器公约事务务主管部门批批准后实施。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对提交处理方方案和公安、环环境保护等部部门意见进行行审查,提出是否同同意的审核意意见。3.决定责任:作出批准或或或者不予批批准文件,不不予批准的应应当书面告知知理由。4.送达责任:准予批准的的送达批准文文件,信息公公开。5.事后监管责责任:开展后后续监督检查查,实地检查查过期失效监监控化学品的的处理情况、核核实与申报数数量是否一致致等,依法采采取相关处置置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行
16、的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的行政政许可申请不不予受理的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予审审批或者超越越法定职权作作出审批决定定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予批准准或者不在法法定期限内作作出批准文件件的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本
17、级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的
18、工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。5行政许可固定资产投资项项目节能评估估与审查 【法律律】中华人人民共和国节节约能源法(22007年) 第十五五条 国家实实行固定资产产投资项目节节能评估和审审查制度。不不符合强制性性节能标准的的项目,依法法负责项目审审批和核准的的机关不得批批准或者核准准建设;建设设单位不得开开工建设;已已经建成的,不不得投入生产产、使用。具具体办法由国国务院管理节节能工作的部部门会同国务务院有关部门门制定。 【国务务院决定】国国务院关于加加强节能工作作的决定
19、(国国发2000628号号) 第二十十三条 建立立固定资产投投资项目节能能评估和审查查制度。有关关部门和地方方人民政府要要对固定资产产投资项目(含含新建、改建建、扩建项目目)进行节能能评估和审查查。 【地方方性法规】宁宁夏回族自治治区实施中中华人民共和和国节约能源源法办法(2009年年) 第九条条 自治区实实行固定资产产投资项目节节能评估和审审查制度。固固定资产投资资项目可行性性研究报告或或者项目申请请报告中,应应当包括节能能分析篇(章章);固定资资产投资项目目批复文件中中应当包括对对节能分析篇篇(章)的批批复。 【部门门规章】固固定资产投资资项目节能评评估和审查暂暂行办法(22010年国国家
20、发改委令令第6号) 第四条条 固定资产产投资项目节节能评估文件件及其审查意意见、节能登登记表及其登登记备案意见见,作为项目目审批、核准准或开工建设设的前置性条条件以及项目目设计、施工工和竣工验收收的重要依据据。 第九条条 固定资产产投资项目节节能审查按照照项目管理权权限实行分级级管理。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对提交材料进进行审查,根根据需要,可可以委托节能能评估专家库库成员组成评评估组进行评评估,并形成成节能评估报报告,提出是是否同意的审审核意见。3.决定责
21、任:作出批准或或或者不予批批准的决定,不不予批准的应应当书面告知知理由。4.送达责任:准予批准的的制发送达审审查文件,信信息公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的行政政许可申请不不予受理的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予审审批或者超越越法定职权作作出审批决定定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予批准准或者不在法法定期限内作作出批准文件件的;4.不
22、依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核
23、人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。6行政许可供电营业许可证证的核发 【法律律】中华人人民共和国电电力法(22015年修修正) 第二十十五条 供电电企业在批准准的供电营业业区内向用户户供电。供电电营业区
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