办公室工作手册6486.doc

《办公室工作手册6486.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《办公室工作手册6486.doc（191页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.办公室工作作手册2017年年7月目录前言31.发文管管理工作作规程52.收文管管理工作规规程1773.会议管管理工作作规程2264.目标管管理工作作规程3395.政务信信息工作作规程4476.档案管管理工作作规程5527.保密工工作规程程628.印章管管理工作作规程7229.外事管管理工作作规程88610.公务务接待工工作规程程9911.办理理群众来来信来访访工作规规程100812.人大大建议、政政协提案案办理工工作规程程131113.督查查督办工工作规程程

2、139914.公务务用车使使用管理理工作规规程144615.网站站管理工工作规程程153316.政府府信息公公开工作作规程1169前 言系统统办公室室工作手手册定定位为系统统办公室室工作人人员的工工作指南南，基本本框架为为16个工作作规程，全面涵盖了办公室的公文处理、目标管理、会议管理、印章、外事、信访、公务接待等办公室基本工作事项。每个规程统一的主要内容包括：目的、适用范围、定义、工作流程、工作程序及工作内容、记录表格与文书、支持性文件索引等7个部分。旨在通过全面梳理办公室各项工作的依据文件，进一步明确部门职责，通过贯彻制度文件、规范运行机制、理顺工作关系、细化操作程序，全面加强内部控制，有

3、效克服办公室工作头绪繁杂，人员紧缺、流动性强对系统办公室工作水平持续提高所产生的瓶颈效应。 系统办办公室工工作内容容广泛、内内涵丰富富。尽管管我们在在手册编编制中作作了一些些总结、提提炼，但但难免存存在疏漏漏和不足足，还不不能完全全与系统办办公室工工作实际际紧密结结合，欢欢迎各局办办公室干干部职工工在使用用过程中中提出宝宝贵的意意见和建建议。发文管理工工作规程程一、目的为进一步推推进发文文管理工工作的标标准化、规规范化、科科学化，确确保政令令准确、及及时、完完整传达达，制定定本规程程。 二二、适用用范围本规程适用用于局制制发的各各类公文文，包括括决议、决决定、公公报、公公告、通通告、意意见、通

4、通知、通通报、报报告、请请示、批批复、函函、纪要要等13种主要要公文种种类和文文件、函函件、公公告、通通告、内内部情况况通报、纪纪要、签签报等7种公文文形式。三、定义发文办理是是指制发发本局公公文拟稿稿、审核核、会签签、签发发、登记记、复核核、印制制、核发发、归档档等一系系列相互互关联、衔衔接有序序的工作作。四、工作流流程拟稿审核核会签（如如需）审核审阅签签发登记复核印制核发归档。五、工作内内容 （一）主办办处室拟拟稿、审审核一般文稿由由承办部部门草拟拟；全局局综合性性文稿由由局办公公室(党工部)组织拟拟稿。1.工作步步骤（1）确定定发文形形式。认认真研究究工作要要求，准准确领会会和把握握发文

5、意意图，根根据行文文主体、行行文方向向及行文文目的，确确定应使使用的公公文形式式和公文文文种。（2）确定定公文格格式要素素。在发发文稿纸纸中逐项项填选“缓急”“密级”“主送”“抄送”“分送”“印数”“附件”“标题”等公文文格式要要素内容容。（3）起草草正文后后提交处处室负责责人审核核。（4）草拟拟公文的的处室负负责人应应当进行行核稿后后签署姓姓名及日日期，并并按照政政府信息息公开的的相关要要求对文文稿是否否主动公公开提出出初审意意见。（5）处室室负责人人视情况况需要选选择送相相关处室室会签、办办公室审审核或局局领导审审阅签发发。 2.工作要要求（1）内容容要求：一是符符合国家家法律法法规和党党

6、的路线线方针政政策。公公文拟稿稿时应以以党的理理论路线线方针政政策和国国家法律律法规为为依据，确确保起草草的公文文不与有有关政策策、法律律、法规规相违背背或脱节节。二是是完整准准确体现现发文机机关意图图。拟稿稿人要全全面深入入理解发发文的意意义、要要解决的的问题、提提出的政政策措施施办法要要求等。公公文主题题的确立立、材料料的取舍舍以及表表达方式式和文种种的选择择等应围围绕行文文目的和和要求进进行。三三是同现现行有关关公文相相衔接。要要做到同同上级相相关公文文相衔接接，不能能违背上上级机关关公文精精神，要要把上级级机关公公文要求求贯彻执执行到位位，结合合实际提提出具体体措施，力力戒照抄抄照转。

