竣工文件编制及工程档案整理实施细则C版18253.docx

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1、竣工文件编编制与工程程档案整理理实施细则则批准：审核：编制： 二零一五年年十一月165目 录1编制目的的12适用范围围13部门职责责14竣工文件件的编制及及整理34.1竣工工文件的编编制要求334.1.11竣工文件件的完整性性要求34.1.22竣工文件件的准确性性要求34.1.33竣工文件件的系统性性要求34.1.44竣工文件件的载体要要求34.1.55竣工文件件的表式制制作及填写写要求34.1.66竣工文件件的编号填填写要求444.1.77竣工文件件的表格签签字要求554.1.88竣工文件件的单位工工程划分要要求54.1.99竣工图的的编制要求求54.1.110照片的的编制要求求64.1.1

2、11光盘的的编制要求求64.1.112电子文文件的编制制要求74.2竣工工文件的收收集要求774.2.11收集范围围74.2.22收集时间间74.3竣工工文件的组组卷要求884.3.11纸质文件件的组卷884.3.22特殊载体体的组卷994.4竣工工文件的编编目要求994.4.11案卷页号号编写94.4.22案卷封面面和背脊1104.4.33卷内目录录114.4.44卷内备考考表114.4.55案卷形式式114.5竣工工文件的案案卷卷盒要要求115竣工文件件的审核1125.1竣工工文件的审审核流程1125.1.11 项目文文件管理的的实施1225.1.22 监理单单位审核1125.1.33 建

3、设单单位审核1125.1.44竣工文件件的审核流流程图1225.2竣工工文件的审审核要求1145.2.11竣工文件件的技术审审核145.2.22档案审核核145.2.33竣工图的的审核1556竣工文件件的批准1157竣工文件件的移交1168竣工文件件的补充及及完善1669竣工文件件的归档11610定义及及缩略语11711编制依依据1712附则11813附件118附件1: 参建单位位竣工文件件组卷内容容及排序119附件2: 竣工文件件归档范围围、保管期期限及责任任单位444附件3:工工程综合管管理与档案案检查验收收表72附件4: 竣工图章章、竣工图图审查章883附件5: 档号章式式样84附件6:

4、 案卷封面面式样855附件7: 案卷脊背背式样866附件8: 卷内目录录式样877附件9: 卷内备考考表式样888附件10: 案卷目目录式样889附件11: 火电建建设项目档档案交接签签证表900附件12: 工程概概况94附件13：施工图册册汇总表995附件14：工程联系系单汇总表表96附件15：设计更改改执行情况况登记表997附件16：图纸会检检执行情况况反馈单998附件17：单位工程程设备、材材料出厂试试验报告及及质量证明明文件登记记表99附件18：单位工程程设计更改改及材料代代用通知单单登记表1100附件19：单位工程程所用计量量器具登记记表1011附件20：单位工程程特殊作业业人员登记

5、记表1022附件21：钢筋使用用跟踪记录录103附件22：水泥使用用跟踪记录录104附件23：混凝土跟跟踪管理记记录1055附件24：钢筋机械械连接/焊接试验验报告汇总总表1066附件25：回填土试试验报告汇汇总表1007附件26：砼试块抗抗压强度试试验报告汇汇总表1008附件27：工程总结结109附件28：单位工程程竣工文件件审查签字字页1100附件29：单位工程程案卷质量量审查表1111附件30：光盘标签签格式、照照片标签格格式1122附件31：底片档案案盒外标签签模板、各各部位底片片袋模式1113附件32：各底片袋袋内容具体体模式1114附件33：射线底片片装盒明细细表1155附件34：

6、三孔一线线装订式样样116竣工文件编编制及工程程档案整理理实施细则则1编制目的的本规范明确确了基本建建设项目竣竣工文件编编制及工程程档案的建建立、整理理、审查、移移交等过程程，旨在保保证各种地地上地下建建筑物、构构筑物和设设备安装、调调试等环节节质量记录录的真实性性、准确性性、完整性性、系统性性，以及案案卷质量和和质量责任任的可追溯溯性，促进进项目文件件管理规范范化、制度度化。2适用范围围本规范适用用于参与兴和和热电厂22350MWW直接空冷冷供热机组组工程建设的的设备制造造单位、施施工单位、勘勘测单位、设设计单位、监监理单位、调调试单位等等移交的设设计、施工工、建筑、安安装、调试试等工程项项

