PPP项目地下综合管廊投资建设运营方案15157.docx
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1、XX州XXX县地下综综合管廊工工程(一期期)PPPP项目响应文件磋商项目编编号:CMMMB(22017)1111社会资本:XX公司司(盖单位位公章)法定代表人人或其委托托代理人: (签字)日 期:20017年10月11日目 录项目建设运运营方案91项目公司司组建方案案91.1项目目公司组建建计划91.1.11项目公司司组建时间间及地点91.1.22项目公司司注册资金金91.1.33项目公司司法定代表表人91.1.44项目公司司设立原则则91.1.55项目公司司办公地点点及主要领领导人员91.1.66项目公司司履行职责责101.2项目目公司的机机构设置101.2.11董事会职职责101.2.22
2、监事会职职责111.2.33经营管理理层职责111.2.44项目公司司的人员安安排111.2.55项目各领领导的主要要职责121.3项目目公司增资资方案262项目投融融资方案262.1资金金筹措方案案262.2项目目资金到位位和使用计计划272.3收益益、成本测测算及财务务分析273项项目建设方方案303.1编制制说明303.1项目目概况、主主要工作内内容及时间间安排303.2项目目相关技术术规范313.3项目目的准备与与启动313.3.11施工安全全、质量监监督相关手手续的办理理323.3.22图纸会审审的组织333.3.33技术交底底的组织343.4工程程质量目标标及保障措措施343.4.
3、11工程质量量目标343.4.22工程质量量目标保障障措施343.5工程程施工方案案及进度安安排393.5.11施工总体体部署说明明393.5.22总体施工工顺序安排排413.5.33各施工阶阶段施工程程序及施工工安排413.6施工工总体布置置方案433.6.11施工总平平面布置原原则433.6.22项目现场场布置433.6.33临时设施施布置443.6.4施工生生产临时设设施453.6.55安全、消消防设施463.6.66施工道路路473.6.77施工供水水473.6.88施工用电电474工程施工工方案474.1施工工测量484.2基坑坑支护工程程施工494.3基坑坑土方开挖挖534.4基坑
4、坑降水与排排水554.4.1基坑排排水554.4.22基坑降水水554.5基坑坑土方回填填574.6基坑坑变形监测测584.6.11一般要求求584.6.22监测目的的584.6.33监测内容容584.6.44监测点布布置584.6.55监测时间间间隔594.6.66险情预报报594.5基坑坑应急预案案594.6现浇浇管廊主体体结构施工工624.6.11垫层浇筑筑624.6.22模板施工工624.6.33底板模板板支设624.6.44墙板模板板支设634.6.55满堂支撑撑架搭设644.6.66模板安装装664.6.77模板施工工注意事项项664.6.88模板拆除除674.6.99模板工程程施
5、工质量量控制程序序674.7钢筋筋工程684.7.11钢筋加工工684.7.2钢筋翻翻样及加工工694.7.33钢筋堆放放694.7.44钢筋绑扎扎694.7.55成品保护护714.7.66施工注意意事项714.7.77钢筋接长长724.8混凝凝土工程774.8.11材料要求求774.8.22作业条件件784.8.33施工段划划分794.8.44施工操作作要点794.8.55技术措施施804.8.66成品保护护814.8.77现浇混凝凝土允许偏偏差814.8.88安全措施施824.8.99施工注意意事项824.8.110混凝土土工程质量量控制程序序834.9管廊廊防水施工工方案844.9.11
6、管廊防水水做法854.9.22防水混凝凝土施工854.9.33防水涂料料施工874.9.44防水卷材材施工894.9.55施工缝防防水、变形形缝防水934.9.66防水保护护层964.10电电力施工方方案964.10.1弱电工工程施工方方案964.111特殊季节节施工措施施964.11.2雨季施施工措施974.12工工程进度目目标及保障障措施9844.12.1工期目目标984.12.2项目进进度管理组组织保障措措施994.12.3资源保保证措施1014.12.4技术保证证措施1034.12.5人员保保证措施1034.12.6协调保保证措施1044.12.7控制性性施工工期期保证措施施1054.
