FIDIC土木工程施工合同条件(新红皮书)4795.docx
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1、FIDIC 施 工 合 同 条 件件(1999年第第一版)用于业主设计的的房屋建筑或或工程通用条件专用条件编制指指南争端裁决协议书书格式投标函、合同协协议书格式周可荣 刘雯雯 万彩芸 王健译说明:因时间较较紧,本译稿稿未经仔细校校对,仅供培训班使用用。 请勿复印传传播。请勿正正式引用。引言国际咨询工程师师联合会(FFIDIC)现于19999年出版下下列四份新的的合同标准格格式的第一版版:l 施工合同条件(Condiitionss of CContraact foor Connstrucction)推荐用于由雇主主设计的、或或由其代表工程师设计计的房屋建筑筑或工程(bbuildiing orr
2、engiineeriing woorks)。在在这种合同形形式下,承包包商一般都按按照雇主提供供的设计施工工。但工程中中的某些土木木、机械、电电力和/或建建造工程也可可能由承包商商设计。l 永久设备和设计计建造合同条条件(Connditioons off Conttract for PPlant and DDesignn-Builld)推荐用于电力和和/或机械设设备的提供,以以及房屋建筑筑或工程的设设计和实施。在这种合同形式下,一般都是由承包商按照雇主的要求设计和提供设备和/或其它工程(可能包括由土木、机械、电力、和/或建造工程的任何组合形式)。l EPC/交钥匙匙项目合同条条件(Conndi
3、tioons off Conttract for EEPC/Tuurnkeyy Projjects)适用于在交钥匙匙的基础上进进行的工厂或或其它类似设设施的加工或或能源设备的的提供、或基基础设施项目目和其它类型型的开发项目目的实施,这这种合同条件件所适用的项项目(i)对对最终价格和和施工时间的的确定性要求求较高,(iii)承包商商完全负责项项目的设计和和施工,雇主主基本不参与与工作。在交交钥匙项目中中,一般情况况下由承包商商实施所有的的设计、采购购和建造工作作:即在“交钥匙”时,提供一一个配备完整整、可以运行行的设施。l 合同的简短格式式(Shorrt Forrm of Contrract)推
4、荐用于价值相相对较低的建建筑或工程。根根据工程的类类型和具体条条件的不同,此此格式也适用用于价值较高高的工程,特特别是较简单单的、或重复复性的、或工工期短的工程程。在这种合合同形式下,一一般都是由承承包商按照雇雇主或其代表表工程师提供供的设计实施施工程,但对对于部分或完完全由承包商商设计的土木木、机械、电电力、和/或或建造工程的的合同也同样样适用。建议在国际范围围内招标时使使用上述格式式作为合同基基础。在某些些国家和地区区,特别是当当合同条件用用于其国内合合同时,可能能需要对这些些格式进行一一些改动。FFIDIC是是按照以英语语为官方语言言的情况编写写的。在编写本施工合合同条件的过过程中我们认
5、认识到,有许许多条款是普普遍适用的,但但也有一些条条款必须根据据特定合同的的具体情况予予以变动。因因此,我们将将那些对大多多数(并非全全部)合同都都适用的条款款编入了通用用条件中,以以方便使用者者将其纳入合合同文件。通用条件和专用用条件共同构构成了制约合合同各方权力力和义务的条条件。对于每每一份具体的的合同,都必必须编制专用用条件,并且且必须考虑到到通用条件中中提到的专用用条件中的条条款。本版的通用条件件是基于下列列情况编写的的:(i) 期中支付和最终终支付将按照照测量的数值值乘以工程量量表中的费率率和价格决定定;(ii) 如果通用条件中中的某些词语语需要用进一一步的数据来来说明,那么么(除非
