技术管理制度汇编(XXXX电子版)24270.docx
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1、技术管理制度汇编(二一三三年版)二一二年年十一月四日日 目 录录生产技术基基础工作作管理规规定3第一章总总则3第二章矿矿井设计计及其审审批程序序4第三章采采掘作业业规程管管理办法法5第四章回回采11第五章开开拓掘进进13第六章机机电管理理15第七章运运输管理理18第八章矿矿井“一通三三防”19第九章地地质测量量及防治治水23第十章 冲击地地压防治治33安全技术审审批制度度39科技创新管管理制度度55科技创新管管理制度度补充规规定71矿井灾害害预防和和处理计计划编编制与实实施的若若干规定定72矿井瓦斯等等级鉴定定工作实实施细则则76矿井防治煤煤层自然然发火技技术管理理暂行规规定80安全开采冲冲击
2、地压压煤层暂暂行规定定84冲击地压危危险分析析预测预预报制度度99冲击地压防防治激励励办法108提升运输系系统安全全检查检检修管理理规定1133矿车轨道运运输管理理规定1155矿井机电安安全目标标激励考考核办法法1333作业规程程、施工工措施复复审、评评比制度度1388技术工作研研讨制度度1444技术失误责责任追究究制度1466工程质量验验收责任任追究制制度151工程质量终终身负责责制度154公司矿井生生产技术术档案管管理规定定156生产技术基基础工作作管理规规定第一章总总则第1条为为进一步步规范和和加强公公司内部部的生产产技术管管理基础础工作,建建设本质质安全矿矿山企业业,依据据安全全生产法
3、法和有有关法律律、法规规、条例例及上级级技术政政策,特特制定本本规定。第2条生生产技术术管理是是煤炭企企业管理理的重要要组成部部分,是是安全生生产的基基础管理理工作。要要求各矿矿、各专专业业务务部门,各各级领导导干部必必须把生生产技术术管理作作为一项项重要的的基础工工作来抓抓。第3条公公司所属属各单位位、各部部门要加加强对生生产技术术管理工工作的领领导,制制定和建建立健全全岗位责责任制和和安全生生产责任任制。建建立健全全在行政政主管领领导下的的以总工工程师为为首的技技术管理理体系。第4条生生产技术术业务部部门必须须加强领领导,明明确职责责,强化化管理,强强化监督督,强化化培训。第5条各各单位必
4、必须实行行全面质质量管理理,严格格按质量量标准化化的要求求,建立立健全检检查、考考核、验验收制度度。努力力实现矿矿井质量量标准化化达标。第6条 各级技技术管理理人员必必须加强强业务学学习,不不断提高高技术业业务和管管理水平平,强化化技术管管理的超超前意识识和前瞻瞻性。对对于分管管范围的的技术业业务必须须提前考考虑并作作出安排排。并将将此项列列为职务务晋升、绩绩效考核核内容。各级技术人人员对本本岗位业业务超前前考虑时时限要求求如下:技术员1个个月以上上;科级级、副科科级3个月6个月以以上;公公司、矿矿副总6618个月月以上;矿、公公司总工工25年以上上。第二章矿矿井工程程设计及及其审批批程序第7
5、条 各矿必必须具备备填绘及及时、反反映实际际的下列列图纸:1、矿矿井地质质和水文文地质图图;2、井井上下对对照图;3、巷巷道布置置图;44、采掘掘工程平平面图;5、通通风系统统图;66、井下下运输系系统图;7、安安全监测测装备布布置图;8、排排水、防防尘、防防火注浆浆、压风风等管路路系统图图;9、井井下通信信系统图图(包括括小灵通通、语音音广播系系统);10、井井上下配配电系统统图和井井下电器器设备布布置图;11、井井下避灾灾路线图图;122、压风风自救和和供水施施救系统统图。第8条 采区开开采前,必必须按照照生产布布局合理理的要求求编制采采区设计计,并严严格按照照采区设设计组织织施工。一一个
6、采区区内同一一煤层的的一翼最最多只能能布置11个回采采工作面面和2个个掘进工工作面同同时作业业。一个个采区内内同一煤煤层的双双翼开采采或多煤煤层开采采的,该该采区最最多只能能布置22个回采采工作面面和4个个掘进工工作面同同时作业业。严禁在采煤煤工作面面范围内内再布置置另一采采煤工作作面同时时作业。采掘过程中中严禁任任意扩大大和缩小小设计规规定的煤煤柱。 采空区区内不得得遗留未未经设计计规定的的煤柱。严禁破坏工工业场地地、矿界界、防水水和井巷巷等的安安全煤柱柱。 第9条 矿井开开拓延深深设计,由由公司总总工程师师组织有有关部门门提出延延深设计计的主要要原则,委委托有相相应资质质的设计计单位编编制