7、12.8关键工工期滞后补补救措施1054.13项项目投资控控制目标和和保障措施施1064.13.1投资控控制目标1064.13.2投资控控制保障措措施1065施工安全全目标及保保障措施1085.1施工工安全目标标1085.2安全全保障体系系1095.3安全全生产措施施费的使用用计划1095.3.11安全生产产措施费应应按以下范范围使用1105.3.22安全生产产措施费的的使用计划划1105.4现场场防护设施施布设1105.4.11 一般原原则1105.4.22消防设施施1105.4.33基坑护栏栏1105.4.44施工临时时用电防护护措施1115.4.5安全用用电措施1115.4.66配置漏电
8、电保护器1115.4.77电气防火火措施1125.5施工工机械安全全保障措施施1135.5.11一般措施施1135.5.22现场起重重机械和其其它特种设设备的使用用制度1145.6专项项安全方案案的编制审审核措施1145.6.11危险性较较大的分部部分项工程程目录1145.6.22安全专项项施工方案案的编制审审批1145.7办理理意外伤害害保险的落落实措施1145.8特殊殊季节施工工安全保障障措施1155.8.11高温季节节施工安全全保证措施施1155.8.22高处作业业安全保证证措施1155.8.33夜间施工工安全保证证措施1165.8.44地下施工工安全保证证措施1165.9有害害气体防护
9、护及监控措措施1165.10一一般安全措措施1175.10.1防洪、防防火安全保保证措施1175.10.2确保道道路交通安安全保证措措施1185.10.3运输安安全保证措措施1185.11安安全考评制制度及奖罚罚措施1186文明施工工与环保节节能计划1186.1文明明施工目标标1186.2文明明施工措施施1186.3环保保与环卫管管理措施1206.3.11设置冲洗洗设施1216.3.22临时道路路管理1216.3.33废气、粉粉尘控制1216.3.44噪声防护护1216.3.55卫生防疫疫管理措施施1226.3.66扬尘治理理措施1226.4环境境保护方案案1236.4.11环境保护护目标12
10、36.4.22环境保护护措施1237项目施工工招标、设设备采购方方案及建设设期保险方方案1247.1项目目施工招标标方案1247.2设备备采购方案案1257.2.11项目采购购管理一般般规定1257.2.22采购工作作程序1267.2.33采购计划划1267.2.44采买1277.2.55催交与检检验1287.2.66运输与支支付1297.2.77采购变更更管理1297.2.88仓库管理理1297.2.99货物的检检验与验收收1307.3建设设期保险方方案1307.3.1风险分分析1307.3.22保险方案案1318项目运营营方案1318.1运营营管理原则则1318.2运营营管理制度度1328
11、.2.11基本管理理制度1338.2.22运营制度度1338.2.33值班管理理制度1348.2.44安全检查查管理制度度1348.2.55档案资料料管理制度度1358.2.66安全管理理制度1358.3项目目运营管理理目标、服服务质量目目标和保障障措施1358.3.11运营管理理目标1358.3.22服务质量量目标1368.3.33服务质量量保障措施施1378.4维护护质量目标标及保障措措施1388.4.11质量指标标1388.4.22维护质量量保障措施施1388.4.33交接管理理1408.4.4运营管管理1418.5大中中修方案1418.5.11综合管廊廊维修计划划1418.5.22管廊
