xxx安置房建设代项目建议书4690.docx

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1、XXX安置房建设项目可行性研究究报告（代项目建建议书）业主单位：xxxx编制单位：XXXX二O一一年年六月目 录第一章 总论1一、项目目概况1二、可研范范围及主主要编制制依据4三、项目的的提出背背景及建建设的必必要性4四、可行性性研究报报告的主主要结论论5第二章章 项目目业主简简介7一、项目业业主基本本情况7二、项目业业主简介介7第三章 项目建建设背景景、必要要性9一、项目目背景分分析9二、XXXX经济济发展情情况9三、XXXX区域发发展规划划15四、项目建建设的必必要性26第四章 项目所所在区域域概况29一、成都市市XXXX区概况况29二、气候和和自然资资源概况况30三、行政区区划介绍绍32

2、四、区位优优势分析析33五、综合交交通状况况34第五章 建设场场地及建建设条件件38一、选址原原则38二、选址依依据38三、项目选选址位置置38四、建设条条件39五、发展规规划和发发展目标标41第六章 建设内内容及规规模45一、建设设内容45二、建设设规模45三、相关技技术经济济指标46第七章 规划方方案48一、规划划原则48二、参照依依据和标标准48三、项目概概况49四、总平面面规划50五、建筑说说明54六、结构说说明57七、给排水水说明59八、电气工工程62九、燃气工工程67十、暖通工工程67十一、无障障碍设计计68十二、应急急避难场场所68十三、环卫卫设施68第八章 节能专专篇70一、节

3、能能规范70二、耗能能标准70三、主要要原则71四、本项项目能耗耗分布73五、能耗耗指标分分析73六、标煤总总量测算算75七、建设项项目节能能措施76第九章 消防专专篇78一、建筑消消防78二、给排水水消防79三、防排烟烟系统79四、电气消消防80五、防雷安安全设计计82第十章 环境保保护专篇篇83一、相关依依据83二、执行标标准83三、环境现现状84四、项目施施工期和和营运期期对环境境的主要要污染84五、环境保保护措施施及治理理方案86六、生态环环保措施施89七、环境影影响综合合评价90第十一章 劳动动安全与与卫生防防疫专篇篇91一、设计依依据91二、劳动安安全保护护91三、卫生防防疫93第

4、十二章 项目目实施进进度计划划95一、项目目实施内内容和建建设阶段段95二、项目目进度安安排95第十三章 项目目招投标标方案97一、招标标范围及及招标组组织形式式97二、招标标方式98三、招投投标相关关要求98四、评标标委员会会的人员员组成和和资格要要求1000五、招标标备案1000六、项目目招标事事项核准准表1011第十四章 BTT投资项项目建设设管理方方法和运运作手段段1022一、实施BBT模式式的依据据1022二、BT模模式项目目概念1022三、BT模模式特点点分析1033四、BT模模式的运运作过程程1044五、BT项项目管理理1044第十五章 投资资估算及及资金筹筹措1099一、投资资

5、估算依依据1099二、投资资估算1100三、资金金筹措及及资金来来源1111四、资金金使用计计划1111第十六章 财务务评价1122一、经济分分析的依依据、原原则和方方法1122二、计算期期1122一、基础础数据1133第十六章 BTT项目投投资风险险分析1166一、BT项项目投资资面临的的风险1166二、风险预预防与控控制1199第十七章 社会会评价1233一、社会会效益1233二、社会会影响分分析1233三、社会会风险分分析1233第十八章 结论论与建议议1255一、结论1255二、建议1266第十九九章 附 录1277一、附表表1277二、附图1388第一章 总论一、 项目概况（一） 项

6、目名称：XXXX安置房房建设工工程项目目（二） 项目性质：新建（三） 项目建设地地址：XXXX村村（四） 规划建设净净用地面面积（用用地红线线内净用用地）：303350.01（五） 项目总建筑筑面积：399951.4（六） 项目业主：XXXX（七） 项目资金来来源及运运作模式式：引进进社会资资金，采采用投资资-建设设-移交交模式（八） 可行性研究究报告编编制单位位：XXXX（九） 建设内容及及规模1. 建设内容1) 总体规划；2) 安置住房建建设；3) 公共服务设设施建设设；4) 配套设施建建设。2. 建设规模1）规划净净用地面面积：3303550.0012)规划总总建筑面面积：3399551

