[南方电网]县级供电企业基础管理达标优秀企业标准(XXXX年修订版)174.docx
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1、附件2:县级供电企企业基础管管理达标优优秀企业标标准(20100年修订版版)中国南方电电网有限责责任公司目录一、安全管管理3二、生产技技术管理12三、规划与与计划管理理26四、县级电电网建设管管理28五、物资管管理31六、经营管管理35七、线损与与节能管理理44八、营销与与优质服务务管理50九、人力资资源管理64十、党群工工作管理67十一、信息息化管理73十二、综合合管理75十三、调度度管理79十四、供电电所规范化化达标80县级供电企企业基础管管理达标优优秀企业申申报表81县级供电企企业基础管管理达标优优秀企业复复查表85附录:必须须配备的法法律、法规规、规程及及相关安全全管理规章章制度文本本
2、86一、安全管管理管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考考评说明评价类别引用依据判断项打分项1.1安全指标1.1.11人身事故不发生电力力生产一般般及以上人人身伤亡事事故1、员工从从事电力生生产有关工工作过程中中,不发生生人身伤亡亡(含生产产性急性中中毒造成的的人身伤亡亡);2、在电力力生产区域域内,外单单位人员从从事电力生生产有关工工作过程中中,不发生生本单位负负有责任的的人身伤亡亡;3、员工从从事电力生生产有关工工作过程中中,不发生生本单位负负有同等及及以上责任任的交通事事故,造成成人身伤亡亡检查人身身事故调查查报告书、人人身伤亡事事故报告或或上级、当当地政府有有关文件、鉴鉴定报告。
3、不发生电力力生产一般般及以上人人身伤亡事事故,则合合格中国南方方电网有限限责任公司司电力生产产事故调查查规程中国南方方电网有限限责任公司司农电安全全考核细则则1.1.22电网、设备备事故1、不发生生重大及以以上电网事事故不发生中等等城市减供供负荷600%及以上上的重大电电网事故;不发生小城城市减供负负荷80%及以上的的重大电网网事故检查电网网事故报告告或上级级有关文件件。不发生重大大及以上电电网事故,则则合格2、不发生生重大及以以上设备事事故1、不发生生生产单位位一次事故故造成设备备、设施、施施工机械、运运输工具损损坏,直接接经济损失失人民币5500万元元及以上的的重大及以以上设备事事故;2、
4、不发生生电力生产产设备、厂厂区建筑发发生火灾,直直接经济损损失达到330万元及及以上的重重大及以上上设备事故故检查设备备事故报告告或上级级有关文件件。不发生重大大及以上设设备事故,则合格3、不发生生中断安全全记录的一一般电网和和设备事故故不发生中断断安全记录录的一般电电网和设备备事故不发生中断断安全记录录的一般电电网和设备备事故,则合格1.1.33恶性误操作作不发生本单单位人员责责任的恶性性电气误操操作3kV及以以上发电设设备、6kkV及以上上输变电设设备,不发发生下列恶恶性误操作作行为:1、带负荷荷误拉(合合)隔离开开关;2、带电挂挂(合)接接地线(接接地刀闸);3、带接地地线(接地地刀闸)
5、合合开关(隔隔离刀闸)不发生本单单位人员责责任的恶性性电气误操操作,则合格管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考考评说明评价类别引用依据判断项打分项1.1安全指标1.1.44交通事故不发生负同同等及以上上责任的重重大及以上上交通事故故员工从事电电力生产有有关工作过过程中,不不发生本单单位负有同同等及以上上责任的交交通事故,造造成非本单单位人身伤伤亡的重大大交通事故故不发生负同同等及以上上责任的重重大及以上上交通事故故,则合格中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作规定定中国南方方电网有限限责任公司司电气工作作票技术规规范中国南方方电网有限限责任公司司电气操作作票导则1.1.55“两票
6、”执执行在公司系统统内从事电电力生产工工作的单位位及个人必必须严格执执行“两票票”1、不发生生无票作业业;2、“两票票”合格率率达95及以上;3、不合格格“两票”整整改率1000检查“两票票”分析报报表,施工工现场“两两票”执行行情况,抽抽查在保存存期内的已已使用“两票”。“两票”合合格率955%及以上上、“两票”整整改率1000%,则则合格1.1.66工器具试验验按规定定期期开展安全全工器具预预试工作安全工器具具预试率1100抽查安全工工器具试验验记录,实实物。实物安全工工器具按规规定试验,则则合格电业安全全工作规定定1.2安全管理制制度1.2.11法律、法规规、规程的的配置及相相关安全管管
7、理规章制制度班组和个人人应配备相关关法律、法法规、规程程及相关安安全管理规规章制度文文本班组和个人人应配备相关关法律、法法规、规程程及相关安安全管理规规章制度文文本见附附录附录所所列的法律律、法规、规规程配备齐齐全,则合格管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考考评说明评价类别引用依据判断项打分项1.3安全生产目目标1.3.11企业年度安安全生产目目标企业年度安安全生产目目标实行三三级(企业业、车间或或工区、班班组)控制制,逐级分分解;制定安全生生产工作计计划,及时时总结,分分析存在的的问题1、生产经经营单位必必须根据上上级确定的的安全生产产目标,结结合本单位位情况,制制定本单位位的安全生
8、生产目标及及考核管理理制度,对对上级确定定的目标逐逐级进行分分解和考核核。各生产产经营单位位确定的安安全生产目目标内容必必须包含但但不限于上上级确定的的目标内容容,并不得得低于上级级确定的目目标;2、根据安安全生产目目标制定安安全生产工工作计划,详详细具体并并符合实际际情况;3、总结年年度安全工工作情况,分分析安全生生产目标完完成情况;4、深入分分析安全生生产工作中中的薄弱环环节,提出出解决措施施检查工作要要求所列各各项内容。制定企业年年度安全生生产目标,按按三级控制制、分解各各级安全生生产目标,则则合格中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作规定定1.4三个体系、一一个机制建建设1.4.