12、维修修工作内容容1428.5.33大中修保保障措施1438.6运营营期保险方方案1448.7保险险策略1468.7.11建设工程程一切险1468.7.22财产险1468.7.33第三者责责任险1468.7.44业务中断断险1468.7.55机器故障障损坏险1478.7.66机器故障障损坏险之之业务中断断险1478.7.77其它险别别1478.7.88修复及修修理,索赔赔款项1489项目移交交方案1489.1项目目设施移交交前恢复性性大修方案案1489.2最终终移交方案案1489.2.11移交范围围1489.2.22移交委员员会和移交交程序1499.2.33移交资料料清单1509.2.44移交接
13、管管工作程序序15112项目建设运运营方案1项目公司司组建方案案1.1项目目公司组建建计划1.1.11项目公司司组建时间间及地点联合体中标标后,项目目公司在XXX省XX州XX县开始始组建,115天内办办理登记事事宜。1.1.22项目公司司注册资金金项目公司注注册资本金金为总投资资额的300%,即人人民币92219.996万元,其其中政府代代表出资9922万元元,占股权权的10%;XX公公司出资88297.96万元元,占股权权的90%。项目公司各各股东应根根据适用法法律、PPPP合作合合同以及项项目公司章章程中有关关项目公司司设立时限限、融资交交割和注册册资本金缴缴付期限的的要求及时时履行注册册
14、资本的出出资义务。项项目公司的的注册资本本金由股东东各方按照照各自认缴缴的出资比比例同步缴缴纳到位。项目公司注注册资本的的增加、减减少、股东东变更、股股权转让,应应按国家有有关规定执执行,并需需经XX县人民民政府批准准或其委托托部门认可可。1.1.33项目公司司法定代表表人项目公司法法定代表人人由项目公公司董事长长担任。1.1.44项目公司司设立原则则(1)响应应和满足“招标文件件、合同文文件”要求的原原则;(2)保证证项目总目目标的实现现的原则。包包括“投融资目目标、质量量目标、工工期目标、成成本目标、安安全目标、环环保目标等等”,在项目目公司组织织机构设置置上将围绕绕上述目标标,做到组组织
15、落实、人人员落实、责责任落实、管管理措施落落实;(3)满足足项目各阶阶段特点需需求。项目目运作过程程包括了建建设前期各各项工作,施施工过程各各项工作,运运营维护工工作,还包包括项目移移交后的保保驾及项目目公司股权权转让。因因此项目公公司的设置置,要充分分保证不同同阶段工作作目标和重重点的不同同需求。(4)满足足项目专业业需求。本本项目包括括综合管廊廊土建工程程、道路、监监控、排水水、电气、通通风等。为为适应这一一项目的特特殊性,在在项目公司司的设置中中,做到总总体协调与与专业管理理相结合,各各专业人员员相匹配。(5)适应应项目管理理多元化。综综合管廊运运营项目相相关方包括括区指挥部部和其他参参
16、建方。为为此,在项项目公司设设立中要建建立相应机机构,有效效协调各方方关系,共共同为项目目建设服务务。1.1.55项目公司司办公地点点及主要领领导人员(1)董事事会成员按照联合体体内部出资资协议,项项目公司董董事会由五五名董事组组成,其中中,甲方委委派二人,乙乙方委派三三人。董事事会设董事事长一名,董董事长是项项目公司的的法定代表表人,由乙乙方委派并并经甲方同同意;设副副董事长一一名,由甲甲方委派。(2) 监事会成员员项目公司设设监事会。监监事会由三三名监事组组成,其中中甲方委派派一名,乙乙方委派一一名,职工工代表一名名。监事会会中的职工工代表由项项目公司员员工通过民民主选举产产生。董事事、高
17、级管管理人员不不得兼任监监事。监事事会主席、一一名监事由由联合体牵牵头人提名名的监事任任命,甲方方授权的政政府出资人人代表提名名任命一名名监事。(3) 经营管理层层人员项目公司设设立经营管管理机构,负负责日常经经营管理工工作。经营营管理机构构由高级管管理人员组组成,包括括总经理一一人、副总总经理若干干人、财务务总监、技技术总监和和董事会确确定的其他他人员。原原则上至少少一名经营营班子成员员由甲方股股东推荐,其其它经营班班子成员由由乙方推荐荐,由董事事会任命。按按照联合体体内部出资资协议,项项目公司经经营管理层层5名(总总经理1名名、副总经经理2名、总总工程师11名、财务务负责人11名),总总经