7、对对中共中中央、国国务院文文件，要要结合实实际贯彻彻落实，不不得直接接转发。要要同本机机关公文文相衔接接，保证证工作连连续性和和严肃性性。新拟拟制公文文对先行行公文规规定作出出改变时时，应当当予以说说明。同同其他机机关公文文相衔接接，确保保政令统统一。四四是一切切从实际际出发，分分析问题题实事求求是，所所提政策策措施和和办法切切实可行行。（2）文风风要求。应应符合中中央八项项规定和和公文精精简的要要求，要要突出思思想性、针针对性和和可操作作性，严严格控制制篇幅，倡倡导清新新简练的的文风，做做到主题题鲜明、重重点突出出、结构构严谨，表表述准确确、文字字精炼。（3）起草草方法要要求。一一是深入入调

8、查研研究，充充分论证证，广泛泛听取意意见。二二是公文文涉及其其他单位位职权范范围内的的事项，主主办单位位必须征征求相关关单位意意见，力力求达成成一致。三三是公文文内容涉涉及重大大公共利利益、公公众权益益和敏感感事项，可可能引发发社会稳稳定问题题的，应应当进行行社会稳稳定风险险评估。四四是机关关负责人人应当主主持、指指导重要要公文起起草工作作。（4）保密密要求。所所有涉密密文件电电子版只只能在保保密计算算机上制制作，坚坚持密来来密往原原则。（三）相关关处室会会签1.工作步步骤（1）相关关事宜需需要局机机关处室室会签由主办处室室转送会会签。制制订规范性性文件，应应会签法法规部门门和相关关处室；制定

9、内内部管理理规章制制度，应应会签办办公室和和相关处处室。会会签处室室如有不不同意见见，应当当协商一一致后报报局领导导；如经经充分协协商仍不不能取得得一致意意见，应应当如实实报局领领导协调调裁定。局局内会签签文稿均均以会签签处室负负责人签签名为有有效。（2）相关关问题需需要外单单位会签签（包括括会印）由主办处室室制定专专人承办办。会签签单位对对会签稿稿有重大大修改的的，应当当重新送送局领导导审签。（3）外单单位会签签局的文文稿按职权范围围由主办办处室牵牵头提出出意见，经经局领导导审核后后完成会会签。2.工作要要求会签文必须须严格按按照规定定的时限限要求完完成。除除主办部部门另有有时限要要求外，办

10、办理局外外会签应应当在5个工作作日内予予以回复复；办理理局内会会签应当当在1个工作作日内予予以回复复。逾期期不回复复视为同同意。如如情况特特殊不能能按期回回复，应应当主动动与主办办部门沟沟通并商商定回复复时限及及方式。（四）办公公室审核核公文文稿经经主办处处室审核核，按工工作需要要完成相相关处室室会签和和合法性性审查后后，送办办公室审审核。办办公室审审核包括括办公室室秘书初初核、办办公室主主任复核核两个环环节。重重要的政政策性文文件须提提请局党党组（委委）会议议、局长长办公会会审议或或局党政政联席会会议审议议的，审审议前由由办公室室初核。1.工作步步骤（1）接收收文稿。纸纸质文稿稿应核对对清点

11、，确确保字迹迹清晰、不不缺页，登登记收文文时间、来来文单位位、文稿稿标题、联联系人及及联系方方式；电电子文稿稿应检查查附件或或发文背背景材料料是否齐齐全、征征求意见见或会签签程序是是否完备备。（2）初步步审核。了了解文稿稿起草意意图、起起草依据据和起草草过程，查查找有关关领导的的指示和和意见、现现行有关关公文的的规定、相相关法律律法规，相相关司局局的意见见及协调调情况。根根据收集集材料和和文稿情情况，提提出发文文、不发发文、退退回修改改、补充充完善等等建议。（3）正式式审核。如如确定发发文，则则按要求求正式审审核。重重要和复复杂的文文稿，办办公室应应采取分分头审核核和集体体讨论的的方式汇汇总意

12、见见，并及及时与起起草单位位相关人人员沟通通，必要要时报请请局分管管领导协协调。（4）补充充完善。经经审核不不宜发文文的公文文文稿，应应当退回回起草单单位并说说明理由由；符合合发文条条件但内内容需作作进一步步研究和和修改的的，由主主办处室室修改后后重新报报送。（5）申请请报批。公公文文稿稿经修改改、协商商达成一一致后，由由办公室室主任提提出拟办办意见，送送局领导导签发。2.工作要要求（1）内容容上，观观点客观观鲜明、材材料充分分有力。（2）形式式上，文文种选用用正确、格格式符合合规范。（3）文字字上，字字词准确确精炼、语语法严谨谨规范。（4）层序序上，严严格遵照照流程、沟沟通协调调到位。3.注