7、.4403)建筑层层数:地上: 住宅主主楼6层;商商业：11层4)项目组组成：多多层住宅宅主楼。5)建设地地点：地地块位于于成都市市XXXX村。6)建筑防防火类别别及耐火火等级：耐火等等级为二二级； 7)耐久年年限:550年8)抗震设设防烈度度: 77度9)可安置置拆迁户户：3664户，9999人人。（十） 项目建设进进度拟定项目建建设期为为20111年006月20112年112月，共共18个个月，跨跨两个年年度。其其中施工工工期为为8个月月。（十一）建建设条件件本项目位于于XXXX村，项项目所在在地市政政设施配配套完善善，水、电电、气等等都可就就近接入入；项目目建设和和运行期期间所产产生的污

8、污水可就就近排入入周边其其他市政政道路污污水管网网。本项项目暂无无地质勘勘察和地地质灾害害评估的的资料，根根据临近近建筑地地质勘察察和地质质灾害评评估报告告进行分分析，项项目所在在区域地地质构造造简单，水水文地质质条件较较好，地地质环境境条件复复杂程度度属简单单，拟建建场地不不可能形形成滑坡坡、泥石石流等地地质灾害害现象。在在自然条条件下未未发现地地质灾害害点。宜宜于本项项目的建建设，且且建筑材材料也可可就近购购买；交交通便利利、气候候环境良良好。（十一） 投资估算、资资金来源源及使用用计划1. 投资估算本项目总投投资为886899.011万元，取取整为886899.000万元。其其中工程程费

9、用778100.588万元，工工程建设设其他费费用4664.667万元元，基本本预备费费4133.766万元。2. 资金来源本项目总投投资86689.01万万元，取取整为886899.000万元。资金全部引进社会资金。3. 资金使用计计划年份投资额单位 百分比 2011年年5199.49 万元59.844%2012年年3489.52 万元40.166%合计8689.01 万元100%（十二）主主要技术术经济指指标序号名称面积单位备注一规划建设净净用地面面积（用用地红线线内净用用地）303500.011m2二规划总建筑筑面积399511.4m2（一）地上计入容容积率的的建筑面面积399511.4

10、m21、住宅建筑面面积359355.477m22、非住宅建筑筑面积4015.93m2A商业用房建建筑面积积3935.93m2B配套设施建建筑面积积（物管管用房）80m2C物管用房建建筑面积积80m2三容积率总容积率1.32住宅容积率率1.18四基底面积建筑基底总总面积7792.29m2五建筑密度总建筑密度度25.677%六总户数364户七总绿地面积积106222.5m2其中集中绿地面面积5311.25m2八绿地率35%九机动车位136辆其中住宅停车位位109辆商业停车位位27辆（一）地面停车位位136辆十非机动车位位面积1092m2十一全民健身场场地面积积275.992m2十二投资估算费费用工

11、程总投资资8689.01万元其中：工程费用7810.58 万元工程建设其其他费用用464.667 万元基本预备费费413.776 万元二、可研范范围及主主要编制制依据（一） 主要编制依依据1. 成都市国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划纲要要；2. XXX国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划纲要要；3. 20100年XXXX国民民经济和和社会发发展统计计公报；4. 投资项目目可行性性研究指指南；5. 建设部颁发发的有关关规范、标标准、定定额；6. 业主提供的的红线图图；7. 建设项目目经济评评价方法法与参数数（第第三版）；8. 国家发展改改革委、建建设部发发改投资资2000

12、613225号文文发布的的建设设项目经经济评价价方法与与参数（第第三版）；9. 投资项目目可行性性研究指指南国国家发展展计划委委员会(办公厅厅计办投投资220022155号)；10. 其他文件资资料。三、项目的的提出背背景及建建设的必必要性（一）提出出背景项目位于XXXXXXXX，结合成都都第二绕绕城高速速公路的的建设规规划和XXXX区区实际情情况，依依托现有有产业发发展基础础、重大大项目和和产业布布局分布布，以产产业、人人居在区区域间的的优化，形形成空间间格局作作为有效效支撑。项项目是在在这样一一个大环环境下提提出的，项项目的建建设是顺顺应XXXX区的的总体规规划和成成都第二二绕城高高速公路