7、目文件的的管理及建建设单位工工程建设过过程中形成成的项目文文件归档管管理工作。3竣工文件件的编制及及整理3.1竣工工文件的编编制要求项目施工及及设计完成成后，参建建单位应依依工程实际际情况及合合同要求，对对收集、积积累的文件件按照建设设单位竣竣工文件编制及及工程档案案整理规范范要求进进行编制。3.1.11竣工文件件的完整性性要求凡是反映工工程项目的的各种职能能活动形成成的具有查查考和利用用价值的文文件，均应应收集归档档。3.1.22竣工文件件的准确性性要求(1)竣工工文件必须须做到文实实一致，图图实相符，真真实地反映映项目竣工工时的实际际情况和建建设过程。技技术数据准准确可靠，签签字手续完完备

8、。(2)竣工工文件的文文字、符号号、计量单单位应符合合国家标准准或国际标标准。(3)竣工工文件应字字迹清楚，图图样清晰、整整洁，手续续完备。3.1.33竣工文件件的系统性性要求竣工文件应应遵照文件件材料的自自然形成规规律，保持持工程项目目文件之间间的历史联联系和科技技文件材料料的成套性性特点进行行整理，使使之系统化化。3.1.44竣工图的的编制要求求(1)无论论是变更还还是没有变变更的施工工图，都要要重新编制制竣工图，并并且在图标标中采用“竣工图阶阶段”标识，图图号将其中中设计阶段段代字“S”改为“Z”，并逐张张加盖“竣工图章章”。(2)竣工工图应按电电力工程竣竣工图文件件编制规定定（DLL/

9、T52229）要要求编制竣竣工图总说说明及分册册说明。总总说明编制制内容应包包括：竣工工图的编制制原则、各各专业竣工工图卷册目目录及其他他需要说明明的编制情情况；分册册编制说明明内容应包包括：修改改内容、修修改原因、对对应图号、变变更依据提提供单位等等。竣工图图总说明应应与竣工图图总目录一一起组卷，分分册编制说说明应归入入相应的竣竣工图卷册册。(3)竣工工图的内容容及深度应应满足以下下基本要求求a竣工图出出图范围及及深度应等等同于对应应的施工图图文件的范范围及深度度。b竣工图以以施工图为为基础，并并依据设计计变更通知知单、施工工图会检记记录、工程程设计提问问单、涉及及到工程变变更的工程程联系单

10、等等有关文件件，对于资资料不够齐齐全的，应应以现场的的施工验收收纪录和调调试记录为为依据。c竣工图要要与实际情情况相符，必必须规格统统一、图面面整洁、字字迹清楚、逐逐级审核，印印刷质量符符合档案管管理的标准准。d竣工图折折叠应按技技术制图复复制图的折折叠方法GGB/100609.3标准统统一折叠成成A4图幅幅，把印有有竣工图章章的一角向向外折成等等腰三角形形，既里折折外翻，图图标栏显露露在外，便便于查找。(4)竣工工图章及使使用a竣工图章章的式样和和尺寸（见见附件4）b竣工图章章由设计单单位负责加加盖，所有有竣工图均均须逐张加加盖竣工图图章，包括括图纸、封封面、目录录。c竣工图章章应选用不不易

11、褪色的的红色印泥泥。d竣工图章章应盖在标标题栏附近近的空白处处。3.1.55照片的编编制要求(1)照片片归档内容容的质量要要求a入卷照片片必须影像像清晰，反反差适中，色色彩饱和度度好，具有有实用和历历史价值。b拍摄主体体鲜明，文文字和照片片内容相符符，时间填填写准确。c工程各专专业施工过过程拍摄内内容应齐全全、完整。d对本工程程施工中的的新工艺亮亮点要及时时全过程跟跟踪拍摄。e归档的照照片素材内内容、质量量应具备工工程报优、画画册编辑出出版标准。(2)照片片电子版的的质量要求求a数码照片片文件格式式采用彩色色JPEGG格式, 数码照片片分辩率要要求8000万像素以以上。b数码照片片应刻录成成光

12、盘归档档。(3)归档档照片为数数码5英寸寸，纸质归归档一份不需要纸质的，电电子照片归归档两份。(4)照片片需按项目目划分表中中单位工程程的先后顺顺序排列，每每个单位工工程不少于于6张，大大的单位工工程不少于于10张。(5)应在在照片册中中如实填写写照片题名名、时间、地地点、文字字说明、拍拍摄者、互互见号等要要素(附件件30)。3.1.66光盘的编编制要求(1)要求求用4.77GB的 SONYY DVDD-R是否需要规定？盘片片，刻录内内容不应超超过3.55GB(2)光盘盘应以光盘盘档号命名名(3)刻录录好的光盘盘不应在光光盘上做任任何标记3.1.77电子文件件的编制要要求(1)纸质质文件电子子