6、其描描述性很强,因因而必须在规规范中详细说说明外)要参参照此数据的的条款应编入入投标文件附附录中,数据据由雇主事先先写明或由投投标者填入;(iii) 如果通用条件中中的某条款涉涉及某一事件件,而对此事事件不同的合合同可能适于于采用不同的的合同格式,则则编写此条款款的原则应为为;(a) 要使用户感到,简简单地删去或或不引用某些些他们不希望望采用的规定定,比在通用用条件中没有有包括他们的的要求而必须须在专用条件件中编写附加加的条文更为为方便;(b) 而在原则(a)不适用的情情况下,条款款中应包含适适用于绝大多多数合同的规规定。例如,将第144.2款预预付款编入入通用条件是是为了方便用用户,而不是是
7、因为FIDDIC在预付付款方面有任任何政策规定定。如果没有有说明预付款款的数额从而而将其舍弃,那那么此款就不不再适用(即即使未被删除除)。因此,要要提醒用户注注意的是,通通用条件中的的某些规定对对很典型的合合同也可能并并不适用。本版的专用条件件编写指南中中提供了有关关上述问题的的进一步资料料、其它编写写方式的范例例措辞以及帮帮助用户编写写专用条件和和其它招标文文件的解释性性说明及范例例措辞。在引引用任何范例例措辞前,必必须核实它是是否完全适用用于具体情况况;如果不是是,则必须对对其进行修改改。修改范例措辞时时,以及在做做出其它修改改或增加的任任何情况下,必必须注意确保保不与通用条条件产生歧义义
8、,或在专用用条件的条款款之间导致歧歧义。至关重重要的一点是是,所有这些些改动的工作作以及整个招招标文件的编编制,都应委委托给有关方方面(包括合合同、技术和和采购方面)的专家来完完成。本版的结尾部分分是投标函、投投标文件附录录(给出了一一个要参照它它的条款列表表)、合同协协议书的格式式,以及争端端裁决协议书书的替代形式式。争端裁决决协议提供了了雇主、承包包商和被任命命的裁决委员员(唯一的裁裁决委员或三三人争端裁决决委员会中的的一名成员)之间的协议议的条文;并并且在通用条条件的附录中中纳入了有关关条款(以引引用的形式)。FIDIC计划划出版施工、永永久设备和设设计建造、及及EPC/交交钥匙项目合合
9、同条件的应应用指南。FFIDIC出出版的另一份份名为“招标程序”的相关文件件则提出了选选择投标人以以及获得投标标和评标的系系统方法。为了明确合同各各项工作的顺顺序,可参照照随后两页的的图表和下列列各款(图表表中也列明了了某些条款号号)。图表是是说明性质的的,不得用其其解释合同条条件。1.1.3.11 及 133.7 基准日期1.1.3.22 及 8.1 开工日期1.1.6.66 及 4.2 履约保证1.1.4.77 及 144.3 期中支付证证书1.1.3.33 及 8.2 竣工时间(包括按第88.4款延期期的情况)1.1.3.44 及 9.1 竣工检验1.1.3.55 及 100.1 接收证
10、书1.1.3.77 及 111.1 缺陷通知期期(包括按第第11.3款款延期的情况况)1.1.3.88 及 111.9 履约证书1.1.4.44 及 144.13 最终支付证证书目 录1 一一般规定11.1 定义1.2 解释1.3 通讯联络1.4 法律和语言言1.5 文件的优先先次序1.6 合同协议书书1.7 转让1.8 文件的保管管和提供1.9 拖延的图纸纸或指示1.10 雇主使用用承包商的文文件1.11 承包商使使用雇主的文文件1.12 保密事项项1.13 遵守法律律1.14 共同的与与各自的责任任2 雇雇主62.1 进入现场的的权利2.2 许可、执照照和批准2.3 雇主的人员员2.4 雇
