浅议2022年版《上海仲裁委员会仲裁规则》信息化与数字化在仲裁中的运用与创新.docx

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1、浅议2022年版上海仲裁委员会仲裁规则信息化与数字化在仲裁中的运用与创新导言：当今社会各行各业正在面临新冠疫情的持续性影响所带来的巨大挑战，部分传统、线下产业损失较重，不得不被动转型，然而其中具备互联网基础、数字化能力较强的机构和行业在应对当前状况时，无疑能更加地游刃有余。为了进一步应对疫情所带来的新局面，各行各业均开始逐步从传统的线下模式转向线上模式，仲裁亦不例外。传统的仲裁机构目前遭遇邮寄送达受阻、线下开庭取消甚至无法及时推进案件进展的困境，而如何应对当前局面，解决现有矛盾，已成为仲裁机构新的挑战之一。本次上海仲裁委员会审议通过并发布的2022年版上海仲裁委员会仲裁规则，对过去传统的仲裁方

2、式做出新突破，利用新兴技术及互联网优势，初步尝试，大胆创新，落实及时高效的绿色仲裁、智慧仲裁思路方针。本文旨在通过横纵对比2022版上海仲裁委员会仲裁规则第三十九条、四十一条、六十五条的历史沿革及若干我们选取的其他机构仲裁规则，浅谈2022年版上海仲裁委员会仲裁规则中新兴技术在仲裁中的运用与创新。一网上开庭2020年2月14日，最高人民法院发布了关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知（以下简称“最高院疫情通知”），规定由于疫情而不能在线下开庭的，可以在获得当事人同意之后，改为网上开庭，否则可能需延期或中止审理。同时，当事人同意案件在线办理的，应当在信息系统确认、留痕，确保相关诉讼

3、活动的法律效力。境内各仲裁机构对于网上开庭基本也都以当事人同意为原则，以下将具体对比各仲裁机构就疫情防控期间的在线庭审所做出的相关规定以及细则：纵向对比2022年版上海仲裁委员会仲裁规则与2018年版上海仲裁委员会仲裁规则第三十九条、第四十条可见，上海仲裁委新规明确除非当事人另有约定，仲裁庭可以根据案件审理的需要决定在线视频、视频会议平台的方式开庭。该规定进一步贯彻上海仲裁委一直坚持的绿色仲裁思路，用新兴技术手段应对当下疫情，在安全便民的同时亦可快速推进案件进程，充分体现了信息化、数字化办案的及时性及高效性。同时上海仲裁委将网上开庭方式明确写入仲裁规则，在确保当事人利益前提下充分创新，大胆开拓

4、，无疑是将绿色仲裁、智慧仲裁的理念落到实处。同时作为行业上的率先突破，上海仲裁委积极探索信息化、智能化在仲裁中的应用，有效提高仲裁办案速度，亦减小疫情等不可抗力风险对仲裁机构的影响。2022年3月31日，上海仲裁委发布上海仲裁委员会新冠疫情期间提升仲裁便利性为当事人纾困解难的特别措施注6第三条规定，当事人通过线上提交仲裁申请，以及已受理但尚未开庭的案件，各方当事人均按照仲裁庭指引使用线上方式进行全部仲裁程序（包括但不限于电子送达、线上开庭等）的，仲裁费在原有的基础上减免20%；2022年3月30日，深圳国际仲裁院发布深圳国际仲裁院关于应对新冠肺炎疫情帮助仲裁当事人纾困解难的特别决定注7第二条作

5、出类似规定，鼓励网络远程仲裁，双方当事人均同意并使用线上平台参加后续全部仲裁程序的，仲裁费减免20%。前述规定一方面体现了仲裁机构在疫情大环境之下的人文关怀，另一方面仲裁机构通过对网上仲裁类案件减免仲裁费的政策以达到鼓励使用新兴技术高效、及时地推进案件进展的效果。二仲裁庭庭审记录2017年10月，党的十九大报告正式提出建设智慧社会，宣示了智慧社会时代已经到来。2020年12月，上海市委、市政府发布关于全面推进上海城市数字化转型的意见，系统性提出要推动治理数字化转型，提高现代化治理效能。新兴技术的进步带来的数字化转型现在亦在2022年版上海仲裁委员会仲裁规则有所体现。2022年版上海仲裁委员会仲

6、裁规则第四十一条中明确可以通过对庭审进行录音录像的方式做庭审记录，也可以将开庭情况做成文字记录。作为辅助办案的一种方式，用录音录像形成庭审记录大大缩减了传统笔录的所带来的负担，为仲裁机构减负，亦提高了仲裁委工作人员效能。三送达程序送达作为仲裁程序中的重要基石，其贯穿于整个仲裁程序的始终，高效的送达能够更加有效地推进仲裁程序，也是实现仲裁程序正义的重要环节，存在部分因被申请人故意逃避、拒绝签收等送达不能的情况造成仲裁案件的程序性拖延，这进一步导致仲裁成本的增加，申请人的权益收到侵害。2022年版上海仲裁委员会仲裁规则中第六十五条对这种情况作出了准确有效的应对，除非当事人另有约定，仲裁委可以优先采

7、取电子方式送达有关仲裁的文书、通知、材料。上海仲裁委员会通过数字化的方式，大幅度提升了仲裁效率，降低当事人的参与成本。该条规定不仅是上海仲裁委员会在应对疫情形势下挑战的有效策略，更可见上海仲裁委员会对于在案件中提高网络信息化程度，建立及时高效的绿色仲裁、智慧仲裁的重大决心。当今世界正在以前所未有的步伐前进，国内外各仲裁机构亦与时俱进。在面临新冠疫情对现代化社会所提出的新要求，上海仲裁委员会从全球化视野出发，以开放的心态，为及时高效地解决当前问题，用新兴科技手段为仲裁提供快速有效的供给与服务，并相应修改了仲裁规则，可谓欲筑室者，先治其基，地基固，则大厦坚。本文中所提及的数字化仲裁新方式，均是仲裁

8、机构为了更加高效地开展仲裁活动所进行的全新尝试，高效的仲裁程序才能更好地维护各方当事人的合法权益，从而尽可能地保障程序正义，构建集绿色、经济、高效、便捷与正义五位一体的智慧仲裁新模式。2022年版上海仲裁委员会仲裁规则的出台更是为真正实现仲裁的数字化和智能化打下扎实基础，为今后全面仲裁数字化预留空间，提供扎实的制度保障。注释及参考文献：1 上海仲裁委员会发布线上仲裁指引（暂行）及配套操作指引，http:/gjhy.accsh.org/story.html?id=10 ，2022年8月13日访问。2 贸仲发布关于新冠肺炎疫情期间积极稳妥推进仲裁程序指引（试行）, 2022年8月13日访问。3 SHIAC公告 | 上海国际仲裁中心在线庭审指引，http:/www.shiac.org/SHIAC/news_detail.aspx?id=1988 ，2022年8月13日访问。4北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心关于网上开庭的工作指引 （试行），5深圳国际仲裁院网络仲裁规则，6上仲发布 | 上海仲裁委员会新冠疫情期间提升仲裁便利性为当事人纾困解难的特别措施7深圳国际仲裁院关于应对新冠肺炎疫情帮助仲裁当事人纾困解难的特别决定，8 同前注1。9 同前注2。10 同前注3。11 同前注4。12 同前注5。13 同前注1。14 同前注2。15 同前注4。16 同前注5。12