13、图像（施施工文件电电子版）大大小要求：A4幅面面、黑白、单单页大小220-400K、3000DPII、多页压压缩PDFF格式。(2)倾斜斜度要求：左右小于于3度。(3)去污污要求：除除正常文字字或图片外外，没有其其它污点，与与原文件基基本一致。(4)清晰晰度要求：尽量和原原件保持一一致，轻易易能够辨认认。(6)照片片图像大小小要求：单单张50KK-2M， 200-300DDPI（或或者8000万像素以以上）、彩彩色JPEEG格式。(7)照片片图像的命命名同纸质质电子文件件命名。(8)所有有电子文件件均刻成光光盘归档。3.2竣工工文件的组组卷要求3.2.11纸质文件件的组卷(1)组卷卷原则组卷要

14、遵循循文件材料料的形成规规律和科技技档案的成成套性特点点，保持文文件之间的的有机联系系；分类科科学，组卷卷合理。a项目建设设单位形成成的前期文文件、竣工工阶段文件件、生产准准备阶段文文件，按问问题进行整整理、组卷卷，并且宜宜组成小卷卷。b施工单位位形成的施施工文件，按按标段、单单位工程进进行整理、组组卷，并根根据内容多多少组成一一卷或多卷卷。c调试单位位形成的调调试文件，应应按系统、阶阶段、专业业整理、组组卷。调试试文件包括括分系统调调试、整套套启动调试试、性能调调试三部分分；分系统统调试和整整套启动调调试文件应应按阶段、专专业整理组组卷；性能能调试文件件按专业及及调试项目目进行组卷卷。d质量

15、监督督文件，应应按阶段、专专业整理、组组卷。质量量监督文件件分省质量量监督中心心站阶段性性质量监督督检查形成成的文件与与现场质量量监督站对对工程各关关键节点质质量监督检检查形成的的文件。质质监中心质质量监督文文件应按阶阶段整理、组组卷，质监监站质量监监督文件应应按专业整整理、组卷卷。e设备文件件，按专业业、系统、台台件整理组组卷。f监理文件件，按专业业或时间、文文种整理组组卷。监理理在建设监监理活动中中形成的管管理文件与与记录文件件，如监理理大纲、监监理细则等等管理文件件按文种组组卷；监理理日志、旁旁站记录等等记录文件件按专业组组卷；会议议纪要等文文件应按专专业组卷。g竣工图、施施工图根据据设

16、计单位位提供的卷卷册总目录录，按专业业、卷册号号整理、组组卷。h卷内文件件不重份，尽尽量保持保保管期限一一致，如不不一致，保保管期限从从长，不同同载体文件件应分别组组卷。i空调、上上下水、土土建照明等等属于土建建工程的安安装资料应应编入建筑筑工程各自自所属的卷卷册内。j以单位工工程为卷册册进行工程程施工档案案的编制，但但为方便电电厂运行和和检修下列列资料单独独组卷：原原材料报验验、沉降观观测、焊接接工程及金金属检测文文件、设计计变更文件件、工程联联系单、影影像资料（包包括摄（录录）制光盘盘、照片）。(2)案卷卷和卷内文文件排序a项目档案案案卷应按按分类表类类目顺序依依次排列（附附件2）。卷卷内

17、文件应应按文件的的形成规律律、问题、时时间或重要要度排列。b项目前期期、项目管管理、项目目竣工验收收阶段形成成的文件，卷卷内文件应应批复在前前，请示在在后；译文文在前，原原文在后；正文在前前，附件在在后；审批批文件在前前，报审文文件在后；文字在前前，图纸在在后排列。c单位工程程文件，应应按单位工工程综合管管理性文件件、施工记记录及相关关试验报告告、质量验验收文件顺顺序排列，参参照附件11。1.)单位位工程管理理性文件，应应按审查签签字页、开开工审批、施施工方案/措施/作作业指导书书及技术交交底、设计计更改及材材料代用通通知单登记记表、设备备、材料出出厂试验报报告及质量量证明文件件登记表、所所用

18、计量器器具登记表表、竣工验验收报告依依次排列。2.)施工工记录,应应按施工工工序排列。强强制性条文文执行记录录可排列在在相应的施施工记录后后。3.)施工工质量验收收文件，应应按单位工工程质量验验收划分表表、单位工工程、分部部工程、分分项工程、检检验批质量量验收排列列。质量验验收记录应应按报验单单、验收表表在前，与与之相应的的支撑性记记录附后。d机组调试试、试验文文件，应分分专业按管管理文件、调调试记录（报报告）、调调试质量验验收文件排排列，参照照附件1。e监理文件件，应按管管理文件、监监理日志、监监理记录、监监理月报、监监理会议文文件、监理理总结顺序序排列。卷卷内文件按按问题、时时间排列，参参