7、方案案设计和和初步设设计。工工程开工工前半年年编制完完施工组组织设计计和施工工图预算算。工程程竣工后后由公司司组织验验收,提提出验收收报告,报报上级部部门备案案。第10条矿井技技术改造造设计必必须在生生产能力力核定和和矿井发发展规划划基础上上进行。生生产环节节局部改改造的可可行性研研究报告告由矿总总工程师师批准,改改造设计计由公司司总工程程师批准准。第11条采区设设计由各各矿总工工程师组组织编制制,上报报公司审审批后报报市煤炭炭局组织织审批。第12条回采工工作面设设计由矿矿设计部部门组织织矿地测测、机电电、通防防、矿压压、监控控等部门门进行编编制,矿矿总工程程师组织织审批。改改变生产产工艺的的
8、首采面面;受水水、火等等灾害严严重威胁胁的采、掘掘工作面面和非正正规采煤煤法的设设计报公公司审批批。与此此相对应应的工作作面作业业规程由由生产单单位编制制,经矿矿总工程程师组织织有关业业务部门门审批后后报公司司备案。“三下”开采设计按上级有关规定执行。第13条开拓延延深、技技术改造造和改扩扩建工程程应建立立工程技技术档案案。内容容包括:永久性性水准点点坐标位位置,建建筑物、构构筑物测测量定位位记录;施工图图纸会审审记录、设设计变更更记录;材料、构构件和设设备的质质量合格格证明;矿建、土土建、安安装工程程施工写写实和隐隐蔽工程程验收记记录;工工程质量量评定及及质量事事故处理理资料;设备管管线调试
9、试、调压压、试运运转记录录;主体体结构和和重要部部位的试试件、试试块、焊焊接、材材料试验验等检查查记录;其它有有关规定定归档的的技术文文件等。第三章采采掘作业业规程技技术管理理第144条 作业业规程措措施的的编制:1、作业规规程、措措施必必须符合合矿山山安全法法、煤煤矿安全全规程、煤煤矿安全全技术操操作规程程、煤煤矿安全全质量标标准化及及考核评评级办法法(试行行)以以及有关关法律法法规规定定,任何何人不得得违背以以上规定定编制作作业规程程、措措施。2、必须符符合安全全可靠、技技术可行行、经济济合理、方方案最优优的原则则。3、必须具具备下列列资料:(1)经分分管副总总、总工工审批的的地质说说明书
10、。(2)经分分管副总总、总工工审批的的工程设设计或经经审查的的设计院院提供的的图纸。(3)邻近近矿压观观测资料料和其它它物理测测试资料料。4、积极利利用行之之有效的的新技术术、新工工艺、新新设备、新新材料和和现代化化生产管管理技术术,必须须体现安安全可靠靠、技术术可行、经经济合理理的原则则。5、必须充充分征求求区队意意见,详详细分析析研究,吸吸取合理理部分,并并深入现现场,调调查研究究,满足足现场施施工需要要。6、必须坚坚持“一工程程一规程程一措施施”的原则则,要求求内容完完整,简简明扼要要,图表表清晰准准确(一一律采用用微机打打印),充充分体现现每个工工程的特特殊性,不不得采用用套搬或或笼统
11、及及没有针针对性的的措施。7、区队工工程技术术人员要要将作业业规程、措措施在开开工前115天编编制完,提提前100天审批批完,提提前3天天贯彻考考核完(特特殊情况况,紧急急工程由由技术科科通知)。8、为便于于管理,作作业规程程措施审审批后,要要及时报报送通风风、调度度、安监监科、技技术科、机机电科、达达标办、地地测科、档档案室、矿矿分管副副总工、总总工、安安全矿长长、生产产矿长、矿矿长,并并及时贯贯彻传达达,以考考试为准准,在施施工过程程中,必必须每季季进行一一次闭卷卷考试,凡凡考试不不合格的的不准安安排下井井,由区区队技术术员负责责。9、作业业规程、措措施都都要按煤煤矿安全全质量标标准化标标