13、路的建设设规划，通通过对安安置房的的建设，对对提高城城镇化建建设，土土地的利利用、提提高人居居生活水水平、加加快田园园城市的的建设、加加快交通通枢纽的的建设等等都将起起到极大大的推动动作用。（二）项目目建设必必要性1、项目的的实施可可以大幅幅度改善善、提高高拆迁居居民生活活、居住住条件。2、项目的的建设，有利于提升城市形象、推进城乡一体化建设。3、项目的的建设有有利于盘盘活土地地资产，充充分利用用土地资资源4、项目建建设有利利于加快快城镇化化进程和和现代田田园城市市（镇）的的建设，该项目目的实施施还是构构建社会会主义和和谐社会会的体现现。四、可行性性研究报报告的主主要结论论（一） 结论本项目的

14、建建设符合合国家产产业政策策，符合合XXXX的城市市发展定定位。本本项目建建设条件件具备，方方案合理理，资金金落实，社社会效益益显著，本本项目的的建设是是十分必必要和可可行的。（二） 建议1) 加强项目的的前期管管理工作作；在实实施过程程中，认认真执行行项目业业主负责责制、招招投标制制、工程程监理制制，以保保证工程程进度和和质量。2) 加强建设资资金的筹筹集和管管理工作作，建立立健全建建设资金金管理制制度，用用好管好好资金，真真正为项项目建设设发挥作作用。3) 降低扬尘污污染和噪噪音污染染，加强强工地和和渣土运运输车辆辆的监管管，提高高声环境境质量。建议发改部部门批准准本可行行性研究究报告，以

15、以利于项项目尽早早组织实实施。第二章 项目业业主简介介一、项目业业主基本本情况（一）公司司名称： XXXX（二）公司司地址：成都市市XXXX区XXXX（三）注册册资本：540000万万元（四）企业业类型： 事业业单位二、项目业业主简介介XXX成立立于20007年年11月月16日日，位于于成都市市XXXX区XXXX。是由成成都市XXXX区区国资局局出资设设立的国国有独资资公司，注册资金54000万元，实际到位资金42062.48万元（其中货币注资4200万元，土地314.82亩注资37862.48万元）。根据公司现有章程，公司董事会设董事5名，由成都市XXX区国资局委派，公司实行董事会领导下的总

16、经理负责制，设立职能部门有：行政部、财务部、工程部。公司现有正正式职员员16人人，团队队平均年年龄300岁，全全部为大大专以上上文化程程度，拥拥有本科科学历人人数100人，占占64.71%；有技技术职称称的8名名，其中中注册会会计师11名，一一级建造造师1名名，工程程师5名名，经济济师1名名；已初初步建立立起一支支高效、精精干、专专业的人人才队伍伍。公司主要经经营范围围包括对对园林绿绿化、城城市建设设、环卫卫作业、市市政设施施以及政政府委托托的资产产项目投投资和经经营；房房地产开开发、土土地整理理、建设设工程信信息咨询询；建材材销售；物业管管理；其其他无需需审批或或许可的的合法项项目。主主要职

17、责责包括进进行XXXX区规规划城市市建设用用地范围围内的统统筹城乡乡基础设设施建设设项目、城城市及市市政基础础设施建建设项目目的投资资及投资资管理、资本运运作及资资产经营营管理；对区城城市建设设规划区区内的集集体土地地负责征征后实施施基础设设施建设设工作；负责区区规划城城市建设设用地范范围内市市政公用用基础设设施的投投资、建建设、经经营、管管理；负负责区行行政区划划范围内内的小城城镇建设设及场镇镇改造等等。公司自成立立以来，按按照区委委区政府府相关要要求，在在统筹城城乡基础础设施配配套建设设、农民民安置房房、旧城城改造以以及校安安工程等等方面做做出大量量贡献。截至目前，我公司已运行的项目包括1