19、照附件11。f原材料质质量证明文文件，应分分专业按材材料种类排排列。卷内内文件按质质量跟踪记记录，原材材料进场报报审表、出出厂质量证证明文件、复复试委托单单及复试报报告顺序排排列，参照照附件1。g设计更改改文件，应应分专业按按流水编号号顺序排列列。卷内文文件按设计计更改执行行情况汇总总表，设计计更改文件件、执行情情况记录依依次排列，参参照附件11。h竣工图、施施工图，应应分专业按按卷册号顺顺序排列；卷内文件件按图号顺顺序排列，参参照附件11。i设备文件件分专业、系系统、台件件按质量证证明文件、设设备技术文文件及随机机图纸、安安装调试（测测试）和运运行记录顺顺序排列。3.2.22特殊载体体的组卷

20、(1)照片片的组卷要要求a归档的相相册每册为为一卷。b相册按照照国家相册册标准统一一装具（组组卷前相册册由建设单单位统一规规范样式），各各施工单位位分别按专专业分类组组卷。c同一个单单位工程或或同一个系系统的工程程由两个或或以上施工工单位共同同施工的，若若每个施工工单位照片片数量不足足以装满一一个照片册册，可以共共用一个卷卷册(2)探伤伤底片的组组卷要求a具体要求求：每个底底片袋上以以及各底片片档案盒上上具体内容容详见附件件31。b要根据实实际情况对对照试验报报告编制探探伤底片明明细表，具具体格式详详见附件332，其存存入85552最后一一个档号里里面。3.3竣工工文件的编编目要求3.3.11

21、案卷页号号编写(1)卷内内文件均以以有书写内内容的页面面编写页号号。页号编编写位置：单面书写写文件在右右下角；双双面书写文文件，正面面在右下角角，背面在在左下角；图纸的页页号编在图图标栏外右右下角；成成套图纸或或印刷成册册文件，不不必重新编编页号；各各卷之间一一般不连续续编页号，每每卷必须从从“1”编页号；(2)装订订形式不同同，页号的的编写方式式有所不同同。对于采采用整册装装订的案卷卷，页号应应连续编写写，不得跳跳号，亦不不得重复编编号；对于于采取单份份文件装订订的案卷，每每份文件都都应从“1”编页号，每每份文件之之间不得连连号。(3)案卷卷须装订。装装订应采用用线绳三孔孔一线左侧侧装订法(

22、式样见附附件34)，要整齐齐、牢固，便便于保管和和利用，线线绳采用白白色工地棉棉线，将活活结一律打打在案卷的的背面。装装订时必须须剔除金属属物。3.3.22案卷封面面和背脊(1)案卷卷采用内封封面形式，封封面式样见见中华人民民共和国国国家标准科科学技术档档案案卷构构成的一般般要求GGB/T1118222-20008“图A.1案卷卷封面式样样”（附件66），封面面内容包括括档号、案案卷题名、立立卷单位、起起止日期、保保管期限、密密级，案卷卷封面材料料采用700g以上白白色书写纸纸，内容机机打，字体体：案卷题题名采用宋宋体小二，加加粗，其他他采用宋体体四号，不不加粗。是否与档案软件内字体统一？(2

23、)案卷卷题名：应应简明、准准确地揭示示案卷文件件的内容，包包括产品、科科研课题、建建设项目、设设备仪器名名称或代字字（号）、结结构、阶段段名称、文文件类型名名称等。施施工文件案案卷题名组组成为：工工程名称+单位工程程名称（或或标段名称称）+卷内内主要内容容。案卷题题名中各项项之间用“、”隔开，禁禁止有“，”，禁止用用“之一”“之二”“之三”“文件”“资料”等文字来来概括卷内内文件内容容；案卷题题名不得重重复。(3)立卷卷单位：填写写负责组卷卷部门或单单位立卷单位是否是刻章。(4)起止止日期：应应填写案卷卷内最早形形成文件的的日期与最最终形成文文件的日期期。(5)保管管期限：保保管期限分分为永久