13、意事事项（1）把好好发文关关。一是是发文必必要性把把关。审审核行文文理由是是否充分分，行文文依据是是否准确确。二是是公文精精简把关关。审核核公文是是否属于于精简范范围。凡凡国家法法律法规规、党内内法规、部门规章、部局规范性文件已作明确规定的，不再印发公文。现行文件规定仍然适用的，不再印发公文。对中共中央、国务院、部文件，要结合实际贯彻落实，不得直接转发。（2）把好好政治关关。一是是审核内内容是否否符合党党的路线线方针政政策。二二是审核核内容是是否符合合国家法法律法规规。三是是审核内内容是否否完整准准确体现现发文机机关意图图。四是是审核内内容是否否同现行行有关公公文相衔衔接；所所提措施施和办法法

14、是否切切实可行行。五是是社会稳稳定风险险评估、合合法性审审查是否否符合程程序，密密级确定定、公开开属性标标注是否否符合规规定，紧紧急程度度是否恰恰当，紧紧急程度度标注为为“特急”的，是是否说明明具体理理由和本本单位（部部门）办办理过程程，是否否对下一一步会签签、审核核及签批批时限要要求提出出明确意意见，主主送、抄抄送机关关及文件件印数是是否合理理。（3）把好好内容关关。一是是结构是是否合理理。审核核时应先先理清文文稿思路路，再推推敲文稿稿结构是是否契合合主题，各各部分之之间是否否衔接有有序、详详略得当当，叙述述逻辑层层次是否否清晰，是是否遗漏漏重要环环节，并并据此进进行调整整修改。不不同文种种

15、公文结结构有所所不同，应应做到具具有逻辑辑性、条条理性、层层次分明明、完整整统一。二二是材料料是否准准确。审审核文稿稿使用的的材料对对于所说说明的论论点是否否充分必必要，是是否真实实可靠，是是否有说说服力。三三是观点点是否鲜鲜明。审审核时要要依据客客观事实实，科学学分析、甄甄别出正正确的观观点，加加以鲜明明表达；要根据据公文的的主题和和发文机机关意图图，突出出重要的的有针对对性的观观点，舍舍弃细枝枝末节无无关紧要要的观点点。四是是判断是是否正确确。审核核文稿内内容判断断的正确确性，从从情况判判断、性性质判断断、数量量判断等等角度对对客观实实际进行行科学分分析，注注意使用用词语恰恰如其分分，切忌

16、忌模棱两两可或夸夸大其词词。（4）把好好体式关关。一是是发文形形式是否否恰当，是是否符合合行文规规则。审审核发文文主体与与发文形形式是否否匹配，发发文内容容与发文文形式的的适用范范围是否否匹配，发发文主体体、发文文形式与与行文关关系是否否匹配。判判断行文文关系要要遵守上上级机关关、下级级机关和和平级机机关行文文的各项项规则。二二是文种种使用是是否正确确。审核核是否依依据发文文机关的的职责权权限和行行文目的的选用文文种，文文种使用用应与行行文方向向一致，文文种使用用应符合合部公文文处理办办法的的规定。三三是格式式标准是是否规范范。审核核时要全全面考虑虑公文格格式要素素的使用用情况，逐逐项检查查各

17、格式式要素、版版式标准准、数据据表现形形式等是是否符合合相关标标准规范范。（5）把好好文字关关。一是是字词使使用是否否规范。审审核有无无错别字字、简化化字、异异体字，审审核词语语搭配是是否正确确，避免免使用生生僻词或或易引起起歧义的的词语。对对字母词词、缩略略语、外外来语要要在第一一次使用用时标注注准确的的中文含含义。公公文文稿稿一般不不使用网网路语言言。二是是标点符符号使用用是否规规范。审审核标号号和点号号使用是是否符合合出版版物上数数字用法法（GB/T 115833520111）国家家标准的的有关规规定。三三是人名名、地名名、时间间、数字字、段落落顺序、引引文等是是否准确确规范。审审核姓名