18、0公里的XXX区30米带状森林公园（城市生态绿廊）、凤凰湖绿化等基础设施建设工程、同福村新型社区建设工程、清泉大道达成铁路321道口至清泉镇二时桥路段景观防护林建设工程、唐巴路XXX至金堂快速通道绿化工程、XXX区主城区照明工程XXX大弯北路（客运站）片区旧城改造工程，XXX区实验小学等6所学校校舍安全工程，12所学校加固及3所幼儿园新建工程，以及XXX区统筹城乡综合配套发展示范区凤凰湖生态湿地旅游度假区一期与30米带状森林公园连接线工程等项目，项目总投资约191076.37万元。除此之外，XXX除了如同XXX区大多数国有投融资公司实施非经营项目的投融资项目经营管理外，还拥有经营性项目。XXX

19、区所有户外广告收益权归XXX；XXX区祥福镇干沟坝砂石场、城厢镇陈家河心河道疏浚附加生产地材（砂石）石矿区，以及都江堰河道管理局东风渠管理处已经许可毗河及其附属河道XXX区域范围内两岸的砂石开采和河道疏浚工程全部交由我公司实施。经营项目年收益约200万元。同时，XXX的贷款资金均按照信贷要求专款专用，保证了项目建设资金的落实到位，有利促进了项目建设的顺利进行，为XXX区城市建设做出了有力贡献。第三章 项目建建设背景景、必要要性一、 项目背景分分析项目位于XXXX村村，依据据成都都市XXXX区分分区规划划（20007-20220年）和和成都都市XXXX区土土地利用用总体规规划（220066-20

20、020年年），结结合世界界现代田田园城市市示范线线建设，坚坚持“以人为为本”和“生态优优先”，调整整优化区区域发展展空间格格局，坚坚持走科科学发展展、集约约高效、功功能完善善、环境境友好、社社会和谐谐、个性性鲜明、城城乡一体体化的新新型城镇镇化道路路。同时时结合四川川高速公公路网规规划和成成都综合合运输体体系、XXXX区发展展规划等等，依托托现有产产业发展展基础和和产业布布局以及及生态资资源的自自然分布布，以产产业、人人居在区区域间的的优化，形形成空间间格局的的有效支支撑，打打造“一核引引领、一一轴带动动、两区区集聚、两两翼辐射射”的重点点突出、特特色鲜明明、协调调发展的的战略性性空间格格局。

21、二、 XXX经济济发展情情况根据20110年XXXX国国民经济济和社会会发展统统计公报报显示：（一）经济济概况XXX区是是成都市市通往绵绵阳、南南充的门门户，是是成（都都）德（阳阳）绵（阳阳）经济济产业带带的重要要环节，XXX区的经济发展，不但对促进成绵产业带形成具有重要意义，而且可以辐射川中、川东，带动全川经济发展。成绵、成南两条高速公路分别与中原经济圈、长江三角洲经济圈构成快速通道。2009年年，XXXX区国国民经济济持续发发展，全全区实现现地区生生产总值值1633.711亿元，按按可比价价格计算算比上年年增长117.11%。其其中：第第一产业业增加值值10.23亿亿元，增增长3.9%；第

22、二二产业增增加值1119.07亿亿元，增增长199.6%；第三三产业增增加值334.441亿元元，增长长12.2%。一一、二、三三产业的的比例关关系为66：73：21。2010年年，全区区人民在在区委、区区政府的的坚强领领导下，紧紧紧围绕绕市委建建设“世界现现代田园园城市”的历史史定位和和长远目目标，按按照建设设“生态XXXX，现现代产业业城”的总体体思路，以以扩大开开放为抓抓手，坚坚定不移移地走改改革创新新、追赶赶型跨越越式发展展之路。抓抓重大项项目推进进，促进进了各行行业平稳稳发展，对对外开放放继续扩扩大，城城乡居民民生活不不断改善善，城乡乡统筹深深入推进进，各项项社会事事业建设设取得新新

23、成就。2010年年，全区区实现地地区生产产总值1199.66亿亿元，按按可比价价格计算算，比上上年增长长17.6%，已已连续229年保保持两位位数增长长（见图图1）。其其中：第第一产业业实现增增加值110.334亿元元，增长长4.22%；第第二产业业实现增增加值1147.97亿亿元，增增长200.6%；第三三产业实实现增加加值411.355亿元，增增长100.3%，一、二二、三产产业比例例关系为为5.22：744.1：20.7。按按常住人人口计算算，全区区人均地地区生产产总值达达512282元元，增长长25.5%。图为：2000620110年地地区生产产总值及及增长速速度（二）各产产业发展展现