24、、30年、10年三种期限，同卷中存有不同保管期限者，从长规定。保管期限划划定参照附附件2规定定执行。(6)密级级：应填写写卷内文件件的最高密密级。（暂暂不填写）(7)档号号：a纸质文件件的档号由由目录号、分分类号、案案卷号组成成，格式为为：xxxxx-xxxxxxxx，目目录号（44位阿拉伯伯数字）分类号（44位）案卷号（33位）。目目录号：#1机组-01011，#2机机组-01102，#1、2机机组共用-01000；分类号号：参照附附件2；案案卷号：同同一分类的的案卷流水水号，从0001开始始排，同一一分类号下下的单位工工程按大小小或重要程程度先后排排列，同一一单位工程程的案卷流流水号要连连

25、续。b照片档案案编号格式式为：xxxxx-ZZPxxxx-xxxx。其中前前四位xxxxx代表表年度；ZZPxxxx前两位代代表照片，后后几位代表表单位代码码建设单位确定单位代码；后三位位xxx是是流水号（每每张一个流流水）。各各施工单位位按照移交交资料的先先后顺序排排列流水号号。c光盘档案案编号格式式为：xxxxx-GGPxxxx-xxxx。其中前前四位xxxxx代表表年度；GGPxxxx前两位代代表光盘，后后几位代表表单位代码码；后三位位xxx是是流水号（每每张一个流流水）。各各施工单位位按照移交交资料的先先后顺序排排列流水号号。d实物档案案编号格式式为：xxxxx-SSW-xxxx。前四

26、四位号代表表年度。SSW代表探探伤底片。后后三位是流流水号(探探伤底片装装盒以后盒盒的流水号号)。e电子文件件图像命名名由于案卷卷档号、卷卷内序号组组成，格式式为：xxxxx-xxxxxxxx-xx，第第一个xxxxx代表表机组号，第第二个xxxxx代表表分类号，第第三个xxxx代表案案卷流水号号，第四个个xx代表表卷内流水水号。(8)脊背背填写档号号、案卷题题名、保管管期限等。(9)脊背背式样中华华人民共和和国国家标标准科学学技术档案案案卷构成成的一般要要求GBB/T111822-20088“图A.2案卷卷脊背式样样”（附件77），采用用120gg牛皮纸（与与卷盒同色色）优质不不干胶脊背背纸

27、。（10）卷卷盒较薄时时，脊背可可填写题名名的关键字字，但需在在封面填全全案卷题名名，脊背的的填写采用用机打形式式，字体：宋体小二二，加粗是否符合？。(11)所所有竣工文文件的案卷卷封面、卷卷内目录、脊脊背、备考考表均由组组卷单位统统一用档案案管理软件件待定打印，信信息由各组组卷单位提提前录入档档案管理软软件系统待定。3.3.33卷内目录录(1)卷内内目录应排排在首页之之前，中华华人民共和和国国家标标准科学学技术档案案案卷构成成的一般要要求GBB/T111822-20088“图A.3卷内内目录式样样”（附件88）。(2)序号号：用阿拉拉伯数字从从01依次标注注。(3)文件件题名：填填写文件标标

28、题。单位位工程施工工文件标题题的命名规规则是：单单位工程名名称+文件件标题。其其它统一命命名规则：工程名称称+文件标标题。(4)文件件编号：填填写文件文文号或图号号。报审表表及其报审审的内容录录为一件，录录入时，文文件编号录录报审内容容的编号，如如果报审的的内容没有有编号，则则录入报审审表的编号号，验评中中文件编号号录评定表表的工程编编号。(5)责任任者：填写写形成部门门或主要责责任者能否填写组卷单位。(6)日期期：格式是是YYYYY-MM-DD，如如20099-09-09，日日期必须是是最终成文文日期。(7)页数数/页号：按卷装订订的（主要要指参建单单位施工文文件）录入入起始页号号，最后一一

29、条必须录录入起止页页号（比如如：639）。按按件装订的的（盖档号号章的文件件）录入每每份文件的的总页数。3.3.44卷内备考考表式样见中华华人民共和和国国家标标准科学学技术档案案案卷构成成的一般要要求GBB/T111822-20088“图A.4卷内内备考表式式样”（附件99）。(1)卷内内备考表应应标明案卷卷内全部文文件总页数数以及在组组卷和案卷卷提供施工工过程中需需要说明的的问题。(2)立卷卷人：应有有立卷责任任者签名。(3)立卷卷日期：应应填写完成成立卷的时时间。(4)检查查人：应由由案卷质量量审核者签签名。(5)检查查日期：应应填写案卷卷质量审核核的时间。(6)互见见号：应填填写反映同同