18、名是否完完整准确确、职务务是否准准确，党党和国家家领导人人称谓是是否正确确；地名名是否使使用全称称或者国国家行政政机关认认可的正正规名称称；机构构、组织织名称是是否使用用全称或或者规范范化简称称；数字字使用是是否符合合出版版物上数数字用法法（GB/T 115833520111）国家家标准的的有关规规定；段段落顺序序是否复复核规定定，不遗遗漏、不不重复；引用公公文标题题和发文文字号是是够完整整，先引引标题后后引发文文字号顺顺序是否否正确。（6）把好好程序关关。一是是起草处处室审核核项目是是否齐全全，需提提供合法法性审查查意见的的，要件件是否完完备。二二是重要要发文是是否按重重大行政政决策工工作程

19、序序办理，局局长办公公会审议议事项是是否会签签相关处处室，内内部管理理规章制制度是否否会签办办公室。三三是局内内外会签签意见是是否合理理，有关关处室和和单位的的会签意意见是否否采纳，对对于不采采纳的，理理由是否否充分。四四是呈报报分管领领导以及及主要领领导签批批运转程程序是否否合理完完备，重重要公文文须呈主主要领导导审签。（五）局领领导审阅阅签发1.公文应应当经发发文机关关负责人人审阅签签发。重重要公文文须由主主要领导导签发。涉涉密公文文须由发发文机关关定密法法定责任任人或者者指定责责任人签签发。2.签发人人签发公公文，应应当签署署意见、姓姓名和完完整日期期；圈阅阅或者签签名的，视视为同意意。

20、联合合发文由由所有联联署机关关的负责责人会签签，一般般由主办办机关首首先签署署意见，协协办单位位依次会会签。一一般不使使用复印印件会签签。3.文稿一一经签发发即为定定稿，签签发后的的定稿一一般不得得改动，特特殊情况况需作内内容实质质性修改改的，须须报原签签发人批批准。（六）登记记、复核核、印制制、核发发、归档档1.登记。已已经发文文机关负负责人签签发的公公文，应应当确定定发文字字号、分分送范围围和印制制份数并并详细记记载。2.复核。印印发前应应对公文文的审批批和会签签手续、内内容、文文种、格格式等进进行复核核；需作作实质性性修改的的，应当当报原签签发人复复核。3.印制。公公文印制制必须确确保质

21、量量和时效效。涉密密公文应应当在符符合保密密要求的的场所印印制。局局文件应应当由主主办处室室按照有有关规定定送局文文印室印印制。4.核发。公公文印制制完毕，拟拟稿人应应当对公公文的文文字、格格式和印印刷质量量进行检检查后分分发相关关单位（部部门）、人人员。5.归档。需需要归档档的公文文及有关关材料，主主办处室室公文办办理完毕毕后应当当根据有有关档案案法律法法规及部档案案管理规规定，及及时整理理（立卷卷）、预预归档，在在规定时时限内交交予档案案管理部部门整理理归档。两两个以上上机关联联合办理理的公文文，原件件由主办办机关归归档，相相关机关关保存复复制件。机机关负责责人兼任任其他机机关职务务的，在

22、在履行所所兼职务务过程中中形成的的公文，由由其兼职职机关归归档。六、记录表表格、文文书1.发文流流程图2.签报件件3.发文稿稿纸图1 发文流流程图部门过程主办部门相关部门局办公室（文文印室）负责人拟稿拟稿审核审核会签审核签发签发登记登记核发核发复核复核印制 归档印制归档图2：签报报件签报件编号：20-号 局领导批示示：会签：主办单位领领导签字字：处室审核：经办人： 电话：标题：主送：共 页图3：发文文稿纸发文稿纸_号缓急急：密级级：签发：会签：主送：抄送：主办处室：拟稿人：电话：主办处室领领导审核核：办公室审核核：印数：附件：信息概述：标题：收文管理工工作规程程一、目的为进一步推推进收文文分办

23、工工作的标标准化、规规范化、科科学化，确确保政令令准确、及及时、完完整传达达，制定定本规程程。二、适用范范围本规程适用用于局收收文管理理工作。三、定义收文办理是是指外来来公文签签收、登登记、初初审、分分办、阅阅批、承承办、传传阅、催催办、答答复等一一系列相相互关联联、衔接接有序的的工作。四、工作流流程签收登记记初审分办阅批催办办理传阅答复。五、工作内内容（一）收文文秘书签签收、登登记、初初审1.局收到到来文，统统一由机机要室收收文秘书书进行签签收、登登记和初审。（1）下级级机关上上报的需需要办理理的公文文，应当当进行初初审。审审核的重重点是：是否应应由本机机关办理理；是否否符合行行文规则则；内