24、状1、综合国民经济保保持较快快发展势势头。220100年，全全区实现现地区生生产总值值1999.666亿元，按按可比价价格计算算，比上上年增长长17.6%，已已连续229年保保持两位位数增长长（见图图1）。其其中：第第一产业业实现增增加值110.334亿元元，增长长4.22%；第第二产业业实现增增加值1147.97亿亿元，增增长200.6%；第三三产业实实现增加加值411.355亿元，增增长100.3%。一、二二、三产产业比例例关系为为5.22：744.1：20.7。按按常住人人口计算算，全区区人均地地区生产产总值达达512282元元，增长长25.5%。民营经济发发展势头头良好。全全区民营营经

25、济实实现增加加值800.988亿元，比比上年增增长199.3%，占GGDP的的比重为为40.6%，对对经济增增长的贡贡献率为为42.5%。民民营工业业增加值值50.97亿亿元，比比上年增增长244.2%。就业和再就就业工作作取得新新进展。年年末全区区从业人人员达224.661万人人，其中中城镇单单位从业业人员达达7.007万人人。全年年城镇新新增就业业63332人，“440500”等就就业困难难人员实实现再就就业11163人人。农村村劳动力力转移到到非农产产业就业业新增881499人，农农村劳动动力劳务务输出人人数达99.600万人，年年末城镇镇登记失失业率为为2.55%。2、农业农业经济平平

26、稳发展展。全区区实现农农业总产产值166.533亿元，比比上年增增长4.2%，其其中农业业产值99.577亿元，所所占比重重由上年年的566.7%上升为为57.9%；牧业实实现产值值5.552亿元元，所占占比重由由上年的的35.3%下下降为333.44%。全年农作物物播种面面积3.88万万公顷，基基本与上上年持平平，其中中粮食播播种面积积2.556万公公顷。粮粮食总产产量144.899万吨，比比上年下下降0.3%；油料总总产量11.311万吨，比比上年增增长1.5%；肉类总总产量22.633万吨，比比上年上上升3.1%。主主要农副副产品生生产保持持稳定（见见表1）。产品名称计量单位 产量 比上

27、年年粮 食 万吨14.899-0.3油 料 万吨1.291.5肉 类 万吨2.633.1猪 肉 万吨2.14.4禽 肉 万吨0.43 牛 奶 万吨0.41-2.1禽 蛋 万吨0.43.3蔬 菜 万吨16.122-2水 果 万吨2.07-5.9水 产 品品 万吨0.353.5生 猪 万头30.3 表1主要农农产品产产量农业生产条条件继续续改善。全全年农村村用电量量达1.52亿亿千瓦时时；年末末农业机机械总动动力111.1万万千瓦，增增长1.4%。3、工业和和建筑业业工业经济快快速增长长。全区区工业实实现增加加值1336.666亿元元，比上上年增长长21.4%，对对经济增增长的贡贡献率达达83.2

28、%。规规模以上上工业企企业实现现增加值值1055.144亿元，增增长244.8%；工业业企业产产品产销销率达998.99%，工工业集中中度达667.77%。主主要产品品生产保保持稳定定（见表表2）。主导行业保保持平稳稳较快增增长。全全区冶金金、建材材、化工工和机械械四大重重点行业业完成总总产值3361.2亿元元，比上上年增长长22.7，占占全区规规模以上上工业的的比重为为91.3%（见见图2）。产品名称计量单位产量比上年化肥（折纯纯量）万吨33-17.55#尿素万吨32.4-3三聚氰胺万吨4.4-10.22化学纤维万吨4.113.9玻璃纸万吨0.5钢材万吨2238.5#钢管万吨1066.7合成