30、一内容不不同载体档档案的档号号，应注明明其载体类类型。(7)卷内内备考表：应排列在在卷内全部部文件之后后，不编写写页号。3.3.55案卷形式式分两种形式式：整卷装装订和不装装订卷，不不装订卷要要按卷内文文件目录次次序排列，每每件文件首首页右上方方空白处加加盖档号章章，档号章章式样见中中华人民共共和国国家家标准科科学技术档档案案卷构构成的一般般要求GGB/T1118222-20008“图A.7档号号章式样”（附件55）。长期期永久保存存卷不得有有金属物，装装订卷要求求装订边左左边和下边边对齐。3.4竣工工文件的案案卷卷盒要要求3.4.11卷盒式样样见中华人人民共和国国国家标准准科学技技术档案案案

31、卷构成的的一般要求求GB/T118822-22008“图A.1、AA.2、AA.6”。3.4.2卷盒外外表面规格格为：3110mm*220mmm, 脊脊背厚度选选择应视案案卷文件多多少而定，为为方便检索索，不宜组组厚卷。厚度是否规定3.4.3卷盒宜宜采用6880g的单层无无酸牛皮纸纸板双裱压压制。3.4.4卷盒封封面手写，卷卷盒脊背见见3.3.2（100）。4竣工文件件的审核4.1竣工工文件的审审核流程4.1.22 监理单单位审核单位工程竣竣工后，施施工单位应应在一周内内向监理单单位提交竣竣工文件原原件（预立立卷，档号号用铅笔编编制，内容容及排序参参照附件11）一份供供审查，原原件应符合合火电

32、工工程达标投投产验收规规程（DDL 52277-22012）、火火电建设项项目文件收收集及档案案整理规范范（DLL/T 2241-22012）中 “工程档案管理”项目实施细则的有关要求。监理单位应在一周内对施工单位送来的原件按照本程序进行审查，对不合要求的提出整改意见，施工单位按照监理意见积极进行整改后，交监理单位复审。4.1.33 建设单单位审核整改完毕的的竣工文件件由监理单单位复审合合格后送建建设单位初初审。建设设单位按照照档案管理理的要求进进行技术审审查和档案案审查，并并提出整改改意见，施施工单位按按照整改意意见积极进进行整改后后交建设单单位复审。待竣工文件通过审查合格后，由参建单位编目

33、、编页、扫描、录入、挂接、装订，移交建设单位档案室审查（软件或电子版目录包括档案管理软件信息化）。4.1.44竣工文件件的审核流流程图不合格不合格不合格不合格不合格各施工单位整理 单位/整体工程竣工文件本单位资料整理移交负责人审查监理审查：完整性、真实性、系统性、逻辑性，原件是否齐全等工程部专工审查：完整性、真实性、系统性，原件是否齐全工程部资料室审查：整理填写是否规范、书写是否符合要求，原件是否合格等甲方质监站组织单位工程竣工文件的审查/甲方资料整理领导小组组织会审返回施工单位进行装订，完成电子文件目录录入数据库档案室审查装订质量及电子文档目录的录入质量办理交接手续单位工程竣工验收阶段整体工

34、程竣工验收阶段4.2竣工工文件的审审核要求项目档案的的审核分两两个阶段进进行，即由由工程技术术人员负责责的专业技技术方面审审查和由档档案人员负负责的档案案专业方面面审查。4.2.11竣工文件件的技术审审核工程技术人人员对档案案完整、准准确、有效效性的审核核。(1)对竣竣工文件完完整性的审审核，主要要是根据文文件形成过过程和施工工工序，对对项目文件件完整情况况进行的审审查。由熟熟悉施工程程序及文件件形成内容容的工程技技术人员检检查档案卷卷内文件是是否完整、齐齐全，相比比由不熟悉悉施工工序序的档案人人员进行项项目档案的的审查，能能从根本上上保证竣工工档案的完完整和案卷卷的质量。(2)对竣竣工文件准

35、准确性的审审核，主要要是根据现现场实际情情况，对施施工文件记记录的内容容、数据的的真实性、可可靠性，以以及设计单单位编制的的竣工图是是否修改到到位、竣工工图与现场场实际是否否相符等准准确性方面面问题进行行审核。(3)对竣竣工文件有有效性进行行审核，主主要是依据据行业有关关规定、标标准，对归归档文件是是否符合施施工工序、验验评程序及及要求的审审查。同时时还应对施施工文件用用表是否符符合有关国国家、行业业现行标准准、规范进进行审查。4.2.22档案审核核档案人员对对项目档案案的完整性性、有效性性、系统性性的审核(1)对竣竣工文件完完整性的审审查，应从从项目档案案整体、单单位（单项项）工程的的局部、