24、容容是否符符合国家家法律、法法规及其其他有关关规定；涉及其其他部门门或地区区职权的的事项是是否已协协商、会会签；文文种使用用、公文文格式是是否规范范。对不不符合要要求的文文件应退退还原单单位不予予办理。（2）对非非密文件件并符合合要求的的公文进进行扫描描。涉密密文件要要单独保保存，办办理涉密密文件应应坚持密密来密往往原则并并保密工工作相关关要求处处理。（3）进入入局综合合办公系系统进行行公文登登记，登登记内容容为收文文日期、文文号、题题名、来来文单位位、收文文编号、备备注等。（4）附加加已扫描描的文件件。2.对初审审合格的的文件依依次根据据来文事事由、来来文单位位性质的顺序分送送办公室室、党工

25、工部、纪纪检监察察处负责责人进行行分办：（1）根据据来文事事由的性性质：根根据来文文事由的的归口管管理确定定分办部部门。（2）根据据来文单单位的性性质：各各级政府府部门或或政府办办公厅（室室）发来来的文件件转办公公室分办办，各级级党委（组组）或党党委办公公厅（室室）发来来的文件件以及各各级工会会部门、各级团团委部门门发来的的文件转转党工部部分办。各各级纪检检部门发发来的文文件转纪纪检监察察处分办办。党政政联合来来文由办办公室商商党工部部确定分分办部门门。（二）办公公室负责责人文件件分办对经收文秘秘书初审审合格的的公文，局局办公室室负责人人应当及及时提出出拟办意意见送局局党政领领导批示示或者交交

26、有关部部门办理理。阅知知性公文文应当根根据公文文内容、要要求和工工作需要要确定范范围后分分送。批批办性公公文应当当提出拟拟办意见见报局领领导批示示或者转转有关部部门办理理。具体体标准如如下：1.呈报分分管局领领导审批批原则（1）收文文按照局局领导的的分工情情况予以以呈报的的原则。需要分管管局领导导知悉或或批示的的呈分管管局领导导（日常常工作一般由由主办部部门直接接办理）；分管局领领导批示示转呈局局长或其其他局领领导阅或或阅示的的，按分分管局领领导批示示意见转转呈；涉及多部部门办理理且须呈呈报分管管局领导导批示、知知悉的，原则上只呈呈主办部部门的分分管局领领导，必必要时可可同时呈呈报相关关部门的

27、的分管局局领导；涉及综合合性的文文件，由由主要局局领导审审批，或或以内容容为主的分管管局领导导审批。（2）按局局领导替替代关系系呈送审审批原则则。文件处理按按局领导导替代关系系呈送审审批。局局领导出出差期间间，公文文阅批按按替代关关系处理理。涉及及政策性性的文件件，则不不论出差差与否，同同时呈报报。（3）需呈呈报局领领导班子子成员的的来文上级单位位的来文文呈主要要局领导导、分管管局领导导阅；如如属综合合性强、涉涉及面广广或涉及及重大事事项或阶阶段性热热点、难难点、焦焦点工作作呈局领领导班子子成员阅阅示。涉及局领领导因公公出差的的，呈需需参加会会议（活活动）的的局领导导阅示，并并呈局领领导班子子

28、成员阅阅知，同同时呈办办公室、党党工部主主任阅。2.业务职职能部门门承办原原则文件的分办办按照职职能管理理的原则则，具体体如下：（1）根据据来文事事由确定定职能归归属，并并进一步步确定主主办部门门。各职能部部门职权权范围内内的事项项直转职能能部门办办理，如如事项重重大，或或需局领领导批示示的，由由职能部部门提出出意见后后呈分管管局领导导阅示。对有具体体请示事事项的，或或需提出出具体意意见或人人选的，一一般由涉涉及来文文事项的的职能部部门提出出拟办意意见后呈呈分管局局领导审审批。职职能部门门提出拟拟办意见见，需将将来文事事项的历历史背景景、横向向情况及及政策依依据列明明，如有有需要，应应将有关关

29、文件附附后供分分管局领领导参考考。（2）需要要两个以以上部门门办理的的，应当当明确主主办部门门。可依依次根据据事由的的职能归归属、发发文单位位、工作作任务的的大小确确定主办办部门，其其他部门门为协办办部门。如如主办部部门需转转其他部部门阅或或阅处，由由其直接接流转。（3）常见见文件分分办标准准涉及人员员培训类类文件。如如是涉及及多项或或多部门门的培训训或者是是涉及培培训费用用的单项项或单个个部门的的培训，由由人教处处牵头商商相关业业务部门门提出参参培人员员后报分分管业务务的局领领导审批批。如只只涉及单单项的或或单个部部门的培培训且不不涉及培培训费用用，由职职能部门门直接提提出人选选意见后后，报