9、11建立安全生生产风险体体系初步建立企企业安全生生产风险管管理体系,在在员工中宣宣贯安全风风险管理体体系理念,开开展体系基基础知识培培训工作1、成立安安全风险管管理体系管管理组织机机构,明确确组织机构构的工作职职责; 2、制定体体系建设方方案,落实实体系建设设资金; 3、开展安安全生产风风险管理体体系基础知知识、事故故管理理论论、体系要要素、危害害辨识、风风险评估技技术、事件件调查技术术等知识培培训检查工作要要求所列各各项内容。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产风险管理理体系中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产风险管理理体系审核核指南1.
10、4.22建立安全监监察体系建立安全监监察体系,完完善安全监监察机构1、安全监监察体系管管理组织机机构健全,设设立安全生生产委员会会作为安全全生产的领领导机构,负负责组织本本单位安全全生产工作作,研究和和决定安全全生产工作作的重大政政策和措施施,协调解解决安全生生产重大问问题;2、按标准准配置安全全监察机构构岗位和人人员,设置置班组安全全员,安全全网人员名名单及时更更新检查工作要要求所列各各项内容。安全监察组组织机构健健全,三级级安全网络络及时更新新,则合格格中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作规定定管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考考评说明评价类别引用依据判断项打分项1.4三
11、个体系、一一个机制建建设1.4.33建立应急管管理体系建立应急管管理体系,健健全应急管管理机构,应应急管理制制度、各种种应急预案案齐全,定定期演练1、建立应应急管理组组织机构,明明确机构职职责;2、建立应应急指挥中中心,各生生产部门成成立应急抢抢修队伍; 3、相关的的事故应急急管理制度度健全;4、完善各各类事故和和突发事件件应急预案案;5、应急演演练计划、演演练记录;6、应急预预案动态管管理,定期期修编;7、重要节节假日、活活动,重要要用户保供供电方案;8、保障应应急物资、资资金落实到到位检查工作要要求所列各各项内容。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格中国南方方电网有限限责任公司司
12、安全生产产工作规定定1.4.44建立安全生生产责任传传递机制落实安全生生产责任制制,建立安安全科学的的生产奖惩惩机制1、按照“谁谁主管,谁谁负责”原原则,层层层落实安全全生产责任任制,签订订安全生产产责任书;2、各单位位必须对本本单位的领领导、各部部门和岗位位制定明确确的安全生生产职责,做做到各司其其职,各负负其责,密密切配合,相相互协调;3、建立安安全生产激激励机制和和问责机制制,完善安安全生产责责任制考核核办法,以以及奖惩制制度;4、安全生生产责任制制考核兑现现资料齐全全检查工作要要求所列各各项内容。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作
13、规定定中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产奖惩规定定1.5“两措”管管理1.5.11“两措”计计划编制、实实施情况编制年度的的反事故措措施计划和和安全技术术劳动保护护措施计划划,并组织织实施1、“两措措”有关管管理制度齐齐全,包括括但不限于于:反事故故技术措施施管理规定定、安全技技术措施计计划管理规规定;2、优先安安排“两措”计划实施施所需的资资金,安全全检查提出出的整改意意见应作为为制定“两两措”计划划的重要依依据;3、年度“两两措”计划划符合上级级有关要求求,“两措”项目完成成情况的记记录和统计计资料齐全全;4、“两措措”执行情情况,季度度和年度分分析总结报报告;5、“两措措”计划完完
14、成率1000检查工作要要求所列各各项内容。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作规定定管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考考评说明评价类别引用依据判断项打分项1.6“两票”、“三三制”1.6.11“两票”、“三三制”执行行严格执行“两两票”、“三三制”(交交接班制度度、巡回检检查制度、设设备定期试试验轮换制制度),记记录齐全1、“两票票”、“三三制”管理理制度健全全;2、从事电电力生产工工作的单位位及个人必必须严格执执行“两票票”、“三三制”和设设备缺陷管管理制度;3、有“两两票”统计计月报表;4、对不合合格的“两两票”提出出整改措施