36、每每份归档文文件的个体体三方面检检查归档文文件a对竣工文文件整体的的审查，应应根据归档档范围从项项目立项到到竣工，每每个阶段、每每个专业、每每个形成单单位，以整整个项目为为整体进行行检查。b对照单位位工程划分分表，以单单位工程为为单元，按按照文件形形成规律，检检查单位工工程项目文文件归档的的完整性、成成套性情况况。c单份文件件的完整性性是构成项项目档案完完整性的基基本条件，要要从审查归归档文件的的完整性开开始，只有有保证每份份文件的完完整性，才才能确保整整个项目档档案的完整整性。(2)对竣竣工文件系系统性的审审查，主要要应对项目目档案的分分类、组卷卷、排列、编编目等系统统整理情况况进行检查查。

37、a项目文件件分类情况况审查。档档案人员应应根据分类类体系，按按照项目文文件的形成成阶段、形形成的责任任单位以及及文件性质质，对项目目文件的分分类情况进进行审查。b文件整理理组卷和排排列审查。重重点检查两两方面内容容：一方面面是未按文文件形成规规律和成套套性特点，随随意分割案案卷所表达达的相对独独立概念文文件，破坏坏了卷内文文件内容的的完整；另另一方面未未按文件的的有机联系系，卷内文文件随意被被拆分，或或未按施工工工序或检检验程序排排列，严重重影响案卷卷的质量和和利用价值值。c案卷题名名审查。重重点检查卷卷内文件题题名和案卷卷题名是否否简明、准准确地揭示示了卷内文文件的内容容，是否符符合有关的的

38、规范。(3)对竣竣工文件有有效性的审审查。主要要是对项目目档案的原原件、签章章手续完备备情况及文文件的闭环环情况的检检查。重点点审查以下下四方面a检查因故故没有原件件而用复印印件归档的的文件，是是否按档案案管理要求求由原件存存档单位签签署意见并并盖章确认认。b检查归档档文件印章章手续是否否完备，且且具有有效效性。比如如，原材料料复试检测测报告加盖盖CMA章章是国家强强制性规定定，否则，不不为技术质质量监督部部门认可，为为无效文件件。c检查归档档文件的闭闭环情况。d审核卷内内文件的质质量。按字字迹清楚、图图样清晰、图图标整洁、签签字认可手手续完备要要求，检查查文件的质质量。对纸纸质文件的的书写字

39、迹迹、归档文文件的载体体及制成材材料是否利利于永久保保存。对文文字材料打打印件字号号、字体是是否统一，进进行检查。对对非纸质（照照片、录音音、录像等等）文件，是是否按档案案管理规定定编制文字字说明并一一起归档的的要求进行行检查。外外文材料若若有中文译译文的是否否一并归档档，无译文文的是否按按归档要求求译出了标标题。5.2.33竣工图的的审核(1)竣工工图审核由由建设（法法人）单位位组织，施施工单位和和监理单位位依据变更更文件和现现场实际，按按竣工图质质量要求进进行审核，以以保证竣工工图的真实实性和准确确性。(2)以变变更文件为为依据审核核竣工图，即即分专业逐逐一对照变变更依据，检检查竣工图图变

40、更修改改是否存在在漏改或修修改不到位位现象。(3)对于于那些变更更文件不够够齐全的竣竣工图，应应以现场施施工验收记记录和调试试记录为审审核补充依依据。(4)对于于隐蔽工程程竣工图的的审核，应应结合现场场的隐蔽工工程记录及及签证等文文件进行审审核，保证证竣工图能能真实反映映项目竣工工验收时的的实际情况况，做到图图实相符。(5)竣工工图检查重重点主要是是在设计图图会审纪要要、工程联联系单、工工程设计提提问单方面面以及变更更修改标识识等几个方方面。设计计图会审纪纪要形成于于项目建设设初期，容容易忽略；而工程设设计提问单单不是由设设计单位提提出的，往往往得不到到重视。根根据工程创创优评审标标准，这方方

41、面反而是是竣工图检检查重点。(6)施工工监理对竣竣工图的审审查要形成成竣工图审审查意见，作作为竣工文文件的一部部分进行归归档。6竣工文件件的批准施工单位竣竣工文件审审查合格移移交建设单单位档案室室归档前，办办理火电建建设项目档档案交接签签证表（形形式见附件件11）的的签署。6.1施工工单位编制制栏由单位位工程施工工技术负责责人签字，审审查由施工工处技术负负责人或生生产技术部部门负责人人签字，批批准由施工工单位技术术总负责人人签字，并并加盖公章章。6.2监理理单位由总总监签字，并并加盖公章章。6.3建设设单位中，主主体工程由由分管副总总经理签字字，并加盖盖公章；主主体工程以以外的工程程由分管副副