11、主的资金金安排2.5 雇主的索赔赔3 工工程师73.1 工程师的职职责和权力3.2 工程师的授授权3.3 工程师的指指示3.4 工程师的撤撤换3.5 决定4 承承包商94.1 承包商的一一般义务4.2 履约保证4.3 承包商的代代表4.4 分包商4.5 分包合同利利益的转让4.6 合作4.7 放线4.8 安全措施4.9 质量保证4.10 现场数据据4.11 接受的合合同款额的完完备性4.12 不可预见见的外界条件件4.13 道路通行行权和设施4.14 避免干扰扰4.15 进场路线线4.16 货物的运运输4.17 承包商的的设备4.18 环境保护护4.19 电、水、气气4.20 雇主的设设备和免
12、费提提供的材料4.21 进度报告告4.22 现场保安安4.23 承包商的的现场工作4.24 化石5 指指定分包商155.1 指定分包商商的定义5.2 对指定的反反对5.3 对指定分包包商的支付5.4 支付的证据据6 职职员和劳工166.1 职员和劳工工的雇用6.2 工资标准和和劳动条件6.3 为他人提供供服务的人员员6.4 劳动法6.5 工作时间6.6 为职员和劳劳工提供的设设施6.7 健康和安全全6.8 承包商的监监督6.9 承包商的人人员6.10 承包商的的人员和设备备的记录6.11 妨碍治安安的行为7 永永久设备、材材料和工艺177.1 实施方式7.2 样本7.3 检查7.4 检验7.5
13、 拒收7.6 补救工作7.7 对永久设备备和材料的拥拥有权7.8 矿区使用费费8 开开工、延误和和暂停198.1 工程的开工工8.2 竣工时间8.3 进度计划8.4 竣工时间的的延长8.5 由公共当局局引起的延误误8.6 进展速度8.7 误期损害赔赔偿费8.8 工程暂停8.9 暂停引起的的后果8.10 暂停时对对永久设备和和材料的支付付8.11 持续的暂暂停8.12 复工9 竣竣工检验229.1 承包商的义义务9.2 延误的检验验9.3 重新检验9.4 未能通过竣竣工检验10 雇主的接收收2310.1 对工程和和区段的接收收10.2 对部分工工程的接收10.3 对竣工检检验的干扰10.4 地表
14、需要要恢复原状11 缺陷责任2411.1 完成扫尾尾工作和修补补缺陷11.2 修补缺陷陷的费用11.3 缺陷通知知期的延长11.4 未能补救救缺陷11.5 清除有缺缺陷的部分工工程11.6 进一步的的检验11.7 进入权11.8 承包商的的检查11.9 履约证书书11.10 未履行行的义务11.11 现场的的清理12 测量和估价价2612.1 需测量的的工程12.2 测量方法法12.3 估价12.4 省略13 变更和调整整2713.1 有权变更更13.2 价值工程程13.3 变更程序序13.4 以适用的的货币支付13.5 暂定金额额13.6 计日工13.7 法规变化化引起的调整整13.8 费用
15、变化化引起的调整整14 合同价格格和支付30141 合同价格格142 预付款143 期中支付付证书的申请请144 支付表145 用于永久久工程的永久久设备和材料料146 期中支付付证书的颁发发147 支付148 延误的支支付149 保留金的的支付1410 竣工报表表1411 申请最终终支付证书1412 结清单1413 最终支付付证书的颁发发1414 雇主责任任的终止1415 支付的货货币15 雇主提出终终止35151 通知改正正152 雇主提出出终止153 终止日期期时的估价154 终止后的的支付155 雇主终止止合同的权力力16 承包商提提出暂停和终终止36161 承包商有有权暂停工作作16
16、2 承包商提提出终止163 停止工作作及承包商的的设备的撤离离164 终止时的的支付17 风险和责责任37171 保障172 承包商对对工程的照管管173 雇主的风风险174 雇主的风风险造成的后后果175 知识产权权和工业产权权176 责任限度度18 保险39181 有关保险险的总体要求求182 工程和承承包商的设备备的保险183 人员伤亡亡和财产损害害的保险184 承包商的的人员的保险险19 不可抗力力42191 不可抗力力的定义192 不可抗力力的通知193 减少延误误的责任194 不可抗力力引起的后果果195 不可抗力力对分包商的的影响196 可选择的的终止、支付付和返回197 根据法