15、施,整改率率达1000%现场查看“两票”、“三三制”执行行情况;分分管安全生生产负责人人及安监管管理人员检检查“两票票”执行情情况的记录录;变电站站、线路、消消防、通信信等电力设设备巡视记记录、缺陷陷记录、定定期试验记记录。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作规定定中国南方方电网有限限责任公司司电气工作作票技术规规范中国南方方电网有限限责任公司司电气操作作票导则1.7班组安全管管理1.7.11班、站、所所安全管理理班、站、所所安全制度度健全,管理规范范1、安全管管理制度健健全;2、班、站站、所安全全工作职责责明确;3、资料档档案整理规规范,
16、摆设设整齐,环环境清洁;4、每周定定期开展安安全教育活活动,按班班组培训计计划组织安安全学习,包包括上级事事故通报、事事故快报等等安全信息息文件,内内容针对性性强,有上上级管理人人员审阅并并签名,学学习资料及及记录完整整齐全; 5、定期开开展班前班班后会,记记录详实 检查工作要要求所列各各项内容。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作规定定1.8现场安全管管理1.8.11运行、维护护、检修等等工作现场场安全管理理运行、维护护、检修、施施工等工作作现场的安安全、技术术、组织措措施落实到到位,达到到受控和可可控要求1、运行、维维护、检修修、工程等
17、等施工现场场的安全措措施、技术术措施、组组织措施落落实到位;2、涉及运运用中设备备的工程施施工,其施施工方案必必须经运行行单位审核核,必须严严格履行工工作票制度度;3、涉及运运用中设备备的施工作作业,开工工前应进行行安全技术术交底,有有交底记录录;4、工作负负责人认真真履行工作作职责;5、生产现现场安全围围栏、警示示牌等设施施符合“安安健环”要要求;6、现场违违章查处,发发现违章有有处罚记录录检查工作要要求所列各各项内容。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格电业安全全工作规程程电力建设设安全工作作规程中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作规定定管理项目考核项目项目内容工作要求检
18、查内容、考考评说明评价类别引用依据判断项打分项1.9工器具安全全管理1.9.11工器具安全全使用、维维护、保管管安全工器具具和施工工工器具管理理制度齐全全,管理规规范1、制定相相关的安全全工器具和和施工工器器具管理制制度;2、安全工工器具和施施工工器具具放置应符符合“安健健环”标准准,工器具具存放符合合“三分开开”(工器器具和材料料分开、安安全工器具具和施工工工工器具分分开、绝缘缘工器具与与安全工器器具分开)要要求,各种种工器具定定置保管;3、设专人人保管安全全工器具和和施工工器器具,台账账齐全;4、定期检检查(试验验)安全工工器具和施施工工器具具;5、做好日日常安全工工器具维护护保养,使使用
19、后及时时清洁,及及时更换不不符合安全全要求的工工器具检查工作要要求所列各各项内容。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格电业安全全工作规程程中国南方方电网有限限责任公司司安全生产产工作规定定1.10消防安全1.10.1消防安全管管理各级消防组组织健全,责责任制落实实,消防设设施符合规规程要求,易易燃易爆品品保管场所所及物品保保管符合消消防规定,电电缆及油区区防火措施施落实,无无火险发生生1、消防安安全管理制制度健全;2、落实消消防安全责责任,签订订消防安全全责任书;3、设置本本企业消防防安全管理理组织机构构,明确消消防管理机机构工作职职责,企业业应有义务务消防队;4、有消防防培训、演演
20、练记录;5、有易燃燃、易爆场场所明细表表;6、有办公公、生产场场所消防平平面布置图图;7、有消防防器材台账账,定期检检查记录;8、消防器器材完好,定定期检查合合格,现场场人员使用用操作正确确;9、易燃、易易爆、化学学危险品、电电缆及油区区防火措施施落实到位位检查工作要要求所列各各项内容。缺项或未达达到相关规规定制度要要求,则不不合格中华人民民共和国消消防法管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考考评说明评价类别引用依据判断项打分项1.11交通安全1.11.1交通安全管管理各级交通安安全责任制制有效落实实,交通安安全工作做做到有计划划、有检查查、有实效效,交通安安全措施落落实1、交通安安全管
21、理制制度健全; 2、落实交交通安全责责任,签订订交通安全全责任书;3、有交通通安全培训训计划、总总结,培训训记录;4、生产车车辆按规定定年审,定定期安全检检查和恶劣劣天气出车车前检查,有有检查记录录;5、生产车车辆配备灭灭火器、故故障警示标标志检查工作要要求所列各各项内容。考评:1、落实交交通安全责责任制;2、其它不不符合要求求每项扣55%,得分分在80%以上。以上两项考考评内容全全部合格,则则本项目合合格中华人民民共和国道道路交通安安全法1.12安全生产例例行工作1.12.1安全生产会会议定期召开安安全生产会会议1、制定安安全生产会会议、安委委会会议和和安全生产产分析会管管理制度;2、每年至
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