29、洗涤剂剂万吨15.54.7汽车万辆2-33.33铁路轴承万套57.948.3玻璃纤维纱纱万吨13.325.5表2规模以以上工业业企业主主要产品品产量工业经济效效益得到到改善。规规模以上上工业企企业综合合经济效效益指数数为1999.77%；资资产负债债率为557.22%；总总资产贡贡献率为为5.99%；实实现利税税18.01亿亿元，比比上年增增长955.1%；企业业亏损面面13.1%。建筑业发展展平稳。全全年建筑筑业完成成总产值值71.79亿亿元，比比上年增增长9.3%，竣竣工产值值30.21亿亿元，比比上年增增长1.3%，房房屋施工工面积1129.8万平平方米，比比上年增增长8.6%。主导产业

30、占占规模以以上的工工业比重重：4、固定资资产投资资固定资产投投资快速速增长。全全社会固固定资产产投资完完成1551亿元元，比上上年增长长31.3%（见见图3），其其中工业业投资完完成744.688亿元，比比上年增增长8.3%。全全年新增增固定资资产1004.559亿元元。房地产业发发展形势势良好。全全年完成成房地产产开发投投资（按按项目地地）133.344亿元，比比上年增增长600.0%；其中中商品房房开发投投资122.377亿元，比比上年增增长688.4%。全年年商品房房销售面面积（含含预售）552.99万平方方米，比比上年增增长444.7%，商品品房销售售额177.266亿元，比比上年增增

31、长722.5%。5、国内贸贸易消费品市场场保持快快速增长长。实现现社会消消费品零零售总额额35.74亿亿元，比比上年增增长188.0%。分行行业看，批批发业零零售额11.377亿元，增增长3117.88%；零零售业零零售额227.009亿元元，增长长10.1%；住宿和和餐饮业业零售额额7.228亿元元，增长长36.2%。分分地域看看，城镇镇零售额额34.11亿亿元，增增长166.9%；乡村村零售额额1.663亿元元，增长长47.9%。分分经济类类型看，国国有经济济零售额额0.009亿元元，增长长37.2%；集体经经济零售售额0.14亿亿元，增增长655.8%；私营营个体经经济零售售额322.8

32、77亿元，增增长144.8%；股份份制及其其他经济济零售额额2.664亿元元，增长长75.3%。6、对外开开放出口继续保保持快速速增长。全全年出口口总额1169559万美美元，比比上年增增长500.1%。对外开放取取得新成成效。全全年引进进到位省省外资金金98.3亿元元，比上上年增长长59.8%，实实际利用用外资1180663万美美元，比比上年增增长199.7%。7、交通、邮邮电和旅旅游交通设施建建设继续续完善。年年末公路路里程达达7444.4公公里， 其中高高速公路路25.8公里里。客货运继续续增长。全全年完成成公路客客运周转转量6007399万人公公里，比比上年增增长366.4%。公路路货

33、运周周转量4411007万吨吨公里，比比上年增增长355.7%。邮电通信业业快速发发展。全全年完成成邮电业业务总量量17880万元元，比上上年增长长25.4%。8、财政、金融和保险财政收入持持续增长长。全年年财政总总收入443.224亿元元，比上上年增长长47.1%，地地方财政政收入229.774亿元元，比上上年增长长46.7%。地地方税收收收入88.377亿元，比比上年增增长433.4%。其中中，增值值税1.59亿亿元，增增长611.3%，营业业税2.19亿亿元，增增长399.5%，城建建税0.84亿亿元，增增长522.0%，企业业所得税税1.229亿元元，增长长99.4%，个个人所得得税0

34、.27亿亿元，增增长622.0%。全年年财政支支出333.288亿元，比比上年增增长333.4%。金融业保持持快速增增长。年年末全部部金融机机构各项项存款余余额1559.003亿元元，比上上年末增增长300.2%。其中中，企业业存款余余额699.433亿元，增增长344.8%。全部部金融机机构各项项贷款余余额1112.114亿元元，增长长30.7%。个个人消费费贷款余余额122.266亿元，增增长522.0%，其中中个人住住房贷款款余额111.445亿元元，增长长52.2%。保险业扭转转了上年年下滑的的局面，今今年实现现了恢复复性增长长。年末末在我区区开展业业务的保保险公司司有9家家。全年年保