17、律律解除履约20 索赔、争争端和仲裁43201 承包商的的索赔202 争端裁决决委员会的委委任203 未能同意意争端裁决委委员会的委任任204 获得争端端裁决委员会会的决定205 友好解决决206 仲裁207 未能遵守守争端裁决委委员会的决定定208 争端裁决决委员会的委委任期满附件 争端端裁决协议书书的通用条件件48专用条件544附件 保证证格式69投标函、合同协协议书、争端端裁决协议书书格式76通用条件1 一一般规定1.1 定义在包括专用条件件和本通用条条件的合同条条件(“本合同条件件”)中,以下下措辞和用语语的含义如下下所述。除非非上下文中另另有要求,指指当事人和当当事各方的词词包括公司
18、和和其它法律实实体。1.1.1 合同1.1.1.1 “合同(Conntractt)”指合同同协议书、中中标函、投标标函、本合同同条件、规范范、图纸、资资料表、以及及在合同协议议书或中标函函中列明的其其它进一步的的文件(如有有时)。1.1.1.2 “合同协议书(Contrract AAgreemment)”指第1.66款【合同协协议】中所说说明的合同协协议(如有时时)。1.1.1.3 “中标函(Leetter of Accceptaance)”指雇主对投投标文件签署署的正式接受受函,包括其其后所附的备备忘录(由合合同各方达成成并签定的协协议构成)。在在没有此中标标函的情况下下,“中标函”一词就指
19、合合同协议书,颁颁发或接收中中标函的日期期就指双方签签订合同协议议书的日期。1.1.1.4 “投标函(Leetter of Teender)”指名称为投投标函的文件件,由承包商商填写,包括括已签字的对对雇主的工程程报价。1.1.1.5 “规范(Speecificcationn)”指合同中名名称为规范的的文件,及根根据合同规定定对规范的增增加和修改。此此文件具体描描述了工程。1.1.1.6 “图纸(Draawingss)”指合同中规规定的工程图图纸,及由雇雇主(或代表表)根据合同同颁发的对图图纸的增加和和修改。1.1.1.7 “资料表(Scchedulles)”指合同中名名称为资料表表的文件,由
20、由承包商填写写并随投标函函提交。此文文件可能包括括工程量表、数数据、列表、及及费率和/或或单价表。1.1.1.8 “投标文件(TTenderr)”指投标函和和合同中规定定的承包商应应随投标函提提交的其它所所有文件。1.1.1.9 “投标函附录(Appenndix tto Tennder)”指名称为投投标函附录并并已填写完毕毕的文件,附附于投标函之之后并构成投投标函的一部部分。1.1.1.10 “工程量表(BBill oof Quaantitiies)”和“计日工计划划(Daywwork SScheduule)”指资料表中中如此命名的的文件(如有有时)。1.1.2 当事各方和当事事人1.1.2.
21、1 “一方(Parrty)”指雇主或承承包商(根据据上下文而定定)。1.1.2.2 “雇主(Empployerr)”指在投标函函附录中指定定为雇主的当当事人或此当当事人的合法法继承人。1.1.2.3 “承包商(Coontracctor)”指在雇主收收到的投标函函中指明为承承包商的当事事人(一个或或多个)及其其合法继承人人。1.1.2.4 “工程师(Enngineeer)”指雇主为合合同之目的指指定作为工程程师工作并在在投标函附录录中指明的人人员,或由雇雇主按照第33.4款【工工程师的撤换换】随时指定定并通知承包包商的其他人人员。1.1.2.5 “承包商的代表表(Conttractoors RR
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