30、分分管局领领导批示示后转相相关部门门阅处、人教处处阅；如如涉及处处级干部部参加的的，转党党工部阅阅。涉及派员员出国参参加会议议类文件件。由财财会处会会签出国国费用后后，转职职能部门门提出出出国人选选或意见见，由办办公室审审核，呈呈分管业业务局领领导审签签后，报报分管外外事工作作的局领领导批示示，呈局局长审批批，转人人教处、办办公室办办理证照照，人选选所在部部门阅知知。如涉涉及处级级干部，转转党工部部办理政政审。涉涉及出国国培训类类的文件件，可视视具体情情况由人人教处商商职能部部门提出出人选报报批。涉及来局局调研、考考察、学学习类文文件。如如调研考考察事项项单一，由由职能部部门负责责接洽，后后勤

31、中心心协助后后勤保障障工作。如如调研内内容涉及及多个部部门，由由涉及议议题最多多的部门门牵头负负责接洽洽，相关关部门协协助。如如难以确确定，可可酌情提提出拟办办建议由由分管局局领导批批示确定定。凡外单位位邀请本本局干部部职工以以专家名名义参加加其组织织的评审审、验收收、评价价等会议议，由受受邀请人人员所在在部门提提出意见见（必要要时商相相关职能能部门）后后，报分分管局领领导审批批同意后后转受邀邀请人员员所在部部门阅处处，相关关职能部部门阅。如如果受邀邀人来自自不同部部门，且且分管局局领导不不同，原原则上根根据业务务归属呈呈分管局局领导审审批。上级单位位的会议议通知等等，如来来文已确确定人选选，

32、请人人选所在在部门提提出意见见后，呈呈分管局局领导审审批。在在本市召召开的会会议，原原则上呈呈分管局局领导阅阅示，职职能部门门阅处。涉及业业务的法法律、法法规、规规范性文文件的宣宣贯、征征求意见见等，如如属综合合性的，由由法规处处牵头组组织，相相关业务务职能部部门协助助。如属属专项的的，则由由业务职职能部门门牵头组组织，法法规处协协助。（四）局领领导阅批批局领导阅批批公文时时，对有有具体请请示事项项的，主主批人应应当明确确签署意意见、姓姓名和审审批日期期，其他他审批人人审阅视视为同意意；没有有请示事事项的，审审阅表示示已阅知知。（五）业务务职能部部门承办办、传阅阅、答复复业务职能部部门收到到交

33、办的的公文后后应当及及时办理理不得延延误、推推诿。紧紧急公文文应当按按时限要要求办理理，确有有困难的的，应当当及时予予以说明明。对不不属于本本部门职职权范围围或者不不宜由本本部门办办理的，应应当及时时退回局局办并说说明理由由。业务职能部部门应依依据领导导批示和和工作需需要将公公文及时时送传阅阅对象阅阅知或批批示，做做到实时时掌握公公文去向向，不得得漏传、误误传、延延误。业务职能部部门应根根据来文文性质及及时将公公文办理理结果答答复来文文单位，并并根据需需要告知知相关单单位。（六）办公公室收文文秘书催催办送负责人批批示或者者交有关关部门办办理的公公文，局局办收文文秘书要要负责催催办，做做到紧急急

34、公文跟跟踪催办办，重要要公文重重点催办办，一般般公文定定期催办办。（七）业务务职能部部门归档档公文业务职能部部门公文文办理完完毕后，应当根据有关档案法律法规及部档案管理规定，及时整理（立卷）、预归档，在规定时限内交予档案管理部门整理归档。两个以上部门联合办理的公文，原件由主办部门归档，相关部门保存复制件。部门负责人兼任其他部门职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职部门归档。个人不得保存应当归档的公文。六、记录表表格、文文书1.收文流流程图2.文件阅阅办单3.外单位位起草的的联合发发文会签签单图1：收文文流程图图 部门过过程局属单位承办部门局办公室党工部局领导制发制发签收扫描催办登记阅

35、批分办登记分办批示传阅承办承办催办答复答复归档归档图2：文件件阅办单单文号编号密级收文日期来文单位文件标题拟办意见 领导意见 部门意见 办理情况图3：外单单位起草草的联合合发文会会签单来文单位收文日期密级文件编号文件标题拟办意见 领导意见 部门意见 本单位会签意见会议管理工工作规程程一、目的为加强会议议管理，严严肃会议议纪律，改改进工作作作风，提提高会议议质量和和效能，促促进会议议管理工工作规范范化、制制度化、科科学化，制制定本规规程。二、适用范范围本规程适用用于局组织织召开的的、上级级交办的的及外出出参加的的各类会会议，包包括年度度工作会会议、务务虚会、党党政联席席会议、局局长办公公会议（局