12、准及考考核评级级办法(试试行)“双基”、“安全评评估”中的具具体要求求建立归归档;每每月由矿矿(副)总总工程师师组织按按要求进进行作作业规程程复审审,并有有记录。第15条 作业规规程、措措施的的审批1、作业规规程、措措施的的审批程程序:区区队技术术员编写写完的作作业规程程、措措施,首首先由区区队长审审阅、签签字(视视为同意意作业规规程、措措施中中的一切切内容)后后报分管管副总工工(采掘掘、机电电、运输输、通防防按作业业规程、措措施内容容报采掘掘副总工工、机电电运输副副总工、通通防副总总工),由由矿总工工或分管管副总工工组织会会审人员员(包括括编写人人)进行行会审,编编写人对对会审的的意见必必须
13、修改改或补充充,再报报分管矿矿长、安安全矿长长审批签签字,编编写人按按矿领导导批复的的意见修修改或补补充后报报矿总工工签字,最最后报矿矿长签字字。需要要经公司司总工批批复的必必须报公公司总工工审批。2、未经集集体会审审或没有有矿总工工签字(总工出出差由副副总工程程师代签签)的作作业规程程及施工工措施无无效。科科室批复复意见及及矿分管管领导审审批意见见与矿总总工批复复意见不不一致时时,按矿矿总工批批复的意意见执行行,遇有有矿总批批复的意意见与公公司批复复的意见见不一致致时,以以公司总总工批复复的意见见执行。3、作业规规程、安安全技术术措施是是安全生生产的技技术保障障,各级级技术人人员要严严把编审
14、审关。编编写人对对作业规规程、安安全技术术措施的的质量负负直接责责任,区区队长对对本单位位的作业业规程、技技术措施施的质量量负管理理责任,各各参加会会审作业业规程、措措施人员员对业务务保安负负责。矿矿总工组组织会审审作业规规程、安安全技术术措施、补补充措施施。会审审人员包包括编写写人、区区队长、地地测科、技技术科、机机电科、通通防、安安监科、调调度室、达达标办、分分管副总总工,上上述人员员不得单单独审批批作业规规程、措措施(应应急措施施由矿总总工召集集会审,但但人员不不少于66人)。4、作业规规程、安安全技术术措施审审批签字字不全,矿矿总工、矿矿长、安安全矿长长未签字字无效,修修改已生生效的规
15、规程及措措施时,必必须用补补充措施施形式,严严禁用报报告、请请示、申申请等形形式,否否则,各各审批人人员有权权不予批批复,因因此造成成的影响响由该单单位技术术员负责责。5、参加会会审的人人员原则则上由各各职能部部门正职职或分管管人员参参加;收收到措施施后两天天应组织织会审(防防治水由由地测科科组织,机机运、起起重方面面由机电电副总工工组织,电电气焊由由机电副副总工、通通防副总总工共同同组织),应应急措施施应立即即会审;组织人人应提前前通知所所有会审审人员。6、试验或或推行新新技术、新新工艺,新新设备、新新材料时时,必须须具备由由项目审审批小组组批准的的项目立立项报告告和经总总工和公公司批准准的
16、专项项安全技技术措施施,方准准纳入作作业规程程、措措施中中。7、由技术术科建立立专门文文件夹,各各部门提提供的资资料必须须按规定定时间在在技术科科建立的的专门文文件夹内内共享,技技术员编编写的作作业规程程必须须按时在在技术科科建立的的专门文文件夹内内共享,并并通知参参审单位位;正常常情况下下,收到到共享文文档作业业规程后后2天内内应会议议审批完完毕,应应急的安安全措施施除外。8、组织会会审作业业规程、措措施的人人员应提提前熟悉悉所审批批的作业业规程、措措施,并并拿出初初审意见见,对内内容欠缺缺较多的的作业规规程、措措施有权权退回编编制人重重写,对对作业规规程、措措施中疑疑点或难难点供所所有会审
17、审人员讨讨论确定定,各会会审人员员应根据据自己专专业特点点重点把把握措施施中相关关内容。9、审批作作业规程程、措措施人人员的责责任:(1)编制制人员对对所编制制作业规规程、措措施的的全面性性,完整整性、安安全可靠靠性和针针对性、易易于操作作性负责责。(2)区、队队长对作作业规程程、措措施中中的施工工工艺,施施工办法法,工序序的可行行性负责责。(3)技术术科参审审人员对对作业规规程、措措施中中的生产产工艺、质质量技术术要求、支支护形式式、顶板板管理方方法、放放炮等技技术可靠靠性负责责。(4)安监监科参审审人员对对作业规规程、措措施中中的安全全技术可可靠性负负责。(5)通防防科长对对作业规规程、措
