建设项目工程总承包管理规范31842.docx
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1、中华人民共共和国国国家标准准 GBB/T GBB/T-20004建设项目工工程总承承包管理理规范The CCodee off Maanaggemeent of Enggineeeriing Proojecct CConttracctinng for CConsstruuctiion Proojeccts(征求意见见稿) (An Ediitioon ffor Solliciitinng CCommmentts)200-发布布 2000-实施施中华人人民共和和国建设设部联合发布国家质量监监督检验验检疫总总局 前 言 本本规范根根据中华华人民共共和国建建设部建建标2200331002号文文件的要要求
2、编制制。编写本规范范的目的的是总结结我国近近二十年年来开展展建设项项目工程程总承包包和推行行工程建建设项目目管理体体制改革革的经验验,借鉴鉴国际上上的通行行做法,促促进建设设项目工工程总承承包管理理的科学学化和规规范化,提提高建设设项目工工程总承承包的管管理水平平,以适适应社会会主义市市场经济济发展的的需要。本规范的内内容有116章,包包括:总总则,术术语,工工程总承承包管理理的内容容与程序序,工程程总承包包管理的的组织,项项目策划划,项目目设计管管理,项项目采购购管理,项项目施工工管理,项项目试运运行管理理,项目目进度管管理,项项目质量量管理,项项目费用用管理,安安全、职职业健康康与环境境保
3、护管管理,项项目资源源管理,项项目沟通通与信息息管理,项项目合同同管理。本规范由建建设部负负责管理理和对有有关政策策性条文文的解释释,由中中国勘察察设计协协会建设设项目管管理和工工程总承承包分会会负责具具体技术术内容的的解释。本本规范在在执行过过程中如如发现需需要修改改和补充充之处,请请将意见见和有关关资料寄寄送中国国勘察设设计协会会建设项项目管理理和工程程总承包包分会(地地址:北北京安定定门外外外馆斜街街安华里里五区十十八号楼楼 邮编:10000111 EE-maail:zcbbcccesdda.ccom)以以供今后后修订时时参考。本规范主编编单位、参参编单位位和主要要起草人人:主编单位:
4、参编单位:主要起草人人:目 次 1 总则 772 术语 883 工程总总承包管管理的内内容与程程序 14431工程程总承包包管理的的内容 1432工程程总承包包管理的的程序 1144 工程总承包包管理的的组织 16641一般般规定 11642任命命项目经经理和组组建项目目部 11743项目目部的职职能 11744项目目部岗位位设置及及管理 11745项目目经理的的任职条条件 11946项目目经理的的责、权权、利 11947项目目经理目目标责任任书 2205 项目策划 20051一般般规定 22152项目目策划内内容 22153项目目管理计计划 22154项目目实施计计划 2226 项目设计管管
5、理 25561一般般规定 22562设计计计划 22563设计计实施 22664设计计控制 22765设计计收尾 2287 项目采购购管理 29971一般般规定 22972采购购工作程程序 22973采购购计划 33074采买买 31175催交交与检验验 33276运输输与交付付 33377采购购变更管管理 33378仓库库管理 3348 项目施工管管理 34481一般般规定 33482施工工计划 33583施工工招标 33584施工工进度控控制 33685施工工费用控控制 33786施工工质量控控制 33787施工工安全管管理 33888施工工现场管管理 33889施工工变更管管理 3399
6、 项目试运行行管理 39991一般般规定 33992试运运行计划划 44093试运运行实施施 44194保修修与回访访 44110 项目进度管管理 422101一一般规定定 42102进进度计划划 42103进进度控制制 4311 项目目质量管管理 446111一一般规定定 46112质质量计划划 46113质质量控制制 47114质质量改进进 4812 项目目费用管管理 449121一一般规定定 449122项项目费用用估算 449123项项目费用用计划 550124项项目费用用控制 55013 安全全、职业业健康与与环境保保护管理理 51131一一般规定定 51132安安全管理理 5213