35、费收收入2662066万元，比比上年增增长222.4%。其中中，财产产类保险险公司保保费收入入76335万元元，增长长19.9%；人身类类保险公公司保费费收入1185771万元元，增长长23.5%。各各类保险险赔偿与与给付支支出81182万万元，增增长7.2%。其其中，财财产类保保险公司司赔偿与与给付支支出38895万万元，下下降100.5%；人身身类保险险公司赔赔偿与给给付支出出42887万元元，增长长8.44%。三、XXXX区域发发展规划划（一）站位位成都XXX属于于规划的的北部商商贸城，是是“成德绵绵”区域发发展轴上上的重要要节点，北北入成都都市的门门户，与与其南部部的新都都区共同同构成

36、成成都市的的北部新新城。随随着交通通条件的的不断改改善，XXXX未未来将作作为北部部新城的的区域板板块融入入整个大大成都板板块。功功能方面面定位为为成都主主城区北北部的分分中心，以以化工、冶冶金、建建材、中中型设备备制造为为主导的的集中发发展区。北部新城将将形成生生态廊道道、物流流商贸廊廊道、生生活廊道道3条廊廊道格局局；总规规划面积积为9444.228平方方公里；包括新新都区、XXX区、成华区及金牛区三环路和绕城高速之间的部分地区；北部新城将以城市基底嵌入生态斑块+绿色廊道的空间模式，建成为一个绿廊之城、商贸之城、创业之城。（二）城市市发展格格局XXX目前前形成的的是“两区、两两带”的城市市

37、发展格格局。两两带为工工业带和和居住带带以防防护绿地地进行分分隔，在在XXXX区建设设用地的的北部，沿沿华金大大道和老老唐巴路路，及在在建设用用地西部部沿老川川陕路布布置主要要生活区区，形成成居住带带；在XXXX区区建设用用地的南南侧布置置工业用用地，沿沿工业区区铁路专专用线和和大同居居住区的的城市副副中心至至新都的的城市主主干道形形成工业业带；两两区即弥弥牟组团团综合功功能区、大大湾组团团综合功功能区。（三）城市市发展规规划总体发展方方向：工工业向南南与新都都工业集集中发展展区连片片发展，居居住向北北发展；城市发展定定位：生生态优美美之城、创创业宜居居之城、品品质生活活之城。1、北部新新区规

38、划划主要城市功功能沿东东西向布布局，形形成三条条贯穿北北部新区区的功能能轴，即即北部生生态旅游游休闲轴轴、中部部滨水生生活服务务轴及南南部商业业与城市市休闲综综合轴。新新区划分分为8个个住区，规规划总人人口规模模达到116.55万人。2、凤凰湖湖片区规规划凤凰湖国际际生态湿湿地旅游游度假区区位于XXXX区区环城路路北段，是是集生态态、休闲闲、观光光、度假假为一体体的开放放式湿地地城市公公园。度度假区占占地面积积17550亩，后后期将扩扩为5000060000亩，总总投资约约为1.3亿元元，是以以凤凰湖湖为核心心，汇集集“林、溪溪、湖”三三大特色色的大型型生态休休闲度假假区。凤凰湖国际际生态湿湿

39、地旅游游度假区区中心景景观凤凰凰湖湖泊泊面积3300余余亩，人人工湖泊泊总投资资35000万元元，由水水域中央央的激光光音乐喷喷泉和仿仿悉尼建建筑与水水景舞台台遥相呼呼应，配配以完善善的水岸岸景观绿绿化带和和仿古木木栈道，是是集聚人人工和天天然的独独特景观观。凤凰湖度假假区规划划示意图图：（四）产业业布局与与发展规规划1、产业布布局：1）工业集集中发展展区工业集中发发展区位位于毗河河以北的的大弯、红红阳、弥弥牟、大大同 和和祥福辖辖区内，东东至成青青快速通通道，西西至大件件公路（含含王牌公公 司） ，北至至团结东东路和唐唐巴路，南南至达成成铁路北北环线（含含散装物物 流） ，规划划建设用用地面