18、理、副副总经理、总总工程师由由联合体牵牵头人提名名任命,财财务投资人人提名任命命财务总监监。1.1.66项目公司司履行职责责项目公司对对项目策划划、资金筹筹措、建设设实施、生生产经营、债债务偿还和和资产保值值增值,进进行全过程程负责。按按照基建程程序,履行行以下职责责:1)向项目目审批部门门办理项目目核准手续续;2)筹措建建设资金;3)编制项项目实施计计划和年度度计划;4)依法选选择咨询、监监理、中心心试验室等等单位;5)按照合合同约定,对对工程质量量、进度、投投资、安全全生产和环环境保护进进行监督管管理,审查查施工组织织设计重要要施工工艺艺和标准试试验以及工工程分包等等事项,保保证工程处处于
19、受控状状态;6)接受建建设、市政政主管部门门和工程质质量监督机机构的监督督检查,按按时报送项项目建设的的有关信息息资料;7)执行国国家档案管管理规定,建建立健全建建设项目的的所有档案案;8)及时组组织交工验验收,做好好竣工验收收的准备工工作;9)组织项项目后评价价,提出项项目后评价价报告;10)按照照有关技术术标准和规规范要求,做做好管廊养养护管理;11)负责责收费管理理,按期偿偿还贷款;12)负责责项目运营营期结束后后的移交。1.2项目目公司的机机构设置1.2.11董事会职职责1)执行股股东的决定定;2)向股东东报告工作作;3)决定公公司的经营营计划和投投资方案;4)制订公公司的年度度财务预
20、算算方案、决决算方案;5)制订公公司的利润润分配方案案和弥补亏亏损方案;6)制订公公司增加或或减少注册册资本以及及发行公司司债券的方方案;7)制订公公司分立、合合并、解散散或者变更更公司形式式的方案;8)决定公公司的内部部管理机构构的设置;9)根据总总经理的提提名,决定定聘任或者者解聘公司司副经理、总总工程师、财财务负责人人及其报酬酬事项;10)制订订公司的基基本管理制制度;11)公司司章程规定定或股东授授予的其他他职权。1.2.22监事会职职责1)检查公公司财务;2)对董事事、高级管管理人员执执行公司职职务的行为为进行监督督,对违反反法律、行行政法规、公公司章程或或者股东的的决议的执执行董事
21、、高高级管理人人员提出罢罢免的建议议;3)当董事事、高级管管理人员的的行为损害害公司的利利益时,要要求董事、高高级管理人人员予以纠纠正;4)向股东东提出议案案;5)依照公公司法的规规定,对董董事、高级级管理人员员提起诉讼讼;6)法律、行行政法规、公公司章程规规定或股东东授予的其其他职权。1.2.33经营管理理层职责1)主持公公司的生产产经营管理理工作,组组织实施股股东或者董董事的决定定;2)组织实实施公司年年度经营计计划和投资资方案;3)拟订公公司内部管管理机构设设置方案;4)拟订公公司的基本本管理制度度;5)制定公公司的具体体规章;6)提请聘聘任或者解解聘公司副副经理、总总工程师、财财务负责
22、人人;7)决定聘聘任或者解解聘除应由由董事长决决定聘任或或者解聘以以外的负责责管理人员员;8)股东或或者董事长长授予的其其他职权。1.2.44项目公司司的人员安安排(1)工程程部:负责责管线迁移移、绿化改改移、交通通疏解、征征租地等规规划、设计计、施工、协协调管理和和施工期间间征迁纠纷纷协调工作作,人员配配置不少于于8人。(2)设计计管理部:负责工程程详勘、补补勘及土建建施工图勘勘察设计管管理工作,人人员配置不不少于9人人。(3)合同同管理部:负责设计计投融资建建设项目工工程合同管管理、验工工计价,并并协助甲方方完成设计计投融资建建设项目合合同监管等等相关工作作,人员配配置不少于于7人。(4)
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