7、3职职业健康康管理 554134环环境保护护管理 55414 项目目资源管管理 55141一一般规定定 556142人人力资源源管理 556143设设备材料料管理 556144机机具管理理 557145技技术管理理 557146资资金管理理 55715 项目目沟通与与信息管管理 559151一一般规定定 599152沟沟通管理理 559153信信息管理理 559154文文件管理理 660155信信息安全全及保密密 66116 项目目合同管管理 62161一一般规定定 662162总总承包合合同管理理 662163分分包合同同管理 664“国标”规规范用词词用语说说明 69条文说明 701222
8、建设项目工工程总承承包管理理规范1 总 则则1.0.11 为了提提高建设设项目工工程总承承包的管管理水平平,促进进建设项项目工程程总承包包管理的的科学化化、规范范化和法法制化,推推进建设设项目工工程总承承包管理理与国际际接轨,制制定本规规范。1.0.22 本规范范适用于于新建、扩扩建、改改建等建建设项目目,在合同同签订后后,工程程总承包包企业对对工程总总承包项项目的管管理。1.0.33 本规范范是规范范建设项项目工程程总承包包管理行行为,确确定工程程总承包包企业内内部项目目管理的的职能职职责,考考核测评评工程总总承包项项目管理理绩效的的基本依依据。1.0.44 工程总总承包企企业应建建立覆盖盖
9、设计、采采购、施施工、试试运行全全过程的的质量管管理体系系,职业业健康安安全管理理体系和和环境管管理体系系,以保保证项目目产品和和服务的的质量、功功能和特特性,满满足合同同及相关关方的要要求。1.0.55工程总总承包企企业应建建立覆盖盖设计、采采购、施施工、试试运行全全过程的的项目管管理体系系,以提提高项目目实施的的效率和和效益。1.0.66建设项项目工程程总承包包应实行行项目经经理责任任制和项项目成本本核算制制。1.0.77建设项项目工程程总承包包应采用用先进的的项目管管理技术术和项目目管理方方法。采采用赢得得值管理理技术进进行费用用、进度度综合控控制。1.0. 8建设项目目工程总总承包管管
10、理,除除应遵循循本规范范外,还还应遵守守国家有有关法律律、法规规及强制制性标准准的规定定。2 术 语2.0.11 项目pprojjectt 为为创造独独特的产产品或服服务而进进行的一一次性努努力。2.0.22 工程程项目eengiineeerinng pprojjectt 工程程项目其其产品或或服务对对象为工工业、建建筑或其其它类工工程,是是广义项项目中重重要的一一类。2.0.33 工程程总承包包 luump-summ coontrracttingg 工工程总承承包企业业受业主主委托,按按照合同同约定对对工程建建设项目目的设计计、采购购、施工工、试运运行(竣竣工验收收)等实实行全过过程或若若干
11、阶段段的承包包。通常常工程总总承包企企业在总总价合同同条件下下,对所所承包工工程的质质量、安安全、费费用和进进度负责责。2.0.44 项目目发包人人 emmplooyerr 在在合同协协议书中中约定,具具有项目目发包主主体资格格和支付付工程价价款能力力的当事事人或取取得该当当事人资资格的合合法继承承人。本本规范中中项目发发包人即即指项目目业主。2.0.55 项目目承包人人 coontrracttor 在在合同协协议书中中约定,被被项目发发包人接接受的具具有工程程总承包包主体资资格的当当事人或或取得该该当事人人资格的的合法继继承人。本本规范中中项目承承包人即即指总承承包商。2.0.66 项目目分
12、包人人 suubcoontrracttor项目承包人人根据工工程总承承包合同同的约定定,将总总承包项项目中的的部分工工程或服服务发包包给具有有相应资资格的当当事人。本本规范中中项目分分包人即即指分包包商。2.0.77 合同 conntraact 合合同系指指合同协协议书、合合同通用用条件、合合同专用用条件、业业主要求求、投标标书以及及合同协协议书列列出的其其它文件件的总称称。2.0.88 项目经经理 pprojjectt maanagger 工工程总承承包企业业法定代代表人在在总承包包项目上上的委托托代理人人。2.0.99 项目部部proojecct mmanaagemmentt teeam
13、在在工程总总承包企企业支持持下,由由项目经经理组建建并领导导的项目目管理组组织。2.0.110 项目经经理责任任制 rrespponssibiilitty ssysttem of proojecct mmanaagerr 以以项目经经理为责责任主体体的工程程总承包包项目管管理目标标责任制制度。2.0.111 项目管管理目标标责任书书ressponnsibbiliity doccumeentss oof pprojjectt maanaggemeent由工程总承承包企业业法定代代表人根根据项目目合同和和企业经经营目标标,规定定项目部部应达到到的质量量、安全全、费用用和进度度等控制制目标的的文件。