36、局务会）、局局领导周周工作例例会、各各类工作作例会、各各类专业业会议等等。三、定义本规程所指指的会议议是指因因传达精精神、总总结工作作、分析析形势、研研究问题题、交流流学习、通通报情况况、部署署任务等等需要而而产生的的会议计计划、准准备、召召开等系系列工作作安排。四、工作流流程（一）局组组织召开开的会议议1.局长办办公会议议（局务务会）（1）会议议内容：研究决决定系统和和本局行行政业务务工作。（2）会议议时间：根据局局领导时时间和工工作情况况确定，原原则上每每月召开开一次。（3）参加加人员：由局长长或局长长委托的的副局长长召集和和主持，其其他局领领导参加加，有关关部门负负责人、经经办人列列席。

37、（4）会议议流程：办公室室通知会会议召召开会议议办公公室编写写会议纪纪要局局领导签签发办办公室印印发并归归档。2.党政联联席会议议（1）会议议内容：部分“三重一一大”事项以以及其他他需要党党政联席席会议研研究的事事项（具具体按照照部局关于“三重一一大”事项工工作规定定执行）。（2）会议议时间：根据局局领导时时间和工工作情况况确定。（3）参加加人员：视议题题情况由由局长或或党组书书记召集集和主持持，其他他局领导导参加，有有关部门门负责人人、经办办人列席席。（4）会议议流程：通知会会议召召开会议议编写写（会签签）会议议纪要局领导导签发印发并并归档。3.机关月月度工作作例会（1）会议议内容：通报各各

38、处室月月度工作作情况和和计划，研研究部署署近期重重点工作作。（2）会议议时间：一般定定于每月月初。（3）参加加人员：由局长长或局长长委托的的副局长长召集和和主持，其其他局领领导、机机关各部部门负责责人参加加。（4）会议议流程：各处室室会前提提交会议议材料召开会会议办办公室编编写月度度例会简简报，并并发布工工作动态态。4.年度工工作会议议（1）会议议内容：总结研研究部署署局年年度工作作。（2）会议议时间：每年年年初。（3）参加加人员：局领导导、机关关各部门门负责人人，局属属各单位位主要负负责人参参加。（4）会议议流程：由主办办处室通通知会议议召开开会议主办处处室编写写会议纪纪要（编编写内部部情况

39、通通报）局领导导签发会会议纪要要（签发发内部情情况通报报）办办公室编编号印印发纪要要并交办办公室归归档。5.专题会会议（1）会议议内容：研究、协协调和处处理业务及及管理等等专项重重要工作作。（2）会议议时间：根据各各主办会会议处室室的需求求确定。（3）参加加人员：由局领领导主持持，机关关相关部部门负责责人，视视情况要要求系统统内相关关单位负负责人、有有关人员员参加。（4）会议议流程：由主办办处室通通知会议议召开开会议主办处处室编写写会议纪纪要（编编写内部部情况通通报）局领导导签发会会议纪要要（签发发内部情情况通报报）办办公室编编号印印发纪要要并交办办公室归归档。（二）上级级交办的的会议上级单位

40、指指定由局承承办的相相关会议议，局在接接收上级级正式文文件通知知后，由由局领导导批转相相关职能能部门具具体办理理，会议议要求根根据所承承办会议议性质、规规模等情情况具体体办理。（三）外出出参加的的会议上级单位在在外地组组织召开开的各类类会议，发发出正式式会议通通知要求求局派派员参加加的，会会议通知知文件经经局领导导签发后后，由相相关职能能部门具具体办理理。参加加会议人人员在会会议结束束后，应应将相关关的会议议材料带带回，交交由局办办公室存存档，并并向分管管局领导导汇报会会议主要要情况。五、工作内内容（一）计划划审批1.印发会会议计划划。各部部门承办办的拟以以局名义义召开的的下一年年度的会会议，