40、积积 211.133 平方方公里（至至 20020 年） 。工业业集 中中发展区区重点向向东、向向南发展展，并积积极促进进与新都都工业东东区相 连；通通过加快快工业园园区基础础设施建建设，切切实抓好好重大产产业化项项 目的的引进和和建设，以以科技创创新和制制度创新新为动力力，大力力推动循循 环经经济，形形成一批批具有行行业特色色、竞争争力强的的优势企企业。2）物流业业重点发发展区物流业重点点发展区区位于毗毗河以北北。依托托成都铁铁路集装装箱中 心站的的建设，在在城厢、祥祥福规划划建设国国际性枢枢纽型物物流园区区 成都国国际集装装箱物流流园区；依托成成都铁路路枢纽散散货站（大大弯 火火车站） ，

41、在大大弯、红红阳和祥祥福建设设成都散散堆装货货物物流流园区 成成都XXXX物流流园区。3）特色农农业发展展区 主要在毗河河以南地地区，重重点发展展以珍稀稀食用菌菌、伏季季水果、 特色蔬蔬菜为主主的种植植业，以以优质商商品生猪猪为主的的养殖业业及加工工 为主主导的产产业。重重点打造造现代农农业科技技示范园园区和现现代农业业生 态态休闲走走廊；抓抓好主导导产业基基地建设设和农副副产品加加工、配配送， 拓展延延长农业业产业链链，开发发农业多多功能领领域，实实现产供供销、贸贸 工农农一体化化发展。4）商贸服服务业重重点发展展区 主要分布于于红阳、大大弯 22 个街街道办事事处，弥弥牟、大大同、祥祥 福

42、 3 个个建制镇镇和城厢厢、清泉泉 2 个市级级重点镇镇。重点点发展房房地产、 商贸、餐餐饮、休休闲娱乐乐等服务务业；积积极发展展现代服服务业，推推动 传传统服务务业提档档升级。加加大城市市经营力力度，切切实加强强城市组组团 区区和重点点城镇建建设，把把组团区区（包括括城厢镇镇）建成成中等城城市规模模的成都都市北部部新城；各乡镇镇场镇建建设成为为区域服服务中心心，中 心村为为服务点点。XXX区产产业布局局图2、产业规规划：XXX六大大产业园园构成其其经济发发展的主主体，包包括：工工业集中中发展区区（北区区、南区区）、大大型商品品交易市市场、大大宗散货货物流园园区、铁铁路集装装箱物流流园区、载载

43、货汽车车园区及及粮食物物流加工工产业园园区。（五）交通通发展规规划1、指导思思想深入贯彻落落实科学学发展观观，按照照四川省省建设西西部综合合交通枢枢纽及成成都市建建设“世界现现代田园园城市”的发展展要求，以以构建统统筹区域域、城际际、城乡乡不同层层次综合合运输体体系为宗宗旨，以以低碳交交通为核核心，提提高资源源利用和和运输服服务效率率、降低低能耗为为切入点点，加快快交通基基础设施施系统建建设，优优化运输输结构和和运输方方式，重重点发展展综合运运输中的的薄弱环环节，全全面提升升交通运运输的能能力、服服务水平平和管理理水平。2、基本原原则坚持科科学发展展，提高高交通运运输总体体能力科学发展观观是审

44、视视和制订订交通运运输发展展战略的的基本点点和指导导思想，XXX区综合交通运输的发展应充分体现这一战略。“十二五”期间，XXX区综合交通运输的发展应深入贯彻落实科学发展观，积极探索交通运输发展的新思路新理念新措施，着力解决发展中的深层次矛盾和问题，着力推进交通运输转入科学发展轨道。要正确把握发展水平、协调度、可持续发展能力三者的关系, 正确处理发展与人口、资源、环境的关系, 解决好发展速度、规模扩张与可持续发展的关系,保持健康稳定的发展态势, 实现效益型、功能型和可持续型的跨越式发展。坚持协协调发展展，充分分发挥综综合运输输的整体体效率要实现“世世界现代代田园城城市”目标，加加快“统筹城城乡”及社会会主义新新农村建建设，不不仅需要要完善的的道路设设施网络络，对外外加强与与中心城城区及周周边地区区间干线线公路间间的衔接接，对内内优化农农村路网网的规模模和布局局上；更更应注重重道路交交通发展展与铁路路、航空空等其他他交通方方式的协协调，以以及重要要交通运运输枢纽纽间的转转换与协协调，以以充分发发挥交通通运输的的组合优优势，促促进区域域经济社社会协调