42、总工程师师以上签字字，并加盖盖公章。7竣工文件件的移交7.1加盖盖正式页号号后的竣工工文件按合合同约定的的要求向建建设单位移移交，正式式移交后办办理竣工结结算手续。7.2竣工工文件正式式移交时，移移交双方在在竣工档案案案卷移交交清册（一一式二份）上上签字生效效，建设单单位档案管管理人员负负责对正式式移交的竣竣工文件进进行归档及及管理7.3移交交时间、份份数及办法法(1)移交交时间a参建单位位竣工文件件为机组移移交试生产产后45天天，设计单单位竣工图图提交时间间为机组移移交试生产产后30天天。b建设单位位责任部门门形成的项项目文件：前期文件件过程移交交工程资料料室，其它它项目文件件为机组移移交试

43、生产产后整体移移交档案室室。(2)移交交份数a施工单位位编制的竣竣工文字材材料（纸质质）按照合合同规定，土建、地下管网、直埋电缆、接地网以及控制网系统：向甲方移交一式3套竣工文件材料原件，其他竣工文件材料均向甲方移交一式2套竣工文件材料原件、电子版三套（竣工文件扫描后刻录成光盘）。b设计单位位编制的竣竣工图一式式三份提供供，同时提提供扫描件件电子版两两份（每张张图纸保存存一个文件件名，以方方便档案管管理软件的的挂接）。合同待查。档案软件未买，提供电子版表格。c建设单位位责任部门门须按附件件2（竣工工文件归档档范围、保保管期限及及责任单位位表）内容容整理，一一式两份（至至少一份原原件），同同时提

44、供电电子版两份份。(3)移交交办法：各各承建单位位须按建设设单位提出出的工程竣竣工档案资资料总目录录中各自的的承包范围围，在规定定的期限内内，完整、规规范地向建建设单位档档案室办理理整体移交交手续。8竣工文件件的补充及及完善项目文件正正式移交后后，因达标标投产等考考核活动需需要修改补补充时，施施工单位应应积极做好好完善、补补充工作，直直至国优金金奖通过。9编制依据据9.1 中华人民民共和国合合同法 第十六章章“建设工程程合同” , 其其中第2774 、2275 条条分别针对对勘察设计计合同和施施工合同的的内容中都都提出了文文件资料提提交问题。合合同法规定定：可由建建设单位对对参建单位位移交工程

45、程档案提出出要求。9.2国家家档案局、国国家发展和和改革委员员会关于印印发 重重大建设项项目档案验验收办法的的通知（档档发2000622号）9.3技术术复制图的的折叠规范范（ GBB/T100609.3-20009) 9.4科学学技术档案案构成的一一般要求（GGB/T1118222-20008 )9.5照片片档案管理理规范（ GB/TTll8221-20002 )9.6电子子文件归档档与管理规规范（GBB/T188894-20022 )9.7磁性性载体档案案管理与保保护规范（DDA/T115-19995 )9.8电电力工程竣竣工图文件件编制规定定（DLL/T52229-22005 )9.9火火

46、电工程达达标投产验验收规程（DDL/52277-22012）9.10火火电建设项项目文件收收集及档案案整理规范范（DLL/T2441-20012）9.11中中国电力优优质工程奖奖评选办法法（20112版）9.12国国家重大建建设项目文文件归档要要求与档案案整理规范范（DA/T28-20022）9.13企企业档案工工作规范（DDA/T442-20009） 9.14中中国华电集集团公司达达标投产管管理办法（2008版）9.15火火力发电厂厂基本建设设工程启动动及竣工验验收规程10附则10.1各各单位在竣竣工文件整整理、完善善、移交的的费用按合合同要求自自负。10.2竣竣工文件在在建立、实实施、审查

47、查、移交归归档、借阅阅过程中，各各有关单位位要建立文文档登记制制度，防止止丢失。10.3监监理、调试试、施工单单位在接收收到“施工图设设计修改版版”的同时，该该施工图的的前一版自自动作废，不不再另行通通知。10.4资资料编制单单位未按合合同和本程程序要求编编制竣工文文件，以及及由此造成成的施工与与工程验收收延误，造造成的实际际经济损失失，均由责责任方承担担。10.5由由于不可抗抗拒的客观观原因造成成竣工图纸纸不完整时时，工程部部应会同设设计、施工工、监理和和生产单位位研究补救救措施，尽尽可能弥补补损失，报报上级有关关部门批准准，作特殊殊处理。11附件附件1: 参建单位位竣工文件件组卷内容容及排序1、标段综综合文件1.1专业业技术和管管理文件（1）