41、应应于每年年的122月上旬旬提出计计划，经经分管局局领导同同意，并并经办公公室审核核协调后后，提交交局长办办公会议议或党政政联席会会议审定定后印发发。2.计划内内会议召召开前，由由主办部部门起草草会议通通知，提提交办公公室、财财务处及及其他相相关部门门会签后后，报局局主要领领导或分分管领导导签批会会议通知知。会前前履行签签报手续续，在会会议计划划明确的的经费范范围内列列支会议议费用。3.计划外外会议，由由主办部部门履行行会议签签报手续续，签报报内容要要明确会会议内容容、召开开理由、时时间地点点、代表表范围人人数、所所需经费费及列支支渠道，签签报经办办公室、财财务处等等相关部部门及本本部门分分管

42、领导导会签后后，提交交局主要要领导审审批。签签报手续续完成后后，主办办部门起起草会议议通知，提提交办公公室、财财务处等等相关部部门及本本部门分分管局领领导会签签后，由由局主要要领导签签批会议议通知。（二）组织织实施1.会前由由承办部部门（单单位）拟拟定会议议议程，准准备会议议材料，制制发会议议通知，做做好会务务工作。2.承办部部门（单单位）应应提前将将需要局局领导出出席的会会议安排排意见，报报办公室室汇总。办办公室经经协调报报局领导导确定后后执行。3.在机关关召开会会议，承承办部门门应提前前向会议议室管理理部门提提出会议议室申请请，由会会议室管管理部门门根据会会议情况况统筹安安排会议议场所，通

43、通知物业业公司做做好会务务工作。4.制定会会议计划划和召开开会议要要贯彻务务实、精精简、高高效、节节约的原原则，严严格控制制会议数数量和规规模。5.充分发发挥视频频会议系系统功能能，能以以视频形形式召开开的会议议尽量通通过视频频形式召召开。（三）工作作要求1.基本要要求（1）党政政联席会会议的议议题由局局长或党党组书记记确定。局局长办公公会议的的议题由由办公室室汇总，报报局长确确定。提提交局长长办公会会议审议议(定)的规范范性文件件、工作作制度、规规定及程程序，承承办部门门应签报报分管局局领导审审核后，由由局长核核批确定定。党政政联席会会议和局局长办公公会议的的议程和和材料一一般要在在会前发发

44、给与会会人员，会会议的组组织工作作、记录录及编写写会议纪纪要、督督查会议议决定事事项由办办公室负负责（党党政联席席会议局局长主持持时由办办公室负负责、党党组书记记主持时时由党工工部负责责），会会议纪要要由会议议主持人人签发。（2）专题题会的议议题由局局长或主主持会议议的副局局长确定定，会议议的组织织工作、记记录及编编写会议议纪要、督督查会议议决定事事项由主主办部门门负责；会议序序号由办办公室统统一编排排，会议议纪要由由会议主主持人签签发，送送办公室室印制。（3）局工工作会议议由局长长或党组组书记主主持。局局工作会会议的筹筹备组织织工作由由办公室室主办，有有关部门门协助。（4）专项项工作会会议由

45、负负责该项项工作的的部门年年初提出出会议计计划，经经分管副副局长审审核后由由办公室室协调汇汇总，列列入局年年度会议议计划报报局长办办公会审审定。会会议一般般由局长长、副局局长按照照分工或或局长委委托的副副局长主主持，出出席人员员根据会会议内容容确定。会会议的筹筹备组织织工作由由负责该该项业务务工作的的部门主主办，必必要时办办公室协协助会务务工作。2.会议类类别局发文文召开的的会议一一般属于于根据部局会议管理办法（办2014167号）中所称丙类会议，即除上述办法中所称甲、乙类会议以外的其他行政、业务性会议，包括研讨会、座谈会、审查会等。课题评审、项目审查、工程验收等会议一般由项目或工作承办单位发

46、文召开。3.会议天天数、人人数根据部部局会议议管理办办法（办2014167号）相关规定，局会议一般属于丙类会议，会期一般不超过1天，参会人员一般不得超过50人，并严格控制工作人员数量。视频会议控制在半天以内。4.会议费费开支（1）会议议费开支支范围包包括会议议住宿费费、伙食食费、会会议场地地租金、交交通费、文文件印刷刷费、医医药费等等。（2）会议议费开支支实行综综合定额额控制，各各项费用用之间可可以调剂剂使用。会会议费综综合定额额最高标标准为每每人每天天5500元，综综合定额额标准是是会议费费开支的的上限，各各单位应应在综合合定额标标准以内内结算报报销。（3）会议议承办部部门在会会议结束束后应当当及时办办理报销销手续。会会议费报报销时应应当提供供会议期期间产生生的票据据、会议议签报、会会议通知知及参会会人员签签到表、会会议服务务单位提提供的费费用原始始明细单单据等凭凭证。（4）会议议费支付付应当严严格按照照国库集集中支付