18、措施中中的通风风路线、风风量及防防尘、防防火、防防瓦斯等等内容负负责。(6)机电电科参审审人员对对作业规规程、措措施中中的机电电设备、管管线选型型和敷设设、供电电排水系系统、维维护操作作和机电电运输管管理等安安全可靠靠性负责责。(7)调度度室参审审人员对对作业规规程、措措施中中的劳动动组织人人员,物物资和设设备调配配现场管管理以及及施工安安排等相相关内容容负责。(8)达标标办参审审人员对对作业规规程、措措施中中的质量量标准和和现场文文明施工工和煤矿矿安全质质量标准准化等内内容负责责。(9)分管管副总工工对所审审批的作作业规程程、措措施负负分管安安全技术术责任。(10)矿矿总工对对所审批批作业规
19、规程、措措施中中的安全全技术可可行性、可可靠性负负总责。(11)安安全矿长长对所审审批的作作业规程程、措措施安安全可行行性负责责。(12)各各副矿长长对所审审批作业业规程、措措施的的现场管管理可操操作性、可可靠性负负责。(13)矿矿长对所所审批作作业规程程、措措施的的执行负负总责。第16条 作业规规程、措措施的的修改和和补充:为充分体现现作业规规程、措措施的的严肃性性,经审审批生效效的作业业规程、措措施,任任何人无无权擅自自改动。根根据现场场需要,确确需修改改补充,必必须由技技术员提提交修改改、补充充意见,同同时附带带修改、补补充依据据,符合合修改补补充条件件的按如如下程序序进行修修改、补补充
20、:1、因地质质和水文文地质条条件、生生产技术术条件及及作业条条件发生生变化,造造成措施施内容与与现场不不符时,区区队长和和技术员员应立即即商讨应应对措施施,技术术员根据据商讨的的意见立立即修改改或补充充作业规规程、措措施,修修改或补补充完的的作业规规程、措措施履履行审批批程序后后生效。2、因编审审的作业业规程、措措施有有遗漏或或不能满满足生产产需要时时,技术术员需要要对措施施进行修修改或补补充。3、如果区区队长对对生产工工艺有特特殊要求求时,应应在措施施编写前前与技术术员商讨讨,以便便技术员员编入措措施中,要要充分保保证措施施的可行行性。施施工过程程中,发发现生产产工艺不不能满足足生产和和安全
21、需需要时技技术员必必须修改改补充。4、修改、补补充作业业规程、措措施以满满足现场场安全生生产需要要为目的的,且必必须严格格执行审审批程序序,否则则无效。 5、修改、补补充的作作业规程程、措施施履行审审批程序序后,送送达各科科室与原原作业规规程、措措施一并并保存,一一同贯彻彻执行,具具有同等等效力。第17条 作业规规程、措措施的的贯彻、考考核、执执行:1、每项工工程开工工前,必必须向区区队全体体下井的的干部和和工作人人员贯彻彻、考核核作业规规程、措措施。由由区队长长或技术术员组织织、贯彻彻和考核核。技术术员贯彻彻和考核核应注意意方式、方方法,应应达到每每个员工工应知应应会的基基本要求求。对于于考
22、试不不合格的的人员不不准上岗岗,经补补考合格格后方准准上岗。2、作业规规程、措措施考核核笔试为为主(特特殊情况况下可以以采取口口试),但但每个作作业规程程、措施施每季度度至少有有一次笔笔试试卷卷;考试试后技术术员阅卷卷打分,将将成绩记记入作业业规程、措措施中,并并保存好好试卷,以以备抽查查和存档档。3、使用时时间超过过1个月月的作业业规程、措措施,要要执行一一月一贯贯彻一考考核制度度,为防防止个别别职工漏漏学作业业规程、措措施,要要求技术术员随时时掌握区区队在册册人数的的变动情情况。对对休班、请请假、中中途调入入等未能能学习作作业规程程、措施施人员,上上岗前必必须学习习作业规规程、措措施,并并
23、考试合合格。4、各采、掘掘区队所所执行的的作业规规程每月月由矿总总工程师师或副总总工程师师召集,对对作业规规程进行行复查,根根据现场场地质或或生产技技术条件件的变化化等,及及时修改改作业规规程或补补充安全全技术措措施,并并由矿总总工、矿矿长批准准后执行行。第四章 回采第18条回采工工作面投投产前,应应严格执执行有关关验收制制度,验验收不合合格不得得投产。验验收由生生产矿长长、总工工程师牵牵头组织织采、掘掘、机运运、通防防、技术术、达标标、安监监、调度度等有关关部门及及交接单单位负责责人参加加,要严严格执行行验收标标准。有有关人员员必须签签字,最最后由生生产矿长长签批开开工证。资资料存档档。第1
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