14、2.0.112 项目干干系人pprojjectt sttakeehollderrs 项项目干系系人是指指参与项项目,或或其利益益与项目目有直接接或间接接关系的的人或组组织。2.0.113 项目管管理 pprojjectt maanaggemeent在项目连续续过程中中对项目目的各方方面进行行策划、组组织、监监测和控控制,并并把项目目管理知知识、技技能、工工具和技技术应用用于项目目活动中中,以达达到项目目目标的的全部活活动。2.0.114 项项目管理理体系 proojecct mmanaagemmentt syysteem项目管理体体系是为为实现项项目目标标,保证证项目管管理质量量而建立立的,由
15、由项目管管理各要要素组成成的有机机整体。通通常包括括组织机机构、职职责、资资源、程程序和方方法。项项目管理理体系应应形成文文件。2.0.115 项目启启动过程程 prrojeect iniitiaatinng pproccessses 正正式批准准一个项项目成立立并委托托实施的的过程。在在总承包包合同条条件下任任命项目目经理,组组建项目目部的过过程即为为项目启启动过程程。2.0.116 项目策策划过程程 prrojeect plaanniing proocesssess 根根据项目目目标,从从各种备备选的行行动方案案中选择择最好方方案,以以实现项项目目标标。项目目策划过过程的输输出是项项目计划
16、划。2.0.117 项目管管理计划划 prrojeect mannageemennt pplann 项项目管理理计划是是一份经经工程总总承包企企业管理理者批准准的正式式文件,用用于对工工程总承承包项目目的管理理和控制制。2.0.118 项目实实施计划划 prrojeect exeecuttionn pllan 项项目实施施计划根根据合同同和经批批准的项项目管理理计划进进行编制制,用于于对项目目实施的的管理和和控制。2.0.119 赢得值值 eaarneed vvaluue 已已完工作作的预算算费用( buudgeetedd coost forr woork perrforrmedd),用用以度
17、量量项目进进展完成成状态的的尺度。赢赢得值具具有反映映进度和和费用的的双重特特性。2.0.220 项目实实施过程程 prrojeect exeecuttingg prroceessees 执执行项目目计划的的过程。项项目预算算的绝大大部分将将在执行行本过程程中消耗耗,并逐逐渐形成成项目产产品。2.0.221 项目控控制过程程 prrojeect conntroolliing proocesssess 通通过定期期测量和和监控项项目进展展情况,确确定与计计划基准准的偏差差,以便便在必要要时采取取纠正措措施,从从而确保保项目目目标的实实现。2.0.222 项目收收尾过程程 prrojeect cl
18、oosinng pproccessses 项项目的正正式接收收并达到到有序的的结束。2.0.223 设计 enggineeeriing;dessignn 将将业主要要求转化化为项目目产品描描述的一一组过程程。即根根据合同同要求编编制建设设项目设设计文件件的过程程。2.0.224 采购 proocurremeent 为为完成项项目而从从执行组组织外部部获取货货物和服服务的过过程,包包括设备备材料采采购和设设计、施施工、劳劳务等采采购。2.0.225 采买 purrchaasinng 从从接受请请购文件件到签发发采买订订单的过过程。其其工作内内容包括括:选择择询价厂厂商,编编制询价价文件,获获得投
19、标标书,评评标,合合同谈判判,签订订采购合合同等。2.0.226 催交 exppediitinng 协协调、督督促供货货厂商按按采购合合同规定定的进度度交付文文件和货货物。2.0.227 检验 insspecctioon 通通过观察察和判断断,适当当时结合合测量、试试验所进进行的符符合性评评价。2.0.228 运输 traanspportt将采购货物物及时、安安全运抵抵安装现现场的活活动。2.0.229 施工 connstrructtionn 把把设计文文件转化化为项目目产品的的过程,包包括建筑筑、安装装和竣工工试验等等作业。2.0.330竣工工 coomplletiion工程已按合合同规定定
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